Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
от 31.12.13 N 9951
Ведомственная целевая программа
"Создание условий для эффективной реализации исполнительными органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2013 год
Паспорт
ведомственной целевой программы
Наименование ведомственной целевой программы |
"Создание условий для эффективной реализации исполнительными органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2013 год |
Наименование главного распорядителя средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области |
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области |
Цели и задачи ведомственной целевой программы |
Цель: обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области. Задачи: - организация оплаты труда и пенсионного обеспечения работников администрации городского округа - город Волжский; - создание организационных, материально-технических и иных условий для эффективной реализации полномочий по решению вопросов местного значения; - обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Волжский |
Основные мероприятия ведомственной целевой программы |
- выплата заработной платы и пенсионного обеспечения муниципальным служащим; - организационное и материально-техническое обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления муниципальным казенным учреждением "Административно-хозяйственная служба"; - организация общественной безопасности имущества граждан; развитие единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействие угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам в границах городского округа - город Волжский; - хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов; - организация работы по проведению выборов на территории городского округа; - создание резервного фонда, оплата взносов за членство в ассоциацию "Совет муниципальных образований Волгоградской области"; - осуществление выплат по исполнительным листам; организация работы по повышению доходной части бюджета с привлечением специализированных организаций в части оценки имущества физических лиц; - организация информационно-статистических услуг; освещение деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации; - организация в соответствии с федеральными законами возможности предоставления гражданам и организациям своевременного и беспрепятственного доступа к общественно значимой информации посредством автономных муниципальных учреждений "Муниципальное радио Волжского", "Редакция газеты "Волжская правда", "Редакция газеты "Наш город", выпуска газеты "Волжский муниципальный вестник" |
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2013 год |
Источники финансирования |
Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с городским положением о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на текущий финансовый год |
Управление ведомственной целевой программой и контроль за ходом ее реализации |
Управление Программой осуществляет управляющий делами администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Информация о реализации ведомственной целевой Программы представляется в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Итоговый отчет о реализации ведомственной целевой программы представляется в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным, вместе с оценкой эффективности ее реализации |
Ожидаемые конечные результаты |
В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается: - повышение качества взаимодействия органов местного самоуправления с населением; - повышение открытости муниципальной службы; - развитие информационного общества; - повышение качества муниципального управления |
Нумерация разделов настоящей ведомственной целевой программы приводится в соответствии с источником
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области. Основной целью деятельности администрации является решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий.
В рамках своей деятельности администрация осуществляет следующие полномочия:
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- организация мероприятий по охране окружающей среды;
- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- формирование и содержание муниципального архива;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
Для обеспечения более эффективной деятельности администрации городского округа созданы и функционируют муниципальные казенные учреждения "Административно-хозяйственная служба" и "Единая дежурно-диспетчерская служба".
Основными направлениями деятельности муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственная служба" являются:
- организация хозяйственного и транспортного обслуживания органов местного самоуправления городского округа - город Волжский;
- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;
- обеспечение содержания и эксплуатации в исправном состоянии находящегося в оперативном управлении движимого и недвижимого имущества;
- осуществление уборки помещений и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями санитарных норм;
- приобретение инвентаря и оборудования, необходимого для осуществления своих функций;
- предрейсовый медицинский осмотр;
- обеспечение бесперебойной работы системы контроля и доступа видеонаблюдения;
- охрана вверенных объектов;
- организация посредническо-курьерской деятельности;
- организация администрирования и функционирования локальной вычислительной сети органов местного самоуправления городского округа - город Волжский;
- обеспечение функционирования официальных сайтов, технических средств органов местного самоуправления городского округа - город Волжский;
- осуществление настройки серверов, рабочих станций, телекоммуникационного оборудования;
- обработка входящей и исходящей корреспонденции;
- регистрация документации в системе электронного документооборота АС "Дело";
- текущее хранение оригиналов документов;
- ведение бухгалтерского учета;
- организация вспомогательной деятельности по оказанию услуг общего характера органам местного самоуправления.
Основными направлениями деятельности муниципального казенного учреждения "Единая дежурная диспетчерская служба" являются:
- прием от населения и организаций сообщений о пожарах и любых чрезвычайных происшествиях, об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного или биологосоциального характера;
- проверка достоверности и анализ поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерских служб (далее ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, сбор от взаимодействующих ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга окружающей среды) и распространение между ДДС городского округа полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
- обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава взаимодействующих ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования звена Единой российской системы предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС); обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со взаимодействующими ДДС вариантов решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
- информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действий по ликвидации ЧС вышестоящим органам управления по подчиненности;
- доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
- обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
Не смотря на систему учреждений, функционирующих на территории городского округа, деятельность которых направлена на обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов местного самоуправления, в настоящее время актуальными остаются следующие проблемы.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложены управленческие, контрольные функции по решению вопросов местного значения. Для органов местного самоуправления городского округа - город Волжский на сегодняшний день актуальной остается проблема недостаточного материально-технического оснащения и укрепления органов местного самоуправления. Это приводит к снижению уровня доверия населения и является фактором, сдерживающим взаимодействие органов местного самоуправления и населения в решении вопросов местного значения.
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" органы местного самоуправления обеспечивают доступ к информации о своей деятельности. Информация о деятельности органов местного самоуправления должна предоставляться в виде документальной информации, в том числе в виде электронных документов.
В целях выполнения вышеуказанного закона органами местного самоуправления городского округа - город Волжский нормативные правовые акты публикуются в газете "Волжский муниципальный вестник", а также размещаются на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
По мере развития и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы общественной жизни органы местного самоуправления все чаще используют их для организации эффективного управления своей деятельностью и повышения качества предоставляемых услуг населению. Использование таких технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия муниципального управления ожиданиям и потребностям населения.
Для поддержания и развития традиций городского округа - город Волжский администрацией городского округа ежегодно проводятся празднования, посвященные памятным датам города и страны.
Важным инструментом стимулирования высоких трудовых достижений является чествование и награждение отличившихся коллективов и отдельных представителей предприятий и учреждений. Для этого к юбилейным датам проводятся торжественные мероприятия, готовятся приветственные адреса, вручаются грамоты, благодарности.
Такая практика должна быть продолжена для сохранения исторической памяти в обществе, роста социальной ответственности бизнеса, повышения патриотизма и сохранения исторических традиций в новых поколениях горожан.
Решение таких проблем требует создания современных систем управления и программно-целевого подхода.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- организация оплаты труда и пенсионного обеспечения работников администрации городского округа - город Волжский;
- создание организационных и материально-технических условий для эффективной реализации полномочий по решению вопросов местного значения;
- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Волжский.
4. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач
Цель и задача |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора |
1. Цель: Обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области | |||
1.1. Задача: Организация оплаты труда и пенсионного обеспечения работников администрации городского округа - город Волжский |
Доля фонда оплаты труда муниципальных служащих в общем объеме фонда оплаты труда |
% |
89 |
Доля фонда оплаты труда немуниципальных служащих в общем объеме фонда оплаты труда |
% |
11 |
|
Соблюдение норматива содержания органов местного самоуправления |
% |
100 |
|
1.2. Задача: Создание организационных и материально-технических условий для эффективной реализации полномочий по решению вопросов местного значения |
Доля заявок, поступивших в МКУ "АХС", выполняемых в срок |
% |
100 |
Охват обратившихся граждан и организаций в единую дежурную диспетчерскую службу |
% |
100 |
|
Организация выборов главы городского округа |
ед. |
1 |
|
Организация выборов депутатов в Волжскую городскую Думу |
ед. |
1 |
|
Темп роста налога на имущество физических лиц |
% |
25 |
|
1.3. Задача: Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Волжский |
Ежегодное количество экземпляров местных печатных средств массовой информации, отражающих деятельность органов местного самоуправления |
шт. |
2264832 |
Продолжительность эфирного времени по освещению деятельности органов местного самоуправления в телевизионном вещании |
мин. |
134 |
|
Продолжительность эфирного времени по освещению деятельности органов местного самоуправления в радиовещании |
мин. |
1498,96 |
5. Перечень мероприятий Программы, показателей результативности выполнения Программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, руб. |
Показатели результативности выполнения мероприятия |
||
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Значение показателя |
|||
1. |
Цель: Обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области |
||||
1.1. |
Задача: Организация оплаты труда и пенсионного обеспечения работников администрации городского округа - город Волжский и главы городского округа |
||||
1.1.1. |
Выплата заработной платы главе городского округа и работникам администрации городского округа - город Волжский и прочие расходы по центральному аппарату (01 02 002 0300 950; 01 04 002 0400 950) |
91749075,57 |
Количество муниципальных служащих |
чел. |
166 |
Количество работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления |
чел. |
46 |
|||
1.1.2. |
Выплата дополнительного пенсионного обеспечения (10 01 491 0100 905) |
17737343,00 |
Количество пенсионеров, получающих дополнительное пенсионное обеспечение |
чел. |
105 |
1.2. |
Задача: Создание организационных, материально-технических и иных условий для эффективной реализации полномочий по решению вопросов местного значения |
||||
1.2.1. |
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления муниципальным казенным учреждением "Административно-хозяйственная служба" (01 13 092 0300 960; 01 13 093 9900 901) |
104884492,00 |
Количество обслуживаемых зданий и сооружений |
шт. |
13 |
Количество структурных подразделений, по которым осуществляется МТО |
шт. |
23 |
|||
Количество структурных подразделений, по которым осуществляется ведение бухгалтерского учета и отчетности |
шт. |
12 |
|||
1.2.2. |
Организация общественной безопасности имущества граждан, развитие единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействие угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области (03 09 247 9901 901) |
3705200,00 |
Количество учреждений, обеспечивающих исполнение мероприятия |
ед. |
1 |
|
Количество обращений об авариях, происшествиях (чрезвычайных ситуациях) |
ед. |
300 |
||
|
Количество обращений за получением справочной информации |
ед. |
13200 |
||
1.2.3. |
Хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов (0113 002 9901 911, 0113 002 9901 912) |
6700000,00 |
Количество документов, находящихся на хранении |
шт. |
302971 |
Количество учетных документов |
шт. |
305022 |
|||
Количество архивных справок, копий выписок по запросам граждан |
шт. |
13000 |
|||
1.2.4. |
Организация работы по проведению выборов на территории городского округа (01 07 002 0400 950; 01 13 092 0300 960) |
10000000,00 |
Количество организованных на территории городского округа избирательных участков |
ед. |
96 |
Количество членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса |
чел. |
960 |
|||
1.2.5. |
Создание резервного фонда (01 11 070 0500 960) |
250000,00 |
Доля резервного фонда в расходной части бюджета городского округа |
% |
не более трех |
1.2.6. |
Оплата взносов за членство в ассоциацию "Совет муниципальных образований Волгоградской области" (01 13 092 0300 960) |
426157,00 |
Количество платежей за год |
ед. |
1 |
1.2.7. |
Осуществление выплат по исполнительным листам (01 13 092 0300 960) |
1000000,00 |
|
|
|
1.2.8. |
Организация работы по повышению доходной части бюджета с привлечением специализированных организаций в части оценки имущества физических лиц (01 13 092 0300 960) |
400000,00 |
Темп роста налога на имущество физических лиц |
% |
25 |
1.2.9. |
Организация информационно-статистических услуг (01 13 092 0300 960) |
384218,00 |
Количество приобретенных статистических бюллетеней |
шт. |
128 |
1.3. |
Задача: Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Волжский |
||||
1.3.1. |
Освещение деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации (12 01 450 8500 960; 12 02 450 8500 960) |
2984500,00 |
Площадь публикаций |
кв. см |
106000 |
Продолжительность телевизионных сюжетов |
мин. |
134 |
|||
1.3.2. |
Организация в соответствии с федеральными законами возможности предоставления гражданам и организациям своевременного и беспрепятственного доступа к общественно значимой информации посредством автономного муниципального учреждения "Муниципальное радио Волжского" (12 01 453 9900 921, 922) |
2661500,00 |
Продолжительность радиосюжетов |
мин. |
68825,00 |
1.3.3. |
Организация в соответствии с федеральными законами возможности предоставления гражданам и организациям своевременного и беспрепятственного доступа к общественно значимой информации посредством автономного муниципального учреждения "Редакция газеты "Волжская правда" (12 02 457 9900 921) |
3560800,00 |
Площадь публикаций |
кв. см |
143700,34 |
1.3.4. |
Организация в соответствии с федеральными законами возможности предоставления гражданам и организациям своевременного и беспрепятственного доступа к общественно значимой информации посредством автономного муниципального учреждения "Редакция газеты "Наш город" (12 02 457 9900 921, 922) |
2435200,00 |
Площадь публикаций |
кв. см |
120560,00 |
1.3.5. |
Выпуск газеты "Волжский муниципальный вестник" (12 02 457 9900 960) |
3722133,65 |
Площадь публикаций |
кв. см |
2067852,03 |
|
Итого по программе |
252600619,22 |
|
|
|
|
Кроме того кредиторская задолженность, сложившаяся, на 01.01.2013 |
7524830,26 |
|
|
|
|
Всего |
260125449,48 |
|
|
|
Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с положением о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на соответствующий финансовый год.
6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
По-видимому, в тексте настоящей таблицы допущены опечатки, в графе 2 строки 1.2.2 после "город Волжский" следует читать "Волгоградской"
7. Механизм реализации
Реализация ведомственной целевой программы осуществляется администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Исполнитель Программы составляет график выполнения мероприятий (в рамках финансового года), несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Для реализации Программы исполнитель обеспечивает:
- сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Исполнитель Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации ведомственной целевой программы.
Годовой и итоговый отчет о реализации ведомственной целевой программы представляется до 15 февраля года, следующего за отчетным, вместе с оценкой эффективности ее реализации.
Оценка эффективности ведомственной целевой программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в составе итогового отчета в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.
8. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается:
- повышение качества взаимодействия органов местного самоуправления с населением;
- повышение открытости муниципальной службы;
- развитие информационного общества;
- повышение качества муниципального управления.
Управляющий делами администрации |
А.С. Попов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. N 9951 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.