Приложение. Положение о комитете по финансам администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области

Приложение

к Решению Михайловской городской Думы

"О комитете по финансам администрации

городского округа город Михайловка

Волгоградской области"

Положение
о комитете по финансам администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2010 г., 25 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по финансам администрации городского округа город Михайловка (далее - комитет) является структурным подразделением администрации городского округа город Михайловка, обеспечивающим осуществление полномочий органов местного самоуправления городского округа по вопросам формирования и исполнения местного бюджета, осуществляющим проведение единой финансово-бюджетной политики в городском округе город Михайловка.

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти, Уставом городского округа город Михайловка, муниципальными правовыми актами городского округа город Михайловка, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую и иные печати, штампы и бланки с полным наименованием, счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа город Михайловка в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Расходы на содержание комитета осуществляются за счет средств бюджета городского округа город Михайловка. направляемых на содержание органов местного самоуправления городского округа город Михайловка.

1.5. Комитет имеет на балансе муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

1.6. Работники комитета, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

1.7. Комитет вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

1.8. Комитет в своей деятельности подчиняется главе городского округа и взаимодействует с территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, отраслевыми и территориальными структурными подразделениями администрации городского округа город Михайловка, иными организациями и гражданами.

1.9. Юридический адрес комитета: 403342, Волгоградская область, город Михайловка, улица Обороны, дом N 42а.

Информация об изменениях:

Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 25 октября 2011 г. N 609 в пункт 1.10 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Полное наименование: комитет по финансам администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.

Краткое наименование: комитет по финансам АГОГМ.

Информация об изменениях:

Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 25 октября 2011 г. N 609 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.11

1.11. Комитет по финансам администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области является казенным учреждением.

2. Задачи комитета

Задачами комитета являются:

2.1. Разработка и реализация основных направлений единой финансово-бюджетной, налоговой и долговой политики городского округа город Михайловка в рамках бюджетного процесса в городском округе город Михайловка, обеспечение взаимодействия и координации деятельности в этой сфере главных распорядителей бюджетных средств городского округа город Михайловка.

2.2. Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, санкционирования, оплаты денежных обязательств, учета и отчетности.

2.3. Методическое руководство в области составления проекта бюджета городского округа город Михайловка, исполнения бюджета городского округа город Михайловка и бюджетного учета бюджетных организаций.

2.4. Организация работы по составлению проекта бюджета городского округа город Михайловка и составление экономически обоснованного проекта бюджета городского округа город Михайловка.

2.5. Организация исполнения бюджета городского округа город Михайловка, контроль за его исполнением.

2.6. Ведение учета бюджетных средств и составление отчета об исполнении бюджета городского округа город Михайловка.

2.7. Правовая защита бюджета городского округа город Михайловка.

3. Функции комитета

Комитет для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета городского округа город Михайловка, исполнения бюджета городского округа город Михайловка и бюджетного учета бюджетных организаций, оказывает консультационную помощь главным администраторам бюджетных средств городского округа город Михайловка по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

3.2. Составляет проект бюджета городского округа город Михайловка.

3.3. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа город Михайловка и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

3.4. Составляет и ведет реестр расходных обязательств городского округа город Михайловка.

3.5. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств городского округа город Михайловка, главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа город Михайловка, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Михайловка.

3.6. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Михайловка, вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Михайловка и лимиты бюджетных обязательств бюджета городского округа город Михайловка и ведет кассовый план местного бюджета.

3.7. Доводит до главных распорядителей бюджетных средств городского округа город Михайловка, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Михайловка показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Михайловка и лимиты бюджетных обязательств.

3.8. Обеспечивает в установленном порядке изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.9. Открывает лицевые счета главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств городского округа город Михайловка.

3.10. Организует и осуществляет исполнение бюджета городского округа город Михайловка по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа город Михайловка с использованием казначейского метода, управление средствами бюджета городского округа город Михайловка, находящимися на банковских счетах, исходя из принципа единства кассы.

3.11. Выполняет функции главного администратора доходов бюджета городского округа город Михайловка в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Организует и осуществляет работу по оформлению и выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности.

3.13. Обеспечивает соблюдение иммунитета бюджета и исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета.

3.14. Участвует в обеспечении правовой защиты бюджета городского округа город Михайловка в правоохранительных и судебных органах.

3.15. Составляет оперативную информацию и отчет о кассовом исполнении местного бюджета.

3.16. Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнение получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по исполненным муниципальным гарантиям.

3.17. Осуществляет функции финансового контроля, в т.ч. за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3.18. Готовит документы на взыскание в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.19. Готовит документы на взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.20. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации информирует руководителей органов местного самоуправления о необходимости вынесения предупреждения получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета.

3.21. Осуществляет управление средствами на едином счете бюджета городского округа город Михайловка.

3.22. Разрабатывает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом органе.

3.23. Составляет бюджетную отчетность городского округа город Михайловка.

3.24. Согласовывает в установленном порядке решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.

3.25. Участвует в согласовании в органах государственной власти Волгоградской области при определении размеров финансовой поддержки из областного бюджета и средств финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления городского округа город Михайловка.

3.26. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики городского округа город Михайловка.

3.27. Разрабатывает предложения по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности, по совершенствованию межбюджетных отношений между органами государственной власти и городского округа город Михайловка.

3.28. Участвует в разработке необходимых мер по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности.

3.29. Принимает участие в подготовке проектов решений Михайловской городской Думы по введению, изменению и отмене местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.30. Взаимодействует с финансово- кредитными учреждениями, налоговыми органами, территориальными органами и структурными подразделениями администрации городского округа город Михайловка в целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением местного бюджета.

3.31. По распоряжению главы городского округа город Михайловка участвует в работе комиссий администрации, а также заседаниях Михайловской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию финансового органа.

3.32. Рассматривает бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств, вносит предложения об устранении выявленных недостатков.

3.33. Обеспечивает организацию и ведение бюджетного учета по исполнению местного бюджета.

3.34. На основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего законодательства в области бюджетной политики разрабатывает муниципальные правовые акты городского округа город Михайловка по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности комитета.

3.35. Исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию городской округ город Михайловка, а также ведет работу по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа город Михайловка по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений.

3.36. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.

3.37. Организует и осуществляет комплексное сопровождение автоматизированных систем, обеспечивающих осуществление бюджетного процесса в городском округе город Михайловка.

3.38. Обеспечивает в пределах компетенции комитета защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.39. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности комитета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Михайловка и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 27 сентября 2010 г. N 537 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права комитета

Для эффективного решения задач и осуществления функций, определенных настоящим Положением, комитет имеет право:

4.1. Осуществлять полномочия финансового органа администрации городского округа город Михайловка, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Михайловка, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке у отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка, предприятий, учреждений, организаций материалы, необходимые для осуществления функций, возложенных на комитет.

4.3. Вносить предложения главе городского округа город Михайловка по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

4.4. Вносить проекты муниципальных правовых актов городского округа город Михайловка по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

4.5. Координировать деятельность отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

4.6. Представлять в пределах компетенции комитета интересы городского округа город Михайловка на федеральных, государственных, муниципальных предприятиях и в учреждениях, органах государственной власти и управления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах дознания, следственных инстанциях и прокуратуре, иных организациях, ведомствах и учреждениях, в том числе зарубежных.

4.7. Представлять интересы комитета в органах государственной власти, государственных и иных организациях и учреждениях.

4.8. Организовывать совещания для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комитета.

4.9. Осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в пределах средств, утвержденных комитету как главному распорядителю бюджетных средств городского округа город Михайловка.

4.10. Осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов, связанных с привлечением муниципальных заимствований городского округа город Михайловка.

4.11. Выступать от имени администрации городского округа город Михайловка (местной администрации) при заключении муниципальных контрактов, договоров и соглашений, связанных с выпуском, размещением, обращением и погашением муниципальных ценных бумаг городского округа город Михайловка, кредитных договоров с коммерческими банками, договоров о предоставлении бюджетных кредитов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

4.12. Привлекать для разработки проектов муниципальных правовых актов городского округа город Михайловка, расчетов и других документов научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, ученых и специалистов на договорной основе.

4.13. Председатель комитета и заместители председателя комитета имеют право:

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

приостанавливать и запрещать осуществление отдельных расходов главными распорядителями и получателями средств бюджета городского округа город Михайловка;

выносить предупреждения главным распорядителям и получателям средств бюджета городского округа город Михайловка о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса в городском округе город Михайловка;

списывать в бесспорном порядке суммы средств бюджета городского округа город Михайловка, используемых незаконно и (или) не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы средств бюджета городского округа город Михайловка, подлежащих возврату в бюджет городского округа город Михайловка, срок возврата которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами бюджета городского округа город Михайловка, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств бюджета городского округа город Михайловка, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование средствами бюджета городского округа город Михайловка, предоставленными на возвратной основе в соответствии с действующим законодательством;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Михайловка в ходе исполнения бюджета городского округа город Михайловка без внесения изменений в решение Михайловской городской Думы о бюджете городского округа город Михайловка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.14. Осуществлять иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 27 сентября 2010 г. N 537 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа город Михайловка в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Председатель комитета имеет заместителей председателя комитета, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем комитета по согласованию с главой городского округа город Михайловка.

В случае отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя комитета.

5.3. Председатель комитета:

- осуществляет руководство деятельностью комитета и без доверенности представляет интересы комитета по вопросам его деятельности;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет полномочий и реализацию задач, осуществляемых комитетом;

- издает приказы в пределах, возложенных на комитет полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами городского округа город Михайловка;

- заключает договора и соглашения от имени комитета в пределах его компетенции;

- разрабатывает и вносит на утверждение главы городского округа город Михайловка структуру и штатную численность комитета;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договора, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные действующим законодательством;

- решает в соответствии с действующим законодательством вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в комитете;

- обеспечивает соблюдение муниципальными служащими комитета должностных инструкций, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Ликвидация и реорганизация комитета

Ликвидация и реорганизация комитета производятся в установленном порядке на основании муниципального правового акта городского округа город Михайловка.

7. Заключительные положения

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Михайловской городской Думы, подлежат обнародованию в установленном порядке и вступают в силу со дня принятия.