Решение Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/383 "О внесении изменений и дополнений в Устав города-героя Волгограда"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 28.12.2013), с целью приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с действующим федеральным законодательством Волгоградская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города-героя Волгограда, принятый постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362 "О новой редакции Устава города-героя Волгограда" (в редакции постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 22.02.2006 N 28/565, решений Волгоградской городской Думы от 08.11.2006 N 37/861, от 18.07.2007 N 48/1155, от 24.09.2008 N 8/228, от 26.05.2010 N 33/979, от 13.04.2011 N 44/1375, от 11.07.2012 N 64/1905, от 29.05.2013 N 77/2270), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1 статьи 5 Устава города-героя Волгограда:

1.1.1. Подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".

1.1.2. В подпункте 14 слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".

1.1.3. Дополнить новым подпунктом 35 следующего содержания:

"35) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Волгоград, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".

1.1.4. Подпункты 35-42 считать соответственно подпунктами 36-43.

1.1.5. Подпункт 39 исключить.

1.1.6. Подпункты 40-43 считать соответственно подпунктами 39-42.

1.2. В подпункте 2 пункта 1 статьи 5.1 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования".

1.3. В статье 7 Устава города-героя Волгограда:

1.3.1. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта Волгограда, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Волгограда или должностным лицом местного самоуправления Волгограда в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Волгограда или должностные лица местного самоуправления Волгограда обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее 3 дней со дня принятия ею решения.".

1.3.2. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Волгограда в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Волгограда в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.".

1.4. Статью 13 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Голосование по вопросу преобразования городского округа Волгоград

Голосование по вопросу преобразования городского округа Волгоград проводится в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.".

1.5. В статье 39 Устава города-героя Волгограда:

1.5.1. В пункте 1:

1.5.1.1. Подпункты 8, 9 исключить.

1.5.1.2. Подпункты 10-12 считать соответственно подпунктами 8-10.

1.5.1.3. Подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) организация прогнозирования, планирования, нормирования, осуществление контроля и обеспечение мониторинга в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".

1.5.2. В пункте 3:

1.5.2.1. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) установление надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования государственной власти Волгоградской области;".

1.5.2.2. Дополнить подпунктами 5-11 следующего содержания:

"; 5) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

6) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа Волгоград гарантирующей организации;

7) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

8) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

9) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

10) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

11) в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обращение в исполнительный орган государственной власти Волгоградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность)".

1.5.3. В пункте 5:

1.5.3.1. Подпункт 11 исключить.

1.5.3.2. Подпункты 12-26 считать соответственно подпунктами 11-25.

1.5.4. В пункте 6:

1.5.4.1. В подпункте 1 слова "в соответствии с Градостроительным уставом Волгограда" заменить словами "в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Волгоградской области".

1.5.4.2. Дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:

"4) организация эксплуатации объектов дорожного хозяйства и осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности Волгограда;".

1.5.4.3. Подпункты 4-7 считать соответственно подпунктами 5-8.

1.5.5. В пункте 7:

1.5.5.1. В подпункте 1 слова "и дорожного" исключить.

1.5.5.2. В подпункте 24 слова "по согласованию с городской Думой присвоение наименований улицам и другим частям города;" исключить.

1.5.5.3. Подпункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) организация ярмарок; содействие в реализации сельскохозяйственной продукции, установление на сельскохозяйственных рынках количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями, содействие развитию прямой потребительской кооперации между Волгоградом и муниципальными районами Волгоградской области;".

1.5.5.4. Подпункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда;".

1.5.6. В пункте 8:

1.5.6.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) осуществление управления всеми находящимися в муниципальной собственности Волгограда учреждениями и организациями социально-культурного обслуживания населения; обеспечение их материально-технического снабжения;".

1.5.6.2. Подпункты 9-15 изложить в следующей редакции:

"9) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

10) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Волгоградской области); обеспечение организации предоставления на конкурсной основе высшего образования в муниципальных образовательных организациях высшего образования;

11) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций; осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;

13) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

14) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа Волгоград;

15) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;".

1.5.6.3. Дополнить подпунктами 19, 20 следующего содержания:

"; 19) разработка и утверждение перечня мест на размещение нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда;

20) разработка и утверждение перечня мест на размещение выездных зоопарков на территории Волгограда".

1.5.7. В пункте 10:

1.5.7.1. Дополнить новыми подпунктами 15, 16 следующего содержания:

"15) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма;

16) определение перечня видов обязательных работ, определенных для отбывания уголовного наказания в виде обязательных работ, перечня объектов, определенных для отбывания уголовного наказания осужденными к обязательным и исправительным работам, по согласованию со структурными подразделениями Управления федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области;".

1.5.7.2. Подпункт 15 считать соответственно подпунктом 17.

1.5.8. Дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

"11. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.".

1.5.9. Пункт 11 считать соответственно пунктом 12.

1.6. В подпункте 24 пункта 2 статьи 46 Устава города-героя Волгограда слово "(полного)" исключить.

1.7. Абзац второй пункта 3 статьи 49 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

"Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Волгограда - администрация Волгограда, а также отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения администрации Волгограда на основании постановления администрации Волгограда.".

1.8. Статью 54 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Заказчиками при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд выступают органы местного самоуправления Волгограда, казенные учреждения Волгограда и иные заказчики. Иные заказчики - бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета Волгограда, и иных средств в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; автономные учреждения и муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки за счет средств, полученных из бюджета Волгограда на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности; юридические лица, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при осуществлении ими закупок за счет предоставленных им бюджетных инвестиций для реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства в случаях и в пределах, которые определены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках договоров об участии Волгограда в собственности субъекта инвестиций.

2. В целях централизации закупок городская Дума вправе принять решение о создании муниципального органа, казенного учреждения, уполномоченных на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, или о создании нескольких таких органов, казенных учреждений либо о возложении полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков на один муниципальный орган, одно казенное учреждение или на несколько таких муниципальных органов, казенных учреждений из числа существующих.

3. Порядок взаимодействия заказчиков Волгограда с муниципальным органом, казенным учреждением, уполномоченными на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгограда, определяется решением городской Думы о создании таких уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или о наделении их указанными полномочиями.".

1.9. Пункт 2 статьи 58.1 Устава города-героя Волгограда дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"; 5) допущение главой Волгограда, администрацией Волгограда, иными органами и должностными лицами Волгограда и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

5. Органам местного самоуправления Волгограда в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего решения привести в соответствие с настоящим решением муниципальные правовые акты Волгограда.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на И.М. Гусеву - главу Волгограда.

Глава Волгограда

И.М. Гусева

Зарегистрированы

Управлением министерства

юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области

08 июля 2014 г.

Государственный регистрационный

N RU 343010002014001