Постановление Администрации Волгограда от 22 мая 2014 г. N 575 "Об утверждении Порядка отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград, формы договора на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград" (утратило силу)

Постановление Администрации Волгограда от 22 мая 2014 г. N 575
"Об утверждении Порядка отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград, формы договора на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Волгограда от 1 марта 2016 г. N 279 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение решения Волгоградской городской Думы от 22 апреля 2013 г. N 76/2269 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 25.10.2007 N 51/1244 "О Правилах организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград (прилагается).

1.2. Форму договора на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград (прилагается).

2. Организационному управлению администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Конотопкина А.В.

Глава администрации

А.И. Чунаков

Порядок
отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград
(утв. постановлением администрации Волгограда от 22 мая 2014 г. N 575)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение решения Волгоградской городской Думы от 22 апреля 2013 г. N 76/2269 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 25.10.2007 N 51/1244 "О Правилах организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград", в целях обеспечения добросовестной конкуренции при организации транспортного обслуживания населения, обеспечения гражданских прав населения на качественные, эффективные транспортные услуги на маршрутах регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - маршрут).

1.2. Обслуживание населения пассажирским транспортом общего пользования осуществляется по договорам на транспортное обслуживание населения на маршрутах регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - договор).

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 25 октября 2007 г. N 51/1244 "О Правилах организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград".

1.4. Договор заключается между организатором транспортного обслуживания и перевозчиком по результатам отбора перевозчика для обслуживания маршрута регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - отбор).

2. Предмет, объект, цель и основные задачи отбора

2.1. Отбор проводится в случаях, установленных решением Волгоградской городской Думы от 22 апреля 2013 г. N 76/2269 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 25.10.2007 N 51/1244 "О Правилах организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград".

2.2. Целью отбора является выбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заявители) для заключения договора, предложивших лучшие условия для выполнения безопасной и качественной перевозки пассажиров на маршруте.

2.3. Основные задачи отбора:

2.3.1. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков.

2.3.2. Обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании маршрутов.

2.3.3. Привлечение перевозчиков для обеспечения дополнительной потребности в услугах пассажирского транспорта на маршрутах.

2.3.4. Выбор перевозчиков для оказания качественных и безопасных услуг перевозки пассажиров на маршрутах.

3. Организатор отбора

3.1. Организатором отбора является департамент городского хозяйства администрации Волгограда - уполномоченное в установленном порядке структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее организацию транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования (далее - организатор отбора).

3.2. Решение о проведении отбора оформляется распоряжением организатора отбора, которым устанавливаются сроки проведения отбора.

3.3. Организатор отбора осуществляет следующие функции:

3.3.1. Образует комиссию по отбору, распоряжением утверждает ее состав.

3.3.2. Организует проведение отбора, в том числе разрабатывает и утверждает документацию по отбору.

3.3.3. Принимает решение об объявлении отбора, размещает в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда (далее - официальный сайт) извещение о проведении отбора, документацию по отбору и другие сведения, информацию и документы, определенные настоящим Порядком.

3.3.4. По заявлениям заинтересованных лиц предоставляет документацию по отбору, дает разъяснения ее положений.

3.3.5. Ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в отборе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение.

3.3.6. Обеспечивает размещение протоколов, определенных настоящим Порядком, в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте.

3.3.7. Обеспечивает работу комиссии по отбору.

3.3.8. По результатам отбора заключает договор.

3.3.9. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, составляет протокол об отказе от заключения договора.

3.3.10. Выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.

4. Комиссия по отбору

4.1. Распоряжением организатора отбора создается комиссия по отбору, определяется ее состав, назначается председатель и секретарь комиссии. Число членов комиссии по отбору должно быть не менее пяти человек.

4.2. Комиссия по отбору является постоянно действующим коллегиальным органом организатора отбора и формируется им из числа специалистов организатора отбора, а также по согласованию из представителей Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Волгограду. Членами комиссии по отбору не могут быть участники отбора и их представители.

4.3. Порядок работы комиссии по отбору определяется настоящим Порядком. Количественный и персональный состав комиссии по отбору утверждается распоряжением организатора отбора.

4.4. Члены комиссии по отбору должны быть своевременно, не позднее чем за пять рабочих дней, уведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания. Комиссия по отбору правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии по отбору путем проведения заочного голосования не допускается.

4.5. Комиссией по отбору осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе, оценка и сопоставление заявок на участие в отборе, определение победителя отбора, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в отборе.

4.6. Заявки на участие в отборе оцениваются и сопоставляются комиссией по отбору в присутствии лиц, подавших данные заявки, либо их представителей. Неявка указанных лиц не препятствует комиссии по отбору в оценке и сопоставлении заявок на участие в отборе.

4.7. На заседании комиссии по отбору (при рассмотрении заявки) могут присутствовать представители администраций районов Волгограда, на территории которых определены конечные остановочные пункты маршрута, а также иные лица, приглашенные организатором отбора.

5. Извещение о проведении отбора

5.1. Извещение о проведении отбора размещается организатором отбора в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте не менее чем за тридцать рабочих дней до даты проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.

5.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующую информацию:

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора отбора;

основные характеристики и сведения о предмете отбора с указанием объема и места оказываемых услуг, а также основные сведения о порядке проведения отбора и определения победителя отбора;

срок, место и порядок предоставления документации по отбору, официальное печатное издание администрации Волгограда или официальный сайт, на котором размещена документация по отбору;

дату и время начала и окончания приема и регистрации заявок на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами;

место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, место и дату рассмотрения таких заявок и подведения итогов отбора;

срок, в течение которого организатор отбора вправе отказаться от проведения отбора;

срок, предоставляемый для заключения договора с победителем отбора, и срок, на который заключается этот договор.

5.3. Организатор отбора вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении отбора не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в отборе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором отбора в порядке, установленном для размещения в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте извещения о проведении отбора. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования внесенных изменений в извещение о проведении отбора до даты окончания подачи заявок на участие в отборе такой срок составлял не менее двадцати рабочих дней.

5.4. Организатор отбора, разместивший в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте извещение о проведении отбора, вправе отказаться от его проведения полностью или частично не позднее чем за тридцать рабочих дней до даты проведения комиссией по отбору процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в отборе. Извещение об отказе от проведения отбора размещается организатором отбора в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения отбора в порядке, установленном для размещения в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте извещения о проведении отбора, а лицам, подавшим заявки на участие в отборе, в письменной форме или в форме электронного документа направляются соответствующие уведомления.

6. Документация по отбору

6.1. Состав и содержание документации по отбору определяется организатором отбора.

6.2. Документация по отбору включает в себя:

форму заявки на участие в отборе с указанием перечня прилагаемых к ней документов, а также заявление о регистрации заявки на участие в отборе;

основные характеристики и сведения о предмете отбора с указанием места, времени и условий оказания транспортных услуг;

порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в отборе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в отборе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении отбора;

порядок и срок отзыва заявок на участие в отборе, порядок внесения изменений в такие заявки;

форму, порядок, начало и окончание срока направления заявителям разъяснений положений документации по отбору;

место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, определенные извещением о проведении отбора;

критерии и порядок оценки заявок на участие в отборе;

срок, в течение которого победитель отбора либо его единственный участник должен подписать договор;

сведения о сроке действия и форму договора, заключаемого по результатам отбора;

сведения о возможности организатора отбора изменить предусмотренные договором объемы транспортных услуг.

6.3. Документация по отбору должна содержать требования, установленные организатором отбора к количеству и качеству, техническим характеристикам транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям населения в регулярных пассажирских перевозках.

6.4. Организатор отбора обеспечивает размещение в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте документации по отбору.

6.5. Со дня официального опубликования извещения о проведении отбора организатор отбора на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу документацию по отбору в порядке, указанном в извещении о проведении отбора. Предоставление документации по отбору осуществляется без взимания платы.

6.6. Предоставление документации по отбору до размещения в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте извещения о проведении отбора не допускается.

6.7. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору отбора запрос о разъяснении положений документации по отбору. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор отбора обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации по отбору, если указанный запрос поступил к организатору отбора не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в отборе.

6.8. Организатор отбора по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию по отбору не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в отборе. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором отбора в порядке, установленном для размещения в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте извещения о проведении отбора, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем заявителям, подавшим заявки на участие в отборе. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте внесенных изменений в документацию по отбору до даты окончания подачи заявок на участие в отборе такой срок составлял не менее двадцати дней.

7. Порядок подачи заявок на участие в отборе

7.1. Для участия в отборе заявитель подает заявку на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

7.2. Заявка на участие в отборе с прилагаемыми к ней документами подается в письменной форме в одном подлинном экземпляре в отдельном запечатанном конверте с приложением заявления о регистрации. На конверте указывается наименование маршрута. Заявитель вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя).

7.3. Заявка на участие в отборе и прилагаемые к ней документы должны содержать достоверные сведения о заявителе, подавшем такую заявку.

7.4. К заявке на участие в отборе прилагаются следующие документы:

7.4.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (оригинал либо нотариально заверенная копия), полученная не ранее 6 месяцев на дату подачи заявки на участие в отборе.

7.4.2. Копия учредительных документов для участника отбора (для юридических лиц).

7.4.3. Оригинал или нотариально заверенная копия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

7.4.4. Перечень транспортных средств, обслуживающих маршрут (на праве собственности или на ином законном основании) по форме согласно приложению 2 к договору по форме, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 22 мая 2014 г. N 575 "Об утверждении Порядка отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград, формы договора на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград" (далее - договор по форме).

7.4.5. Правоустанавливающие документы на транспортные средства (оригинал или нотариально заверенная копия), при этом срок действия договора владения или пользования транспортным средством должен истекать не ранее чем через три года со дня опубликования извещения о проведении отбора.

7.4.6. Сведения о выполнении требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 февраля 2011 г. N 42 "Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства".

7.4.7. Копии договоров страхования рисков ответственности, позволяющих осуществить компенсацию ущерба имущественных интересов физических и юридических лиц, причиненного при эксплуатации транспортных средств.

7.4.8. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя при обращении с заявлением представителя.

7.5. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в отборе в отношении каждого маршрута.

7.6. Заявитель вправе изменить такую заявку до истечения срока, установленного в извещении о проведении отбора и документации по отбору для подачи заявок на участие в отборе, а также отозвать ее в любое время до начала процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в отборе.

7.7. Каждый конверт с заявкой на участие в отборе, поступивший в срок, указанный в документации по отбору, регистрируется организатором отбора. По требованию лица, подавшего конверт с заявкой на участие в отборе, должностным лицом организатора отбора на втором экземпляре заявления о регистрации заявки на участие в отборе производится отметка о получении указанного заявления и конверта с заявкой на участие в отборе с указанием даты и времени его получения.

8. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе

8.1. Публично в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении отбора, комиссией по отбору осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе (далее - вскрытие конвертов). Вскрытие конвертов осуществляется в один день.

8.2. В день вскрытия конвертов непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов, но не ранее времени, указанного в извещении о проведении отбора и документации по отбору, организатор отбора прекращает прием конвертов с заявками на участие в отборе.

8.3. Комиссией по отбору производится вскрытие конвертов, которые поступили организатору отбора до начала процедуры вскрытия конвертов. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в отборе в отношении одного маршрута при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в отборе такого заявителя, поданные в отношении данного маршрута, считаются недействительными. Заявки на участие в отборе не рассматриваются и возвращаются этому заявителю.

8.4. Заявители, подавшие заявки на участие в отборе, или их представители вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов.

8.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и адрес регистрации (юридический адрес) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии документов, предусмотренных прилагаемой к заявке описью, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.

8.6. Протокол вскрытия конвертов ведется комиссией по отбору и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по отбору непосредственно после завершения процедуры вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором отбора в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания такого протокола.

8.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается, и указанная заявка рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

8.8. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией по отбору, определенной настоящим Порядком, принимается решение о допуске заявителя, подавшего единственную заявку на участие в отборе, к участию в отборе и о признании такого заявителя единственным участником отбора.

8.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки на участие в отборе, отбор признается несостоявшимся. В случае если документацией по отбору предусмотрено два маршрута и более, отбор признается несостоявшимся только в отношении тех маршрутов, в отношении которых не подано ни одной заявки на участие в отборе.

9. Порядок рассмотрения заявок на участие в отборе

9.1. Комиссия по отбору рассматривает заявки на участие в отборе на соответствие требованиям, установленным документацией по отбору, и соответствие подавших такие заявки заявителей требованиям, установленным настоящим Порядком. Срок рассмотрения заявок на участие в отборе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов.

9.2. Основаниями для отказа в допуске к отбору являются:

непредставление документов, определенных документацией по отбору, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

несоответствие заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов требованиям документации по отбору.

9.3. После рассмотрения оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в отборе, который ведется комиссией по отбору и подписывается членами комиссии по отбору, осуществляющими рассмотрение заявок на участие в отборе в день завершения процедуры рассмотрения таких заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в отборе должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителей к участию в отборе и о признании их участниками отбора или об отказе в допуске заявителя к участию в отборе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений документации по отбору, которым не соответствует заявка на участие в отборе этого заявителя и (или) прилагаемые к ней документы, а в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, - сведения о признании отбора несостоявшимся. Указанный протокол не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения заявок на участие в отборе, размещается организатором отбора в официальном печатном издании администрации Волгограда или на официальном сайте. Заявителям, не допущенным к участию в отборе, направляются уведомления о принятом решении в письменной форме или в форме электронного документа не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.

9.4. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в отборе принято решение об отказе в допуске к участию в отборе всех заявителей или о допуске к участию в отборе и признании участником отбора только одного заявителя, отбор признается несостоявшимся. В случае если документацией по отбору предусмотрено два маршрута и более, отбор признается несостоявшимся только в отношении того маршрута, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, подавших заявки на участие в отборе в отношении этого маршрута, или решение о допуске к участию в котором и признании участником отбора принято относительно только одного заявителя, подавшего заявку на участие в отборе в отношении этого маршрута.

9.5. В случае если отбор признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником отбора, организатор отбора в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в отборе обязан передать такому участнику отбора проект договора. Такой заявитель не вправе отказаться от заключения договора.

10. Оценка и сопоставление заявок на участие в отборе

10.1. Определение победителя отбора производится комиссией по отбору путем оценки и сопоставления заявок на участие в отборе, поданных заявителями, признанными участниками отбора, для определения лучших из предложенных такими заявителями условий осуществления пассажирских перевозок по маршруту.

10.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в отборе осуществляются комиссией по отбору в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены документацией по отбору, а также выбора заявителя, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.

10.3. Предложения участников отбора оцениваются и сопоставляются комиссией по отбору с учетом критериев оценки заявок на участие в отборе согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

10.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в отборе комиссией по отбору присваивается каждой заявке на участие в отборе по мере уменьшения количества баллов определенный порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в отборе, которая получила наибольшее количество баллов. В случае если нескольким заявкам на участие в отборе по результатам их оценки комиссией по отбору определено одинаковое количество баллов, первый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в отборе.

10.5. Победителем отбора признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора, и заявке на участие в отборе которого присвоен первый номер.

10.6. Организатор отбора ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в отборе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения процедуры оценки и сопоставления таких заявок, об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были предметом оценки и сопоставления, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в отборе решений о присвоении таким заявкам порядковых номеров, а также наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и адрес регистрации (юридический адрес) участников отбора, заявкам на участие в отборе которых присвоены порядковые номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии по отбору не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания проведения процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в отборе. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у организатора отбора. Организатор отбора в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю отбора проект договора.

10.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в отборе размещается организатором отбора в официальном печатном издании администрации Волгограда, на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

10.8. Участник отбора после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в отборе вправе направить организатору отбора в письменной форме запрос о разъяснении результатов отбора. Организатор отбора в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику отбора в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

11. Заключение договора

11.1. Договор заключается в течение десяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в отборе или уведомления организатором отбора перевозчика о необходимости заключения договора.

11.2. В случае если победитель отбора не представит в срок, предусмотренный документацией, организатору отбора подписанный договор, переданный ему в соответствии с настоящим Порядком, победитель отбора признается уклонившимся от заключения договора, и организатор отбора обязан заключить договор с участником, заявке на участие в отборе которого присвоен второй номер.

11.3. Заключение договора для участника отбора, заявке на участие в отборе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения от заключения договора участника отбора, заявке на участие в отборе которого присвоен второй номер, организатор отбора обязан принять решение о признании отбора несостоявшимся.

11.4. Заключение договора с перевозчиком проводится организатором отбора по результатам отбора перевозчика.

11.5. При заключении договора организатор отбора в обязательном порядке выдает маршрутные карты на транспортное средство для обслуживания маршрута по форме согласно приложению 3 к договору по форме в количестве, соответствующем количеству транспортных средств, определенному договором и расписанием движения транспортных средств на маршруте.

11.6. Договор заключается сроком на 3 года.

11.7. В случае расторжения договора по вине перевозчика организатор отбора направляет извещения в Управление государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Волгограду о прекращении транспортного обслуживания на маршруте.

12. Последствия признания отбора несостоявшимся

12.1. Организатор отбора объявляет о проведении повторного отбора, если отбор признан несостоявшимся, в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в отборе;

принятие решения об отказе в допуске к участию в отборе всех заявителей, подавших заявки на участие в отборе.

12.2. В случае если документацией по отбору предусмотрено два маршрута и более, организатор отбора объявляет о проведении повторного отбора только по тем маршрутам, в отношении которых имеют место обстоятельства, предусмотренные пунктом 12.1 раздела 12 настоящего Порядка.

12.3. В случае объявления о проведении повторного отбора организатор отбора вправе изменить условия отбора.

12.4. В случае признания повторного отбора несостоявшимся в связи с непоступлением в отношении маршрута ни одной заявки на участие в отборе организатор отбора вправе отказаться от проведения в дальнейшем повторного отбора на маршрут.

Департамент городского хозяйства

администрации Волгограда

Приложение 1
к Порядку отбора перевозчика
для обслуживания организуемого маршрута
регулярного сообщения (регулярных
перевозок) в границах городского округа
город-герой Волгоград, утвержденному
постановлением администрации Волгограда

Форма

Заявка
на участие в отборе

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

(юридический адрес и адрес места нахождения)

ИНН ________________________, ОГРН _____________________

Изучив условия на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок), прошу принять заявку на участие в отборе на право заключить договор на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград N ______,
	.
(наименование маршрута)
1. Наличие транспортных средств:______ ед. 2. Данные о состоянии аварийности:

Количество календарных дней, отработанных участником отбора в течение года до дня опубликования извещения о проведении отбора
Количество учетных дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) по вине водителей
Количество транспортных средств (по предприятию) в отчетном периоде
Количество учетных ДТП по вине водителей, приведенных на единицу транспортного средства в отчетном периоде
Количество предписаний Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об устранении нарушений лицензионных требований

3. Сведения о наличии охраняемых площадей для подвижного состава:
									.
4. Сведения об организации проведения технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава: _________________________________. 5. Сведения об организации диспетчерского управления и контроля движения, медицинского осмотра: ______________________________________. 6. Сведения об использовании автоматизированной системы учета оплаты проезда: ______________________________________________________. 7. Сведения об участии в саморегулируемой организации в сфере транспорта. К заявке прилагаются:
					на			листах;
					на			листах;
									.
8. В случае признания по результатам отбора нашего предложения лучшим гарантируем: 8.1. Заключить договор на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - договор). 8.2. Начать обслуживание маршрута регулярного сообщения (регулярных перевозок) в сроки и на условиях, указанных в договоре.
Руководитель предприятия (индивидуальный предприниматель)
				(подпись)		(Ф.И.О.)
Наименование предприятия:
Местонахождение:
Банковские реквизиты:
"__" __________ 20__ г.

Департамент городского хозяйства

администрации Волгограда

Приложение 2
к Порядку отбора перевозчика
для обслуживания организуемого маршрута
регулярного сообщения (регулярных
перевозок) в границах городского округа
город-герой Волгоград, утвержденному
постановлением администрации Волгограда

Критерии оценки
заявок на участие в отборе на право заключения договора на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград

N п/п	Наименование критерия	Определение количества баллов
1	2	3
1.	Наличие транспортных средств, принадлежащих участнику отбора на праве собственности или ином праве	За единицу подвижного состава, принадлежащего участнику отбора на праве собственности или ином праве: транспортные средства категории М2 класса В (III) - 20 баллов, транспортные средства категории М2 класса А (I-II) - 40 баллов, транспортные средства категории М3 класса В (III) - 60 баллов, транспортные средства категории М3 класса А (I-II) - 80 баллов. За единицу подвижного состава, принадлежащего участнику отбора на праве собственности, применяется повышающий коэффициент 2
2.	Анализ данных о состоянии аварийности по вине водителей транспортных средств и транспортной дисциплины у участников отбора, а также о невыполнении участниками отбора требований действующего законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения	Количество баллов определяется по формуле: S = Q : (1 + d + р) + D : 2 + k, где: S - количество баллов; Q - общее количество подвижного состава, имеющегося у участника отбора в собственности или по договору аренды на условиях полной ответственности за его содержание и эксплуатацию, согласно документам, прилагаемым к заявке на участие в отборе, подтверждающим наличие указанного подвижного состава (копия паспорта транспортного средства, копия договора аренды и т.д.); 1 - условный коэффициент; d - количество дорожно-транспортных происшествий по вине водителей в соответствии с информацией участника отбора, составленной на основании учетных записей в журнале учета дорожно-транспортных происшествий; р - количество предписаний Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об устранении нарушений лицензионных требований; D - количество календарных дней, отработанных участником отбора в течение года до дня опубликования извещения о проведении отбора; 2 - условный коэффициент; k - дополнительно начисляемые баллы (при d = 0 - 40 баллов, при d = 1 - 35 баллов, при d = 2 - 30 баллов, при d = 3 - 25 баллов, при d = 4 и более - 0 баллов)
3.	Характеристики предлагаемых для перевозок транспортных средств (экологические показатели, техническое оснащение, внешний вид и состояние салонов, удобство пользования для отдельных категорий граждан)	За единицу подвижного состава, заявленного на участие в отборе, с учетом экологического стандарта: отвечающего Euro-5 - 30 баллов, отвечающего Euro-4 - 25 баллов, отвечающего Euro-3 - 20 баллов, отвечающего Euro-2 - 15 баллов, отвечающего Euro-1 - 10 баллов, не отвечающего Euro - 0 баллов; за единицу подвижного состава, заявленного на участие в отборе: приспособленного для перевозки маломобильных групп населения - 20 баллов, при отсутствии приспособлений для перевозки маломобильных групп населения - 0 баллов; за единицу подвижного состава, заявленного на участие в отборе, оснащенного кондиционером - 30 баллов
4.	Наличие площадей для хранения подвижного состава	Наличие собственной базы - 500 баллов или базы, арендованной на срок более 5 лет - 100 баллов; наличие базы, арендованной на срок менее 5 лет - 10 баллов; наличие договора на хранение - 5 баллов
5.	Наличие резерва подвижного состава к необходимому количеству согласно расписанию	Наличие резерва не менее 15 процентов - 20 баллов; наличие резерва не менее 10 процентов - 10 баллов; наличие резерва не менее 5 процентов - 5 баллов
6.	Организация проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава	Наличие собственной или арендуемой базы при наличии сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонтных работ - 100 баллов; организация технического обслуживания и ремонта подвижного состава по договору - 50 баллов
7.	Организация проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей	Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности на проведение предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей - 100 баллов; организация проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей по договору - 50 баллов
8.	Организация диспетчерского руководства и контроля за работой транспорта на маршруте	Использование автоматизированной системы диспетчерского руководства - 50 баллов; работа диспетчеров на маршруте - 25 баллов; отсутствие системы диспетчеризации - 0 баллов
9.	Использование автоматизированной системы учета оплаты проезда	Использование автоматизированной системы учета оплаты проезда - 50 баллов; отсутствие автоматизированной системы учета оплаты проезда - 0 баллов
10.	Участие в саморегулируемой организации в сфере транспорта	Наличие членства в саморегулируемой организации - 50 баллов; отсутствие сведений о членстве в саморегулируемой организации - 0 баллов

Департамент городского хозяйства

администрации Волгограда

Утвержден
постановлением администрации
Волгограда
от 22 мая 2014 г. N 575

Форма

ДОГОВОР
на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград

Волгоград

"__" ____________ 20__ г.

Департамент городского хозяйства администрации Волгограда, именуемый в дальнейшем Организатор, в лице
			,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 26 марта 2014 г. N 11/258 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения к департаменту городского хозяйства администрации Волгограда, утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда и признании утратившими силу решений Волгоградской городской Думы", с одной стороны и
			,
(юридическое лицо или индивидуальный предприниматель)
именуемое(-ый) в дальнейшем Перевозчик, в лице			,
		(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании			,
	(наименование учредительного документа)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

Предметом настоящего Договора является деятельность Сторон по организации транспортного обслуживания населения пассажирским городским общественным транспортом на маршрутах регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - маршрут)

(номер и наименование маршрута)

с обеспечением расписания движения, безопасности дорожного движения и предоставлением качественных услуг по перевозке пассажиров и багажа.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Перевозчик обязан:

2.1.1. Осуществлять транспортное обслуживание населения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовым актами Волгограда, регулирующими пассажирские перевозки городским общественным транспортом.

2.1.2. Обеспечить выполнение условий обслуживания маршрута, указанных в приложении 1 к настоящему Договору, являющемся его неотъемлемой частью.

2.1.3. Оформить маршрутную документацию и представить на утверждение Организатору в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора в порядке, установленном Правилами организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград, принятыми решением Волгоградской городской Думы от 25 октября 2007 г. N 51/1244 "О Правилах организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград" (далее - Правила).

2.1.4. Применять тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа, установленные органами тарифного регулирования.

2.1.5. Обеспечивать соблюдение требований по безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.6. Осуществлять диспетчерское управление движением транспорта и контроль за регулярностью рейсов своими силами либо с привлечением на договорной основе третьих лиц, имеющих право осуществлять диспетчерское управление.

2.1.7. Обеспечить Организатору условия для проведения контроля выполнения условий настоящего Договора.

2.1.8. Рассматривать обращения Организатора по жалобам пассажиров на качество предоставляемых транспортных услуг и принимать оперативные меры в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в сроки, установленные Организатором.

2.1.9. В случае схода транспортного средства с линии своевременно осуществлять его замену для выполнения утвержденного расписания движения.

2.1.10. По запросу Организатора представлять ему информацию, связанную с выполнением обязательств по настоящему Договору.

2.1.11. Осуществлять обслуживание маршрутов транспортными средствами, указанными в приложении 2 к настоящему Договору, являющемся его неотъемлемой частью. При изменении перечня транспортных средств не позднее чем через 15 дней представлять Организатору соответствующую информацию.

2.1.12. Изменять схему движения транспорта на маршруте по обращению Организатора, если это связано с условиями обеспечения безопасности дорожного движения или изменением схемы движения транспорта с целью увеличения пропускной способности улично-дорожной сети с целью устранения заторовых ситуаций.

2.2. Перевозчик имеет право:

2.2.1. Приостанавливать движение на маршрутах, дорожные условия на которых не отвечают требованиям безопасности движения, в случаях стихийных явлений и при других объективных причинах (с уведомлением Организатора телефонограммой, факсом с последующим подтверждением причин приостановления актами метеослужб, дорожных организаций не позднее одного часа с момента принятия решения).

2.2.2. В установленном Правилами порядке подавать заявления на изменение схемы и расписания движения транспорта.

2.3. Организатор обязан:

2.3.1. Принимать меры по поддержанию в нормальном состоянии проезжей части дорог, обустройству остановочных пунктов в соответствии со своей компетенцией.

2.3.2. Принимать участие в обследовании дорожных условий на маршрутах в установленном Правилами порядке.

2.3.3. Уведомлять Перевозчика о проведении контроля исполнения условий настоящего Договора не менее чем за три рабочих дня.

2.4. Организатор имеет право:

2.4.1. Направлять запросы Перевозчику о предоставлении ему информации, связанной с выполнением обязательств по настоящему Договору.

2.4.2. Проводить контроль за выполнением Перевозчиком условий настоящего Договора, в том числе:

плановый контроль - не чаще одного раза в год;

внеплановый контроль - при поступлении обоснованных жалоб и обращений от граждан, организаций, органов местного самоуправления, органов государственного контроля и надзора.

2.4.3. Изменять схему движения транспорта на маршруте, если это связано с условиями обеспечения безопасности дорожного движения или изменением схемы движения транспорта с целью увеличения пропускной способности улично-дорожной сети с целью устранения заторовых ситуаций или предусмотрено Комплексной транспортной схемой Волгограда, утвержденной постановлением главы Волгограда от 29 декабря 2008 г. N 2751 "Об утверждении Комплексной транспортной схемы Волгограда до 2025 года".

2.5. Организатор проверяет выполнение Перевозчиком следующих условий настоящего Договора:

2.5.1. Соблюдение установленных схем движения транспорта на маршруте, в том числе местоположения пунктов отправления (прибытия).

2.5.2. Выполнение расписаний движения.

2.5.3. Учет фактически выполненных объемов транспортной работы.

2.5.4. Выполнение условий, установленных подпунктом 2.1.2 раздела 2 настоящего Договора.

2.5.5. Использование транспортных средств, обслуживающих маршрут, указанных в приложении 2 к настоящему Договору.

3. Ответственность Сторон

В случае невыполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.

4. Срок действия Договора

Настоящий Договор действует с _________ 20__ г. по _________ 20__ г.

5. Расторжение Договора

5.1. Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия в следующих случаях:

5.1.1. По соглашению Сторон.

5.1.2. По требованию Перевозчика с обязательным предупреждением Организатора не менее чем за 60 дней до дня расторжения настоящего Договора.

5.1.3. По требованию Организатора.

5.2. Досрочное прекращение настоящего Договора по требованию Организатора возможно в случаях:

5.2.1. Прекращения действия лицензии Перевозчика на осуществление деятельности по перевозке пассажиров.

5.2.2. Приостановления действия лицензии Перевозчика на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на срок более 10 дней.

5.2.3. Самовольного изменения Перевозчиком утвержденной схемы движения транспортных средств на маршруте, в том числе изменения местоположения пунктов отправления (прибытия) транспортных средств.

5.2.4. Самовольного изменения количества транспортных средств на маршруте, изменения количества выполняемых рейсов на маршруте, предусмотренных утвержденным маршрутным расписанием, либо прекращения движения транспортных средств на маршруте на срок более 10 дней.

5.2.5. Закрытия Организатором маршрута.

5.2.6. Невозобновления Перевозчиком движения на маршруте по истечении срока, установленного при временном прекращении движения транспорта на маршруте.

5.2.7. Передачи Перевозчиком паспорта маршрута, маршрутной карты на транспортное средство для обслуживания маршрута по форме согласно приложению 3 к настоящему Договору или расписания движения транспортных средств другому перевозчику.

5.2.8. Привлечения Перевозчика к административной ответственности уполномоченными органами за нарушения транспортного законодательства при обслуживании маршрута и (или) нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов более трех раз в течение года.

5.2.9. Неоднократных нарушений, установленных Организатором в результате контроля исполнения условий настоящего Договора, в том числе:

невыполнения Перевозчиком количества рейсов, предусмотренных расписанием движения транспорта на маршруте в месяц, более трех раз в течение года;

нарушения правил дорожного движения водителями Перевозчика, приведшие к дорожно-транспортным происшествиям с пострадавшими, более трех раз в течение года.

5.2.10. Отказа Перевозчика в возможности проведения Организатором контроля исполнения условий настоящего Договора.

6. Заключительные положения

6.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, что они совершены в письменной форме.

6.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, разрешаются путем переговоров.

6.3. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

6.4. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся по одному экземпляру у каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и подписи Сторон

Организатор:					Перевозчик:
Юридический адрес:					Юридический адрес:
(подпись)		(инициалы, фамилия)			(подпись)			(инициалы, фамилия)
М.П.					М.П.

Приложение 1
к договору на транспортное
обслуживание населения на маршруте
регулярного сообщения (регулярных
перевозок) в границах городского
округа город-герой Волгоград
"___" __________ 20__ г.

УСЛОВИЯ
обслуживания маршрута

Перевозчик обязуется осуществлять перевозки пассажиров и багажа на маршруте(-ах)
	(номер и наименование маршрута)
на следующих условиях:

N п/п	Наименование условий	Значение
1.	Наличие транспортных средств, принадлежащих участнику отбора на праве собственности или ином праве в соответствии с расписанием движения транспортных средств на маршруте
2.	Условия перевозки пассажиров: перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту
3.	Выполнение требований по транспортной безопасности
4.	Наличие площадей для хранения транспортных средств
5.	Наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров
6.	Организация проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава
7.	Организация проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей
8.	Величина тарифа на перевозку пассажиров
9.	Использование автоматизированной системы учета оплаты проезда
10.	Участие в саморегулируемой организации в сфере транспорта
11.	Наличие сертификата, подтверждающего прохождение добровольной сертификации в сфере услуг автомобильным транспортом

Организатор:					Перевозчик:
Юридический адрес:					Юридический адрес:
(подпись)		(инициалы, фамилия)			(подпись)			(инициалы, фамилия)
М.П.					М.П.

Приложение 2
к договору на транспортное
обслуживание населения на маршруте
регулярного сообщения (регулярных
перевозок) в границах городского
округа город-герой Волгоград
"___" __________ 20__ г.

ПЕРЕЧЕНЬ
транспортных средств, обслуживающих маршрут

	N		"		"
		(номер маршрута)		(наименование маршрута)

N п/п	Марка транспортного средства	Тип, класс транспортного средства	Государственный регистрационный номер	Примечание (форма собственности)	Экологический класс
1	2	3	4	5	6

Перевозчик:
Юридический адрес:
(подпись)		(инициалы, фамилия)
М.П.

Приложение 3
к договору на транспортное
обслуживание населения на маршруте
регулярного сообщения (регулярных
перевозок) в границах городского
округа город-герой Волгоград
"___" __________ 20__ г.

Форма

Выдана
(наименование структурного подразделения администрации Волгограда)		(подпись)		(Ф.И.О.)
М.П.

МАРШРУТНАЯ КАРТА N _______
на транспортное средство для обслуживания маршрута регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград

Перевозчик ________________________________________________________, договор на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград от __________ 20___ г.,

маршрут N ___________ __________________________________________________,

транспортное средство (категория, класс) _______________________________,

модель транспортного средства __________________________________________,

государственный регистрационный знак ___________________________________,

вместимость транспортного средства __________ человек.

Маршрутная карта действительна по ______________________________________.

Маршрутная карта подлежит возврату при окончании действия договора на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского округа город-герой Волгоград и замене или выбытии транспортного средства.

С Правилами организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград, принятыми решением Волгоградской городской Думы от 25 октября 2007 г. N 51/1244 "О Правилах организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград" ознакомлен:

Перевозчик
	(подпись)

Департамент городского хозяйства

администрации Волгограда