Приложение. Перечень вопросов Волгоградской областной Думы о деятельности Правительства Волгоградской области в 2013 году

Приложение

к постановлению Волгоградской

областной Думы

от 22 мая 2014 г. N 114/5081

Перечень
вопросов Волгоградской областной Думы о деятельности Правительства Волгоградской области в 2013 году

1. В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 13 января 2014 г. N 8-п в Волгоградской области утверждена государственная программа "Поддержка учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры в Волгоградской области" на 2014-2020 годы, которая состоит из трех подпрограмм: "Развитие материально-технической базы муниципальных домов культуры и клубов, расположенных на территории муниципальных образований Волгоградской области"; "Развитие детского творчества и поддержка учреждений культуры Волгоградской области, непосредственно работающих с детьми"; "Сохранение и развитие киновидеопоказа в Волгоградской области".

Из указанных подпрограмм в 2014 году, который объявлен Президентом Российской Федерации Годом культуры, предусмотрено финансирование лишь подпрограммы "Развитие детского творчества и поддержка учреждений культуры Волгоградской области, непосредственно работающих с детьми" в размере 15000 тыс. рублей.

Соответственно, не заложив в областном бюджете средства, регион не может претендовать на участие в федеральной целевой программе "Культура России" на 2012-2018 годы. Когда планируется финансирование двух других подпрограмм и участие в федеральной программе?

2. Какие выездные мероприятия в муниципальных районах Волгоградской области осуществлены в рамках Года культуры?

3. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2014 г. N 109-р субъектам Российской Федерации из федерального бюджета будут выделены субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в части, касающейся разработки и внедрения программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации. Волгоградской области предусмотрена сумма 39724,4 тыс. рублей. Какие государственные профессиональные образовательные организации области примут участие в программе модернизации? Как будут поддержаны остальные профессиональные образовательные организации? На какие цели будут направлены эти средства?

4. Каковы итоги реализации в Волгоградской области долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы и планы по модернизации дошкольного образования на 2014-2015 годы?

5. В условиях напряженного исполнения областного бюджета (недопоступление налоговых и неналоговых доходов, рост государственного долга и долговой нагрузки на областной бюджет, увеличение кредиторской задолженности) предполагается ли сокращение расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан?

6. Каковы результаты реализации в 2013 году на территории Волгоградской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом?

7. О ситуации, складывающейся вокруг обеспечения детей бесплатными местами в дошкольных образовательных учреждениях города Волгограда и Волгоградской области.

8. О реализации программы развития газоснабжения и газификации Волгоградской области в 2013 году.

9. О ситуации с обеспечением потребностей населения Волгоградской области в услугах пассажирского автомобильного транспорта в пригородном и межмуниципальном сообщениях.

10. О ситуации вокруг резкого повышения стоимости социального проездного в 2014 году.

11. О неудовлетворительном положении дел в агропромышленном комплексе Волгоградской области. О ситуации с социально-экономическим положением жителей сельской местности.

12. О перспективах развития системы здравоохранения в сельской местности.

13. Согласно проекту закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. N 182-ОД "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" верхний предел государственного внутреннего долга Волгоградской области на 1 января 2015 года составит 72,6 процента от объемов доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений, т.е. впервые превысит уровень предельного размера, обеспечивающего сохранение экономической безопасности региона. Каков Ваш вариант выхода из сложившейся ситуации? За счет каких средств планируется погашение образовавшегося долга?

14. По данным контрольно-счетной палаты Волгоградской области ситуация с накоплением отходов производства и потребления в Волгоградской области критическая: из образованных на территории области в 2012 году 2,7 млн. тонн отходов переработана и утилизирована лишь незначительная их часть. Из 697 объектов, на которых размещены твердые бытовые отходы, только 4 полигона обустроены в соответствии с действующим законодательством и имеют лицензию на обезвреживание и утилизацию ТБО. Остальные площадки относятся к объектам временного размещения отходов и, по сути, являются санкционированными свалками. На таких санкционированных свалках, не имеющих никаких защитных приспособлений: ни водонепроницаемых покрытий, ни навесов, ни ливнестоков, а вывоз ТБО на полигоны по истечении шести месяцев не производится вообще, находится в настоящее время более 7 млн. тонн отходов. Долгосрочной целевой инвестиционной программой "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Волгоградской области на 2012-2014 годы" поставлены задачи организации сбора, вывоза и утилизации опасных отходов, ликвидации несанкционированных свалок и создание комплексной системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами. Однако их решение отражения на практике не нашло - должной организации программных мероприятий, а также создание механизма взаимодействия между районами и поселениями региональным комитетом охраны окружающей среды и природопользования не обеспечено. Просим Вас дать оценку действиям регионального комитета охраны окружающей среды и природопользования по созданию системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Волгоградской области в рамках реализации долгосрочной целевой инвестиционной программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Волгоградской области" на 2012-2014 годы, а также рассмотреть вопрос о целесообразности существования данной программы в действующей редакции и о необходимости разработки новой программы с целью создания эффективной системы управления в сфере обращения с отходами на территории Волгоградской области.

15. В конце 2013 года произошло увеличение кадастровой стоимости земли Волгоградской области. За счет увеличения кадастровой стоимости земли земельный налог для предпринимателей увеличился в 20-27 раз, для фермеров - в 20 раз. Кроме того, увеличилась арендная плата за землю, так арендная плата для членов ГСК N 2 в 2013 году составляла 36975,96 рублей и в начале 2014 года плата возросла до 323416,97 тыс. рублей. Учитывая, что членами кооператива в основном являются пенсионеры, то аренда земельного участка под размещение гаража стала для них непосильной ношей. Прошу Вас дать оценку произошедшему, а также изложить Ваш вариант выхода из данной ситуации.

16. На выборах депутатов Волгоградской городской Думы в сентябре 2013 года вокруг выдачи открепительных удостоверений избирателям разгорелся грандиозный скандал. Правоохранительные органы установили, что как минимум 1000 удостоверений были выданы по поддельным подписям избирателей. В итоге после проверки прокуратуры Избирательная комиссия Волгоградской области была вынуждена аннулировать использование 22 тысяч открепительных талонов на выборах в Волгоградскую городскую Думу. По итогам выборов в представительное собрание о вопиющих нарушениях законодательства заявил глава ЦИК Российской Федерации Владимир Чуров, который отметил, что Волгоградская область стала лидером среди регионов по количеству обоснованных и подтвержденных жалоб: "Такого не было никогда за 20 лет работы". Многие эксперты называют открепительные удостоверения одной из "серых" и "мутных" схем, в результате которых возникают подозрения в нечестных выборах. С целью организации и проведения так называемых прозрачных и честных выборов депутаты региональных парламентов при поддержке глав субъектов отказываются от использования открепительных удостоверений на выборах. У нас уже имеется негативный опыт их использования, прославивший нашу область многочисленными нарушениями и провокациями на всю страну. Поддерживаете ли Вы общую тенденцию о необходимости проведения прозрачных и честных выборов и соответственно отказа от использования открепительных удостоверений?

17. Часть депутатов Волгоградской областной Думы уже на протяжении года борется за исключение из Программы приватизации государственного имущества двух крупных предприятий области: ГУП "Волгоградское областное сельскохозяйственное предприятие "Заря" и Волгоградское областное унитарное предприятие "Волгофарм". Это одни из самых крупных и социально значимых предприятий региона, приносящих доход в областную казну. В первую очередь, при решении вопроса приватизации приоритетной должна стать социальная значимость объектов. Так, "Волгофарм" несет на себе бремя социальной ответственности, являясь участником федеральных и региональных программ льготного лекарственного обеспечения. Сегодня через "Волгофарм" государство обеспечивает лекарствами льготников, как имеющих инвалидность, так еще и не получивших ее, например диабетиков, которые по заключениям врачей также имеют право на льготное обеспечение лекарственными средствами. Важную функцию выполняет и ГУП "Волгоградское областное сельскохозяйственное предприятие "Заря". Неоднократно депутатами вносились соответствующие поправки в Закон Волгоградской области об областном бюджете, но эти попреки не нашли поддержки у коллег депутатов. Хотелось бы уточнить Ваши планы относительно данных объектов?

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 17 настоящего приложения допущена опечатка, вместо "попреки" следует читать "поправки"

18. В Волгоградской области на сегодняшний день до сих пор существует ряд нерешенных остросоциальных проблем, а именно:

ужасающее аварийное состояние автомобильных дорог в г. Волгограде было уже темой сюжета новостей Первого канала;

нехватка мест в детских садах, из-за чего существует необходимость строительства новых детских дошкольных учреждений. Входит ли это в Ваши планы на 2014-2015 годы, а также не считаете ли Вы необходимым выплачивать родителям из областного бюджета компенсацию за непредоставление их детям мест в детских садах и всемерно способствовать развитию системы частных и семейных детских садов?

Хотелось бы услышать Ваши планы решения указанных проблем.

19. Ваши планы по повышению инвестиционной привлекательности Волгоградской области.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов