Приложение. Поправки к проекту федерального закона N 461095-6 "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Приложение

к постановлению Волгоградской

областной Думы

от 19 июня 2014 г. N 117/5412

Поправки
к проекту федерального закона N 461095-6 "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

N пп	Текст, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.	Статья 1 абзац первый: "Внести в часть 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2005, N 27, ст. 2719) изменение, дополнив ее абзацем вторым следующего содержания:"	Волгоградская областная Дума	В связи с дополнением текста законопроекта новым абзацем третьим, в первом абзаце необходимо слова "абзацем вторым" заменить словами "абзацами вторым и третьим"	Статья 1 абзац первый: "Внести в часть 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2005, N 27, ст. 2719) изменение, дополнив ее абзацами вторым и третьим следующего содержания:"
2.	Статья 1 абзац второй: "Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) при условии, что передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.	Волгоградская областная Дума	1. Слова "вправе составлять должностные лица" заменить словами "составляются должностными лицами", поскольку определение компетенции по формуле "вправе" является коррупциогенным фактором. 2. Предлагается исключить положения, касающиеся заключения соглашений между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий, поскольку охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности является одной из основных задач органов внутренних дел. Кроме того, заключение соглашений повлечет за собой увеличение расходной части бюджетов субъектов Российской Федерации.	Статья 1 абзац второй: "Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).".
3.	Статью 1 дополнить абзацем третьим	Волгоградская областная Дума	Предлагаем наделить должностных лиц иных федеральных органов исполнительной власти (кроме полиции) правом составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в пределах компетенции соответствующего органа. Так, например, Кодексом Волгоградской области об административной ответственности установлена ответственность за нарушение дополнительных требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима. Проблема противодействия пожарам для Волгоградской области является особо актуальной, как и для ряда других субъектов Российской Федерации, подверженных риску возникновения лесных и ландшафтных пожаров, поэтому полагаем, что составлять протоколы по данному виду административных правонарушений могут не только уполномоченные должностные лица органа исполнительной власти Волгоградской области, но и должностные лица Федеральной противопожарной службы.	Статья 1 абзац третий: "Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, также составляются должностными лицами иных федеральных органов исполнительной власти в пределах компетенции соответствующего органа."

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов