Постановление главы Волгограда от 18 февраля 2010 г. N 367 "Об утверждении Положения о порядке разработки структуры администрации Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2012 г., 23 июля, 2 сентября, 13 декабря 2013 г., 2 апреля, 30 июня 2014 г.

В целях оптимизации функционирования системы управления администрации Волгограда постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке разработки структуры администрации Волгограда (далее - Положение) (прилагается).

2. Департаменту экономики и инвестиций администрации Волгограда в месячный срок со дня издания настоящего постановления подготовить и представить на рассмотрение главе Волгограда проект структуры администрации Волгограда, разработанный с учетом Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 6 августа 2012 г. N 2437 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Пикмана Л.Б.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Положение
о порядке разработки структуры администрации Волгограда
(утв. постановлением главы Волгограда от 18 февраля 2010 г. N 367)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2012 г., 23 июля, 2 сентября, 13 декабря 2013 г., 2 апреля, 30 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях:

оптимизации функционирования системы управления администрацией Волгограда;

совершенствования механизма реализации функций отдельных структурных подразделений администрации Волгограда;

определения и разграничения компетенций структурных подразделений администрации Волгограда в системе управления администрацией Волгограда;

исключения дублирования функций структурных подразделений администрации Волгограда;

повышения эффективности взаимодействия структур администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 2 апреля 2014 г. N 369 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

структура администрации Волгограда - упорядоченная совокупность отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений (органов) администрации Волгограда, руководителей администрации Волгограда, находящихся между собой в установленных отношениях, обеспечивающих функционирование администрации Волгограда, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Волгограда;

руководители администрации Волгограда - глава администрации Волгограда, первые заместители главы администрации Волгограда, заместители главы администрации Волгограда;

структурные подразделения администрации Волгограда - отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения (органы) администрации Волгограда, обладающие полномочиями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, Уставом городского округа город-герой Волгоград, осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления;

отраслевые структурные подразделения администрации Волгограда - структурные подразделения (органы) администрации Волгограда, созданные в целях осуществления исполнительно-распорядительных и организационно-управленческих функций по решению вопросов местного значения в пределах одной или нескольких отраслей;

функциональные структурные подразделения администрации Волгограда - структурные подразделения (органы) администрации Волгограда, созданные в целях обеспечения деятельности главы администрации Волгограда и администрации Волгограда в целом, в том числе для экономического, информационного, правового, технического, нормативного и иного обеспечения их деятельности;

территориальные структурные подразделения (органы) администрации Волгограда - администрации районов Волгограда, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах установленной компетенции на территории районов Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 2 апреля 2014 г. N 369 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Структурные подразделения администрации Волгограда могут создаваться как структурные подразделения администрации Волгограда в качестве юридического лица в случае:

наличия подведомственных муниципальных учреждений Волгограда, муниципальных унитарных предприятий Волгограда;

определения его исполнителем (исполнителем-координатором) муниципальной программы;

наделения его полномочиями по осуществлению финансового контроля за исполнением бюджета Волгограда;

наделения его полномочиями осуществления контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд Волгограда.

1.4. Структура администрации Волгограда утверждается решением Волгоградской городской Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 6 августа 2012 г. N 2437 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Изменения в структуре администрации Волгограда производятся путем внесения изменений в решение Волгоградской городской Думы об утверждении структуры администрации Волгограда.

Изменения в структуру администрации Волгограда вносятся на рассмотрение Волгоградской городской Думе по представлению главы администрации Волгограда при:

изменении вопросов местного значения;

наделении органов местного самоуправления Волгограда отдельными государственными полномочиями;

учреждении структурного подразделения администрации Волгограда с правами юридического лица;

необходимости пересмотра схемы подчиненности;

перераспределении полномочий между структурными подразделениями администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 6 августа 2012 г. N 2437 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Постановление администрации Волгограда о создании (реорганизации), упразднении структурного подразделения администрации Волгограда может быть издано после внесения изменений в структуру администрации Волгограда.

2. Основные требования к структуре администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 30 июня 2014 г. N 765 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Структура администрации Волгограда формируется исходя из принципа полноты осуществления местного самоуправления. Вопросы местного значения, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия распределяются между структурными подразделениями администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 30 июня 2014 г. N 765 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Наименование отраслевого (функционального) структурного подразделения администрации Волгограда должно содержать указание на вид структурного подразделения администрации Волгограда и его отраслевую (функциональную) принадлежность.

Отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации Волгограда в зависимости от объема полномочий или численности работников могут создаваться в виде департаментов, управлений, комитетов, отделов, что соответствует четырем уровням системы управления.

1-й уровень. Отдел - структурное подразделение администрации Волгограда, имеющее простую внутреннюю структуру, созданное для выполнения полномочий, не связанных непосредственно с решением вопросов местного значения, но обеспечивающее работу структурных подразделений администрации Волгограда.

2-й уровень. Управление - структурное подразделение администрации Волгограда, созданное для выполнения полномочий, составляющих часть вопроса местного значения, либо нескольких полномочий, определенных Уставом города-героя Волгограда, другими муниципальными правовыми актами Волгограда.

3-й уровень. Комитет - структурное подразделение администрации Волгограда, созданное для выполнения в полном объеме полномочий по решению одного вопроса местного значения.

4-й уровень. Департамент - структурное подразделение администрации Волгограда, созданное для выполнения полномочий по решению нескольких вопросов местного значения в рамках одной сферы деятельности, либо структурное подразделение администрации Волгограда, в ведении которого находится более 30 муниципальных учреждений.

В состав комитета и управления входят только отделы, в состав департамента могут входить отделы, управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 30 июня 2014 г. N 765 пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Внутреннее устройство структурного подразделения администрации Волгограда должно исключать дублирование полномочий других структурных подразделений администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 30 июня 2014 г. N 765 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Структурные подразделения администрации Волгограда закрепляются в ведение одного из руководителей администрации Волгограда в зависимости от направления деятельности в соответствии со схемой подчиненности и не могут передаваться в ведение нескольких руководителей администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 30 июня 2014 г. N 765 пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Вид структурного подразделения администрации Волгограда должен соответствовать нормам численности, предусмотренным настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 30 июня 2014 г. N 765 пункт 2.6 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Нормы численности муниципальных служащих администрации Волгограда состоят из норм управляемости и норм соотношения численности муниципальных служащих по категориям должностей.

Для целей формирования структуры администрации Волгограда применяются следующие нормы управляемости:

штатная численность не может быть менее:

в территориальных структурных подразделениях администрации Волгограда - 30 единиц;

в департаменте - 20 единиц;

в комитете - 10 единиц;

в управлении - 7 единиц;

в отделе, не входящем в состав департамента, комитета, управления, - 3 единиц;

в отделе в составе департамента, комитета, управления - 3 единиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 30 июня 2014 г. N 765 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Территориальные структурные подразделения администрации Волгограда в зависимости от объема полномочий и численности работников могут иметь внутри своей структуры отделы как самостоятельные структурные подразделения администрации района Волгограда численностью не менее 3 единиц.

2.8. Соотношение численности муниципальных служащих по категориям должностей должно составлять:

количество высших и главных должностей муниципальной службы не должно превышать 25 процентов от предельной штатной численности работников структурного подразделения администрации Волгограда;

количество ведущих и старших должностей муниципальной службы не должно превышать 65 процентов от предельной штатной численности работников структурного подразделения администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 6 августа 2012 г. N 2437 пункт 2.9 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Соотношение численности работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Волгограда, и численности младших должностей муниципальной службы не должно превышать 10 процентов от предельной штатной численности работников структурного подразделения администрации Волгограда.

Департамент экономики и инвестиций

администрации Волгограда