Решение Волгоградской городской Думы от 2 июля 2014 г. N 14/489 "Об обращении депутатов Волгоградской городской Думы к временно исполняющему обязанности Губернатора Волгоградской области А.И. Бочарову и депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу погашения в полном объеме кредиторской задолженности Волгоградской области по объектам ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним за 2013 год"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 22 июля 2016 г. N 46/1391 настоящее решение снято с контроля

В соответствии со статьями 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, статьей 23 Регламента Волгоградской городской Думы, Волгоградская городская Дума решила:

1. Принять обращение депутатов Волгоградской городской Думы к временно исполняющему обязанности Губернатора Волгоградской области А.И. Бочарову и депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу погашения в полном объеме кредиторской задолженности Волгоградской области по объектам ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним за 2013 год, утвердив его текст, (прилагается).

2. Направить вышеуказанное обращение временно исполняющему обязанности Губернатора Волгоградской области А.И. Бочарову и председателю Волгоградской областной Думы В.В. Ефимову.

3. Опубликовать настоящие решение и обращение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на С.Э. Титову - заместителя главы Волгограда.

Глава Волгограда

И.М. Гусева

Временно исполняющему

обязанности Губернатора

Волгоградской области

А.И. Бочарову

Депутатам

Волгоградской областной Думы

Обращение
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 2 июля 2014 г. N 14/489)

Уважаемый Андрей Иванович!

Уважаемые депутаты Волгоградской областной Думы!

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления Волгограда по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечения безопасности дорожного движения на них в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" между министерством транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и администрацией Волгограда было заключено Соглашение от 28 марта 2013 г. N 169-13 "О предоставлении в 2013 году субсидии за счет средств дорожного фонда Волгоградской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград" (далее - Соглашение).

В соответствии с Соглашением запланированный объем субсидии из областного бюджета на 2013 год составил 747,1 млн рублей.

Фактически работ было выполнено за счет средств областного бюджета на сумму 585,5 млн рублей, из них профинансировано 324,3 млн рублей.

По состоянию на 01.01.2014 кредиторская задолженность в соответствии с Соглашением из областного бюджета муниципальному образованию Волгоград составила 261,2 млн рублей, в том числе:

по ремонту автомобильных дорог общего пользования - на сумму 92,3 млн рублей;по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним - на сумму 168,9 млн рублей.

В соответствии с письмами министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 11.02.2014 N 25/1168, министерства финансов Волгоградской области от 23.05.2014 N 06-13-03-21/5353, направленными в органы местного самоуправления Волгограда, министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области отказывается принимать задолженность на общую сумму 61,9 млн рублей:

по объектам ремонта дворовых территорий и проездов к ним, по которым Правительством Волгоградской области не выполнены условия софинансирования из областного бюджета (наличие кредиторской задолженности - 28,5 млн рублей);

по 13 объектам улично-дорожной сети, ремонту дворовых территорий и проездов к ним на сумму 33,4 млн рублей в связи с превышением по отдельным объектам ремонта фактических значений мощности над плановыми показателями.

Следует отметить, что дополнительные объемы работ выполнялись по обращениям депутатов Волгоградской городской Думы и жителей многоквартирных домов по статье "Непредвиденные затраты" в соответствии со сметным расчетом муниципальных контрактов данных объектов, то есть без увеличения стоимости каждого из объектов в соответствии с Соглашением.

Следовательно, администрация Волгограда не подавала заявку на предоставление субсидий на дополнительные объемы работ, так как необходимость выделения дополнительных средств из дорожного фонда Волгоградской области отсутствовала.

В соответствия с вышеизложенным администрацией Волгограда не было допущено нарушений действующего законодательства, что является основанием для получения в полном объеме кредиторской задолженности по субсидии в соответствии с Соглашением за 2013 год.

Вместе с тем в условиях сложившейся неблагоприятной ситуации подрядные организации инициируют подачу судебных исков по истребованию полагающегося им финансирования, отказываются принимать участие в новых аукционах на ремонт дорог в 2014 году.

Неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети в Волгограде вызвало рост социальной напряженности среди населения, значительное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, увеличение транспортных заторов и снижение рейтинга Волгограда в числе городов Российской Федерации, участвующих в подготовке к проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

В целях недопущения ухудшения сложившейся ситуации в сфере дорожного хозяйства Волгограда просим вас принять меры по реализации принятого Соглашения в части выделения оставшейся суммы кредиторской задолженности по субсидии в соответствии с Соглашением в размере 261,2 млн рублей и внести соответствующие изменения в Закон об областном бюджете на 2014 год, а также учесть то обстоятельство, что аналогичное Соглашение между министерством транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и администрацией Волгограда на 2014 год не заключено, что способствует наибольшему усугублению сложившейся ситуации.

Депутаты

Волгоградской городской Думы