Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 9 июля 2014 г. N 188 "Об утверждении Положения о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 9 июля 2014 г. N 188
"Об утверждении Положения о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 16 декабря 2015 г.

ГАРАНТ:

Приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 28 сентября 2016 г. N 175 настоящий приказ признан утратившим силу

Во исполнение постановления Губернатора Волгоградской области от 30.06.2014 N 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов", постановления Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 N 260 "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов.

2. Утвердить Список сотрудников комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области по представлению интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов согласно приложению.

3. Директорам государственных учреждений Волгоградской области, подведомственных Комитету:

3.1. Внести изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие представление интересов государственных учреждений в судах, рассмотрение исполнительных документов и судебных запросов.

3.2. Предоставлять информацию в финансово-экономический отдел и сектор правового обеспечения отдела правового и кадрового обеспечения комитета о рассмотрении судебных дел, жалоб на судебные дела по исковым и иным требованиям предъявляемым к Волгоградской области и удовлетворяемые за счет казны Волгоградской области в следующие сроки:

в течение 2 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме;

в течение рабочего дня после составления и направления в суд жалобы (при наличии оснований) на судебный акт;

не позднее 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу по факту рассмотрения жалобы на судебный акт.

3.3. Ежемесячно в срок не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в сектор правового обеспечения отдела правового и кадрового обеспечения Комитета учет судебных дел, стороной в которых являются государственные учреждения Волгоградской области, подведомственные Комитету, по форме согласно приложению 1.

3.4. Директора государственных учреждений Волгоградской области, подведомственных Комитету, несут персональную и административную ответственность за не своевременное предоставление информации.

4. Начальнику отдела государственного заказа и административно-хозяйственной деятельности комитета А.А. Ванькову в целях ведения аудиозаписи судебных заседаний обеспечить выдачу отделу правового и кадрового обеспечения комитета необходимых технических средств.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

Ю.Т. Наурзалиев

Информация об изменениях:

Приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 12 февраля 2015 г. N 31 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов
(утв. приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 9 июля 2014 г. N 188)

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 16 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и запросов судов (далее - Положение), разработано в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 30.06.2014 N 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов", постановлением Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 N 260 "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области" и определяет порядок представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - Комитет) в судах, рассмотрения исполнительных документов, судебных запросов.

1.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за организацию и обеспечение представления интересов Комитета в судах.

1.3. Представление интересов Комитета в судах обеспечивает сектор правового обеспечения отдела правового и кадрового обеспечения Комитета (далее - сектор правового обеспечения).

2. Основные задачи

Основные задачи при представлении интересов Комитета:

2.1. Обеспечение законности при принятии решений Комитета.

2.2. Защита прав и законных интересов Комитета.

2.3. Правовое обеспечение деятельности Комитета при подготовке материалов и представлении интересов в суде, рассмотрения исполнительных документов, запросов судов.

2.4. Качественный сбор материалов для представления в суд, правоохранительные органы и другие организации.

3. Представление интересов Комитета в судах

3.1. Представление интересов Комитета в судах осуществляется в случаях:

предъявления в суд исковых и иных требований, участником которых является Комитет;

поручения Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области представлять интересы в суде.

3.2. Предъявление в суд исковых и иных требований, участником которых является Комитет:

3.2.1. Защита интересов Комитета в судах осуществляется в случаях:

предъявления Комитетом в суд исковых или иных требований;

предъявления в суд исковых или иных требований к Комитету;

привлечения Комитета к участию в делах в качестве третьих лиц или заинтересованных лиц;

привлечения должностных лиц Комитета к участию в делах в качестве заинтересованных лиц.

3.2.2. Поступающие в Комитет повестки, извещения, определения, поручения, исковые заявления, судебные постановления, жалобы, ходатайства и другие документы, относящиеся к судебным делам, по которым стороной или лицом, участвующим в деле является Комитет (далее - судебные документы), в соответствии с инструкцией по делопроизводству Комитета, регистрируются и учитываются сектором делопроизводства и архива. В течение дня председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, определяет исполнителя и соисполнителей по поступившим документам.

Руководитель сектора правового обеспечения определяет необходимость получения документов и информации (включая расчет цены иска) от иных структурных подразделений Комитета, а также необходимость участия в судебных заседаниях сотрудников иных структурных подразделений Комитета.

Руководители структурных подразделений Комитета по запросу сектора правового обеспечения о привлечении к работе структурных подразделений Комитета и сроках исполнении поручений обязаны предоставить документы и информацию, необходимые для представления интересов Комитета в суде, а также обеспечить участие своих сотрудников в судебных заседаниях.

3.2.3. Исполнитель разрабатывает мероприятия и перечень нормативных правовых актов, документов, которые необходимы для выработки правовой позиции Комитета по поступившему документу.

3.2.4. Соисполнитель в трехдневный срок подготавливает позицию Комитета по судебному спору, а также представляет копии и выписки документов, доказательств и предложений, подтверждающих позицию Комитета (справки, копии писем, договоров, соглашений, контрактов и др.), в том числе по вопросу обжалования судебных актов (постановлений, решений, определений), которые необходимы для защиты интересов Комитета в суде и при необходимости участвует в судебном заседании.

3.2.5. В случае непредставления соответствующим соисполнителем в указанные сроки исполнителю необходимых документов для выработки правовой позиции Комитета, исполнитель обеспечивает представление интересов Комитета в суде на основе имеющихся материалов, а в необходимых случаях доводит до сведения руководства Комитета информацию о невозможности обеспечения защиты интересов Комитета.

На руководителя соответствующего структурного подразделения, не обеспечившего представление материалов, возлагается ответственность за последствия представления интересов Комитета в суде.

3.2.6. Полномочия представителя (представителей) определяются в доверенности, оформленной в установленном порядке. Оформление и подтверждение полномочий представителя (представителей) в судах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Доверенность от имени Комитета выдается за подписью председателя Комитета, скрепленной печатью.

3.2.7. Начальник отдела правового и кадрового обеспечения Комитета обеспечивает участие сотрудников сектора правового обеспечения во всех судебных заседаниях по делам, стороной в которых является Комитет.

Принятие Комитетом решения о неучастии в судебном заседании по делу, стороной по которому является Комитет, допускается в исключительных случаях путем согласования служебной записки начальника отдела правового и кадрового обеспечения председателем Комитета. В указанном случае в суд представляется письменная позиция Комитета по делу, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Комитета.

Неучастие в судебных заседаниях по делам, стороной в которых является Комитет, не допускается в случае, если суд обязал Комитет обеспечить явку представителя в судебное заседание, а также в следующих случаях:

- взыскания с Комитета либо в пользу Комитета денежных средств;

- оспаривании правовых актов, решений, действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц;

- рассмотрения дела, которое может иметь значение для формирования судебной практики по определенному вопросу, вне зависимости от предмета спора и суммы заявленных требований.

3.2.8. В случае оставления судом без рассмотрения (без движения) поданных Комитетом исковых заявлений (заявлений), частных жалоб, апелляционных, кассационных жалоб Комитет обязан в установленные сроки устранить причины оставления указанных процессуальных документов без рассмотрения (без движения).

3.2.9. Сектор правового обеспечения организует ведение аудиозаписи заседаний в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с частью 7 статьи 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 7 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров о взыскании с Волгоградской области и органов исполнительной власти денежных средств в размере, превышающем 50 млн. рублей, а также хранение таких аудиозаписей.

3.2.10. Заявления об отказе от иска, признании иска, мировое соглашение подписываются председателем Комитета.

3.2.11. Председатель Комитета обеспечивает обжалование судебных актов, вынесенных не в пользу Комитета, в суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.

Решение Комитета о необжаловании судебных актов в суды вышестоящих инстанций принимается путем согласования председателем Комитета служебной записки начальника отдела правового и кадрового обеспечения. Служебная записка должна содержать аргументированную позицию об отсутствии оснований для обжалования судебного акта со ссылкой на законодательство и с учетом сложившейся устойчивой судебной практики, в частности постановлений Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, информационных писем и обзоров судебной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации.

3.2.12. Порядок рассмотрения Комитетом исковых заявлений, а также участие по возбужденным административным производствам, представлениям и постановлениям управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, органов прокуратуры Волгоградской области и других правоохранительных, контрольно-надзорных органов Волгоградской области аналогичен пунктам 4, 5, 6 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте 3.2.12. пункта 3.2. раздела 3 настоящего Положения допущена опечатка, настоящее Положение не содержит пункты 4, 5, 6

3.3. Представление интересов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в судах:

3.3.1. В случае поступления из аппарата Губернатора и Администрации Волгоградской области судебных документов (повестка, извещение, определение, поручение, исковое заявление, судебное постановление, жалоба, ходатайство и др.), сектор делопроизводства и архива Комитета в течение рабочего дня направляет их председателю Комитета.

В случае поступления из аппарата Губернатора и Администрации Волгоградской области информации о судебных документах, не терпящих отлагательства, с использованием телефонной и (или) иных средств связи, сектор делопроизводства и архива должен немедленно ознакомить с данной информацией председателя Комитета.

3.3.2. Председатель Комитета рассматривает поступившие документы или электронное сообщение и в течение одного рабочего дня назначает исполнителя и соисполнителей.

Исполнители совместно с соисполнителями решают следующие задачи:

- осуществляют сбор необходимых материалов, документов, доказательств, подтверждающих правовую позицию Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области;

- подготавливают исковые заявления, отзывы на заявления, объяснения, возражения, жалобы на судебные акты и другие судебные документы, подаваемые в суд от имени Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области;

- участвуют в судебных заседаниях.

Информация об изменениях:

Приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 16 декабря 2015 г. N 263 в подпункт 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.3. Исполнитель, в установленные законом и судебными документами сроки, представляет председателю Комитета собранные документы с формулировкой правовой позиции по судебному делу.

В случае специального указания начальника государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области правовая позиция по судебному делу, исковому заявлению, заявлению, отзыву, объяснению, возражению, жалобе на судебное постановление и другому судебному документу, подаваемому в суд от имени Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области, предварительно согласовывается с государственно-правовым управлением.

3.3.4. Сотрудникам Комитета, назначенным председателем Комитета для представления в судах интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области, доверенности выдаются в порядке, установленном Губернатором Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 16 декабря 2015 г. N 263 в подпункт 3.3.5 пункта 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.5. Исполнитель в течение трех рабочих дней, в случае поступления указаний, обязан сообщить о ходе и результатах судебного разбирательства в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области.

Остальная процедура представления интересов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в судах аналогична процедуре представления интересов Комитета в судах (раздел 3).

4. Рассмотрение исполнительных документов

4.1. Поступающие в Комитет исполнительные документы и связанные с ними материалы регистрируются сектором делопроизводства и архива, и в тот же день направляются для рассмотрения председателю Комитета или лицу, исполняющему его обязанности.

4.2. Председатель Комитета в течение рабочего дня рассматривает поступившие исполнительные документы и назначает исполнителя и соисполнителя.

Соисполнитель в течение трех рабочих дней представляет исполнителю материалы об исполнении документов.

В случае невозможности исполнить, представляет оправдательные документы.

4.3. В случае назначения только одного исполнителя, а для исполнения документов требуются специальные познания в области гражданской обороны, пожарной безопасности, угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации, безопасности людей на водных объектах, оказания государственной услуги, финансов и имущества, входящие в компетенцию структурных подразделений Комитета, исполнитель подготавливает служебную записку председателю Комитета с предложениями о привлечении к работе структурных подразделений Комитета и сроках исполнения поручений.

4.4. Исполнитель по истечении установленного срока докладывает председателю Комитета или лицу, исполняющему его обязанности результаты исполнения исполнительных документов и выявленные недостатки в деятельности Комитета.

4.5. Рассмотрение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов об обращении взыскания на средства бюджета Волгоградской области, производится с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.6. Подготовленные исполнителем проекты документов, писем, связанных с выполнением исполнительных документов на соответствие законодательству Российской Федерации и Волгоградской области согласовываются в установленном порядке сектором правового обеспечения Комитета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 4.6 раздела 4 настоящего Положения пропущена часть текста

5. Рассмотрение запросов судов

5.1. Порядок рассмотрения поступающих в Комитет запросов судов аналогичен разделу "4. Рассмотрение исполнительных документов".

5.2. Ответ на запрос суда исполняется в течение срока, установленного судом.

5.3. Если назначенный исполнитель, обеспечивающий подготовку и представление необходимых материалов и ответа на запрос суда, не имеет возможности представить запрашиваемую информацию и материалы или представить их в установленный судом срок, то он обязан в пятидневный срок со дня получения Комитетом запроса суда сообщить об этом в суд с указанием причин не исполнения.

5.4. Запрашиваемая судом информация направляется непосредственно в суд. По запросу суда запрашиваемая информация может быть выдана на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

5.5. Проверку на соответствие законодательству Российской Федерации проектов писем, связанных с представлением необходимых материалов и ответов на запрос суда, в установленном порядке проводит сектор правового обеспечения Комитета.

6. Реестры судебных дел

6.1. Сектор правового обеспечения отдела правового и кадрового обеспечения Комитета ведет:

реестры судебных дел в электронном виде по форме согласно приложению к Положению о порядке представления интересов органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, утвержденному постановлением Губернатора Волгоградской области от 30.06.2014 N 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов" (отдельно для судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также отдельно для дел, в которых Комитет является стороной, и для дел, в которых Комитет является лицом, участвующим в деле);

учет судебных дел, стороной в которых являются государственные учреждения Волгоградской области, подведомственные Комитету.

Информация об изменениях:

Приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 16 декабря 2015 г. N 263 в пункт 6.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Реестры судебных дел, в которых Комитет является стороной, ежемесячно до 5-го числа каждого месяца представляются в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области посредством электронной связи на адрес электронной почты приемной государственно-правового управления.

6.3. По запросу государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области сектор правового обеспечения отдела правового и кадрового обеспечения комитета представляет в государственно-правовое управление:

материалы любого судебного дела, в котором Комитет является стороной или лицом, участвующим в деле, а также документы и информацию, имеющие отношение к судебному делу;

информацию о судебном деле, стороной которого является государственное учреждение Волгоградской области, подведомственное Комитету, а также документы, имеющие отношение к судебному делу.

7. Направление информации о принятых судебных решениях

7.1. Начальник финансово-экономического отдела комитета - главный бухгалтер, в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязан направить в комитет финансов Волгоградской области поступившую информацию из государственных учреждений Волгоградской области, подведомственных Комитету и лиц представлявших интересы Волгоградской области в суде о рассмотрении судебных дел, жалоб на судебные дела по исковым и иным требованиям предъявляемым к Волгоградской области и удовлетворяемые за счет казны Волгоградской области в следующие сроки:

в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме;

в течение трех рабочих дней после составления и направления в суд жалобы (при наличии оснований) на судебный акт;

не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу по факту рассмотрения жалобы на судебный акт.

Начальник отдела правового и кадрового обеспечения комитета

В.А. Сериков