Приложение. Ведомственная городская целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа - город Камышин с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2014 годы

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа - город Камышин

от 08.07.2013 г. N 1532-п

Ведомственная городская целевая программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа - город Камышин с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 5 марта, 28 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 5 марта 2014 г. N 407-п в паспорт настоящей ведомственной городской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 31 декабря 2013 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной городской целевой программы

Наименование программы	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа - город Камышин с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2014 годы (далее - программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет ЖКХ и КС)
Цели и задачи	Цели: 1) развитие малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа - город Камышин; 2) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным нормам и техническим требованиям. Задачи: 1) обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство; 2) ликвидация существующего жилищного фонда, непригодного для проживания; 3) переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в малоэтажный многоквартирный дом.
Целевые индикаторы и показатели	В ходе реализации программы будет осуществлено: 1) строительство малоэтажного многоквартирного дома общей площадью жилых помещений 1531,2 кв. м.; 2) ликвидация 2-х многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Характеристика программных мероприятий	В рамках настоящей программы планируется выполнить следующие мероприятия: 1) строительство малоэтажного многоквартирного дома; 2) снос аварийного жилищного фонда; 3) переселение жителей из аварийных домов в малоэтажный дом.
Сроки реализации	2013-2014 годы
Объем и источники финансирования	Объем финансирования, необходимый для выполнения программных мероприятий составляет 44113226,0 рубля, в том числе: - на 2013 год - 37860626,0 рубля, в том числе: 1) за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонда) - 28097823,0 рубля; 2) за счет средств областного бюджета - 9762803,0 рублей; - на 2014 год - 6252600,0 рублей за счет средств бюджета городского округа - город Камышин.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	1) развитие малоэтажного жилищного строительства с целью переселения граждан, проживающих в аварийных домах; 2) ликвидация на территории городского округа жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащего сносу.

1. Характеристика проблемы

Недостаточное финансирование мероприятий по проведению своевременного капитального ремонта муниципального жилищного фонда приводит к его ускоренному старению и обветшанию.

В настоящее время 5 многоквартирных домов признаны аварийными и подлежащими сносу:

- ул. Краностроителей, 8;

- ул. Краностроителей, 8А;

- ул. Гагарина, 46;

- ул. Кирова, 6А;

- ул. Кирова, 16.

Для того чтобы ликвидировать аварийный жилищный фонд, необходимо произвести строительство другого благоустроенного жилья.

Строительство многоэтажного многоквартирного дома предусматривает выполнение работ по сооружению сложной инженерной инфраструктуры, лифтового оборудования и других дорогостоящих мероприятий.

Между тем, малоэтажное строительство имеет ряд преимуществ перед строительством многоэтажного многоквартирного дома:

- непродолжительный срок строительства;

- недорогостоящее проведение инженерных коммуникаций;

- отсутствие необходимости в положительном заключении проектной документации и других разрешений, согласований;

- благоприятная экологическая обстановка для жителей дома.

Проблема улучшения жилищно-бытовых условий населения является одним из приоритетов социальной политики Администрации городского округа - город Камышин.

Высокая социальная значимость проблемы и ограниченность средств бюджета городского округа - город Камышин на цели переселения граждан из аварийного жилищного фонда определяют целесообразность использования программно-целевого метода для ее ускоренного решения и привлечения средств Фонда и областного бюджета.

2. Основные цели и задачи программы

Основными целями программы являются развитие малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа - город Камышин и улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным нормам и техническим требованиям.

Задачи:

1) обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство;

2) ликвидация существующего жилищного фонда, непригодного для проживания;

3) переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в малоэтажный дом.

3. Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы

В результате реализации программы планируется достигнуть следующих результатов:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 27 января 2014 г. N 121-п в пункт 1 раздела 3 настоящей ведомственной городской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 19 декабря 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) построить малоэтажный многоквартирный дом общей площадью жилых помещений 1531,2 кв. м.;

2) ликвидировать два многоквартирных дома, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 27 января 2014 г. N 121-п в раздел 4 настоящей ведомственной городской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 19 декабря 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень и описание программных мероприятий

1) Строительство малоэтажного многоквартирного дома.

2) Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийных жилых домов, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса РФ предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие требованиям жилищного законодательства и находящиеся в черте городского округа - город Камышин.

В рамках программы планируется переселить граждан из 2-х аварийных многоквартирных домов (Таблица 1).

Таблица 1 - Аварийный жилищный фонд

N п/п	Адрес аварийного дома*	Общая площадь жилых помещений,	Количество человек, проживающих в аварийных домах, ед.	Количество жилых расселяемых помещений, ед.
1	ул. Краностроителей, 8	764,6	68	29
2	ул. Краностроителей, 8А	766,6	39	29
	Итого	1531,2	107	58

* Реквизиты документа о признании домов аварийными указаны в приложении к настоящей программе.

3) Снос 2-х аварийных многоквартирных домов предусматривает выполнение работ по освобождению земельного участка для его дальнейшего эффективного использования и их документальное оформление.

5. Срок реализации программы

Программа предусматривает реализацию мероприятий в 2013-2014 годах.

6. Описание социальных, экономических и иных последствий реализации программы

Реализация программы позволит:

- сократить долю жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем объеме жилищного фонда;

- ускорить темпы развития малоэтажного строительства на территории городского округа - город Камышин, обеспечив население комфортными условиями проживания;

- снизить социальную напряженность в обществе.

Риск невыполнения программы минимальный в связи с тем, что программа разработана на краткосрочный период, а перечень и исполнитель программных мероприятий определены.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств является формой текущего и последующего контроля и проводится путем расчета на основании фактических данных о произведенных расходах.

Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального использования бюджетных средств. Основной задачей оценки эффективности расходования средств является выявление областей неэффективного расходования бюджетных средств и обеспечение своевременного их предупреждения и устранения.

8. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности реализации расходования бюджетных средств проводится на основании оценки достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период и измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

,

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения целевых индикаторов.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Программа признается эффективной, если значение И принимает значение от 90 до 100%; умеренно эффективной, если критерий И более 80% и менее 90%; программа признается адекватной, если критерий И в пределах между 70% и 80%; считается неэффективной, если критерий И менее 70%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 5 марта 2014 г. N 407-п в раздел 9 настоящей ведомственной городской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 31 декабря 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется привлечение финансовых средств из всех уровней бюджетной системы: Фонда, областного бюджета, бюджета городского округа - город Камышин. Объем финансирования, необходимый для выполнения программных мероприятий составляет 44113226,0 рублей, в том числе:

- на 2013 год - 37860626,0 рубля, в том числе:

1) за счет средств Фонда - 28097823,0 рубля;

2) за счет средств областного бюджета - 9762803,0 рублей;

- на 2014 год - 6252600,0 рублей за счет средств бюджета городского округа - город Камышин.

Направление расходования средств и источники финансирования программы указаны в таблице 2.

Таблица 2 - Перечень программных мероприятий

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование программного мероприятия	План на 2013 год			План на 2014 год из бюджета городского округа - город Камышин
		Всего	средства Фонда	средства областного бюджета
1	2	3	4	5	6
1	Строительство малоэтажного дома	37860,626	28097,823	9762,803	6052,600
2	Снос аварийных домов				200,000
	Итого	37860,626	28097,823	9762,803	6252,600

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 28 апреля 2014 г. N 803-п в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Описание системы управления реализацией программы

Исполнителем программы является муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации.

Комитет ЖКХ и КС контролирует, анализирует выполнение основных мероприятий программы и предоставляет отчет о ходе реализации программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным в Комитет экономического развития Администрации городского округа - город Камышин и ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Управление финансов Администрации городского округа - город Камышин.