В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 15 октября 2012 г. N 2908 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2013-2015 годы".
3. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации Волгограда |
А.В. Кореньков |
Муниципальная программа
"Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением администрации Волгограда от 8 ноября 2013 г. N 1815)
Паспорт
муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы
1. Характеристика проблемной сферы
По итогам встречи Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. с представителями общественных организаций и обществ инвалидов Российской Федерации, состоявшейся 19 августа 2011 г., сформированы поручения от 07 сентября 2011 г. N ВП-П12-6370. На основании пункта 1 указанных поручений, письма главного федерального инспектора по Волгоградской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Волгоградской области Сафонова Д.Г. от 13 января 2012 г. N А52-17-14, письма заместителя Главы Администрации Волгоградской области по здравоохранению и социальному развитию Черняевой Н.А. от 08 февраля 2012 г. N 09-4/2452 главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области дано поручение рассмотреть возможность принятия муниципальных целевых программ по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
На федеральном и региональном уровнях для обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов приняты:
государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р;
долгосрочная областная целевая программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 08 ноября 2010 г. N 537-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы".
Доступная среда - это совокупность условий и требований, прежде всего, к создаваемой человеком окружающей среде (архитектурный дизайн, транспортная и инженерная инфраструктура) и информационной среде, позволяющая беспрепятственно передвигаться и воспринимать жизненно важную информацию.
Актуальность проблемы по формированию доступной среды для инвалидов определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн. инвалидов, что составляет около 8,8 процента населения страны. В Волгоградской области по состоянию на январь 2013 г. численность инвалидов составила 200373 человека. В общей численности населения Волгоградской области инвалиды составляют 8 процентов. В Волгограде по состоянию на январь 2013 г. численность инвалидов составила 78133 человека, что составляет 7,8 процента.
Результаты социологических исследований показывают, что 60 процентам граждан с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, 48 процентам - при совершении покупок. Две трети респондентов - инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха*(1). Очевидно, что любой инвалид должен иметь возможность доступа в здания, занимаемые учреждениями социального значения (образовательные, медицинские и т.д.). Решение задачи по обеспечению доступности учреждений социальной сферы неразрывно связано с решением задачи по повышению качества и обеспечению доступности предоставляемых этими учреждениями услуг для инвалидов и МГН.
Действующим законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 02 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований. Вместе с тем, формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Волгограде, как и в большинстве муниципальных образований Российской Федерации, на низком уровне. Мнения инвалидов, полученные в ходе социологических опросов, подтверждаются данными проведенного в ряде субъектов Российской Федерации анализа состояния доступности объектов социальной инфраструктуры. В Новгородской области соответствуют требованиям доступной для инвалидов среды жизнедеятельности только 10 процентов таких объектов, в г. Архангельске - 13 процентов, в Волгограде - 5 процентов*(2). При этом ни одно административное здание и помещение*(3) и официальные информационные ресурсы Волгограда не соответствуют в полной мере требованиям доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и их особым потребностям. Под особыми потребностями инвалидов понимаются потребности инвалидов по зрению, слуху, инвалидов, которым требуется помощь при передвижении, постоянный посторонний уход, сопровождение.
Нерешенность проблемы доступа инвалидов и МГН к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий:
дестимуляцию трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающуюся на занятости, образовательном и культурном уровнях инвалидов, уровне и качестве их жизни;
вынужденную самоизоляцию инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов, предопределяет возрастание спроса инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;
дискомфорт, ограничение жизнедеятельности иных МГН - лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста.
Поэтому обеспечение доступности среды для инвалидов и МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, необходимость решения которой вытекает из требований федерального и международного законодательства.
В настоящее время в Волгограде, как и в ряде городов Российской Федерации, обострилась проблема отсутствия доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и людей с ограниченными возможностями. В 2011 и 2012 годах прокуратурой Волгограда были проведены проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности администрации Волгограда, ее отраслевых и территориальных структурных подразделений и подведомственных учреждений. Проверки показали, что органами местного самоуправления Волгограда нарушаются права инвалидов в сфере обеспечения их жизнедеятельности*(4). В результате ряд должностных лиц администрации Волгограда был привлечен к дисциплинарной ответственности.
Вышесказанное позволяет сделать вывод о необходимости реализации в Волгограде взаимосвязанного комплекса мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН.
Показатели, характеризующие проблемную сферу, представлены в приложении 1 к Программе.
Долгосрочная областная целевая программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 08 ноября 2010 г. N 537-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы", затрагивает лишь объекты и учреждения, относящиеся к ведению субъекта Российской Федерации - Волгоградской области, расположенные на территории Волгограда. В основном это государственные учреждения социальной защиты населения, здравоохранения, культуры. В Волгограде на уровне муниципалитета в настоящее время отсутствует система мер, позволяющих формировать и контролировать создание доступной среды для инвалидов. Необходимо отметить, что, учитывая актуальность и остроту изложенных проблем, наметилась положительная тенденция в исследуемой сфере жизнедеятельности. В 2011-2013 годах ряд субъектов Российской Федерации и муниципальных образований приступили к реализации программ по формированию беспрепятственной среды для людей с ограниченными возможностями, например:
в 2011 году - 8 муниципальных образований Саратовской области (в 2011 году из муниципальных бюджетов направлено 81 млн. рублей), г. Краснодар (в 2011 году направлено 3 млн. 600 тыс. рублей), г. Новосибирск (в 2011 году направлено 8 млн. 600 тыс. рублей), г. Красноярск (в 2011 году направлено 118 млн. рублей) и др.;
в 2012 году - г. Тюмень, г. Омск (81 млн. 800 тыс. рублей), г. Челябинск (123 млн. 400 тыс. рублей) и др.;
в 2013 году - г. Пятигорск (в 2013 году направлено 4 млн. 352 тыс. 900 рублей), г. Саратов (в 2013 году направлено 70 млн. 704 тыс. 600 рублей), г. Красногорск (в 2013 году направлено 6 млн. 780 тыс. рублей) и др.
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Отсутствие транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН |
Отсутствие финансирования |
Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение возможности перемещения инвалидов по городу, как следствие - наличие возможности беспрепятственного получения ими услуг и помощи |
Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года, принятого решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года" (далее - Стратегический план устойчивого развития Волгограда до 2025 года) |
2. |
Отсутствие адаптированных для инвалидов и МГН входных групп к административным зданиям Волгограда |
Не было предусмотрено в проекте при строительстве зданий, отсутствие финансирования |
Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение доступности получения муниципальных услуг инвалидами, получения возможности личного посещения административных зданий |
Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года |
3. |
Отсутствие специально оборудованных парковочных мест для инвалидов |
Отсутствие финансирования |
Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение возможности для инвалидов перемещения на спецавтотранспорте |
Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года |
4. |
Административные здания Волгограда не оснащены оборудованием для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха |
Отсутствие финансирования |
Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение автономности инвалидов |
Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года |
5. |
Отсутствие визуальной, звуковой и тактильной информации в зданиях и помещениях, предназначенных для посещения гражданами, в том числе инвалидами и МГН |
Отсутствие финансирования |
Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение автономности инвалидов и возможности самостоятельной ориентации относительно здания и помещений |
Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года |
6. |
Ограниченное количество установленных звуковых светофоров |
Нахождение не в муниципальной собственности и отсутствие финансирования |
Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение автономного передвижения инвалидов по зрению по городу |
Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года |
7. |
Не адаптированы к использованию инвалидами муниципальные интернет-ресурсы и телевизионные программы |
Отсутствие финансирования и технической возможности |
Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение доступа инвалидов к официальной информации органа местного самоуправления |
Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года |
Учитывая особенности социальной структуры общества и остроту вышеописанных проблем, назрела необходимость их решения в Волгограде. Поскольку одним из важнейших средств реализации муниципальной политики Волгограда, активного воздействия на его социально-экономическое развитие являются муниципальные программы, а достижение конкретных целей развития Волгограда в области создания беспрепятственной среды жизнедеятельности инвалидов и МГН должно быть основано на принципах межведомственного, межотраслевого взаимодействия и комплексного подхода к решению наиболее важных задач, очевидна необходимость использования программно-целевого метода для решения проблемы.
Анализ действующих в Российской Федерации программ показывает, что варианты решения выявленных проблем зависят от финансовых возможностей бюджетов и, следовательно, различаются лишь количеством и объемом мероприятий программ (охватом отраслей городского хозяйства, количеством объектов, подлежащих реконструкции, и т.д.).
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН в Волгограде (комплексный) |
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН во всех отраслях городского хозяйства, а именно: приобретение низкопольного транспорта, адаптация транспортной инфраструктуры; оборудование парковочных мест для спецавтотранспорта; адаптация для инвалидов и МГН входных групп в административные здания; монтаж и установка лифтов, адаптированных для инвалидов в зданиях муниципальных учреждений социальной направленности; монтаж (установка) тактильно-пространственных изображений в административных зданиях и других социально значимых объектах городской инфраструктуры; приобретение гусеничных подъемных устройств для перемещения инвалидов-колясочников по лестнице в административных зданиях; установка звуковых светофоров; установка стационарных подъемных платформ с вертикальным и наклонным перемещением; обеспечение доступности муниципальных интернет-ресурсов и телевизионных программ для людей с ограниченными возможностями по зрению и слуху; формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам и людям с ограниченными возможностями и преодоление социальной разобщенности в обществе |
Комплексное решение проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН |
Финансово-затратный. Ориентировочный объем средств для реализации варианта составляет 1 млрд. рублей |
2. |
Реализация первоочередных мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и МГН (избирательно-целевой) |
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН по некоторым наиболее острым проблемам, а именно: адаптация для инвалидов и МГН входных групп в отдельные административные здания; обеспечение доступности муниципальных интернет-ресурсов и телевизионных программ для людей с ограниченными возможностями по зрению и слуху соответственно; формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам и людям с ограниченными возможностями и преодоление социальной разобщенности в обществе |
Не требует больших финансовых затрат, учитывает возможности бюджета и принципы эффективности и разумности расходования бюджетных средств |
Частичное решение проблемы по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН. Для окончательного достижения цели потребуется реализация других программ и мероприятий либо продление срока реализации Программы |
Программа предлагает реализовать вариант 2 "избирательно-целевой", сочетающий финансовые возможности бюджета Волгограда и объем первоочередных мероприятий, позволяющий снизить остроту вопроса. В Программе четко определены приоритеты развития Волгограда в области формирования доступной среды для инвалидов на 2014-2016 годы, что позволит концентрировать финансовые ресурсы таким образом, чтобы получать быстрый и конкретный результат. Наиболее острой в Волгограде является проблема низкого уровня доступности зданий, занимаемых востребованными для инвалидов и МГН учреждениями в сфере социальной поддержки, образования, культуры, спорта, молодежной политики и др. Степень охвата программными мероприятиями проблемной сферы выражается долей адаптированных (доступных и частично доступных) для инвалидов и других МГН административных зданий Волгограда в общем количестве объектов. Указанный показатель в результате реализации Программы достигнет 74,3% и рассчитывается по формуле:
где:
- доля адаптированных для инвалидов и МГН административных зданий,
- доля административных зданий, адаптированных (полностью и частично) для инвалидов и МГН до начала реализации Программы,
- количество административных зданий, ставших полностью или частично адаптированными для инвалидов и МГН в результате реализации Программы в отчетном периоде, из числа недоступных до начала реализации Программы,
- общее количество зданий администрации Волгограда, включая ее отраслевые и территориальные структурные подразделения и муниципальные учреждения, в 2012 году (880 единиц).
В результате реализации Программы, имеющей смысл начального этапа формирования доступной среды для инвалидов и МГН в Волгограде, 6,25% административных зданий (55 единиц от 880 административных зданий, существующих в городе), 16 перекрестков, 3 пешеходных перехода, 74 дорожных светофора будут охвачены мероприятиями по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
К основным рискам следует отнести административный и финансовый риски реализации Программы (представляет собой замедление реализации первоочередных мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и МГН).
Способом ограничения финансового риска является осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов, перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей, распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы.
Способами ограничения административного риска являются:
регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства,
обобщение и анализ опыта привлечения финансовых средств вышестоящих бюджетов.
2. Цели, задачи и индикаторы Программы
Целью Программы является формирование базового (начального) комплекса условий для создания доступной среды для инвалидов и МГН в Волгограде.
Основными задачами Программы являются:
проведение паспортизации зданий, занимаемых администрацией Волгограда, ее отраслевыми и территориальными структурными подразделениями, а также зданий муниципальных подведомственных учреждений с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность;
повышение уровня доступности для инвалидов и МГН приоритетных зданий и объектов городской инфраструктуры Волгограда;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
Целевыми индикаторами Программы являются:
доля адаптированных (доступных и частично доступных) для инвалидов и других МГН зданий Волгограда в общем количестве объектов;
доля зданий, полностью доступных для инвалидов и МГН;
доля зданий, частично доступных для инвалидов и МГН;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Волгограде.
Реализация мероприятий Программы планируется в один этап (2014-2016 годы).
Планируется максимальное обеспечение доступности приоритетных объектов жизнедеятельности, а также прилегающих территорий, перекрестков, остановочных площадок, пешеходных переходов для инвалидов и МГН с учетом их особых потребностей, установка устройств звукового дублирования сигналов дорожных светофоров, размещение видеороликов (видеосюжетов), публикаций материалов, формирующих в обществе толерантное отношение к инвалидам и людям с ограниченными возможностями.
Цели, задачи и индикаторы Программы представлены в приложении 2 к Программе.
Обоснование целевых значений индикаторов Программы
N п/п |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Целевое значение в результате реализации Программы |
Обоснование (расчет с пояснениями) |
Нормативная ссылка на методику расчета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Доля адаптированных (доступных и частично доступных) для инвалидов и других МГН административных зданий Волгограда в общем количестве объектов |
% |
74,3 |
Общее количество административных зданий в Волгограде 880 единиц. В результате реализации Программы доступными или частично доступными будут 614 зданий |
|
2. |
Доля зданий, занимаемых администрацией Волгограда, ее отраслевыми и территориальными структурными подразделениями, включая здания муниципальных подведомственных учреждений, на которые сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов |
% |
100 |
Общее количество административных зданий в Волгограде 880 единиц. В результате реализации Программы на все здания будут сформированы паспорта доступности |
|
3. |
Доля административных зданий, полностью доступных для инвалидов и МГН |
% |
22,5 |
Общее количество административных зданий в Волгограде 880 единиц. В результате реализации Программы 145 зданий станут полностью доступными для инвалидов и МГН |
|
4. |
Доля административных зданий, частично доступных для инвалидов и МГН |
% |
51,8 |
Общее количество административных зданий в Волгограде 880 единиц. В результате реализации Программы 469 зданий будут частично доступными для инвалидов и МГН. Показатель снижается по мере реализации программных мероприятий, так как ряд частично доступных зданий станут полностью доступными |
|
5. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Волгограде |
% |
70,0 |
Прогнозируемая величина показателя, которая будет получена в результате опроса населения |
|
Методика расчета основных целевых индикаторов представлена в приложении 3 к Программе.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут служить:
изменение законодательной базы Российской Федерации, нормативных правовых актов регионального и муниципального уровней;
досрочное достижение цели реализации Программы;
недостаточность бюджетных ассигнований для реализации Программы.
3. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014-2016 годы составит 22 млн. 017 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 9 млн. 863 тыс. рублей,
в 2015 году - 5 млн. 189 тыс. рублей,
в 2016 году - 6 млн. 965 тыс. рублей.
Источники финансового обеспечения Программы:
Наименование источника |
Единица измерения |
Объем финансовых средств |
Описание механизма привлечения |
|||
всего по Программе |
в том числе |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Бюджет Волгограда |
тыс. руб. |
22017,0 |
9863,0 |
5189,0 |
6965,0 |
- |
Бюджет Волгоградской области |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
В процессе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов реконструкции зданий и адаптации медиаресурсов для МГН и инвалидов вследствие снижения поступлений из бюджета Волгограда.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Волгограда, приказами департамента муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда.
Разработчиком Программы является департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда, исполнителями Программы являются:
департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда;
департамент по образованию администрации Волгограда;
департамент муниципального имущества администрации Волгограда;
департамент по делам культуры администрации Волгограда;
департамент городского хозяйства администрации Волгограда;
комитет информационной политики администрации Волгограда;
комитет земельных ресурсов администрации Волгограда;
комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда;
комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда;
администрация Тракторозаводского района Волгограда;
администрация Краснооктябрьского района Волгограда;
администрация Ворошиловского района Волгограда;
администрация Советского района Волгограда;
администрация Центрального района Волгограда;
администрация Дзержинского района Волгограда;
управление информатизации администрации Волгограда;
МБУ "ГИЦ";
МУК "Детский городской парк" Волгограда;
МБУ "Клуб пожилых людей".
Исполнитель-координатор Программы - департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда управляет реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Программы, вносит предложения по уточнению и корректировке Программы, распределению и перераспределению финансовых средств, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Программе, организует размещение на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru) муниципальных правовых актов Волгограда, разработанных в рамках реализации Программы, а также годового и итогового отчетов о ходе реализации Программы.
Исполнители Программы осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
При формировании перечня первоочередных зданий и других объектов городской инфраструктуры, подлежащих адаптации для инвалидов и других МГН в рамках реализации мероприятий Программы, исполнители руководствуются решением рабочей группы, утверждаемой постановлением администрации Волгограда (далее - рабочая группа). Рабочая группа осуществляет свою деятельность в период реализации Программы и путем объективного анализа простым большинством голосов принимает решение о необходимости адаптации объекта (здания) для инвалидов и МГН.
Разработчик и исполнители Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы в своей части. Исполнители выполняют мероприятия Программы в установленные сроки и в рамках выделенного бюджетного финансирования.
Организация взаимодействия в рамках Программы
N п/п |
Полное наименование исполнителей, участников Программы |
Функции, выполняемые в рамках реализации Программы |
Нормативная ссылка |
Механизм контроля и координации действий* |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда (далее - ДМВ) |
Исполнитель-координатор Программы управляет реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Программы, вносит предложения по уточнению и корректировке Программы, распределению и перераспределению финансовых средств. Организовывает заседания рабочей группы. Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных Программой. Осуществляет реализацию мероприятий в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп в административные здания, изготовления и монтажа информационных тактильных табличек, оснащения участков полов предупредительной и (или) контрастно окрашенной поверхностью и (или) информационными табличками (наклейками), оборудования парковочных мест, приобретения и установки световых и звуковых сигнальных устройств на входах в здания. Организовывает ежегодные встречи руководителей (должностных лиц) органов власти муниципального образования город-герой Волгоград с представителями общественных организаций инвалидов в рамках проведения Международного дня инвалидов |
Пункты 3.18, 3.28, 3.30 раздела 3 Положения о ДМВ, утвержденного решением Волгоградской городской Думы (далее - ВГД) от 30 мая 2007 г. N 45/1081 "Об утверждении Положения о департаменте муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда" |
Запрашивает отчеты от участников Программы. Представляет отчеты в адрес департамента экономики администрации Волгограда и департамента финансов администрации Волгограда в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами Волгограда |
2. |
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных Программой. Обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп |
Пункт 2.2 раздела 2 Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки |
3. |
Департамент по делам культуры администрации Волгограда |
Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных Программой. Обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп |
Пункт 2.1 раздела 2 Положения о департаменте по делам культуры администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 16 февраля 2011 г. N 42/1310 "О переименовании комитета по делам культуры администрации Волгограда в департамент по делам культуры администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по делам культуры администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки |
4. |
Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда |
Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных Программой. Обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп |
Пункт 2.1 раздела 2 Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 28 сентября 2011 г. N 50/1537 "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации Волгограда в новой редакции" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки |
5. |
Департамент городского хозяйства администрации Волгограда |
Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных Программой, в обеспечении реализации мероприятий Программы в части установки устройств звукового дублирования сигналов дорожных светофоров, адаптации объектов улично-дорожной сети приспособлениями для инвалидов и МГН |
Пункты 2.1-2.10 раздела 2 Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 04 февраля 2009 г. N 15/446 "Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки |
6. |
Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда |
Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных Программой. Обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп |
Пункт 2.6 раздела 2 Положения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 07 февраля 2011 г. N 349 "О реорганизации комитета земельных ресурсов администрации Волгограда и комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда путем их слияния" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки |
7. |
Комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда |
Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных Программой, в обеспечении реализации мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп, приобретения и установки световых и звуковых сигнальных устройств на входах в здания |
Пункт 2.1 раздела 2 Положения о комитете молодежной политики и туризма администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 07 сентября 2011 г. N 49/1494 "О переименовании комитета по делам молодежи администрации Волгограда в комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда и утверждении Положения о комитете молодежной политики и туризма администрации Волгограда и о внесении изменения в структуру администрации Волгограда, утвержденную решением Волгоградской городской Думы от 06.12.2010 г. N 39/1207 "О структуре администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки |
8. |
Комитет информационной политики администрации Волгограда |
Координирует работу по обеспечению реализации Программы в части: адаптации муниципальных телевизионных программ с учетом особых потребностей инвалидов по слуху; размещения в средствах массовой информации видеороликов (видеосюжетов) и публикации материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам |
Пункты 2.1, 2.11 раздела 2 Положения о комитете информационной политики администрации Волгограда, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 22 марта 2011 г. N 691 "О комитете информационной политики администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки |
9. |
МБУ "ГИЦ" |
Участвует в обеспечении реализации Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входной группы, выполнения работ по адаптации для людей с ограниченными возможностями по зрению официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда, расположенного по электронному адресу http://www.volgadmin.ru |
Пункт 2.2 раздела 2 Устава МБУ "ГИЦ", пункт 4 постановления главы Волгограда от 29 декабря 2009 г. N 3436 "Об информации о деятельности администрации Волгограда, размещаемой в сети Интернет" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы в установленные сроки управлению информатизации администрации Волгограда |
10. |
Департамент по образованию администрации Волгограда |
Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных Программой. Обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп |
Подпункты 2.1.1-2.1.3, 2.1.5, 2.1.10, 2.1.12, 2.3.6 раздела 2 Положения о департаменте по образованию администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 16 февраля 2011 г. N 42/1311 "О переименовании комитета по образованию администрации Волгограда в департамент по образованию администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по образованию администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки |
11. |
Администрации районов Волгограда |
Участвуют в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных Программой. Обеспечивают реализацию мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп |
Пункт 2.3 раздела 2 Положений об администрациях районов Волгограда, утвержденных решением ВГД от 24 декабря 2010 г. N 40/1252 "Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда" |
Представляют отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки |
12. |
МУК "Детский городской парк" Волгограда |
Участвует в обеспечении реализации мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входной группы |
Пункт 2.2 раздела 2 Устава МУК "Детский городской парк" Волгограда |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы в установленные сроки администрации Ворошиловского района Волгограда |
13. |
МБУ "Клуб пожилых людей" |
Участвует в обеспечении реализации мероприятий Программы в части социальной адаптации и повышения включенности инвалидов и МГН в общественную жизнь |
Пункты 2.2, 2.3 раздела 2 Устава МБУ "Клуб пожилых людей" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы в установленные сроки ДМВ |
14. |
Управление информатизации администрации Волгограда |
Участвует в обеспечении реализации Программы в части выполнения работ по адаптации для людей с ограниченными возможностями по зрению официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда, расположенного по электронному адресу http://www.volgadmin.ru |
Пункты 2.1, 2.2 раздела 2 Положения об управлении информатизации администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 15 мая 2008 г. N 3/80 "Об утверждении Положения об управлении информатизации администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы в установленные сроки ДМВ |
По-видимому, в тексте настоящей таблицы допущены опечатки:
в пункте 6 постановление Администрации Волгограда от 7 февраля 2011 г. N 349 "О реорганизации комитета земельных ресурсов администрации Волгограда и комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда путем их слияния" не содержит Положения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда;
в пункте 8 дату постановления администрации Волгограда N 691 следует читать как 22 марта 2011 г.
* Со стороны исполнителя-координатора и других контролирующих органов.
5. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 4 к Программе.
6. Технико-экономическое обоснование Программы
Обоснование затрат по мероприятиям Программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка* |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Оборудование приоритетных административных зданий входными группами* |
2014 год - 500 тыс. руб. (оборудование входных групп 3 зданий, подведомственных администрации Тракторозаводского района Волгограда) + 500 тыс. руб. (оборудование входных групп 2 зданий, подведомственных администрации Советского района Волгограда) + 1 млн. руб. (оборудование входных групп 2 зданий, находящихся в ведомственном подчинении департамента по образованию администрации Волгограда) + 500 тыс. руб. (оборудование входных групп 3 зданий учреждений, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Волгограда) + 500 тыс. руб. (оборудование входной группы 1 здания МУК "Детский городской парк" Волгограда) + 500 тыс. руб. (оборудование входной группы 1 здания, занимаемого учреждением, подведомственным администрации Краснооктябрьского района Волгограда) + 2 млн. 162 тыс. руб. (адаптация входных групп 7 зданий муниципальных учреждений комитета молодежной политики и туризма администрации Волгограда и здания комитета молодежной политики и туризма администрации Волгограда) + 400 тыс. руб. (оборудование входных групп 8 зданий, подведомственных департаменту по делам культуры администрации Волгограда) = 6 млн. 062 тыс. рублей; 2015 год - 500 тыс. руб. (адаптация входных групп 2 зданий отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда) + 500 тыс. руб. (оборудование входных групп 6 зданий, занимаемых учреждениями, подведомственными департаменту по делам культуры администрации Волгограда) + 1 млн. руб. (оборудование входных групп 2 зданий, занимаемых учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении департамента по образованию администрации Волгограда) + 500 тыс. руб. (оборудование входных групп зданий, занимаемых комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда) = 2 млн. 500 тыс. рублей; 2016 год - 1 млн. руб. (адаптация входных групп 2 зданий территориальных структурных подразделений администрации Волгограда) + 1 млн. 500 тыс. руб. (оборудование входных групп 5 зданий, занимаемых учреждениями, подведомственными департаменту по делам культуры администрации Волгограда) + 2 млн. руб. (оборудование входных групп 2 зданий, занимаемых учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении департамента по образованию администрации Волгограда) + 2 млн. руб. (оборудование входных групп 3 зданий учреждений, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Волгограда) = 6 млн. 500 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Текущие расходы будущих периодов не включены в расчет затрат, так как предусматриваются ежегодно в сметах главных распорядителей бюджетных средств Волгограда в рамках других расходных обязательств на эксплуатацию объектов |
В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году |
2. |
Оснащение приоритетных административных зданий, а также приоритетных объектов городской инфраструктуры информационными тактильными табличками (планшетами) с использованием шрифта Брайля* |
2014 год - 200 тыс. рублей (стоимость изготовления, включая доставку и монтаж информационных тактильных табличек (планшетов) с использованием шрифта Брайля). Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Эксплуатационные расходы в будущих периодах не потребуются |
В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году |
3. |
Адаптация приоритетных перекрестков для инвалидов и МГН* |
2014 год - 96 тыс. руб. (средняя стоимость работ и материалов для оборудования перекрестков) х 16 перекрестков = 1 млн. 536 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Текущие расходы будущих периодов не включены в расчет затрат, так как предусматриваются ежегодно в сметах главных распорядителей бюджетных средств Волгограда в рамках других расходных обязательств на эксплуатацию объектов |
В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году |
4. |
Оборудование остановочных площадок общественного транспорта приспособлениями для инвалидов и МГН* |
2014 год - 60 тыс. руб. (средняя стоимость работ и материалов для оборудования 1 остановочной площадки) х 16 остановочных площадок = 960 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Текущие расходы будущих периодов не включены в расчет затрат, так как предусматриваются ежегодно в сметах главных распорядителей бюджетных средств Волгограда в рамках других расходных обязательств на эксплуатацию объектов |
В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году |
5. |
Оборудование наземного пешеходного перехода приспособлениями для инвалидов и МГН* |
2015 год - 2 млн. 224 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Текущие расходы будущих периодов не включены в расчет затрат, так как предусматриваются ежегодно в сметах главных распорядителей бюджетных средств Волгограда в рамках других расходных обязательств на эксплуатацию объектов |
В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году |
6. |
Приобретение и монтаж устройств звукового дублирования сигналов дорожных светофоров* |
2014 год - 10 тыс. руб. (стоимость устройства и услуг по его монтажу) х 74 единицы = 740 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Текущие расходы будущих периодов не включены в расчет затрат, так как предусматриваются ежегодно в сметах главных распорядителей бюджетных средств Волгограда в рамках других расходных обязательств на эксплуатацию объектов |
В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году |
7. |
Адаптация официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда для людей с ограниченными возможностями по зрению |
Адаптация официального информационно-справочного интернет-портала Волгограда финансовых затрат не требует |
- |
8. |
Адаптация официальных сайтов отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, сопровождаемых МБУ "ГИЦ" |
Адаптация официальных сайтов отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, сопровождаемых МБУ "ГИЦ", финансовых затрат не требует |
- |
9. |
Субтитрирование новостных, информационных, тематических программ о деятельности администрации Волгограда, жизнедеятельности города |
В 2014-2016 годах - 1 млн. 100 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 300 тыс. рублей; 2015 год - 400 тыс. рублей; 2016 год - 400 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Эксплуатационные расходы в будущих периодах не потребуются |
В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году |
10. |
Изготовление и размещение в средствах массовой информации материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам |
В 2014-2016 годах - 135 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 15 тыс. руб. х 3 шт. = 45 тыс. рублей; 2015 год - 15 тыс. руб. х 3 шт. = 45 тыс. рублей; 2016 год - 15 тыс. руб. х 3 шт. = 45 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Эксплуатационные расходы в будущих периодах не потребуются |
Мониторинг цен согласно прайс-листу |
11. |
Создание условий для социальной адаптации повышения включенности инвалидов и других МГН в общественную жизнь |
Создание условий для социальной адаптации и повышения включенности инвалидов и других МГН в общественную жизнь финансовых затрат не требует |
- |
12. |
Организация встреч руководителей (должностных лиц) органов власти Волгограда с представителями общественных организаций инвалидов в рамках проведения Международного дня инвалидов |
В 2014-2016 годах - 60 тыс. рублей, в том числе ежегодно приобретение цветов, сувенирной продукции для вручения во время проведения встреч: 1 тыс. руб. х 20 чел. = 20 тыс. рублей. Объем и виды приобретаемой продукции будут корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм |
В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году |
* Согласно перечню объектов административных зданий и городской инфраструктуры, утвержденному рабочей группой.
Распределение средств, необходимых на реализацию Программы, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств Волгограда представлено в приложении 5 к Программе.
7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Количество |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Устройство звукового дублирования сигналов дорожных светофоров |
ед. |
74 |
|
2. |
Информационная тактильная табличка (планшет) с использованием шрифта Брайля |
ед. |
15 |
|
*(1) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р.
*(2) Постановление Администрации Волгоградской области от 08 ноября 2010 г. N 537-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы".
*(3) Здесь и далее - объекты капитального строительства, иные объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом города-героя Волгограда, а также для осуществления деятельности подведомственных органам местного самоуправления учреждений социальной направленности, иные приоритетные здания и помещения, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда.
*(4) Представления прокурора Волгограда об устранении нарушений от 03 октября 2011 г. N 7-16-2011, от 25 мая 2012 г. N 7-16-2012.
Приложение 1
"Волгоград - город равных
возможностей" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Показатели, характеризующие проблемную сферу*
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы (по результатам сравнения показателей)*** |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. Затраты на адаптацию приоритетных объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения (далее - МГН) с учетом их особых потребностей** |
Наиболее затратные мероприятия, следовательно, многие муниципальные образования, в том числе Волгоград, не имели финансовой возможности их реализовать |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08 ноября 2010 г. N 537-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы" (далее - постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п) |
0 |
372,6 |
2231,7 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08 сентября 2010 г. N 421-п "О долгосрочной областной целевой программе "Доступная среда" на 2011-2013 годы" (далее - постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п) |
0 |
73231,6 |
0 |
|
|
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление кабинета министров Республики Татарстан от 22 сентября 2011 г. N 786 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Республики Татарстан "Доступная среда" на 2011-2015 годы" (далее - постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786) |
0 |
40142,9 |
94454,0 |
|
|
2. Затраты на адаптацию объектов жилого фонда и жилой среды для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности** |
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации содержание общего имущества многоквартирных домов является обязанностью собственников жилых помещений, поэтому многие муниципальные образования только решают данный вопрос через непрограммные мероприятия. Считаем такой подход целесообразным |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п |
0 |
0 |
0 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
2700,0 |
0 |
||
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
1000,0 |
220200,0 |
||
3. Затраты на адаптацию административных зданий (в том числе объектов социальной защиты, социального обслуживания и занятости населения) и предоставление услуг для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности** |
В Волгограде уделяется недостаточно внимания этому направлению. Считаем необходимым включить в основные программные мероприятия |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п |
0 |
10172,4 |
1875,0 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
78326,0 |
197185,9 |
||
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
103567,0 |
146450,0 |
||
г. Краснодар |
тыс. руб. |
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20 октября 2011 г. N 7803 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы" (далее - постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803), сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год) |
0 |
70,0 |
220,0 |
||
4. Затраты на адаптацию зданий (помещений) образовательных учреждений и предоставление образовательных услуг** |
В Волгограде уделяется недостаточно внимания этому направлению. Считаем необходимым включить в основные программные мероприятия |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п |
0 |
0 |
0 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
43347,0 |
61465,0 |
||
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
33100,0 |
31996,0 |
||
г. Краснодар |
тыс. руб. |
Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год) |
0 |
1500,0 |
548,0 |
||
г. Сочи |
тыс. руб. |
Постановление администрации города Сочи от 05 августа 2011 г. N 1562 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в городе Сочи" на 2012-2015 годы" (далее - постановление администрации г. Сочи от 05.08.2011 N 1562), сайт в сети Интернет www.socyiadm.ru (2011 год) |
0 |
1400,0 |
4764,5 |
||
5. Затраты на адаптацию объектов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь (медицинские услуги), а также предоставление услуг в сфере здравоохранения** |
В Волгограде уделяется недостаточно внимания этому направлению. Однако считаем нецелесообразным включать в программные мероприятия в связи с передачей полномочий по здравоохранению в субъект Российской Федерации - Волгоградскую область |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п |
0 |
1549,5 |
6675,8 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
82202,0 |
147067,2 |
||
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
169873,0 |
159695,92 |
||
Ростовская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Ростовской области от 15 сентября 2010 г. N 184 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда на 2011-2014 годы" (далее - постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184) |
0 |
3000,0 |
0 |
||
г. Краснодар |
тыс. руб. |
Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год) |
0 |
1000,0 |
0 |
||
6. Затраты на адаптацию интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи |
Тенденция увеличения количества городов, имеющих адаптированные для инвалидов официальные сайты и телевизионные программы, подтверждает актуальность проблемы и необходимость срочного ее решения в Волгограде |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
Сайт в сети Интернет www.volgadmin.ru |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Сайт в сети Интернет www.volganet.ru |
0 |
0 |
0 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
460,0 |
3606,0 |
||
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
4400,8 |
1400,0 |
||
Ростовская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184 |
0 |
10351,8 |
830,1 |
||
7. Затраты на проведение информационно-просветительской кампании по формированию у населения позитивного образа инвалидов и пожилых людей, адаптация средств массовой информации для людей с ограниченными возможностями** |
В Волгограде следует уделить внимание данной проблеме |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п |
0 |
855,0 |
2569,2 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
684,0 |
4094,7 |
||
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
900,0 |
2238,0 |
||
Ростовская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184 |
0 |
120,0 |
1502,6 |
||
г. Сочи |
тыс. руб. |
Постановление администрации г. Сочи от 05.08.2011 N 1562, сайт в сети Интернет www.socyiadm.ru (2011 год) |
|
50,0 |
50,0 |
||
8. Затраты на информационно-методическое и кадровое обеспечение** |
В Волгограде следует уделить внимание данной проблеме |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п |
0 |
0 |
0 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
1460,0 |
2820,4 |
||
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
6696,0 |
2100,0 |
||
9. Затраты на обеспечение доступности городской среды, социально значимых объектов** |
В Волгограде уделяется недостаточно внимания этому направлению |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п |
0 |
0 |
27708,1 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
86621,0 |
44982,6 |
||
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
119400,0 |
146450,0 |
||
г. Краснодар |
тыс. руб. |
Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год) |
0 |
3606,0 |
768,0 |
||
10. Расходы на реализацию программ по формированию доступной среды для инвалидов |
Тенденция к усилению внимания к проблеме на территории Российской Федерации. Очевидна необходимость принятия подобной программы в Волгограде |
||||||
Волгоград |
тыс. руб. |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п |
0 |
13226,2 |
46534,6 |
||
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
534972,7 |
786907,2 |
||
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы) |
тыс. руб. |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
695727,8 |
659954,72 |
||
Ростовская область |
тыс. руб. |
Постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184 |
0 |
16771,8 |
82881,0 |
||
г. Краснодар |
тыс. руб. |
Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год) |
0 |
6256,0 |
2070,0 |
|
|
г. Сочи |
тыс. руб. |
Постановление администрации г. Сочи от 05.08.2011 N 1562, сайт в сети Интернет www.socyiadm.ru (2011 год) |
0 |
2300,0 |
9865,5 |
||
Российская Федерация |
тыс. руб. |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" |
0 |
33003337,99 |
27180066,4 |
||
11. Доля средств муниципальных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемая на реализацию мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и МГН в рамках утвержденных программ |
Тенденция к усилению внимания к проблеме на территории Российской Федерации. Очевидна необходимость принятия мер по формированию доступной среды в Волгограде |
||||||
Волгоград |
% |
- |
0 |
0 |
0 |
||
Волгоградская область |
% |
Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п |
0 |
0,022 |
0,068 |
||
Республика Татарстан |
% |
Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786 |
0 |
0,213 |
0,212 |
||
Ростовская область |
% |
Постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184 |
0 |
0,017 |
0,049 |
||
г. Сочи |
% |
Постановление администрации г. Сочи от 05.08.2011 N 1562, сайт в сети Интернет www.socyiadm.ru (2011 год) |
0 |
0,0194 |
0,047 |
||
Саратовская область |
% |
Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п |
0 |
0,44 |
0,67 |
|
|
г. Краснодар |
% |
Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год) |
0 |
0,033 |
0,011 |
|
|
Российская Федерация |
% |
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" |
0 |
0,290 |
0,212 |
|
* Показатели 1-11 охарактеризованы с точки зрения выделенных средств на решение указанных проблем.
** Указать консолидированные сведения по Российской Федерации не представляется возможным в связи с отсутствием обобщенной информации по всем муниципальным образованиям и субъектам Российской Федерации.
*** Вышеприведенный сравнительный анализ показывает, что во многих городах и регионах Российской Федерации вопросам формирования доступной среды для инвалидов и МГН не уделялось должного внимания или совсем не реализовывались мероприятия, направленные на указанные цели.
Приложение 2
"Волгоград - город равных
возможностей" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Цели, задачи и индикаторы долгосрочной муниципальной целевой программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы
N п/п |
Наименование целей, задач |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
|||||||
до начала реализации Программы |
по годам реализации Программы |
в результате реализации Программы |
|||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Цель: формирование базового (начального) комплекса условий для создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения (МГН) в Волгограде |
Доля адаптированных (доступных и частично доступных) для инвалидов и других МГН административных зданий Волгограда в общем количестве объектов |
% |
43,2 |
68,2 |
68,2 |
70,2 |
72,0 |
73,1 |
74,3 |
74,3 |
1.1. |
Задача 1. Повышение уровня доступности для инвалидов и МГН приоритетных административных зданий и объектов городской инфраструктуры Волгограда |
Доля административных зданий, полностью доступных для инвалидов и МГН |
% |
2,3 |
10,3 |
12,5 |
16,3 |
19,4 |
20,8 |
22,5 |
22,5 |
Доля административных зданий, частично доступных для инвалидов и МГН |
% |
22,7 |
32,9 |
55,7 |
54,0 |
52,6 |
52,3 |
51,8 |
51,8 |
||
1.2. |
Задача 2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Волгограде |
% |
0 |
0 |
0 |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
70,0 |
Приложение 3
"Волгоград - город равных
возможностей" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Методика расчета основных целевых индикаторов
1. Доля адаптированных (доступных и частично доступных) для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН) административных зданий Волгограда в общем количестве объектов.
При расчете значения целевого индикатора - доля адаптированных (доступных и частично доступных) для инвалидов и других МГН административных зданий Волгограда в общем количестве объектов применяются данные о доле адаптированных для инвалидов и МГН административных зданий на 31 декабря 2012 г. и суммарном количестве административных зданий, адаптированных (полностью и частично) для инвалидов и МГН в период реализации муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 08 ноября 2013 г. N 1815 "Об утверждении муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы" (далее - Программа), отнесенные к общему количеству зданий администрации Волгограда, включая ее отраслевые и территориальные структурные подразделения и муниципальные учреждения, в 2012 году (880 ед.).
, где:
- доля адаптированных для инвалидов и МГН административных зданий,
- доля административных зданий, адаптированных (полностью и частично) для инвалидов до начала реализации Программы,
- количество административных зданий, ставших полностью адаптированными для инвалидов и МГН в результате реализации Программы в отчетном периоде, из числа недоступных до начала реализации Программы,
- количество административных зданий, ставших частично адаптированными для инвалидов и МГН в результате реализации Программы в отчетном периоде, из числа недоступных до начала реализации Программы,
- общее количество зданий администрации Волгограда, включая ее отраслевые и территориальные структурные подразделения и муниципальные учреждения, в 2012 году.
Полностью адаптированным (доступным) для инвалидов и МГН можно считать административное здание, входная группа которого оборудована приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению и слуху, в здание, а именно пандусом, поручнями, тактильными наземными предупредительными и направляющими указателями, тактильными информационными табличками на входе в помещение.
Перечень приспособлений является достаточным и обязательным при соблюдении принципа рациональности использования того или иного приспособления. Административное здание, входная группа которого оборудована хотя бы одним приспособлением для инвалидов и МГН, можно считать частично адаптированным (доступным).
2. Доля зданий, занимаемых администрацией Волгограда, ее отраслевыми и территориальными структурными подразделениями, включая здания муниципальных подведомственных учреждений, на которые сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов.
Значение целевого индикатора - доля зданий, занимаемых администрацией Волгограда, ее отраслевыми и территориальными структурными подразделениями, включая здания муниципальных подведомственных учреждений, на которые сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов рассчитывается путем прямого подсчета количества паспортов доступности, отнесенного к общему количеству зданий администрации Волгограда, включая ее отраслевые и территориальные структурные подразделения и муниципальные учреждения, в 2012 году (880 ед.).
, где:
- доля зданий, занимаемых администрацией Волгограда, ее отраслевыми и территориальными структурными подразделениями, включая здания муниципальных подведомственных учреждений, на которые сформированы паспорта доступности,
- количество паспортов доступности на здания администрации Волгограда, ее отраслевых и территориальных структурных подразделений, включая здания муниципальных подведомственных учреждений, заполненных в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,
- общее количество зданий администрации Волгограда, включая ее отраслевые и территориальные структурные подразделения и муниципальные учреждения, в 2012 году.
3. Доля административных зданий, полностью доступных для инвалидов и МГН.
При расчете значения целевого индикатора - доля административных зданий, полностью доступных для инвалидов и МГН применяются данные о суммарном количестве административных зданий, полностью адаптированных для инвалидов и МГН в период реализации Программы, отнесенные к общему количеству зданий администрации Волгограда, включая ее отраслевые и территориальные структурные подразделения и муниципальные учреждения, в 2012 году (880 ед.).
, где:
- доля административных зданий, полностью доступных для инвалидов и МГН,
- количество административных зданий, полностью адаптированных для инвалидов и МГН в отчетном периоде,
- общее количество зданий администрации Волгограда, включая ее отраслевые и территориальные структурные подразделения и муниципальные учреждения, в 2012 году.
4. Доля административных зданий, частично доступных для инвалидов и МГН.
При расчете значения целевого индикатора - доля административных зданий частично доступных для инвалидов и МГН применяются данные о суммарном количестве административных зданий, частично адаптированных для инвалидов и МГН в период реализации Программы, отнесенные к общему количеству административных зданий Волгограда (880 ед.).
, где:
- доля административных зданий, частично доступных для инвалидов и МГН,
- количество административных зданий, частично адаптированных для инвалидов и МГН в отчетном периоде,
- общее количество административных зданий Волгограда.
5. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.
При расчете доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, применяются данные о количестве граждан, имеющих инвалидность, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в Волгограде, полученные в результате опроса населения работниками муниципального бюджетного учреждения "Клуб пожилых людей", отнесенные к общему числу опрошенных инвалидов в Волгограде. Опрос проводится ежегодно в I квартале текущего года с числом респондентов не менее 1000 человек.
Приложение 4
"Волгоград - город равных
возможностей" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий) |
Исполнитель |
Примечание |
||||
всего |
в том числе* |
наименование |
единица измерения |
плановое значение |
||||||
бюджет Волгограда |
внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Цель: формирование базового (начального) комплекса условий для создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения (МГН) в Волгограде |
2014-2016, в том числе: |
22017,0 |
22017,0 |
- |
Доля адаптированных (доступных и частично доступных) для инвалидов и других МГН административных зданий Волгограда в общем количестве объектов |
% |
74,3 |
|
|
2014 |
9863,0 |
9863,0 |
- |
72,0 |
||||||
2015 |
5189,0 |
5189,0 |
- |
73,1 |
||||||
2016 |
6965,0 |
6965,0 |
- |
74,3 |
||||||
1.1. |
Задача 1. Повышение уровня доступности для инвалидов и МГН приоритетных административных зданий и объектов городской инфраструктуры Волгограда |
2014-2016, в том числе: |
|
|
- |
Доля административных зданий, полностью доступных для инвалидов и МГН |
% |
22,5 |
|
|
2014 |
9498,0 |
9498,0 |
- |
19,4 |
||||||
2015 |
4724,0 |
4724,0 |
- |
20,8 |
||||||
2016 |
6500,0 |
6500,0 |
- |
22,5 |
||||||
Доля административных зданий, частично доступных для инвалидов и МГН |
% |
51,8 |
||||||||
52,6 | ||||||||||
52,3 | ||||||||||
51,8 | ||||||||||
1.1.1. |
Оборудование приоритетных административных зданий входными группами |
2014-2016, в том числе: |
15062,0 |
15062,0 |
- |
Количество приоритетных административных зданий, оборудованных входными группами |
ед. |
55 |
Отдельные отраслевые и территориальные структурные подразделения администрации Волгограда, подведомственные муниципальные учреждения* |
|
2014 |
6062,0 |
6062,0 |
- |
28 |
||||||
2015 |
2500,0 |
2500,0 |
- |
12 |
||||||
2016 |
6500,0 |
6500,0 |
- |
15 |
||||||
1.1.2. |
Оснащение приоритетных административных зданий, а также приоритетных объектов городской инфраструктуры информационными тактильными табличками (планшетами) с использованием шрифта Брайля |
2014-2016, в том числе: |
200,0 |
200,0 |
- |
Количество приоритетных административных зданий, оснащенных информационными тактильными табличками с использованием шрифта Брайля |
ед. |
15 |
Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда |
|
2014 |
200,0 |
200,0 |
- |
15 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.1.3. |
Адаптация приоритетных перекрестков для инвалидов и МГН |
2014-2016, в том числе: |
1536,0 |
1536,0 |
- |
Количество перекрестков, адаптированных для инвалидов и МГН |
ед. |
16 |
Департамент городского хозяйства администрации Волгограда |
|
2014 |
1536,0 |
1536,0 |
- |
16 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.1.4. |
Оборудование остановочных площадок общественного транспорта приспособлениями для инвалидов и МГН |
2014-2016, в том числе: |
960,0 |
960,0 |
- |
Количество остановочных площадок общественного транспорта, оборудованных приспособлениями для инвалидов и МГН |
ед. |
16 |
Департамент городского хозяйства администрации Волгограда |
|
2014 |
960,0 |
960,0 |
- |
16 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.1.5. |
Оборудование наземного пешеходного перехода приспособлениями для инвалидов и МГН |
2014-2016, в том числе: |
2224,0 |
2224,0 |
- |
Количество наземных пешеходных переходов, оборудованных приспособлениями для инвалидов и МГН |
ед. |
1 |
Департамент городского хозяйства администрации Волгограда |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2015 |
2224,0 |
2224,0 |
- |
1 |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.1.6. |
Приобретение и монтаж устройств звукового дублирования сигналов дорожных светофоров |
2014-2016, в том числе: |
740,0 |
740,0 |
- |
Количество устройств дублирования звуковым сигналом, установленных на дорожных светофорах |
ед. |
74 |
Департамент городского хозяйства администрации Волгограда |
|
2014 |
740,0 |
740,0 |
- |
74 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.2. |
Задача 2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН |
2014-2016, в том числе: |
1740,0 |
1740,0 |
- |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов |
% |
70,0 |
|
|
2014 |
365,0 |
365,0 |
- |
50,0 |
||||||
2015 |
465,0 |
465,0 |
- |
60,0 |
||||||
2016 |
465,0 |
465,0 |
- |
70,0 |
||||||
1.2.1. |
Адаптация официальных сайтов структурных подразделений администрации Волгограда, сопровождаемых муниципальным бюджетным учреждением "Городской информационный центр" (далее - МБУ "ГИЦ") |
2014-2016, в том числе: |
- |
- |
- |
Количество адаптированных официальных сайтов структурных подразделений администрации Волгограда, сопровождаемых МБУ "ГИЦ" |
ед. |
14 |
МБУ "ГИЦ" |
|
2014 |
- |
- |
- |
14 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.2.2. |
Субтитрирование новостных, информационных, тематических программ о деятельности администрации Волгограда, жизнедеятельности города |
2014-2016, в том числе: |
1545,0 |
1545,0 |
- |
Продолжительность произведенных и транслированных дублированных текстом программ телевидения |
ед. |
7920 |
Комитет информационной политики администрации Волгограда |
|
2014 |
300,0 |
300,0 |
- |
2160 |
||||||
2015 |
400,0 |
400,0 |
- |
2880 |
||||||
2016 |
400,0 |
400,0 |
- |
2880 |
||||||
Количество выходов в эфир выпусков передач телевидения, дублированных текстом |
ед. |
400 |
||||||||
110 | ||||||||||
145 | ||||||||||
145 | ||||||||||
1.2.3. |
Изготовление и размещение в средствах массовой информации (СМИ) материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам |
2014-2016, в том числе: |
135,0 |
135,0 |
- |
Количество трансляций в СМИ видеороликов (видеосюжетов) по формированию толерантного отношения к инвалидам |
ед. |
9 |
Комитет информационной политики администрации Волгограда |
|
2014 |
45,0 |
45,0 |
- |
3 |
||||||
2015 |
45,0 |
45,0 |
- |
3 |
||||||
2016 |
45,0 |
45,0 |
- |
3 |
||||||
Количество опубликованных материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам |
ед. |
12 |
||||||||
4 | ||||||||||
4 | ||||||||||
4 | ||||||||||
1.2.4. |
Создание условий для социальной адаптации и повышения включенности инвалидов и МГН в общественную жизнь |
2014-2016, в том числе: |
- |
- |
- |
Количество культурных, досуговых, кружковых мероприятий, проводимых муниципальным бюджетным учреждением (далее - МБУ) "Клуб пожилых людей" с участием инвалидов и других МГН |
ед. |
15000 |
МБУ "Клуб пожилых людей" |
|
2014 |
- |
- |
- |
5000 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
5000 |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
5000 |
||||||
Доля инвалидов и других МГН от общего числа участников культурных, досуговых, кружковых мероприятий, проводимых МБУ "Клуб пожилых людей" |
% |
20 |
||||||||
12 | ||||||||||
15 | ||||||||||
20 | ||||||||||
1.2.5. |
Организация встреч руководителей (должностных лиц) органов власти Волгограда с представителями общественных организаций инвалидов в рамках проведения Международного дня инвалидов |
2014-2016, в том числе: |
60,0 |
60,0 |
- |
Количество проведенных встреч руководителей (должностных лиц) органов власти Волгограда с представителями общественных организаций в рамках проведения Международного дня инвалидов |
ед. |
3 |
Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда |
|
2014 |
20,0 |
20,0 |
- |
1 |
||||||
2015 |
20,0 |
20,0 |
- |
1 |
||||||
2016 |
20,0 |
20,0 |
- |
1 |
||||||
Количество общественных объединений - участников встречи |
ед. |
7 |
||||||||
7 | ||||||||||
7 | ||||||||||
7 |
* Департамент по образованию администрации Волгограда; департамент муниципального имущества администрации Волгограда; департамент по делам культуры администрации Волгограда; комитет земельных ресурсов администрации Волгограда; комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда; комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда; администрация Тракторозаводского района Волгограда; администрация Краснооктябрьского района Волгограда; администрация Советского района Волгограда; администрация Центрального района Волгограда; администрация Дзержинского района Волгограда; муниципальное учреждение культуры "Детский городской парк" Волгограда.
Приложение 5
"Волгоград - город равных
возможностей" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Распределение средств, необходимых на реализацию муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств Волгограда
N п/п |
Главные распорядители бюджетных средств Волгограда |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
итого по Программе |
примечание |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Администрация Волгограда |
345,0 |
445,0 |
445,0 |
1235,0 |
Включая мероприятия, исполнителями которых является комитет информационной политики администрации Волгограда |
2. |
Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда |
220,0 |
20,0 |
20,0 |
260,0 |
|
3. |
Департамент по образованию администрации Волгограда |
1000,0 |
1000,0 |
2000,0 |
4000,0 |
|
4. |
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
0,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
|
5. |
Департамент по делам культуры администрации Волгограда |
400,0 |
500,0 |
1500,0 |
2400,0 |
|
6. |
Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда |
500,0 |
0,0 |
2000,0 |
2500,0 |
|
7. |
Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда |
0,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
|
8. |
Комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда |
2162,0 |
0,0 |
0,0 |
2162,0 |
|
9. |
Департамент городского хозяйства администрации Волгограда |
3236,0 |
2224,0 |
0,0 |
5460,0 |
|
10. |
Администрация Краснооктябрьского района Волгограда |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
|
11. |
Администрация Советского района Волгограда |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
|
12. |
Администрация Центрального района Волгограда |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
|
13. |
Администрация Дзержинского района Волгограда |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
|
14. |
Администрация Ворошиловского района Волгограда |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
Включая мероприятия, исполнителем которых является муниципальное учреждение культуры "Детский городской парк" Волгограда |
15. |
Администрация Тракторозаводского района Волгограда |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
|
|
Итого |
9863,0 |
5189,0 |
6965,0 |
22017,0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 8 ноября 2013 г. N 1815 "Об утверждении муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 3 декабря 2013 г. N 132
Постановлением Администрации Волгограда от 4 июня 2019 г. N 623 настоящее постановление признано утратившим силу с 6 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 30 декабря 2016 г. N 2009
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 11 июля 2016 г.
Постановление Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 449
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации Волгограда от 9 октября 2015 г. N 1405
Постановление Администрации Волгограда от 17 декабря 2015 г. N 1763
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 13 августа 2015 г.
Постановление Администрации Волгограда от 10 августа 2015 г. N 1154
Постановление Администрации Волгограда от 15 декабря 2014 г. N 1619
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Подпункт 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 Изменений, утвержденных названным постановлением, подпункт 1.1.2 Перечня мероприятий муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы, утвержденных названным постановлением, вступают в силу со дня опубликования названного постановления
Постановление Администрации Волгограда от 5 сентября 2014 г. N 1135
Постановление Администрации Волгограда от 15 июля 2014 г. N 829