Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", в целях реализации постановления Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области" Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы (далее именуется - государственная программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области разработать и принять муниципальные программы развития агропромышленного комплекса, разработанные с учетом положений государственной программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
|
И.о. вице-губернатора - председателя |
Р.Т. Херианов |
Государственная программа Волгоградской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п)
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в паспорт настоящей государственной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Паспорт
государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство сельского хозяйства Волгоградской области |
|
Подпрограммы государственной программы |
- |
"Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
|
Цели государственной программы |
- |
увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения продовольственной безопасности Волгоградской области; повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции; повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; повышение эффективности и рационального использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов |
|
Задачи государственной программы |
- |
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; стимулирование научной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса |
|
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации |
- |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущему году; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущему году; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущему году; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах) - 104,1 процента к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 105 процентов к предыдущему году; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 15 процентов; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 16400 рублей |
|
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
государственная программа реализуется в 2014-2020 годах в один этап |
|
Объемы и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 161053606,9 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 19413600,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1963400,0 тыс. рублей; 2015 год - 1963400,0 тыс. рублей; 2016 год - 1963400,0 тыс. рублей; 2017 год - 3184640,0 тыс. рублей; 2018 год - 3305510,0 тыс. рублей; 2019 год - 3437780,0 тыс. рублей; 2020 год - 3595470,0 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 10891390,9 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1036690,3 тыс. рублей; 2015 год - 976690,3 тыс. рублей; 2016 год - 976690,3 тыс. рублей; 2017 год - 1750430,0 тыс. рублей; 2018 год - 1954930,0 тыс. рублей; 2019 год - 2044250,0 тыс. рублей; 2020 год - 2151710,0 тыс. рублей; в) внебюджетные средства - 130748616,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 11979556,0 тыс. рублей; 2015 год - 11865556,0 тыс. рублей; 2016 год - 11865556,0 тыс. рублей; 2017 год - 22328867,0 тыс. рублей; 2018 год - 23225582,0 тыс. рублей; 2019 год - 24176126,0 тыс. рублей; 2020 год - 25307373,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; увеличение мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения и предотвращение опустынивания; увеличение объема производства и переработки основных видов продукции животноводства; увеличение количества субъектов малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства; осуществление технической и технологической модернизации |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Агропромышленный комплекс и его базовое направление - сельское хозяйство являются одной из ведущих системообразующих сфер экономики, значение которой определяется наличием значительного земельного, трудового и производственного ресурсов.
Волгоградская область является одним из крупнейших аграрных регионов Российской Федерации и имеет значительный потенциал для устойчивого развития агропромышленного производства.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 8,3 млн. гектаров, в том числе 5,6 млн. гектаров пашни. В сельской местности проживает 619,4 тыс. человек, что составляет 24 процента населения. В агропромышленном комплексе Волгоградской области трудится 216 тыс. человек, или 18 процентов от общей численности населения, занятого в экономике.
По уровню развития сельского хозяйства Волгоградская область является одной из ведущих в Российской Федерации. В экономике страны доля сельского хозяйства Волгоградской области составляет 2,5 процента, что является наивысшим показателем в сравнении с другими отраслями экономики области.
Вклад агропромышленного комплекса области в валовой региональный продукт, учитывая долю пищевой промышленности, составляет 15 процентов.
В агропромышленном комплексе Волгоградской области функционируют более 500 сельскохозяйственных предприятий, 650 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 4,4 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 247 тысяч личных подворий и 200 тысяч садоводческих участков, что определяет многоукладный характер аграрной экономики области.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, и долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по переводу личных подсобных хозяйств населения в крестьянские (фермерские) хозяйства.
Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняется. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также крайне неблагоприятные погодные условия последних лет негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.
В числе проблем следует выделить:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
узкая специализация большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, приводящая к неустойчивому финансовому положению;
концентрация животноводства в малых формах хозяйствования;
слабо развитая перерабатывающая и пищевая промышленность, вывоз из региона значительных объемов непереработанной сельскохозяйственной продукции;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса становится приоритетным направлением развития Волгоградской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочную перспективу в части развития экономического потенциала Волгоградской области.
В Волгоградской области разработана Стратегия по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях Всемирной торговой организации с учетом социально-экономических, природно-климатических особенностей.
Комплексное развитие агропромышленного комплекса позволит обеспечить ежегодный рост валовой продукции сельскохозяйственного производства, обусловленный применением новых, более продуктивных сортов и гибридов, совершенствованием селекционной работы в области растениеводства и животноводства, проведением комплексной защиты растений, расширением орошаемых площадей с внедрением высокоэффективных ресурсосберегающих технологий, увеличением поголовья сельскохозяйственных животных, созданием современных животноводческих комплексов.
Обеспечение комплексного развития всех направлений агропромышленного комплекса должно осуществляться программными методами в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
Оценка рисков реализации государственной программы и достижения предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:
макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в сельском хозяйстве, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходом к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия, и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
интеграционными, связанными с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;
природными, связанными с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.
В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматриваются:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения государственной программы, регулярный анализ реализации мероприятий государственной программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы
Целями государственной программы являются:
увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения продовольственной безопасности Волгоградской области;
повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
повышение эффективности и рационального использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.
Для достижения этих целей в государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах государственной программы:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
стимулирование научной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.
Государственная программа реализуется в 2014-2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
Целевые показатели реализации государственной программы оцениваются на общем уровне - в целом по государственной программе и на частном уровне - по каждой подпрограмме государственной программы.
В результате выполнения мероприятий государственной программы будет обеспечен рост характеризующих развитие агропромышленного комплекса в 2020 году по отношению к 2012 году следующих основных параметров:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах) - 104,1 процента к предыдущему году;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 105 процентов к предыдущему году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 15 процентов;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 16400 рублей.
Корректировка целевых показателей и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования государственной программы.
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении 1 к государственной программе.
Методика измерения или расчета целевых показателей государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Мероприятия государственной программы направлены на выполнение поставленных задач и реализуются в рамках следующих подпрограмм государственной программы:
"Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения";
"Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
"Поддержка малых форм хозяйствования";
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".
Структура и перечень подпрограмм государственной программы охватывает все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое обеспечение, институциональные преобразования.
Состав подпрограмм государственной программы рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и получение высокого синергетического эффекта.
Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы
В рамках реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области приведен в приложении 4 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в раздел 6 настоящей государственной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 161053606,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 19413600,0 тыс. рублей;
областного бюджета - 10891390,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 130748616,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников имеет прогнозное значение.
Объем финансирования из средств областного бюджета определен исходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализации государственной программы, в том числе исходя из следующих показателей:
объем произведенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей;
объем выполненных работ, приобретенных оборотных средств;
объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
поголовье скота и птицы;
затраты на содержание мелиоративных объектов;
объем привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями кредитных ресурсов.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 к государственной программе.
Государственный заказчик государственной программы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих программных мероприятий.
Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий государственной программы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.
Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Механизмы реализации государственной программы
Реализацию государственной программы осуществляет министерство сельского хозяйства Волгоградской области посредством осуществления мероприятий подпрограмм государственной программы.
Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы осуществляется на основе:
условий, порядка и правил, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Волгоградской области.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средств областного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущего финансового года.
Государственный заказчик государственной программы с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, утвержденной министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерством финансов Волгоградской области.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с государственной программой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Подпрограмма
"Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Паспорт
подпрограммы "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Ключевой составляющей сельского хозяйства Волгоградской области является растениеводство.
Производство продукции растениеводства составляет основу экономики сельского хозяйства Волгоградской области. В структуре валовой продукции сельского хозяйства растениеводство составляет в разные периоды от 60 до 70 процентов.
По объемам производства зерна и подсолнечника регион стабильно входит в первую десятку ведущих субъектов Российской Федерации.
Отличительной особенностью процессов производства в растениеводстве является жесткая детерминированность продуктивности сельскохозяйственных культур с природными факторами жизни растений (приход фотосинтетической активной радиации, термические условия, условия увлажнения, обеспеченность доступными формами элементов минерального питания и благоприятной газовой средой).
Земледелие в Волгоградской области ведется в неоднозначных почвенно-климатических условиях.
Волгоградская область входит в число наиболее обеспеченных территорий Российской Федерации по термическим и радиационным ресурсам, а также имеет среднюю и повышенную обеспеченность почв подвижным фосфором, повышенную и высокую обеспеченность обменным калием.
Несмотря на наличие указанных выше благоприятных агроклиматических ресурсов, территория Волгоградской области характеризуется относительно низким биоклиматическим потенциалом.
Коэффициент биоклиматического потенциала Волгоградской области в условиях естественного увлажнения не превышает значение 0,8, при этом за 1,0 берется величина биоклиматического потенциала Российской Федерации в целом.
Основным лимитирующим фактором потенциальной биологической продуктивности территории Волгоградской области выступает низкая влагообеспеченность сельскохозяйственных культур.
Климат Волгоградской области в силу территориального расположения характеризуется засушливостью, которая возрастает с северо-запада на юго-восток.
Среднегодовое количество осадков составляет от 400-500 мм в северо-западной части области до 270-300 мм в Заволжье, и распределение их по месяцам неравномерно. За период вегетации выпадает всего 110-140 мм осадков, а испарение превышает их количество в 1,5-2,0 раза.
Для оценки условий увлажнения конкретной территории за вегетационный период применяется гидротермический коэффициент Селянинова (ГТК).
Разной степени увлажнения соответствуют следующие градации ГТК:
ГТК < 0,4 - очень сильная засуха;
0,4 ГТК < 0,5 - сильная засуха;
0,5 ГТК < 0,7 - средне засушливо;
0,7 ГТК
1,0 - недостаточно влажно;
1,0 < ГТК 2,0 - достаточно влажно;
ГТК > 2,0 - переувлажнено.
Проведенная оценка агроклиматических ресурсов территорий муниципальных районов Волгоградской области показывает, что более 90 процентов территории Волгоградской области относится к засушливой зоне с ГТК менее 0,7.
Низкий биоклиматический потенциал, обусловленный неудовлетворительной влагообеспеченностью, является основной причиной, не позволяющей сельскому хозяйству Волгоградской области получать урожайности сельскохозяйственных культур, сопоставимые с ведущими сельскохозяйственными регионами Российской Федерации. На фоне меньшей транспортной доступности для продукции растениеводства центров потребления и экспорта отрасль растениеводства Волгоградской области не способна обеспечить аналогичный уровень доходности.
Значительное дестабилизирующее влияние на функционирование отрасли растениеводства оказывают часто повторяющиеся засухи, наносящие сельскому хозяйству Волгоградской области значительный материальный ущерб.
Тем не менее, несмотря на сложные погодные условия прошлых лет - засухи, в отрасли растениеводства удалось добиться стабильных производственных показателей: посевная площадь сельскохозяйственных культур сохраняется на уровне 2,8 млн. гектаров. В значительной мере это стало возможно благодаря оказываемой отрасли растениеводства государственной поддержке.
Следствием предпринимаемых мер, в том числе по сохранению размера посевных площадей сельскохозяйственных культур, являются получаемые натуральные объемы производства основных видов продукции растениеводства (зерно и маслосемена), которые в 1,5-2,0 раза превышают объемы внутреннего потребления Волгоградской области. Так, по итогам 2012 года среди субъектов Российской Федерации Волгоградская область заняла 9 место по производству зерновых культур, 7 место - по производству подсолнечника и 2 место - по производству овощей.
Указанные выше лимитирующие составляющие биоклиматического потенциала являются нерегулируемыми или незначительно регулируемыми современными техническими и технологическими средствами.
Однако в сельскохозяйственном производстве Волгоградской области присутствует значительный ряд факторов, не позволяющих реализовать на высоком уровне климатически обеспеченную продуктивность посевов.
Среди причин, поддающихся корректировке, в качестве основных можно выделить следующие:
использование в производстве устаревших технологий, физически изношенного технологического оборудования;
нарушения технологий производства продукции растениеводства.
Указанные выше проблемы характерны для всех подотраслей растениеводства, в том числе и для садоводства.
Увеличению валового производства плодово-ягодной продукции, урожайности плодовых и ягодных культур препятствует ряд системных проблем:
сокращение площадей под многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, в том числе в плодоносящем возрасте;
низкая продуктивность плодовых и ягодных насаждений.
Дополнительным сдерживающим фактором развития отрасли растениеводства, особенно подотраслей овощеводства и садоводства, является слабо развитая инфраструктура сбыта продукции, в частности хранение, а также недостаточно развитая перерабатывающая промышленность.
Мероприятия по развитию логистических центров и предприятий по переработке плодоовощной продукции будут осуществляться в рамках ведомственной целевой программы "Развитие логистических центров и предприятий по переработке плодоовощной продукции на территории Волгоградской области на 2013-2015 годы".
Оценка рисков реализации подпрограммы и достижения предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:
макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в растениеводстве, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходом к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия, и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
интеграционными, связанными с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;
природными (засуха, неблагоприятные условия перезимовки озимых культур и другое).
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью реализации настоящей подпрограммы является повышение эффективности производства продукции растениеводства.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
повышение финансовой устойчивости растениеводства;
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми показателями подпрограммы и их значениями на последний год реализации являются:
производство зерна и зернобобовых культур (в хозяйствах всех категорий) - 4500 тыс. тонн;
производство сахарной свеклы (в хозяйствах всех категорий) - 26 тыс. тонн;
производство картофеля (в хозяйствах всех категорий) - 400 тыс. тонн;
площадь закладки многолетних насаждений - 3500 гектаров;
площадь закладки виноградников - 140 гектаров;
производство муки - 173 тыс. тонн;
производство крупы - 5,5 тыс. тонн;
производство растительных масел - 136 тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов - 650 млн. условных банок.
Корректировка целевых показателей и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.
Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения задачи "Повышение финансовой устойчивости растениеводства" предусматриваются следующие основные мероприятия:
поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Для решения задачи "Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства" предусматриваются следующие основные мероприятия:
развитие семеноводства сельскохозяйственных культур;
развитие промышленного садоводства и виноградарства;
проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей;
регулирование рынка зерна;
развитие переработки продукции растениеводства.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 83796467 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 13764200 тыс. рублей;
областного бюджета - 4957267 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 65075000 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников имеет прогнозное значение.
Объем финансирования из средств областного бюджета определен исходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализации государственной программы, в том числе исходя из следующих показателей:
объем произведенных затрат;
объем выполненных работ;
объем приобретенных оборотных средств;
объем привлеченных кредитных ресурсов.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 к государственной программе.
Государственный заказчик подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы.
Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.
Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства".
Реализация основного мероприятия "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
В целях реализации основного мероприятия "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" предусматривается предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства".
В целях реализации основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства", предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области следующих видов государственной поддержки:
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области растениеводства".
Реализация основного мероприятия "Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат страхового возмещения по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
В целях реализации основного мероприятия "Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в сухо-степной зоне темно-каштановых почв и правобережной подзоне (включая южную часть) сухо-степной зоны каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский и Чернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в левобережной подзоне сухостепной зоны каштановых почв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский, Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский и Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.
Доплата по субсидии предоставляется путем перечисления министерством сельского хозяйства Волгоградской области средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетный счет.
Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых и ягодных насаждений), посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых и ягодных насаждений), сорта которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур".
Обеспечение роста урожайности и, соответственно, повышение экономической эффективности отрасли растениеводства возможно как благодаря улучшению условий возделывания сельскохозяйственных культур, так и путем использования новых, более продуктивных сортов и семян с высокими посевными качествами и сортовой чистотой.
Генотип растения во многом определяет его продуктивность, качество получаемой продукции, адаптивность к неблагоприятным условиям среды, устойчивость к вредителям и болезням.
Однако реализация потенциала сорта, его хозяйственно-ценных свойств возможна только при использовании чистосортных семян и семян с высокими посевными качествами.
Реализация основного мероприятия "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур" направлена на улучшение качественных характеристик используемых в сельскохозяйственном производстве семян сельскохозяйственных растений путем повышения доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей оригинальных и элитных семян.
В целях реализации основного мероприятия "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур" предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Развитие промышленного садоводства и виноградарства".
Существенную роль в увеличении урожайности плодовых и ягодных культур, повышении качества (товарности) плодов и ягод играет своевременное проведение агротехнических мероприятий по уходу за плодоносящим садом: полив, подкормка минеральными удобрениями, комплекс мер по защите сада от болезней и вредителей.
В то же время не все хозяйства имеют возможность приобретать минеральные удобрения, средства защиты растений, специальную технику и технологическое оборудование для садоводства и выполнять технологические операции в плодоносящем саду в полном объеме.
Устойчивое развитие садоводства и питомниководства в Волгоградской области, увеличение производства плодово-ягодной продукции могут быть обеспечены за счет увеличения темпов роста площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях.
Высокие затраты на создание многолетних насаждений, длительный срок отвлечения финансовых средств, окупаемость вложенных средств за 9 лет, недостаточность собственных финансовых ресурсов предприятий на модернизацию и развитие производства резко ограничивают развитие подотраслей плодоводства и виноградарства.
Реализация основного мероприятия "Развитие промышленного садоводства и виноградарства" направлена на увеличение объемов производства сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области плодово-ягодной продукции и винограда путем расширения площадей, занятых многолетними плодовыми, ягодными насаждениями и виноградниками, а также за счет повышения качества выполняемых агротехнических мероприятий по уходу за ними.
В целях реализации основного мероприятия "Развитие промышленного садоводства и виноградарства" предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области следующих видов государственной поддержки:
субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей".
Существенное влияние на результативность деятельности отрасли растениеводства оказывает полнота выполнения комплекса защитных мероприятий в соответствии с требованиями складывающейся фитосанитарной обстановки.
При невыполнении или неполном выполнении защитных работ потери урожая от негативного воздействия на культурные растения вредителей, болезней и сорняков в среднем составляют от 20 до 50 процентов.
Наибольшую потенциальную опасность представляют особо опасные вредные организмы, способные при массовом размножении или распространении уничтожать посевы сельскохозяйственных культур, травянистую растительность сенокосов и пастбищ, тем самым наносить значительные материальные потери и создавать чрезвычайные ситуации.
Волгоградская область является ареалом распространения более 60 видов вредителей сельскохозяйственных культур, из которых к группе особо опасных относятся саранчовые и луговой мотылек.
Саранчовые - одни из самых опасных и массовых вредителей сельского хозяйства. На территории Волгоградской области зарегистрировано около 30 видов саранчовых, из которых наибольшую опасность посевам сельскохозяйственных культур представляют стадные виды: азиатская перелетная саранча и итальянский прус.
Высокую потенциальную опасность посевам сельскохозяйственных культур представляет другой многоядный вредитель - луговой мотылек.
В силу своих биологических особенностей (широкий круг повреждаемых культур, высокая вредоносность гусениц, способность бабочек перелетать на большие расстояния и заселять значительные территории) данный вредитель способен наносить существенный ущерб сельскому хозяйству.
Реализация основного мероприятия "Проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей" направлена на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Волгоградской области вследствие гибели посевов сельскохозяйственных культур и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур путем выявления очагов, заселенных особо опасными вредителями, и последующей их обработкой пестицидами.
В целях реализации основного мероприятия "Проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей" предусматривается предоставление хозяйствующим субъектам Волгоградской области, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, субсидии на возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей.
Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.
Мероприятие "Регулирование рынка зерна".
В Волгоградской области накоплен большой опыт участия в государственных закупочных и товарных интервенциях.
В рамках государственных закупочных интервенций для хранения зерна государственного интервенционного фонда в Волгоградской области может быть аккредитовано до 35 предприятий с общим объемом хранения до 1 млн. тонн. Хранение зерна государственного интервенционного фонда позволит предприятиям хранения получать гарантированную прибыль даже в неблагоприятные, неурожайные годы.
Для участия в биржевых торгах могут быть аккредитованы около 200 сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности. Главным условием для участия в государственных закупочных интервенциях является производство продукции растениеводства.
Участие предприятий перерабатывающей промышленности и животноводческой направленности в государственных товарных интервенциях позволяет предприятиям удерживать цены на производимую продукцию от резких повышений и скачков. Закупка зерна государственного интервенционного фонда, хранящегося на предприятиях Волгоградской области, сокращает транспортные расходы по доставке приобретенного зерна и положительно сказывается на цене продукции.
Мероприятие "Развитие переработки продукции растениеводства".
Подпрограммой предусматривается укрепление экономики предприятий пищевой и перерабатывающей отраслей агропромышленного комплекса посредством обновления производственного потенциала, увеличения объемов производства, повышения качества и расширения ассортимента продовольственных товаров, развития интеграции с сельхозтоваропроизводителями, создания системы продвижения продовольствия от производителя к конечному потребителю в целях расширения рынков сбыта в области и за ее пределами, привлечение инвестиций.
Предусматривается содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство объектов по переработке продукции растениеводства (зерна, овощей и другого) и модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в рамках действующего инвестиционного законодательства Волгоградской области.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средств областного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущего финансового года.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с государственной программой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п настоящая подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Волгоградская область при низкой обеспеченности атмосферными осадками обладает значительными запасами пресных вод бассейнов рек Волги и Дона. Сочетание имеющегося высокого уровня фотосинтетической радиации с искусственным орошением позволяет получать на территории региона стабильные высокие урожаи овощей и кормов для животноводства.
По состоянию на 01 января 2013 г. в Волгоградской области находится 233,4 тыс. гектаров орошаемых площадей, в том числе регулярного орошения - 178,8 тыс. гектаров, лиманного орошения - 54,6 тыс. гектаров.
Из 178,8 тыс. гектаров площади регулярного орошения только 40 тыс. гектаров орошается.
Балансовая стоимость мелиоративных фондов составляет 9,02 млрд. рублей (остаточная стоимость 1,84 млрд. рублей), в том числе:
федеральная собственность - 5,6 млрд. рублей (остаточная стоимость 1,2 млрд. рублей);
собственность Волгоградской области - 3,1 млрд. рублей (остаточная стоимость 0,32 млрд. рублей);
собственность граждан и юридических лиц - 0,32 млрд. рублей.
Износ мелиоративного имущества достиг 80 процентов.
Наряду с восстановлением работоспособности гидротехнических сооружений нуждаются в улучшении и почвы, вовлеченные в сельскохозяйственное производство.
На территории Волгоградской области деградация почв происходит в виде водной и ветровой эрозии, засоления, осолонцевания, механического разрушения почвенной структуры, дегумификации, обеднения почв элементами минерального питания растений.
Из эрозионных процессов наиболее распространена водная эрозия.
Площадь смытых в разной степени почв составила 2249,1 тыс. гектаров на сельскохозяйственных угодьях и 1348,6 тыс. гектаров на пашне. Таким образом, в этот процесс вовлечено около 25 процентов территории Волгоградской области. Ветровой эрозии (дефляции) подвержено 89,1 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий и 47 тыс. гектаров пашни. На территории Волгоградской области дефляционно опасными являются 48 процентов земель (из них в пашне используется 56 процентов) или 3281,7 тыс. гектаров.
Освоение современных систем земледелия невозможно без обновления материально-технической базы, перехода на высокоэффективные энерго- и водосберегающие технологии, основанные на последних достижениях мелиоративной науки.
Развитию мелиорации с использованием современных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) как основе создания устойчивой кормовой базы животноводства и повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель придается большое значение. В разработке стратегии по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях Всемирной торговой организации с учетом социально-экономических и природно-климатических особенностей приняли участие все отраслевые университеты и научно-исследовательские институты региона: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Волгоградский государственный аграрный университет", государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия Российской академии сельскохозяйственных наук, государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт агролесомелиораций Российской академии сельскохозяйственных наук и другие.
Имеющийся высокий научный потенциал Волгоградской области будет использоваться для осуществления мероприятий подпрограммы с учетом последних достижений мелиоративной науки на протяжении всего периода ее реализации.
В настоящее время назрела необходимость организации работ и государственной поддержки по выполнению гидромелиоративных, технических, противоэрозийных, агролесо- и фитомелиоративных мероприятий по реабилитации нарушенных земель и по проведению комплекса агрохимических мероприятий.
На территории Волгоградской области расположено 7 гидротехнических сооружений с неустановленными собственниками (бесхозяйные). Подпрограммой предусматривается передача таких объектов заинтересованным в их эксплуатации сельскохозяйственным товаропроизводителям в собственность или аренду.
Одним из показателей развития сельскохозяйственного производства в Волгоградской области является увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного увеличения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий.
В рамках реализации подпрограммы увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции достигнет 129,4 процента нарастающим итогом.
Сохранение и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей обеспечивается за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Использование современных технологий при создании сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративных систем общего и индивидуального пользования может привести к сокращению численности рабочих, непосредственно осуществляющих полив сельскохозяйственных культур. При этом увеличение объемов произведенной продукции за счет интенсификации использования мелиорированных земель и ввода новых площадей за счет реконструкции и строительства приведет к росту числа работников, занятых в процессе производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 1995 человек за весь период реализации подпрограммы, повысив социальную защищенность сельских жителей.
Оценка рисков реализации подпрограммы и достижения предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:
макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в мелиорации, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходом к новым ресурсосберегающим технологиям;
внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия, и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
интеграционными, связанными с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;
природными, связанными с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения цели по повышению продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий необходимо решение следующих задач:
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
увеличение доли государственной собственности Волгоградской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения, обусловленной природными и антропогенными факторами;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Для достижения цели по повышению продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов необходимо решение следующих задач:
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение процессов водной эрозии затопления, подтопления, ветровой эрозии и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
рациональное использование объектов мелиорации государственной собственности.
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в два этапа:
первый этап 2014-2016 годы;
второй этап 2017-2020 годы.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Выделяются следующие целевые показатели подпрограммы и их значения на последний год реализации:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы на 129,4 процента;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, - 18 тыс. гектаров;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий на площади 10,2 тыс. гектаров;
приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние - 9 единиц;
увеличение доли государственной собственности Волгоградской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на 5 процентов;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий на площади 3,682 тыс. гектаров;
обеспечение сохранности и работоспособности гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, - 418 единиц;
площадь проведения агрохимического обследования почв - 1 млн. гектаров;
площадь проведения мелиорации солонцеватых и солонцовых почв - 1,5 тыс. гектаров;
оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения - 7 единиц;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий - 4,550 тыс. рабочих мест.
Корректировка целевых показателей и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.
Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов, в том числе:
увеличение мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения и предотвращение опустынивания до 20 тыс. гектаров;
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы, составит не менее 187 тыс. тонн кормовых единиц;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 18 тыс. гектаров мелиорированных земель;
сохранение существующих и создание 4,55 тыс. новых рабочих мест;
увеличение доли государственной собственности Волгоградской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 37,5 процента до 42,5 процента;
повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 27233500 тыс. рублей);
сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений со 100 процентов до 0 процентов.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения задачи "Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель" предусматривается выполнение мероприятия по реконструкции и восстановлению объектов мелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградской области (включая проектно-изыскательские работы).
Для решения задачи "Увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий" предусматривается выполнение следующих мероприятий:
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также на приобретение дождевальных машин [субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также на приобретение дождевальных машин];
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв).
Для решения задачи "Повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения" предусматривается выполнение мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение).
Для решения задач "Предотвращение процессов водной эрозии затопления, подтопления, ветровой эрозии и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий" подпрограммой предусматривается выполнение следующих мероприятий:
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения);
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления деградированных естественных сельскохозяйственных пастбищ (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления деградированных естественных сельскохозяйственных пастбищ).
Для решения задачи "Увеличение доли государственной собственности Волгоградской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" предусматривается выполнение мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения).
Для решения задачи "Снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения, обусловленной природными и антропогенными факторами" предусматривается проведение агрохимического обследования почв (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение агрохимического обследования почв).
Для решения задачи "Обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения" предусматривается выполнение мероприятия по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области.
Для решения задачи "Рациональное использование объектов мелиорации государственной собственности" предусматривается выполнение мероприятия по проведению оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки.
Выполнение всех мероприятий способствует решению задачи "Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
Эксплуатацию мелиоративных объектов в количестве 418 единиц, находящихся в областной государственной собственности, осуществляет государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр".
Для осуществления государственных работ по эксплуатации мелиоративных объектов государственному казенному учреждению Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" ежегодно выдается государственное задание. Перечень сводных целевых показателей государственных заданий приведен в приложении 4 к государственной программе.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 3943700 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 1312400 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 2631300 тыс. рублей.
Объем финансирования первого этапа подпрограммы (2014-2016 годы) составляет 975900 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 333300 тыс. рублей, из них:
2014 год - 151100 тыс. рублей;
2015 год - 91100 тыс. рублей;
2016 год - 91100 тыс. рублей;
б) внебюджетные средства - 642600 тыс. рублей, из них:
2014 год - 290200 тыс. рублей;
2015 год - 176200 тыс. рублей;
2016 год - 176200 тыс. рублей.
Объем финансирования второго этапа подпрограммы (2017-2020 годы) составляет 2967800 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 979100 тыс. рублей, из них:
2017 год - 219580 тыс. рублей;
2018 год - 236020 тыс. рублей;
2019 год - 252870 тыс. рублей;
2020 год - 270630 тыс. рублей;
б) внебюджетные средства - 1988700 тыс. рублей, из них:
2017 год - 429560 тыс. рублей;
2018 год - 474400 тыс. рублей;
2019 год - 519540 тыс. рублей;
2020 год - 565200 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников имеет прогнозное значение.
При определении объема финансирования из средств областного бюджета учитывались следующие параметры:
объем произведенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей;
содержание мелиоративных объектов.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 к государственной программе.
Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.
Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области, приказами министерства сельского хозяйства Волгоградской области.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также на приобретение дождевальных машин [субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также на приобретение дождевальных машин]".
Высокая стоимость работ и оборудования при строительстве и реконструкции орошаемых участков (в среднем 150 тыс. рублей на 1 гектар) не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям без государственной поддержки вводить новые орошаемые участки, находящиеся в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации. Использование на строящихся и реконструируемых орошаемых участках современного дождевального и насосного оборудования, систем капельного орошения, имеющих высокий коэффициент полезного действия, позволит сохранять высокий уровень водосбережения.
Мероприятие "Реконструкция и восстановление объектов мелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградской области (включая проектно-изыскательские работы)".
Высокий процент износа основных средств объектов мелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградской области, диктует необходимость проведения работ по их реконструкции и восстановлению. В целях улучшения технического состояния гидротехнических объектов и сохранения площади орошаемых земель государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" осуществляет работы по проектированию и строительству (реконструкции) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Мероприятие "Проведение агрохимического обследования почв (субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение агрохимического обследования почв)".
Для оценки состояния и динамики почвенного плодородия требуется систематическое проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения. Для этих целей предусмотрено предоставление субсидии на возмещение части затрат на проведение агрохимического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение (субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение)".
В целях развития приоритетных направлений сельскохозяйственного производства (овощеводства, картофелеводства и кормопроизводства) на орошаемых землях предусматриваются субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение.
Мероприятие "Эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области".
Государственным заказчиком работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, является государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр".
В целях обеспечения бесперебойной и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" осуществляет планирование работ, размещение заказов на проведение работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области. Размещение государственных заказов осуществляется заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством.
Мероприятие "Проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки".
В целях документального закрепления имущественного права на объекты гидромелиоративного комплекса Волгоградской области государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" проводит работы по оценке объектов, оформлению и регистрации права на объекты недвижимости. Для проведения оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформления права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки осуществляются следующие действия:
1) утверждение перечня объектов правовым актом министерства сельского хозяйства Волгоградской области;
2) размещение государственным казенным учреждением Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" заказов на проведение оценочных работ согласно перечню объектов в соответствии с действующим законодательством, в том числе на выполнение:
кадастровых работ;
регистрации права оперативного управления;
независимой экспертизы рыночной стоимости имущества;
расчета стартовой цены арендной платы имущества.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв)".
В целях восстановления плодородия почвы на участках земель с повышенным содержанием солей (солонцеватых и солонцовых почв) проводятся мелиоративные мероприятия.
Для коренного улучшения физических, физико-химических свойств солонцеватых и солонцовых почв применяются два метода:
химический метод - внесение в почву химических мелиорирующих веществ (гипс, фосфогипс и другое);
агробиологический метод - глубокая мелиоративная обработка почвы с вовлечением солей кальция из нижних горизонтов в солонцовый слой.
Средства областного бюджета направляются на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения (субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения)".
Для снижения интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения необходимо осуществлять работы по созданию, сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений.
Выполнение сельскохозяйственными товаропроизводителями агролесомелиоративных работ позволит защитить (сохранить) сельскохозяйственные угодия от ветровой эрозии и опустынивания.
В целях оказания финансовой поддержки на проведение работ, направленных на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, областным бюджетом предусмотрены субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления деградированных естественных сельскохозяйственных пастбищ (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления деградированных естественных сельскохозяйственных пастбищ)".
В целях оказания финансовой поддержки на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления деградированных естественных сельскохозяйственных пастбищ областным бюджетом предусмотрены субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Мероприятие "Обеспечение безаварийности работы гидротехнических сооружений при пропуске паводковых вод" предусматривает предотвращение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, находящихся в собственности Волгоградской области. Для этого государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" контролирует проведение противопаводковых мероприятий и осуществляет оформление декларации безопасности в порядке, установленном действующим законодательством.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения".
На территории Волгоградской области расположено 7 гидротехнических сооружений с неустановленными собственниками (бесхозяйные).
В создавшихся условиях наиболее целесообразно оказывать финансовую помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на возмещение затрат, связанных с оформлением права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, в целях создания мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средств областного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущего финансового года.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с государственной программой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Подпрограмма
"Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Паспорт
подпрограммы "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма охватывает молочное и мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство и козоводство, включающие в себя производство мяса, яйца и шерсти, их первичную и глубокую переработку, регулирование рынков продукции животноводства.
Скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство и козоводство являются одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Волгоградской области и определяющих здоровье нации.
Сложившийся дефицит продукции животноводства должен быть восполнен за счет ускоренного развития скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства. Пока же уровень развития этих направлений в Волгоградской области не достаточно высок. В то же время развитие отраслей с учетом природно-климатических условий было и остается традиционным для хозяйств Волгоградской области, особенно в заволжской и южной зонах.
Благодаря реализации программных мероприятий по бюджетной поддержке отрасли важнейший показатель развития животноводства - поголовье скота и птицы - продемонстрировал положительную динамику. В 2012 году по сравнению с 2011 годом поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 21 тыс. голов и составило 353,1 тыс. голов, поголовье овец выросло на 80,3 тыс. голов до 860,2 тыс. голов, птицы - на 172,3 тыс. голов и составляет 9604 тыс. голов.
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий на 01 января 2013 г. составило 353 тыс. голов, или 111,5 процента к соответствующему периоду 2009 года, в том числе коров - 178 тыс. голов (116 процентов), овец и коз - 860 тыс. голов (121 процент). В то же время в связи с распространением в области вируса африканской чумы свиней произошло сокращение численности поголовья свиней, которое составило 384 тыс. голов (86,6 процента).
По итогам 2012 года реализация скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств увеличилась на 0,3 процента и составила 212,6 тыс. тонн, реализация молока выросла на 3,2 процента и составила 525,7 тыс. тонн, производство яиц увеличилось на 2,8 процента и составило 779 млн. штук. Средний надой молока на 1 корову в сельхозпредприятиях достиг показателя 3914 кг, что на 7,8 процента выше уровня 2011 года.
К 2013 году в скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве сложилась следующая ситуация.
Производство на убой крупного рогатого скота, свиней и птицы обеспечивает основной рост и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития, однако необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства скотоводства, свиноводства, птицеводства в долгосрочной перспективе.
Овцеводство и козоводство не оказывают существенного влияния на общий объем производства мяса в Волгоградской области, но выполняют важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни заволжских районов области, занятости населения и реально могут иметь экспортный спрос в плане производства деликатесной продукции.
Существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в наиболее технологичных и инвестиционно привлекательных направлениях мясного животноводства (скотоводство, птицеводство, свиноводство), созданы предпосылки для дальнейшей ее модернизации.
Реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота, освоению технологий глубокой переработки мясосырья.
Наращиваются объемы комбикормового производства за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых современных комбикормовых предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественные комбикорма и составить конкуренцию зарубежным.
Положительные результаты развития молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства в последние годы дают весомые основания полагать, что в следующее десятилетие они не только обеспечат внутренние потребности населения Волгоградской области в большинстве видов мяса, но и позволят перейти к наращиванию его экспортных поставок.
Основными проблемами стабилизации и роста производства скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства являются:
невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса крупного рогатого скота, свиней, птицы, овец и коз, научных центров, банковского капитала, предприятий комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговых сетей и глубокой переработки мясосырья;
снижение конкурентоспособности мяса говядины, свинины, птицы, овец и коз отечественного производства в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;
убыточность производства шерсти требует дополнительных мер поддержки с целью привлечения в животноводство масштабных инвестиций, реализации региональных программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию овцеводства;
недостаточный уровень развития инфраструктуры (логистики) рынка, высокая степень износа основных производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам;
отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в молочном и мясном скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве, что вызывает необходимость перевода селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень;
низкая обеспеченность качественными кормами. При переходе к интенсивным откормочным технологиям животноводство становится весомым потребителем полнорационных комбикормов, что вызывает необходимость в увеличении собственного производства зернобобовых культур и белково-витаминных добавок.
С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности продукции молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства дальнейшую работу необходимо вести по стратегическим направлениям - развитие инфраструктуры, глубокая переработка, кооперация и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе предприятиями малых форм хозяйствования.
Для развития животноводства предусмотрена государственная поддержка отрасли за счет средств областного и федерального бюджета.
Мероприятия по развитию и поддержки животноводства также будут осуществляться в рамках ведомственных целевых программ:
"Развитие мясного скотоводства Волгоградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие молочного скотоводства Волгоградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие производства животноводческой продукции на базе сельскохозяйственных перерабатывающих и снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов на территории Волгоградской области на 2014-2016 годы".
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост производства и поголовья и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Российской Федерации.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение эффективности производства продукции животноводства.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород;
стимулирование роста объемов производства продукции животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;
развитие социально значимых отраслей - овцеводства и козоводства;
повышение финансовой устойчивости животноводства.
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми показателями подпрограммы и их значениями на последний год реализации являются:
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 320,3 тыс. тонн;
маточное поголовье овец и коз - 241,6 тыс. голов;
производство молока в хозяйствах всех категорий - 613 тыс. тонн;
производство сыров и сырных продуктов - 8,6 тыс. тонн;
производство масла сливочного - 3,5 тыс. тонн.
Корректировка целевых показателей и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.
Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 # государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие мероприятия:
Для решения задачи "Обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород" предусматривается предоставление субсидий на поддержку племенного животноводства и на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.
Для решения задачи "Стимулирование роста объемов производства продукции животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления" предусматриваются следующие мероприятия:
предоставление субсидий за реализованную продукцию животноводства (за исключением молока);
предоставление субсидий на 1 литр реализованного товарного молока;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции (за исключением объектов для мясного и молочного скотоводства);
предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу.
Для решения задачи "Развитие социально значимых отраслей овцеводства и козоводства" предусматривается основное мероприятие предоставление субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
Для решения задачи "Повышение финансовой устойчивости животноводства" предусматриваются следующие мероприятия:
государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 63697073,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 4094300,0 тыс. рублей;
областного бюджета - 3708673,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 55894100,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников имеет прогнозное значение.
Объем финансирования из средств областного бюджета определен исходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализации государственной программы, в том числе исходя из следующих показателей:
объем произведенных затрат;
объем производства и реализации продукции;
поголовье скота и птицы;
объем привлеченных кредитных ресурсов.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 к государственной программе.
Государственный заказчик подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.
Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.
Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Поддержка племенного животноводства".
Субсидии предоставляются:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, кроме племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
на компенсацию части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
за реализацию семени племенных быков-производителей - организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и племенным предприятиям по хранению и реализации семени племенных быков-производителей.
Указанные субсидии, за исключением субсидий на реализацию семени быков-производителей, предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Субсидии на реализацию семени быков-производителей предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления".
Субсидии предоставляются:
на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Субсидии за реализованную продукцию животноводства" (за исключением молока).
Государственная поддержка включает в себя следующие виды субсидий:
а) субсидии за реализованных свиней в живом весе, реализованные мясо свиней 1-4 категории и мясопродукты в пересчете на свиней в живом весе предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к компартментам III-IV (зоосанитарный статус хозяйства высокого уровня защиты).
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого веса реализованных свиней.
Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;
б) субсидии за реализованное мясо бройлеров и реализованные мясопродукты в пересчете на птицу в живом весе со специализированных предприятий.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого веса птицы.
Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;
в) субсидии за реализованное яйцо куриное пищевое и яйцепродукты в пересчете на яйцо куриное пищевое, реализованное со специализированных предприятий.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Размер субсидий определяется из расчета за 1 тыс. штук яиц.
Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.
Мероприятие "Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока".
Субсидии предоставляются за реализованное молоко натуральное коровье.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну реализованного молока.
Порядок и сроки субсидирования устанавливаются с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции".
Получателями субсидий могут быть организации агропромышленного комплекса и сельскохозяйственные товаропроизводители, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и (или) строительством животноводческих объектов (за исключением объектов для мясного и молочного скотоводства).
Субсидии предоставляются на основании решения комиссии по определению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областного бюджета компенсации части затрат на выполнение в текущем и предшествующем годах работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов для животноводческих комплексов и ферм при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции.
Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу".
Мероприятие "Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз".
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при наличии на начало текущего финансового года поголовья овцематок и ярок старше 1 года, за исключением племенного поголовья, не менее 400 голов, благополучных по особо опасным и карантинным заболеваниям, и соблюдении норм ветеринарного законодательства при их выращивании.
Субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области животноводства".
Реализация мероприятия направлена на снижение возможности потери сельскохозяйственными товаропроизводителями доходов при производстве продукции животноводства в случае:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;
стихийных бедствий (удара молнии, землетрясения, пыльной бури, ураганного ветра, сильной метели, бурана, наводнения, обвала, лавины, сели, оползня);
нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии и воды;
пожара.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в сухо-степной зоне темно-каштановых почв и правобережной подзоне (включая южную часть) сухо-степной зоны каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский и Чернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в левобережной подзоне сухо-степной зоны каштановых почв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский, Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский и Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.
Доплата по субсидии предоставляется путем перечисления министерством сельского хозяйства Волгоградской области средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетный счет.
Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных [крупного рогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, ослов, верблюдов, кроликов, пушных зверей, птиц яйценоских пород и птиц мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел].
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства".
В целях осуществления государственной поддержки субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерскими) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям агропромышленного комплекса на развитие подотрасли животноводства по направлениям производства, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
а) обеспечение доступа к краткосрочным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) - на закупку кормов, ветеринарных препаратов, на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, на оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, на приобретение племенной продукции (материала), а также иные цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимся мясным скотоводством, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 15 лет, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по кредитным договорам (договорам-займам), заключенным с 01 января 2015 г. на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в животноводстве и кормопроизводстве [биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики), в пищевой и перерабатывающей промышленности - крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо].
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средств областного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущего финансового года.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с государственной программой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Паспорт
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, которые производят более половины валовой и 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития Волгоградской области. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходов сельского населения, получаемая от малых форм хозяйствования, значительно превышает долю от крупного бизнеса.
По состоянию на 01 января 2013 г. в Волгоградской области имеется 4,4 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 240,6 тысячи личных подсобных хозяйств, 164 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Они обладают большим объемом производственных мощностей, только посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения составляют 922 тыс. гектаров, 68 процентов из которых занято зерновыми и зернобобовыми культурами, 23 процента - масличными культурами, остальная площадь - посевы овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля. Малыми формами хозяйствования обеспечивается содержание более 85 процентов общей численности крупного рогатого скота, в том числе 88,7 процента коров, 65,6 процента свиней, 84,8 процента овец и коз. В совокупности ими производится 64 процента мяса и более 92 процентов молока.
В последние годы благодаря целенаправленной государственной поддержке наблюдалась тенденция по увеличению числа создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся сельскохозяйственным производством, из числа граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства. В период с 2011 по 2013 год было зарегистрировано более 250 новых крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством.
Вместе с тем существует ряд факторов, ограничивающих предпринимательскую активность сельского населения в силу отсталой производственной материально-технической базы и инфраструктуры сельских поселений. В течение десятилетий доходы жителей на селе остаются самыми низкими по сравнению с другими отраслями экономики.
Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся в настоящее время сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. Им недоступны кредиты, так как у них недостаточно залогового имущества. Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства требует значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, подключение их к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам, а также с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных финансовых средств.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования обеспечит доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств позволит стимулировать личные подсобные хозяйства переходить в крестьянские (фермерские) хозяйства, тем самым значительно увеличит производство и сбыт сельскохозяйственной продукции.
Производство животноводческой продукции во многих крестьянских (фермерских) хозяйствах - трудоемкий процесс с большой долей ручного труда. Крупный рогатый скот, содержащийся в них, является малопродуктивным. Продукция имеет большую себестоимость и менее конкурентоспособна в сравнении с продукцией, производимой в хозяйствах, имеющих современные животноводческие фермы.
Развитие семейных животноводческих ферм позволит увеличить число животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Волгоградской области и объем продукции животноводства.
В Волгоградской области более 30 процентов посевных площадей используется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей. Значительная часть земель не оформлена крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в собственность в связи с высокой стоимостью работ и необходимостью осуществления дополнительных затрат.
В целях стимулирования проведения работ по оформлению в собственность используемых земельных участков предусмотрена субсидия на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, что позволит ускорить процесс по определению эффективных землепользователей и упорядочить земельные отношения на территории Волгоградской области.
Оценка внешних условий, рисков реализации подпрограммы и достижения результатов связана со следующими основными факторами:
влияние природных факторов;
недостаточный уровень финансово-кредитной поддержки.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования на селе.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения субъектов малого предпринимательства на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Реализация мероприятий создаст благоприятные условия для развития малых форм хозяйствования.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
количество начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 188 единиц;
количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Поддержка начинающих фермеров", - 188 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 47 единиц;
количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств", - 141 единица;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - 34,6 тыс. гектаров.
Корректировка целевых показателей и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.
Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения задачи "Создание условий для увеличения субъектов малого предпринимательства на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" предусматриваются мероприятия: поддержка начинающих фермеров; развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Для решения задачи "Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле" предусматривается мероприятие оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Для решения задачи "Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов" предусматривается мероприятие государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 8026666 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 420000 тыс. рублей;
областного бюджета - 458450 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 7148216 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников имеет прогнозное значение.
Объем финансирования из средств областного бюджета определен исходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализации государственной программы, в том числе исходя из следующих показателей:
объем произведенных затрат;
объем привлеченных кредитных ресурсов.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 к государственной программе.
Государственный заказчик подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы.
Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.
Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, осуществляется ответственным исполнителем.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров".
В рамках мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам.
Грант и единовременная помощь предоставляются главе крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории Волгоградской области, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.
Указанный грант предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет средств областного бюджета, включая средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются гранты из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств".
В рамках мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
Грант предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории Волгоградской области, деятельность которого на дату подачи заявки превышает 12 месяцев со дня его регистрации.
Указанный грант предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет средств областного бюджета, включая средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются гранты из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств".
В рамках мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидия предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:
в целях уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;
в целях образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;
в целях образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;
при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Право собственности на земельные участки должно быть зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 01 января 2011 г.
Субсидия предоставляется из расчета 1000 рублей на 1 гектар оформленных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в собственность земельных участков, но не более фактически произведенных затрат.
В случае если проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществлялось до принятия нормативного правового акта Правительства Волгоградской области, средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, по проведению кадастровых работ предоставляются в полном объеме подтвержденных затрат.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет средств областного бюджета, включая средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования".
В рамках мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования осуществляется предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.
Субсидия предоставляется на возмещение крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет средств областного бюджета, включая средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средств областного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущего финансового года.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с государственной программой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Паспорт
подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также крайне неблагоприятные погодные условия последних лет негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе и на финансовом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В числе проблем следует выделить:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию обусловил сокращение машинно-тракторного парка.
Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных ресурсосберегающих технологий.
Ежегодно хозяйства снимают с эксплуатации и списывают 6-10 процентов машин, взамен приобретая новую энергонасыщенную высокопроизводительную сельскохозяйственную технику. Доля тракторов и комбайнов со сроком эксплуатации менее 10 лет составляет порядка 60-70 процентов.
Слабая материально-техническая база многих организаций пищевой и перерабатывающей промышленности и неразвитая инфраструктура хранения, транспортировки скоропортящегося сырья и продовольствия не позволяют комплексно перерабатывать исходное сырье и создавать оптимальные условия для хранения, что приводит к дополнительным потерям, снижению безопасности и качества продукции.
Уровень внедрения в производство современных видов упаковки недостаточен для решения вопросов повышения качества и безопасности продукции, оптимизации процесса товародвижения.
Отсутствие достаточных финансовых средств у организаций тормозит внедрение ресурсосберегающих безотходных технологий, диверсификацию производства.
Таким образом, оценивая технико-технологический уровень развития указанных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, необходимо отметить наличие ряда ограничений, препятствующих реализации имеющегося у них потенциала.
Основными системными проблемами, характерными для всех отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, являются:
моральный и физический износ технологического оборудования, недостаток производственных мощностей по отдельным видам переработки сельскохозяйственного сырья;
не достаточно высокий уровень конкурентоспособности производителей пищевой продукции на внутреннем и внешнем продовольственных рынках;
неразвитая инфраструктура хранения, транспортировки и логистики товародвижения пищевой продукции.
Износ технологического оборудования составляет порядка 20-30 процентов.
Принимаемые меры по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности должны быть ориентированы на решение основных системных проблем, формирование нового промышленного потенциала, модернизацию и развитие инноваций в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, организациями агропромышленного комплекса - современного технологического оборудования.
Необходимо отметить, что несмотря на проводимую исследовательскую работу аграрными научными учреждениями области, наблюдается низкий уровень внедряемости существующих инновационных проектов и разработок. Остается низким уровень технической и технологической оснащенности аграриев. Отсутствует универсальность реализации инноваций в сельскохозяйственном производстве вследствие территориальных особенностей региона, различных почвенно-климатических условий, низкой информированности сельхозтоваропроизводителей и высокой стоимости научных разработок.
Подпрограммные мероприятия направлены на решение обозначенных проблем.
Оценка внешних условий, рисков реализации подпрограммы и достижения результатов связана со следующими основными факторами:
диспаритет рыночных цен на сельскохозяйственную и машиностроительную продукцию, приобретаемую сельскохозяйственными товаропроизводителями для организации и ведения сельскохозяйственного производства;
экономически необоснованное падение рыночных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, которое влияет на финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей;
высокие проценты по кредитам для приобретения сельскохозяйственной техники.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями реализации подпрограммы являются:
интенсификация сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности на основе технической и технологической модернизации;
внедрение научных разработок и инновационных технологий.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники;
стимулирование технического перевооружения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности;
стимулирование научно-исследовательских разработок и инновационного развития агропромышленного комплекса.
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми показателями достижения целей и ожидаемыми результатами являются:
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники - 3392 единицы;
доля организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющих модернизацию производства с помощью государственной поддержки, - 3,8 процента;
количество выполненных и внедренных научно-исследовательских разработок для агропромышленного комплекса - 63 единицы.
Корректировка целевых показателей и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.
Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники" предусматривается мероприятие предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.
Для решения задачи "Стимулирование технического перевооружения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности" предусматривается мероприятие предоставление субсидии организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупкой, хранением, переработкой сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования.
Для решения задачи "Стимулирование научно-исследовательских разработок и инновационного развития агропромышленного комплекса" предусматривается поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 1589700 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 1135100 тыс. рублей.
областного бюджета - 454600 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета имеет прогнозное значение.
Объем финансирования из средств областного бюджета определен исходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализации государственной программы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 к государственной программе.
Государственный заказчик подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих программных мероприятий.
Средства областного бюджета, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.
Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства".
Мероприятие "Субсидии организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупкой, хранением, переработкой сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования".
Мероприятие "Поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе".
Размещение заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень тем, принятых к финансированию из средств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу и природопользованию Волгоградской области.
По результатам проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ исполнитель представляет государственному заказчику научную, техническую и другую документацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.
Оплата результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется на основании представленных исполнителем акта сдачи-приемки выполненных работ и счета-фактуры.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средств областного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущего финансового года.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с государственной программой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 1
Волгоградской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
на 2014-2020 годы
Перечень
целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
|
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
||||||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
| |||||||||||
|
Государственная программа Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы | |||||||||||
|
1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
в процентах к предыдущему году |
92,0 |
108,0 |
103,5 |
104,6 |
102,1 |
102,0 |
102,0 |
102,1 |
102,0 |
|
2. |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
в процентах к предыдущему году |
87,2 |
113,7 |
104,2 |
104,9 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,2 |
102,0 |
|
3. |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
в процентах к предыдущему году |
101,4 |
98,0 |
102,0 |
104,0 |
102,5 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
|
4. |
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах) |
в процентах к предыдущему году |
103,0 |
104,0 |
104,0 |
104,1 |
103,9 |
103,8 |
103,9 |
104,0 |
104,1 |
|
5. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) |
в процентах к предыдущему году |
128,8 |
104,0 |
104,1 |
104,2 |
104,3 |
104,5 |
104,8 |
104,9 |
105,0 |
|
6. |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
процентов |
16,5 |
12,5 |
12,5 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,5 |
14,0 |
15,0 |
|
7. |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
12500 |
11700 |
12400 |
13000 |
13700 |
14400 |
15000 |
15700 |
16400 |
|
Подпрограмма "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | |||||||||||
|
8. |
Производство зерна и зернобобовых культур (в хозяйствах всех категорий) |
тыс. тонн |
2423,0 |
2800,0 |
3300,0 |
3950,0 |
4130,0 |
4250,0 |
4350,0 |
4450,0 |
4500,0 |
|
9. |
Производство сахарной свеклы (в хозяйствах всех категорий) |
тыс. тонн |
- |
- |
25,0 |
25,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
|
10. |
Производство картофеля (в хозяйствах всех категорий) |
тыс. тонн |
401,1 |
390,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
11. |
Площадь закладки многолетних насаждений |
гектаров |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
12. |
Площадь закладки виноградников |
гектаров |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
13. |
Производство муки |
тыс. тонн |
158,7 |
152,0 |
155,0 |
158,0 |
161,0 |
164,0 |
167,0 |
170,0 |
173,0 |
|
14. |
Производство крупы |
тыс. тонн |
7,3 |
5,3 |
5,4 |
5,5 |
5,6 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
|
15. |
Производство растительных масел |
тыс. тонн |
111,3 |
126,0 |
128,0 |
130,0 |
132,0 |
133,0 |
134,0 |
135,0 |
136,0 |
|
16. |
Производство плодоовощных консервов |
млн. условных банок |
600 |
630 |
635 |
640 |
640 |
645 |
645 |
650 |
650 |
|
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" | |||||||||||
|
17. |
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (нарастающим итогом) |
процентов |
- |
- |
11,0 |
35,3 |
53,2 |
74,7 |
93,6 |
113,7 |
129,4 |
|
18. |
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования |
тыс. гектаров |
4,4 |
6,0 |
2,1 |
2,4 |
1,6 |
2,9 |
2,9 |
3,0 |
3,1 |
|
19. |
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий |
тыс. гектаров |
- |
- |
- |
- |
- |
0,087 |
3,696 |
0,978 |
5,439 |
|
20. |
Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
3 |
1 |
4 |
|
21. |
Увеличение доли государственной собственности Волгоградской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
процентов |
- |
- |
1,0 |
0,8 |
0,8 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
|
22. |
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий |
тыс. гектаров |
- |
- |
0,526 |
0,526 |
0,526 |
0,526 |
0,526 |
0,526 |
0,526 |
|
23. |
Обеспечение сохранности и работоспособности гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области |
единиц |
418 |
418 |
418 |
418 |
418 |
418 |
418 |
418 |
418 |
|
24. |
Площадь проведения агрохимического обследования почв (нарастающим итогом) |
млн. гектаров |
- |
- |
0,14 |
0,28 |
0,42 |
0,56 |
0,70 |
0,84 |
1,00 |
|
25. |
Площадь проведения мелиорации солонцеватых и солонцовых почв (нарастающим итогом) |
тыс. гектаров |
- |
- |
0,21 |
0,42 |
0,63 |
0,84 |
1,05 |
1,26 |
1,50 |
|
26. |
Оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения |
единиц |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
27. |
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (нарастающим итогом) |
тыс. рабочих мест |
- |
- |
0,667 |
1,405 |
1,990 |
2,600 |
3,234 |
3,881 |
4,550 |
|
Подпрограмма "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | |||||||||||
|
28. |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тыс. тонн |
212,6 |
227,6 |
239,0 |
251,0 |
263,5 |
276,7 |
290,5 |
305,0 |
320,3 |
|
29. |
Маточное поголовье овец и коз |
тыс. голов |
269,8 |
227,6 |
229,5 |
231,7 |
233,6 |
235,8 |
237,4 |
239,5 |
241,6 |
|
30. |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
525,7 |
530,0 |
541,0 |
555,0 |
566,0 |
577,0 |
589,0 |
601,0 |
613,0 |
|
31. |
Производство сыров и сырных продуктов |
тыс. тонн |
7,6 |
8,3 |
8,3 |
8,4 |
8,4 |
8,4 |
8,5 |
8,6 |
8,6 |
|
32. |
Производство масла сливочного |
тыс. тонн |
3,4 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,4 |
3,4 |
3,5 |
|
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" | |||||||||||
|
33. |
Количество начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
8 |
25 |
25 |
26 |
26 |
27 |
27 |
28 |
29 |
|
34. |
Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" |
единиц |
24 |
25 |
25 |
26 |
26 |
27 |
27 |
28 |
29 |
|
35. |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
единиц |
3 |
5 |
5 |
6 |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
|
36. |
Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
единиц |
9 |
15 |
15 |
18 |
18 |
21 |
21 |
24 |
24 |
|
37. |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
тыс. гектаров |
6,6 |
10,0 |
11,2 |
11,5 |
11,9 |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | |||||||||||
|
38. |
Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники |
единиц |
487 |
408 |
425 |
439 |
460 |
482 |
505 |
529 |
552 |
|
39. |
Доля организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющих модернизацию производства с помощью государственной поддержки |
процентов |
- |
- |
2,7 |
2,9 |
3,0 |
3,2 |
3,3 |
3,5 |
3,8 |
|
40. |
Количество выполненных и внедренных научно-исследовательских разработок для агропромышленного комплекса |
единиц |
- |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 2
Волгоградской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
на 2014-2020 годы
Методика
измерения или расчета целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
1. Целевые показатели "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)", "Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)", "Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)", "Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах)", "Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)" рассчитываются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области в процентах к предыдущему году.
2. Целевой показатель "Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)" рассчитывается по данным формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный период (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках") по формуле:
, где:
А - прибыль (убыток) до налогообложения;
В - себестоимость продаж;
С - коммерческие расходы;
Д - управленческие расходы.
3. Целевые показатели "Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)", "Производство зерна и зернобобовых культур (в хозяйствах всех категорий)", "Производство сахарной свеклы (в хозяйствах всех категорий)", "Производство картофеля (в хозяйствах всех категорий)", "Производство муки", "Производство крупы", "Производство растительных масел", "Производство плодоовощных консервов", "Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)", "Маточное поголовье овец и коз", "Производство молока в хозяйствах всех категорий", "Производство сыров и сырных продуктов", "Производство масла сливочного" рассчитываются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
4. Целевые показатели "Площадь закладки многолетних насаждений", "Площадь закладки виноградников", "Площадь проведения мелиорации солонцеватых и солонцовых почв", "Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования", "Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий", "Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние", "Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий", "Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий", "Площадь проведения агрохимического обследования почв", "Оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения", "Доля организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющих модернизацию производства с помощью государственной поддержки", "Количество начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки", "Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Поддержка начинающих фермеров", "Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм", "Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств", "Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами", "Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники", "Количество выполненных и внедренных научно-исследовательских разработок для агропромышленного комплекса" формируются по данным ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства Волгоградской области.
5. Целевой показатель "Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы" рассчитывается как процентное отношение приращенного объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях в отчетном году к объему производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях в базовом периоде (за объем производства в базовом периоде принимается объем производства продукции растениеводства в 2013 году).
6. Показатель "Увеличение доли государственной собственности Волгоградской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" рассчитывается как разница между процентным отношением площади орошаемых земель, находящихся в собственности Волгоградской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области, к общей площади орошаемых земель Волгоградской области отчетного года и процентным отношением площади орошаемых земель, находящихся в собственности Волгоградской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области, к общей площади орошаемых земель Волгоградской области предыдущего года.
7. Показатель "Обеспечение сохранности и работоспособности гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области" определяется как количество объектов мелиоративного комплекса Волгоградской области, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 3
Волгоградской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
на 2014-2020 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы |
Год реализации |
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
Плановые сроки реализации мероприятия |
||||
|
всего |
в том числе |
|||||||||
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
| ||||||||||
|
Государственная программа Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы | ||||||||||
|
|
|
министерство сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство сельского хозяйства) |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
14979646,3 14805646,3 14805646,3 27263937,0 28486022,0 29658156,0 31054553,0 |
1963400,0 1963400,0 1963400,0 3184640,0 3305510,0 3437780,0 3595470,0 |
1036690,3 976690,3 976690,3 1750430,0 1954930,0 2044250,0 2151710,0 |
- - - - - - - |
11979556,0 11865556,0 11865556,0 22328867,0 23225582,0 24176126,0 25307373,0 |
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; увеличение мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения и предотвращение опустынивания; увеличение объема производства и переработки основных видов продукции животноводства; увеличение количества субъектов малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства; осуществление технической и технологической модернизации |
|
|
|
Итого по государственной программе |
|
2014-2020 |
161053606,9 |
19413600,0 |
10891390,9 |
- |
130748616,0 |
|
|
|
Подпрограмма "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||
|
1. |
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства (субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
1250000,0 1250000,0 1250000,0 1835500,0 1905300,0 1981600,0 2072500,0 |
950000,0 950000,0 950000,0 1394000,0 1447000,0 1505000,0 1574000,0 |
300000,0 300000,0 300000,0 441500,0 458300,0 476600,0 498500,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
повышение интенсивности использования посевных площадей: в 2014 году - до 1,55 тонны зерновых единиц/гектаров; в 2015 году - до 1,60 тонны зерновых единиц/гектаров; в 2016 году - до 1,65 тонны зерновых единиц/гектаров; в 2017 году - до 1,70 тонны зерновых единиц/гектаров; в 2018 году - до 1,75 тонны зерновых единиц/гектаров; в 2019 году - до 1,80 тонны зерновых единиц/гектаров; в 2020 году - до 1,85 тонны зерновых единиц/гектаров; |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
11544900,0 |
8770000,0 |
2774900,0 |
- |
- |
повышение интенсивности использования посевных площадей на 28 процентов к 2013 году |
|
|
2. |
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
5769339,0 5769339,0 5769339,0 12457500,0 12931500,0 13443800,0 14063300,0 |
293000,0 293000,0 293000,0 598400,0 621100,0 646000,0 675700,0 |
146339,0 146339,0 146339,0 299100,0 310400,0 322800,0 337600,0 |
- - - - - - - |
5330000,0 5330000,0 5330000,0 11560000,0 12000000,0 12475000,0 13050000,0 |
обеспечение доступности кредитов |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
70204117,0 |
3420200,0 |
1708917,0 |
- |
65075000,0 |
обеспечение доступности кредитов |
|
|
2.1. |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
210000,0 210000,0 210000,0 435700,0 452200,0 470300,0 491900,0 2480100,0 |
140000,0 140000,0 140000,0 290500,0 301500,0 313600,0 328000,0 1653600,0 |
70000,0 70000,0 70000,0 145200,0 150700,0 156700,0 163900,0 826500,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
обеспечение доступности привлеченных субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
в течение года |
|
|
Привлечение кредитов |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
2550000,0 2550000,0 2550000,0 5680000,0 5900000,0 6130000,0 6410000,0 31770000,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
2550000,0 2550000,0 2550000,0 5680000,0 5900000,0 6130000,0 6410000,0 31770000,0 |
|
|
|
2.2. |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
229339,0 229339,0 229339,0 461800,0 479300,0 498500,0 521400,0 |
153000,0 153000,0 153000,0 307900,0 319600,0 332400,0 347700,0 |
76339,0 76339,0 76339,0 153900,0 159700,0 166100,0 173700,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
обеспечение доступности привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
в течение года |
|
|
Привлечение кредитов |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
2780000,0 2780000,0 2780000,0 5880000,0 6100000,0 6345000,0 6640000,0 33305000,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
2780000,0 2780000,0 2780000,0 5880000,0 6100000,0 6345000,0 6640000,0 33305000,0 |
|
|
|
3. |
Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
153700,0 153700,0 153700,0 232700,0 241500,0 251200,0 262700,0 |
130500,0 130500,0 130500,0 197600,0 205100,0 213300,0 223100,0 |
23200,0 23200,0 23200,0 35100,0 36400,0 37900,0 39600,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
увеличение площади застрахованных посевов: в 2014 году - до 475 тыс. гектаров; в 2015 году - до 490 тыс. гектаров; в 2016 году - до 500 тыс. гектаров; в 2017 году - до 515 тыс. гектаров; в 2018 году - до 525 тыс. гектаров; в 2019 году - до 540 тыс. гектаров; в 2020 году - до 565 тыс. гектаров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
1449200,0 |
1230600,0 |
218600,0 |
- |
- |
увеличение площади застрахованных посевов на 100 тыс. гектаров к уровню 2013 года |
|
|
4. |
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур (субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
30000,0 30000,0 30000,0 58000,0 60200,0 62600,0 65400,0 |
15000,0 15000,0 15000,0 29000,0 30100,0 31300,0 32700,0 |
15000,0 15000,0 15000,0 29000,0 30100,0 31300,0 32700,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
увеличение площади, засеваемой элитными семенами: в 2014 году - до 135 тыс. гектаров; в 2015 году - до 138 тыс. гектаров; в 2016 году - до 141 тыс. гектаров; в 2017 году - до 145 тыс. гектаров; в 2018 году - до 150 тыс. гектаров; в 2019 году - до 155 тыс. гектаров; в 2020 году - до 160 тыс. гектаров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
336200,0 |
168100,0 |
168100,0 |
- |
- |
расширение площади засеваемой элитными семенами на 30 тыс. гектаров к уровню 2013 года |
|
|
5. |
Развитие промышленного садоводства и виноградарства |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
10800,0 10800,0 10800,0 44720,0 46510,0 48400,0 50520,0 |
8400,0 8400,0 8400,0 35340,0 36710,0 38180,0 39870,0 |
2400,0 2400,0 2400,0 9380,0 9800,0 10220,0 10650,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
увеличение урожайности плодовых и ягодных культур, повышение качества (товарности) плодов и ягод |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
222550,0 |
175300,0 |
47250,0 |
- |
- |
|
|
|
5.1. |
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
7200,0 7200,0 7200,0 36000,0 37400,0 38900,0 40600,0 174500,0 |
5800,0 5800,0 5800,0 29000,0 30100,0 31300,0 32700,0 140500,0 |
1400,0 1400,0 1400,0 7000,0 7300,0 7600,0 7900,0 34000,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
площадь закладки многолетних насаждений составит: в 2014 году - 500 гектаров; в 2015 году - 500 гектаров; в 2016 году - 500 гектаров; в 2017 году - 500 гектаров; в 2018 году - 500 гектаров; в 2019 году - 500 гектаров; в 2020 году - 500 гектаров; в 2014-2020 годах - 3500 гектаров |
в течение года |
|
5.2. |
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
1600,0 1600,0 1600,0 6400,0 6700,0 7000,0 7300,0 32200,0 |
1100,0 1100,0 1100,0 4600,0 4800,0 5000,0 5200,0 22900,0 |
500,0 500,0 500,0 1800,0 1900,0 2000,0 2100,0 9300,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
площадь раскорчеванной и рекультивированной площади многолетних насаждений составит: в 2014 году - 500 гектаров; в 2015 году - 500 гектаров; в 2016 году - 500 гектаров; в 2017 году - 500 гектаров; в 2018 году - 500 гектаров; в 2019 году - 500 гектаров; в 2020 году - 500 гектаров; в 2014-2020 годах - 3500 гектаров |
в течение года |
|
5.3. |
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
2000,0 2000,0 2000,0 2320,0 2410,0 2500,0 2620,0 15850,0 |
1500,0 1500,0 1500,0 1740,0 1810,0 1880,0 1970,0 11900,0 |
500,0 500,0 500,0 580,0 600,0 620,0 650,0 3950,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
площадь закладки виноградников составит: в 2014 году - 20 гектаров; в 2015 году - 20 гектаров; в 2016 году - 20 гектаров; в 2017 году - 20 гектаров; в 2018 году - 20 гектаров; в 2019 году - 20 гектаров; в 2020 году - 20 гектаров; в 2014-2020 годах - 140 гектаров |
в течение года |
|
6. |
Проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей (субсидии на возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
5000,0 5000,0 5000,0 5800,0 6000,0 6200,0 6500,0 |
- - - - - - - |
5000,0 5000,0 5000,0 5800,0 6000,0 6200,0 6500,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
недопущение возникновения чрезвычайной ситуации вследствие распространения особо опасных вредителей |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
39500,0 |
- |
39500,0 |
- |
- |
|
|
|
|
Итого по подпрограмме |
|
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
7218839,0 7218839,0 7218839,0 14634220,0 15191010,0 15793800,0 16520920,0 83796467,0 |
1396900,0 1396900,0 1396900,0 2254340,0 2340010,0 2433780,0 2545370,0 13764200,0 |
491939,0 491939,0 491939,0 819880,0 851000,0 885020,0 925550,0 4957267,0 |
- - - - - - - - |
5330000,0 5330000,0 5330000,0 11560000,0 12000000,0 12475000,0 13050000,0 65075000,0 |
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства |
в течение года |
|
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" | ||||||||||
|
7. |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также на приобретение дождевальных машин [субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также на приобретение дождевальных машин] |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
250000,0 150000,0 150000,0 400000,0 450000,0 500000,0 550000,0 |
- - - - - - - |
50000,0 30000,0 30000,0 80000,0 90000,0 100000,0 110000,0 |
- - - - - - - |
200000,0 120000,0 120000,0 320000,0 360000,0 400000,0 440000,0 |
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем составит: в 2014 году - 2,1 тыс. гектаров; в 2015 году - 2,4 тыс. гектаров; в 2016 году - 1,6 тыс. гектаров; в 2017 году - 2,9 тыс. гектаров; в 2018 году - 2,9 тыс. гектаров; в 2019 году - 3,0 тыс. гектаров; в 2020 году - 3,1 тыс. гектаров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
2450000,0 |
- |
490000,0 |
- |
1960000,0 |
|
|
|
8. |
Реконструкция и восстановление объектов мелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградской области (включая проектно-изыскательские работы) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
- - - 10000,0 11000,0 12000,0 13000,0 |
- - - - - - - |
- - - 10000,0 11000,0 12000,0 13000,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий: в 2014 году - 0 тыс. гектаров; в 2015 году - 0 тыс. гектаров; в 2016 году - 0 тыс. гектаров; в 2017 году - 0,087 тыс. гектаров; в 2018 году - 3,696 тыс. гектаров; в 2019 году - 0,978 тыс. гектаров; в 2020 году - 5,439 тыс. гектаров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
46000,0 |
- |
46000,0 |
- |
- |
|
|
|
9. |
Проведение агрохимического обследования почв (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение агрохимического обследования почв) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
10000,0 10000,0 10000,0 11000,0 12000,0 13000,0 14000,0 |
- - - - - - - |
5000,0 5000,0 5000,0 5500,0 6000,0 6500,0 7000,0 |
- - - - - - - |
5000,0 5000,0 5000,0 5500,0 6000,0 6500,0 7000,0 |
проведение агрохимического обследования почв на площади: в 2014 году - 0,14 млн. гектаров; в 2015 году - 0,28 млн. гектаров; в 2016 году - 0,42 млн. гектаров; в 2017 году - 0,56 млн. гектаров; в 2018 году - 0,70 млн. гектаров; в 2019 году - 0,84 млн. гектаров; в 2020 году - 1,00 млн. гектаров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
80000,0 |
- |
40000,0 |
- |
40000,0 |
|
|
|
10. |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
128000,0 60000,0 60000,0 162600,0 168800,0 175600,0 183600,0 |
- - - - - - - |
64000,0 30000,0 30000,0 81300,0 84400,0 87800,0 91800,0 |
- - - - - - - |
64000,0 30000,0 30000,0 81300,0 84400,0 87800,0 91800,0 |
увеличение производства продукции растениеводства на орошении: в 2014 году - 11 процентов; в 2015 году - 35,3 процента; в 2016 году - 53,2 процента; в 2017 году - 74,7 процента; в 2018 году - 93,6 процента; в 2019 году - 113,7 процента; в 2020 году - 129,4 процента |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
938600,0 |
- |
469300,0 |
- |
469300,0 |
|
|
|
11. |
Эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
25000,0 19000,0 19000,0 34800,0 36100,0 37500,0 39200,0 |
- - - - - - - |
25000,0 19000,0 19000,0 34800,0 36100,0 37500,0 39200,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
обеспечение сохранности и работоспособности 418 гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
210600,0 |
- |
210600,0 |
- |
- |
|
|
|
12. |
Проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
600,0 600,0 600,0 700,0 720,0 750,0 780,0 |
- - - - - - - |
600,0 600,0 600,0 700,0 720,0 750,0 780,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
обеспечение сохранности и работоспособности 418 гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
4750,0 |
- |
4750,0 |
- |
- |
|
|
|
13. |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
2000,0 2000,0 2000,0 2400,0 2400,0 2400,0 2400,0 |
- - - - - - - |
1000,0 1000,0 1000,0 1200,0 1200,0 1200,0 1200,0 |
- - - - - - - |
1000,0 1000,0 1000,0 1200,0 1200,0 1200,0 1200,0 |
проведение мелиорации солонцовых почв на площади: в 2014 году - 0,21 тыс. гектаров; в 2015 году - 0,42 тыс. гектаров; в 2016 году - 0,63 тыс. гектаров; в 2017 году - 0,84 тыс. гектаров; в 2018 году - 1,05 тыс. гектаров; в 2019 году - 1,26 тыс. гектаров; в 2020 году - 1,50 тыс. гектаров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
15600,0 |
- |
7800,0 |
- |
7800,0 |
увеличение площади проведения мелиорации солонцовых почв |
|
|
14. |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
16200,0 16200,0 16200,0 17900,0 19600,0 21300,0 22900,0 |
- - - - - - - |
4600,0 4600,0 4600,0 5100,0 5600,0 6100,0 6600,0 |
- - - - - - - |
11600,0 11600,0 11600,0 12800,0 14000,0 15200,0 16300,0 |
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиорации (нарастающим итогом): в 2014 году - 0,026 тыс. гектаров; в 2015 году - 0,052 тыс. гектаров; в 2016 году - 0,078 тыс. гектаров; в 2017 году - 0,104 тыс. гектаров; в 2018 году - 0,130 тыс. гектаров; в 2019 году - 0,156 тыс. гектаров; в 2020 году - 0,182 тыс. гектаров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
130300,0 |
- |
37200,0 |
- |
93100,0 |
увеличение площади защитных лесных насаждений |
|
|
15. |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления деградированных естественных сельскохозяйственных пастбищ (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления деградированных естественных сельскохозяйственных пастбищ) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
8000,0 8000,0 8000,0 8000,0 8000,0 8000,0 8000,0 |
- - - - - - - |
400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 |
- - - - - - - |
7600,0 7600,0 7600,0 7600,0 7600,0 7600,0 7600,0 |
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от опустынивания за счет проведения фитомелиоративных мероприятий (нарастающим итогом): в 2014 году - 0,5 тыс. гектаров; в 2015 году - 1,0 тыс. гектаров; в 2016 году - 1,5 тыс. гектаров; в 2017 году - 2,0 тыс. гектаров; в 2018 году - 2,5 тыс. гектаров; в 2019 году - 3,0 тыс. гектаров; в 2020 году - 3,5 тыс. гектаров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
56000,0 |
- |
2800,0 |
- |
53200,0 |
|
|
|
16. |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
1500,0 1500,0 1500,0 1740,0 1800,0 1860,0 1950,09 |
- - - - - - - |
500,0 500,0 500,0 580,0 600,0 620,0 650,0 |
- - - - - - - |
1000,0 1000,0 1000,0 1160,0 1200,0 1240,0 1300,0 |
оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
46000,0 |
- |
46000,0 |
- |
- |
|
|
|
|
Итого по подпрограмме |
|
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
441300,0 267300,0 267300,0 649140,0 710420,0 772410,0 835830,0 3943700,0 |
- - - - - - - - |
151100,0 91100,0 91100,0 219580,0 236020,0 252870,0 270630,0 1312400,0 |
- - - - - - - - |
290200,0 176200,0 176200,0 429560,0 474400,0 519540,0 565200,0 2631300,0 |
увеличение мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения и предотвращение опустынивания |
в течение года |
|
Подпрограмма "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||
|
17. |
Поддержка племенного животноводства (субсидии на поддержку племенного животноводства) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
58000,0 58000,0 58000,0 81300,0 84400,0 87700,0 91700,0 |
33000,0 33000,0 33000,0 34800,0 36100,0 37500,0 39200,0 |
25000,0 25000,0 25000,0 46500,0 48300,0 50200,0 52500,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных составит: в 2014 году - 21,55 тыс. голов; в 2015 году - 21,80 тыс. голов; в 2016 году - 22,05 тыс. голов; в 2017 году - 22,30 тыс. голов; в 2018 году - 22,55 тыс. голов; в 2019 году - 22,80 тыс. голов; в 2020 году - 23,05 тыс. голов |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
519100,0 |
246600,0 |
272500,0 |
- |
- |
увеличение численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных на 1,75 тыс. голов к уровню 2013 года |
|
|
18. |
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления (субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
15000,0 15000,0 15000,0 34800,0 36100,0 37600,0 39300,0 |
5000,0 5000,0 5000,0 11600,0 12000,0 12500,0 13100,0 |
10000,0 10000,0 10000,0 23200,0 24100,0 25100,0 26200,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
численность племенного поголовья крупного рогатого скота мясного направления: в 2014 году - 7,3 тыс. голов; в 2015 году - 7,5 тыс. голов; в 2016 году - 7,7 тыс. голов; в 2017 году - 7,9 тыс. голов; в 2018 году - 8,1 тыс. голов; в 2019 году - 8,3 тыс. голов; в 2020 году - 8,5 тыс. голов |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
192800,0 |
64200,0 |
128600,0 |
- |
- |
увеличение численности племенного поголовья крупного рогатого скота мясного направления на 1,4 тыс. голов к уровню 2013 года |
|
|
19. |
Субсидии за реализованную продукцию животноводства (за исключением молока) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
- - - - 95120,0 99000,0 102890,0 |
- - - - - - - |
- - - - 95120,0 99000,0 102890,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий: в 2014 году - 239 тыс. тонн; в 2015 году - 251 тыс. тонн; в 2016 году - 263 тыс. тонн; в 2017 году - 277 тыс. тонн; в 2018 году - 290 тыс. тонн; в 2019 году - 305 тыс. тонн; в 2020 году - 320 тыс. тонн |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
297010,0 |
- |
297010,0 |
- |
- |
увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий на 92 тыс. тонн по сравнению с 2013 годом |
|
|
20. |
Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
134000,0 134000,0 134000,0 192200,0 199400,0 207300,0 216800,0 |
34000,0 34000,0 34000,0 48700,0 50500,0 52500,0 54900,0 |
100000,0 100000,0 100000,0 143500,0 148900,0 154800,0 161900,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
объем производства молока составит: в 2014 году - 541 тыс. тонн; в 2015 году - 555 тыс. тонн; в 2016 году - 566 тыс. тонн; в 2017 году - 577 тыс. тонн; в 2018 году - 589 тыс. тонн; в 2019 году - 601 тыс. тонн; в 2020 году - 613 тыс. тонн |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
1217700,0 |
308600,0 |
909100,0 |
- |
- |
увеличение объема производства молока на 83 тыс. тонн по сравнению с 2013 годом |
|
|
21. |
Возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции (субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
- - - 42700,0 44300,0 46100,0 48200,0 |
- - - - - - - |
- - - 42700,0 44300,0 46100,0 48200,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
строительство и реконструкция инженерной инфраструктуры |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
181300,0 |
- |
181300,0 |
- |
0,0 |
|
|
|
22. |
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстро возводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу (субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
- - - - 35000,0 40000,0 50000,0 |
- - - - - - - |
- - - - 35000,0 40000,0 50000,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
приобретение технологического оборудования |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
125000,0 |
- |
125000,0 |
- |
- |
|
|
|
23. |
Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз (субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
31900,0 31900,0 31900,0 37000,0 38400,0 40000,0 41800,0 |
16000,0 16000,0 16000,0 18500,0 19200,0 20000,0 20900,0 |
15900,0 15900,0 15900,0 18500,0 19200,0 20000,0 20900,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
маточное поголовье овец и коз на конец года составит: в 2014 году - 229,5 тыс. голов; в 2015 году - 231,7 тыс. голов; в 2016 году - 233,6 тыс. голов; в 2017 году - 235,8 тыс. голов; в 2018 году - 237,4 тыс. голов; в 2019 году - 239,5 тыс. голов; в 2020 году - 241,6 тыс. голов |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
252900,0 |
126600,0 |
126300,0 |
- |
- |
увеличение маточного поголовья овец и коз на 14 тыс. голов к 2013 году |
|
|
24. |
Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области животноводства (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
3000,0 3000,0 3000,0 3370,0 3490,0 3610,0 3740,0 |
2500,0 2500,0 2500,0 2800,0 2900,0 3000,0 3100,0 |
500,0 500,0 500,0 570,0 590,0 610,0 640,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
23210,0 |
19300,0 |
3910,0 |
- |
- |
|
|
|
25. |
Государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
6043951,3 6043951,3 6043951,3 10064900,0 10451600,0 10868000,0 11371700,0 |
373000,0 373000,0 373000,0 520400,0 540200,0 561800,0 587600,0 |
186251,3 186251,3 186251,3 260500,0 270400,0 281200,0 294100,0 |
- - - - - - - |
5484700,0 5484700,0 5484700,0 9284000,0 9641000,0 10025000,0 10490000,0 |
обеспечение доступности кредитов |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
60888053,9 |
3329000,0 |
1664953,9 |
- |
55894100,0 |
|
|
|
25.1. |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
407551,3 407551,3 407551,3 564600,0 586000,0 609400,0 637400,0 |
272000,0 272000,0 272000,0 376400,0 390700,0 406300,0 425000,0 |
135551,3 135551,3 135551,3 188200,0 195300,0 203100,0 212400,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
обеспечение доступности инвестиционных кредитов (займов) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
в течение года |
|
|
рынков продукции животноводства |
|
2014-2020 |
3620053,9 |
2414400,0 |
1205653,9 |
- |
- |
|
|
|
|
Привлечение кредитов |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
4000000,0 4000000,0 4000000,0 6690000,0 6950000,0 7225000,0 7560000,0 40425000,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
4000000,0 4000000,0 4000000,0 6690000,0 6950000,0 7225000,0 7560000,0 40425000,0 |
|
|
|
25.2. |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
1500,0 1500,0 1500,0 6900,0 7200,0 7500,0 7800,0 33900,0 |
1000,0 1000,0 1000,0 4600,0 4800,0 5000,0 5200,0 22600,0 |
500,0 500,0 500,0 2300,0 2400,0 2500,0 2600,0 11300,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
обеспечение доступности инвестиционных кредитов на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства |
в течение года |
|
|
Привлечение кредитов |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
14700,0 14700,0 14700,0 97000,0 101000,0 105000,0 110000,0 457100,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
14700,0 14700,0 14700,0 97000,0 101000,0 105000,0 110000,0 457100,0 |
|
|
|
25.3. |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
150200,0 150200,0 150200,0 209400,0 217400,0 226100,0 236500,0 1340000,0 |
100000,0 100000,0 100000,0 139400,0 144700,0 150500,0 157400,0 892000,0 |
50200,0 50200,0 50200,0 70000,0 72700,0 75600,0 79100,0 448000,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
обеспечение доступности краткосрочных кредитов (займов) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
в течение года |
|
|
Привлечение кредитов |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
1470000,0 1470000,0 1470000,0 2497000,0 2590000,0 2695000,0 2820000,0 15012000,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
1470000,0 1470000,0 1470000,0 2497000,0 2590000,0 2695000,0 2820000,0 15012000,0 |
|
|
|
|
Итого по подпрограмме |
|
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
6285851,3 6285851,3 6285851,3 10456270,0 10987810,0 11429310,0 11966130,0 63697073,9 |
463500,0 463500,0 463500,0 636800,0 660900,0 687300,0 718800,0 4094300,0 |
337651,3 337651,3 337651,3 535470,0 685910,0 717010,0 757330,0 3708673,9 |
- - - - - - - - |
5484700,0 5484700,0 5484700,0 9284000,0 9641000,0 10025000,0 10490000,0 55894100,0 |
увеличение объема производства и переработки основных видов продукции животноводства |
в течение года |
|
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
|
26. |
Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
7300,0 7300,0 7300,0 16900,0 17500,0 18200,0 19000,0 |
- - - - - - - |
5000,0 5000,0 5000,0 11700,0 12100,0 12600,0 13200,0 |
- - - - - - - |
2300,0 2300,0 2300,0 5200,0 5400,0 5600,0 5800,0 |
рост числа начинающих фермеров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
93500,0 |
- |
64600,0 |
- |
28900,0 |
увеличение количества начинающих фермеров на 188 единиц |
|
|
27. |
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (гранты на развитие семейных животноводческих ферм) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
43556,0 43556,0 43556,0 119900,0 124400,0 129300,0 135300,0 |
- - - - - - - |
20000,0 20000,0 20000,0 58000,0 60200,0 62600,0 65500,0 |
- - - - - - - |
23556,0 23556,0 23556,0 61900,0 64200,0 66700,0 69800,0 |
рост семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
639568,0 |
- |
306300,0 |
- |
333268,0 |
увеличение количества семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 47 единиц |
в течение года |
|
28. |
Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств [субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения] |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
4000,0 4000,0 4000,0 - - - - |
3000,0 3000,0 3000,0 - - - - |
1000,0 1000,0 1000,0 - - - - |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
оформление в собственность - в 2014 году - 11,2 тыс. гектаров; в 2015 году - 11,5 тыс. гектаров; в 2016 году - 11,9 тыс. гектаров |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
12000,0 |
9000,0 |
3000,0 |
- |
- |
34,6 тыс. гектаров |
|
|
29. |
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования (субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования) |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
60000,0 60000,0 60000,0 74400,0 77100,0 80150,0 83900,0 |
50000,0 50000,0 50000,0 61500,0 63800,0 66300,0 69400,0 |
10000,0 10000,0 10000,0 12900,0 13300,0 13850,0 14500,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
обеспечение доступности кредитов для малых форм хозяйствования |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
495550,0 |
411000,0 |
84550,0 |
- |
- |
|
|
|
|
Привлечение кредитов |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
848800,0 848800,0 848800,0 988207,0 1040582,0 1084286,0 1126573,0 |
|
|
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
6786048,0 |
|
|
|
|
Итого по подпрограмме |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
963656,0 963656,0 963656,0 1199407,0 1259582,0 1311936,0 1364773,0 8026666,0 |
53000,0 53000,0 53000,0 61500,0 63800,0 66300,0 69400,0 420000,0 |
36000,0 36000,0 36000,0 82600,0 85600,0 89050,0 93200,0 458450,0 |
- - - - - - - - |
874656,0 874656,0 874656,0 1055307,0 1110182,0 1156586,0 1202173,0 7148216,0 |
увеличение количества субъектов малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства |
в течение года |
|
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | ||||||||||
|
30. |
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
55000,0 55000,0 55000,0 255200,0 264900,0 275500,0 288200,0 |
50000,0 50000,0 50000,0 232000,0 240800,0 250400,0 261900,0 |
5000,0 5000,0 5000,0 23200,0 24100,0 25100,0 26300,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
приобретение новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники: в 2014 году - 425 единиц; в 2015 году - 439 единиц; в 2016 году - 460 единиц; в 2017 году - 482 единицы; в 2018 году - 505 единиц; в 2019 году - 529 единиц; в 2020 году - 552 единицы |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
1248800,0 |
1135100,0 |
113700,0 |
- |
- |
3392 единицы |
|
|
30. |
Субсидии организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупкой, хранением, переработкой сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
10000,0 10000,0 10000,0 58100,0 60300,0 62700,0 65600,0 |
- - - - - - - |
10000,0 10000,0 10000,0 58100,0 60300,0 62700,0 65600,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
осуществят производственную модернизацию производства пищевой и перерабатывающей промышленности: в 2014 году - 18 организаций; в 2015 году - 19 организаций; в 2016 году - 20 организаций; в 2017 году - 21 организация; в 2018 году - 22 организации; в 2019 году - 23 организации; в 2020 году - 24 организации |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
276700,0 |
- |
276700,0 |
- |
- |
организации пищевой и перерабатывающей промышленности осуществят производственную модернизацию производства с помощью государственной поддержки |
|
|
31. |
Поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
5000,0 5000,0 5000,0 11600,0 12000,0 12500,0 13100,0 |
- - - - - - - |
5000,0 5000,0 5000,0 11600,0 12000,0 12500,0 13100,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
выполненных научно-исследовательских разработок для агропромышленного комплекса: в 2014 году - 6 разработок; в 2015 году - 7 разработок; в 2016 году - 8 разработок; в 2017 году - 9 разработок; в 2018 году - 10 разработок; в 2019 году - 11 разработок; в 2020 году - 12 разработок |
в течение года |
|
|
Итого по мероприятию |
|
2014-2020 |
64200,0 |
- |
64200,0 |
- |
- |
63 разработки |
|
|
|
Итого по подпрограмме |
министерство сельского хозяйства |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 |
70000,0 70000,0 70000,0 324900,0 337200,0 350700,0 366900,0 1589700,0 |
50000,0 50000,0 50000,0 232000,0 240800,0 250400,0 261900,0 1135100,0 |
20000,0 20000,0 20000,0 92900,0 96400,0 100300,0 105000,0 454600,0 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
осуществление технической и технологической модернизации |
в течение года |
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов настоящего приложения приводится в соответствии с источником
Приложение 4
Волгоградской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
на 2014-2020 годы
Перечень
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области по государственной программе Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Наименование государственной услуги (работы) |
Показатель государственной услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работ) (тыс. рублей) |
|||||||||||||||
|
наименование, единица измерения |
значение показателя |
|||||||||||||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
| ||||||||||||||||||
|
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" | ||||||||||||||||||
|
Государственные работы, осуществляемые государственным казенным учреждением Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" | ||||||||||||||||||
|
1. |
Реконструкция и восстановление объектов мелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградской области (включая проектно-изыскательские работы) |
количество объектов, единиц |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
- |
- |
10000,0 |
10520,0 |
10962,0 |
11378,0 |
11834,0 |
12378,0 |
|
2. |
Эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области |
количество объектов, единиц |
418 |
418 |
418 |
418 |
418 |
418 |
418 |
418 |
27700,0 |
29000,0 |
30537,0 |
32124,9 |
33474,2 |
34746,2 |
36136,0 |
37798,3 |
|
3. |
Проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки |
количество объектов, единиц |
- |
10 |
18 |
27 |
36 |
45 |
54 |
64 |
|
600,0 |
631,8 |
664,7 |
692,6 |
718,9 |
747,6 |
782,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение 5
Волгоградской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г.
|
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Год реализации |
Наименование ответственного исполнителя государственной программы, подпрограммы |
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) |
||||
|
всего |
в том числе |
||||||
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная программа Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
министерство сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство сельского хозяйства) |
14979646,3 14805646,3 14805646,3 27263937,0 28486022,0 29658156,0 31054553,0 |
1963400,0 1963400,0 1963400,0 3184640,0 3305510,0 3437780,0 3595470,0 |
1036690,3 976690,3 976690,3 1750430,0 1954930,0 2044250,0 2151710,0 |
- - - - - - - |
11979556,0 11865556,0 11865556,0 22328867,0 23225582,0 24176126,0 25307373,0 |
|
Итого по государственной программе |
2014-2020 |
|
161053606,9 |
19413600,0 |
10891390,9 |
- |
130748616,0 |
|
Подпрограмма "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
министерство сельского хозяйства |
7218839,0 7218839,0 7218839,0 14634220,0 15191010,0 15793800,0 16520920,0 |
1396900,0 1396900,0 1396900,0 2254340,0 2340010,0 2433780,0 2545370,0 |
491939,0 491939,0 491939,0 819880,0 851000,0 885020,0 925550,0 |
- - - - - - - |
5330000,0 5330000,0 5330000,0 11560000,0 12000000,0 12475000,0 13050000,0 |
|
Итого по подпрограмме |
2014-2020 |
|
83796467,0 |
13764200,0 |
4957267,0 |
- |
65075000,0 |
|
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
министерство сельского хозяйства |
441300,0 267300,0 267300,0 649140,0 710420,0 772410,0 835830,0 |
- - - - - - - |
151100,0 91100,0 91100,0 219580,0 236020,0 252870,0 270630,0 |
- - - - - - - |
290200,0 176200,0 176200,0 429560,0 474400,0 519540,0 565200,0 |
|
Итого по подпрограмме |
2014-2020 |
|
3943700,0 |
- |
1312400,0 |
- |
2631300,0 |
|
Подпрограмма "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
министерство сельского хозяйства |
6285851,3 6285851,3 6285851,3 10456270,0 10987810,0 11429310,0 11966130,0 |
463500,0 463500,0 463500,0 636800,0 660900,0 687300,0 718800,0 |
337651,3 337651,3 337651,3 535470,0 685910,0 717010,0 757330,0 |
- - - - - - - |
5484700,0 5484700,0 5484700,0 9284000,0 9641000,0 10025000,0 10490000,0 |
|
Итого по подпрограмме |
2014-2020 |
|
63697073,9 |
4094300,0 |
3708673,9 |
- |
55894100,0 |
|
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
министерство сельского хозяйства |
963656,0 963656,0 963656,0 1199407,0 1259582,0 1311936,0 1364773,0 |
53000,0 53000,0 53000,0 61500,0 63800,0 66300,0 69400,0 |
36000,0 36000,0 36000,0 82600,0 85600,0 89050,0 93200,0 |
- - - - - - - |
874656,0 874656,0 874656,0 1055307,0 1110182,0 1156586,0 1202173,0 |
|
Итого по подпрограмме |
2014-2020 |
|
8026666,0 |
420000,0 |
458450,0 |
- |
7148216,0 |
|
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
министерство сельского хозяйства |
70000,0 70000,0 70000,0 324900,0 337200,0 350700,0 366900,0 |
50000,0 50000,0 50000,0 232000,0 240800,0 250400,0 261900,0 |
20000,0 20000,0 20000,0 92900,0 96400,0 100300,0 105000,0 |
- - - - - - - |
- - - - - - - |
|
Итого по подпрограмме |
2014-2020 |
|
1589700,0 |
1135100,0 |
454600,0 |
- |
- |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 11 декабря 2013 г. N 232
Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгоградской области от 12 декабря 2016 г. N 673-п
Постановление Администрации Волгоградской области от 9 марта 2016 г. N 93-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2015 г. N 701-п
Постановление Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 442-п
Постановление Администрации Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. N 208-п
Постановление Правительства Волгоградской области от 25 июля 2014 г. N 370-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 13 мая 2014 г.
Постановление Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 138-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.