Приложение. Новая редакция измененных положений Устава городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск от 23 декабря 2005 года N 4/2

Приложение

к решению Совета депутатов

городского поселения г. Ленинск

от 15 октября 2007 года N 37/174

Новая редакция
измененных положений Устава городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск от 23 декабря 2005 года N 4/2

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения г. Ленинск

1. К вопросам местного значения городского поселения г. Ленинск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета городского поселения г. Ленинск и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Ленинск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Ленинск;

4) организация в границах городского поселения г. Ленинск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Ленинск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Ленинск;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Ленинск;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения г. Ленинск;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения г. Ленинск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Ленинск;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Ленинск;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г. Ленинск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г. Ленинск;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г. Ленинск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов городского поселения г. Ленинск;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

20) утверждение генеральных планов городского поселения г. Ленинск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Ленинск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения г. Ленинск;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Ленинск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Ленинск;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения г. Ленинск;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Ленинск;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении г. Ленинск;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения г. Ленинск;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Исключен.

2.1. Исключен.

3. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашение о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения г. Ленинск в бюджет Ленинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения г. Ленинск принимается Советом депутатов городского поселения г. Ленинск по предложению главы городского поселения г. Ленинск.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе достаточного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск имеют право на:

1) создание музеев городского поселения г. Ленинск;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения г. Ленинск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении г. Ленинск нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения г. Ленинск;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения г. Ленинск.

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 10. Муниципальные правовые акты городского поселения г. Ленинск.

2. Систему муниципальных правовых актов городского поселения г. Ленинск образуют:

- Устав городского поселения г. Ленинск, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

- постановления и распоряжения главы городского поселения г. Ленинск;

- правовые акты иных органов и должностных лиц городского поселения г. Ленинск.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собрании и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, в пределах своей компетенции.

Статья 29. Пункты 6, 7.

6. Заседание Совета депутатов городского поселения г. Ленинск не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения г. Ленинск проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения г. Ленинск собирается на первое заседание в установленный уставом городского поселения г. Ленинск срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения г. Ленинск в правомочном составе.

Статья 31. Компетенция Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

К компетенции Совета депутатов городского поселения г. Ленинск относится:

- принятие Устава городского поселения г. Ленинск внесение в него изменений и (или) дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия городского поселения г. Ленинск в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ городского поселения г. Ленинск, а также преобразованием городского поселения г. Ленинск;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- утверждение бюджета городского поселения г. Ленинск и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития городского поселения г. Ленинск, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения г. Ленинск;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации, муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие концепций развития, генерального плана и правил застройки территорий городского поселения г. Ленинск;

- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения г. Ленинск;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета городского поселения г. Ленинск на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них, дополнений и изменений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- утверждение структуры администрации городского поселения г. Ленинск по представлению главы городского поселения г. Ленинск;

- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения г. Ленинск полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов городского поселения г. Ленинск федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 47. Муниципальное имущество городского поселения г. Ленинск.

1. В собственности городского поселения г. Ленинск может находиться:

- имущество, предназначенное для решения городским поселением г. Ленинск вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского поселения г. Ленинск могут находиться:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения г. Ленинск;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Ленинск;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Ленинск;

- имущество библиотек городского поселения г. Ленинск;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения г. Ленинск в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского поселения г. Ленинск;

- имущество, предназначенное для создания, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Ленинск;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами организации культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категорий их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения г. Ленинск физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Ленинск, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения г. Ленинск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- иное имущество городского поселения г. Ленинск.

3. В случаях возникновения у городского поселения г. Ленинск права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящиеся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. В собственности городского поселения г. Ленинск могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

5. В собственности городского поселения г. Ленинск также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами"

Статья 52. Пункт 1.

1. Расходы бюджета городского поселения г. Ленинск осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск ведут реестры расходных обязательств городского поселения г. Ленинск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения г. Ленинск.