28 октября 2013 г., 17 марта, 20 августа 2014 г.
В соответствии с пунктами 1, 8 части 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 N 3н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда", постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - Административный регламент).
2. Директорам государственных казенных учреждений службы занятости населения Волгоградской области обеспечить исполнение требований Административного регламента.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Временно осуществляющий |
О.К. Малышев |
Приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 17 марта 2014 г. N 406 в настоящий Административный регламент внесены изменения, вступающие в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
(утв. приказом министерства труда и занятости населения Волгоградской области от 5 августа 2013 г. N 204-д)
28 октября 2013 г., 17 марта, 20 августа 2014 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области*(1) государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда*(2) разработан в целях повышения качества предоставления и равной доступности государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда*(3), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
Сведения о заявителях
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными*(4).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется работниками центров занятости населения непосредственно в помещениях центров занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)*(5), государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru)*(6), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг*(7);
1.3.1. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты центров занятости населения содержатся в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Режим работы центров занятости населения:
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница |
08.00-17.00 11.00-20.00 08.00-17.00 10.00-19.00 08.00-17.00 |
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центров занятости населения.
Режим работы центров занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей.
Сведения о графике (режиме) работы, местах нахождения, номерах справочных телефонов и адресах электронной почты центров занятости населения размещаются на Едином портале, региональном портале, а также в разделе министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области*(8) на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (http://uszn.volganet.ru)*(9).
1.3.3. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работниками центров занятости населения при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении:
письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, подлежат обязательной регистрации в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства, и рассматриваются уполномоченными должностными лицами центров занятости населения в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения;
при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании центра занятости населения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника центра занятости населения, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника центра занятости населения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другого работника центра занятости населения, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.4. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
срок предоставления услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок досудебного обжалования решений, действий (бездействия) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов центра занятости населения, структурных подразделений министерства, ответственных за организацию предоставления государственной услуги;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта центра занятости населения в сети Интернет;
необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы центра занятости населения, размещаются при входе в помещения центров занятости населения.
1.3.5. На сайте министерства содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, адреса электронной почты, номера телефонов для справок центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень лиц, которым предоставляется государственная услуга;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение 2 к Административному регламенту);
порядок рассмотрения обращений;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу.
1.3.6. Сведения о государственной услуге и Административный регламент размещаются на Едином портале и на региональном портале.
1.3.7. Печатные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.), в том числе содержащие сведения о местах расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов центров занятости населения, по которым граждане могут получить необходимую информацию, перечне предоставляемых услуг, размещаются в местах предоставления государственной услуги, а также могут размещаться в помещениях иных органов и учреждений Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, профсоюзных и иных общественных организаций.
1.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
2.2. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику.
2.3. Государственную услугу предоставляют государственные казенные учреждения службы занятости населения Волгоградской области (центры занятости населения).
Перечень центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований Волгоградской области, приводится в приложении 1 к Административному регламенту.
2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции.
Форма заключения представлена в приложении 3 к Административному регламенту.
Сроки предоставления государственной услуги
2.6. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 8 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
при групповой форме предоставления - не должно превышать 32 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
2.7. Количество занятий по социальной адаптации, их продолжительность и время перерывов между занятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработных граждан.
Правовые основания для предоставления государственной услуги (перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
2.8. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими документами:
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4296, N 49 (ч. I), ст. 7039; 2012, N 19, ст. 2519, N 26, ст. 3446, N 30, ст. 4176, N 53 (ч. 1), ст. 7598; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3454, ст. 3477);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49, N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335, N 48, ст. 6730, N 48, ст. 6735, N 49 (ч. 1), ст. 7015, N 49 (ч. 1), ст. 7031, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127, N 31, ст. 4325, N 47, ст. 6399, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6957, ст. 6959, ст. 7605, 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668, N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2866, ст. 2883, N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4037, N 48, ст. 6165, N 52 (ч. 1), ст. 6986);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817, N 29 (ч. 1), ст. 3410, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, ст. 6608, N 49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53 (ч. 1), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, N 48, ст. 6160, N 52 (ч. 1), ст. 6986);
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700, N 46 (ч. 1), ст. 4437, 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 30, ст. 3286, N 31 (1 ч.), ст. 3420; 2007, N 49, ст. 6071, N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; 2009, N 19, ст. 2283, N 23, ст. 2760, N 26, ст. 3125, N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524, N 30, ст. 4011, N 31, ст. 4196, N 40, ст. 4969, N 52 (ч. 1), ст. 7000, 2011, N 1, ст. 29, N 1, ст. 50, N 13, ст. 1689, N 17, ст. 2318, N 17, ст. 2321, N 27, ст. 3880, N 47, ст. 6608, N 49 (ч. 1), ст. 7043, N 49 (ч. 5), ст. 7061, N 50, ст. 7342, ст. 7352, 2012, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6396, ст. 6397, N 50 (ч. 5), ст. 6967, N 53 (ч. 1), ст. 7640, N 53 (ч. 1), ст. 7645; 2013, N 19, ст. 2309, N 19, ст. 2310, N 23, ст. 2866, N 27, ст. 3461, ст. 3470, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4036, ст. 4037, ст. 4040, ст. 4057, ст. 4081, N 52 (часть I), ст. 6949, ст. 6951, ст. 6954, ст. 6955);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (1 ч.), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, N 31, ст. 4196, N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651, N 30 (ч. 1), ст. 4038);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 51, ст. 6679, N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 7009, ст. 6952);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства РФ, 17.09.2012, N 38, ст. 5103);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 г. N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" ("Российская газета", N 20, 02.02.2011);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. N 3н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" ("Российская газета", N 107, 22.05.2013);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011, N 220, 23.11.2011; N 40, 07.03.2012, N 163, 05.09.2012, N 193, 17.10.2012);
постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 737-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 242, 25.12.2013);
приказом министерства труда и занятости населения Волгоградской области от 25 июня 2013 г. N 150-д "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" ("Волгоградская правда", N 118, 03.07.2013; N 7, 17.01.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги
2.9. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
2.9.1. заявление о предоставлении государственной услуги*(10).
В заявлении содержится:
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)*(11) безработного гражданина;
дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Форма заявления представлена в приложении 4 к Административному регламенту.
2.9.2. согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости населения*(12).
В предложении содержится:
наименование центра занятости населения;
фамилия, имя, отчество безработного гражданина;
фамилия, имя, отчество работника центра занятости населения, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
Форма предложения представлена в приложении 5 к Административному регламенту.
2.9.3. паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
2.9.4. индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов)*(13).
2.10. Центр занятости населения не вправе требовать от безработного гражданина:
представления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении других органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.11. Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
2.12. При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.14. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги безработному гражданину, обратившемуся в центр занятости населения с заявлением о предоставлении государственной услуги, является непредставление необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги документов:
2.15.1. паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
2.15.2. индивидуальной программы реабилитации (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
2.16. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.17. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителей и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.19. Заявление о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившее в электронной форме, подлежит обязательной регистрации в день поступления работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги.
2.20. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.21. Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с безработными гражданами.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения, информационными стендами, офисной мебелью, канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными материалами.
2.22. Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.23. Текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационном терминале (устанавливаются в удобном для получателей услуг месте), в местах для ожидания и приема заявителей, а также на Интернет-ресурсах (Едином портале и региональном портале). Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге;
оперативность предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения работников, участвующих в предоставлении государственной услуги;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления услуги в электронной форме
2.25. Государственная услуга в МФЦ не предоставляется.
2.26. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации;
3) предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная);
4) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;
5) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализ результатов тестирования (анкетирования) и формирование тематики и планов проведения занятий по социальной адаптации;
6) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве;
7) согласование с безработным гражданином направлений социальной адаптации, включая план проведения занятий по социальной адаптации с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги;
8) обучение безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы, обсуждение оптимальных действий при поиске подходящей работы и трудоустройстве;
9) обучение безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий по поиску работы, их целей и результатов;
10) обсуждение индивидуальных планов самостоятельного поиска работы, выработка рекомендаций по их совершенствованию, а также по самостоятельному поиску подходящей работы;
11) обучение безработного гражданина технологии составления резюме, составление резюме, обсуждение резюме и направление его работодателю (с согласия безработного гражданина);
12) обучение безработного гражданина методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении;
13) проведение тренинга (видеотренинга с согласия безработного гражданина) по собеседованию с работодателем и обсуждение его результатов;
14) организация проведения собеседования с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении в случае участия в занятии по социальной адаптации работодателя и обсуждение результатов собеседования;
15) подготовка рекомендаций по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем;
16) обсуждение вопросов формирования делового имиджа, обучение методам самопрезентации;
17) подготовка рекомендаций по совершенствованию безработным гражданином навыков самопрезентации;
18) обсуждение вопросов, связанных с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей;
19) оценка степени усвоения информации и приобретения навыков в конце каждого занятия по социальной адаптации;
20) проведение тестирования (анкетирования) безработного гражданина по окончании занятий по социальной адаптации, обработка результатов тестирования (анкетирования);
21) обсуждение с безработным гражданином вопросов, которые носят индивидуальный (личный) характер, в том числе в индивидуальном порядке;
22) подготовка рекомендаций безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги;
23) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
24) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 2-4, 6-14, 16-21, 23 пункта 3.1. настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.3. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением, выданным центром занятости населения.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги*(14), задает параметры поиска сведений о гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и извлекает из текущего архива центра занятости населения заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие персональным данным гражданина.
Работник центра занятости населения определяет, состоит ли получатель государственной услуги на учете в качестве безработного в центре занятости населения, относится ли безработный гражданин к категории инвалидов.
Работник центра занятости населения проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Административного регламента.
На основании представленных документов работник центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Работник центра занятости населения информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение в письменной форме в двух экземплярах с использованием программно-технического комплекса, а также фиксирует в программно-техническом комплексе причину отказа в оказании государственной услуги.
Письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа, выдается гражданину, а второй экземпляр решения прилагается к карточке персонального учета гражданина.
3.4. Последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
3.4.1. Анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину.
Работник центра занятости населения анализирует сведения о безработном гражданине, внесенные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных безработным гражданином при его регистрации в качестве безработного (уровень образования, квалификацию, опыт и навыки работы, медицинские ограничения и др.).
Результатом административной процедуры является получение информации о безработном гражданине, необходимой для определения направлений социальной адаптации, составления плана проведения занятий и графика предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
3.4.2. Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации.
Основанием для начала административной процедуры является получение информации о безработном гражданине, необходимой для определения направлений социальной адаптации, составления плана проведения занятий и графика предоставления государственной услуги.
Работник центра занятости населения устно информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, в том числе, что при предоставлении государственной услуги может по согласованию с безработным гражданином проводиться видео- или аудиозапись, которая используется только для демонстрации ее лично безработному гражданину, о возможных формах предоставления государственной услуги, графике предоставления государственной услуги, направлениях социальной адаптации.
В случае согласия или несогласия безработного гражданина с проведением видео- или аудиозаписи работник центра занятости населения делает соответствующую отметку в личном деле получателя государственных услуг.
Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, о возможных формах предоставления государственной услуги, графике предоставления государственной услуги, направлениях социальной адаптации.
Факт получения указанной информации подтверждается безработным гражданином подписью на бланке заявления или предложения о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
3.4.3. Предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
Основанием для начала административной процедуры является получение безработным гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, о возможных формах предоставления государственной услуги, графике предоставления государственной услуги, направлениях социальной адаптации.
Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан*(15), выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
В случае согласия с предложением работника центра занятости населения пройти тестирование (анкетирование) безработный гражданин сообщает работнику центра занятости населения способ тестирования, в каких занятиях (групповых или индивидуальных) он будет принимать участие.
Безработный гражданин и работник центра занятости населения согласовывают дату проведения тестирования (анкетирования).
Работник центра занятости населения оповещает безработного гражданина о необходимости своевременного уведомления в случае невозможности участия в проведении тестирования (анкетирования) в установленные сроки.
Результатом административной процедуры является согласованная дата проведения тестирования (анкетирования), выбор способа тестирования и формы предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 минут.
3.4.4. Проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
Основанием для начала административной процедуры является согласованная дата проведения тестирования (анкетирования).
Работник центра занятости населения проводит в установленном порядке тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения в целях определения направлений социальной адаптации граждан, выясняет причины, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, не имеет опыта работы или утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
Результатом административной процедуры являются материалы тестирования (анкетирования) безработного гражданина (заполненные бланки тестов (анкет) с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме).
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.
3.4.5. Обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализ результатов тестирования (анкетирования) и формирование тематики и планов проведения занятий по социальной адаптации*(16).
Основанием для начала административной процедуры являются материалы проведенного тестирования (анкетирования) безработного гражданина (заполненные бланки тестов (анкет) с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме).
Работник центра занятости населения проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с методами проведения социологических исследований, изучения общественного мнения.
Работник центра занятости населения анализирует результаты тестирования (анкетирования) безработных граждан.
Работник центра занятости населения формирует на основании анализа результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина тематику и планы проведения занятий.
Результатом административной процедуры являются сформированные на основе анализа результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина тематика и планы проведения занятий.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 60 минут.
3.4.6. Обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Основанием для начала административной процедуры являются результаты тестирования (анкетирования) безработного гражданина и сформированные тематика и планы проведения занятий.
Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с результатами тестирования (анкетирования) и обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования); выявляет основные причины, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Результатом административной процедуры является выявление основных причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Указанные причины отражаются в результатах тестирования и подтверждаются личной подписью гражданина в соответствующих бланках тестов (анкет).
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 10 минут, при групповой форме предоставления услуги 120 минут.
3.4.7. Согласование с безработным гражданином направлений социальной адаптации, включая план проведения занятий с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры являются выявленные основные причины, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве и сформированная тематика и план проведения занятий.
Работник центра занятости населения согласовывает с безработным гражданином направления социальной адаптации, план проведения занятий с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги под роспись в бланке учетной документации.
Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство направления социальной адаптации, график и план проведения занятий и представляет их на утверждение директору центра занятости населения.
Директор центра занятости населения утверждает направления социальной адаптации, график ее предоставления и план проведения занятий с безработным гражданином.
Результатом административной процедуры являются согласованные с безработным гражданином и утвержденные директором центра занятости населения направления социальной адаптации, график и план проведения занятий*(17).
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе. Утвержденные направления социальной адаптации, график и план проведения занятий приобщаются в соответствии с номенклатурой дел к документации центра занятости населения, копии указанных документов размещаются на информационном стенде в помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 минут.
3.4.8. Обучение безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы, обсуждение оптимальных действий при поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Основанием для начала административной процедуры являются согласованные с безработным гражданином направления социальной адаптации, график и план проведения занятий.
Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с методами, способами, технологиями поиска работы:
с использованием регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банки вакансий и работодателей);
с использованием средств массовой информации;
с использованием Интернет-ресурсов;
путем прямого обращения к работодателям;
путем обращения в организации по содействию в трудоустройстве населения;
путем обращения к знакомым;
путем размещения или рассылки резюме;
с использованием других возможных способов.
Работник центра занятости населения выясняет у безработного гражданина, какими из возможных методов и способов поиска работы он пользуется и каковы результаты его действий.
Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином оптимальные действия при поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Работник центра занятости населения выдает безработному гражданину задание по определению новых возможных направлений поиска работы (по смежным профессиям (должностям), видам деятельности), по подготовке перечня профессиональных и личностных качеств, которые соответствуют требованиям работодателей на рынке труда, способствуют или препятствуют трудоустройству.
Результатом административной процедуры является определение безработным гражданином новых возможных направлений поиска работы (по смежным профессиям (должностям), видам деятельности) и подготовка перечня профессиональных и личностных качеств, которые соответствуют требованиям работодателей на рынке труда, способствуют или препятствуют трудоустройству.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 40 минут, при групповой форме предоставления услуги 120 минут.
3.4.9. Обучение безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий по поиску работы, их целей и результатов.
Основанием для начала административной процедуры являются согласованные с безработным гражданином направления социальной адаптации, график и план проведения занятий.
Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с технологией составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы.
Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину сформировать индивидуальный план самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий, их целей и результатов (приложение 6 к Административному регламенту).
Результатом административной процедуры является составление безработным гражданином индивидуального плана самостоятельного поиска работы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 30 минут, при групповой форме предоставления услуги 120 минут.
3.4.10. Обсуждение индивидуальных планов самостоятельного поиска работы, выработка рекомендаций по их совершенствованию, а также по самостоятельному поиску подходящей работы.
Основанием для начала административной процедуры является представленный безработным гражданином индивидуальный план самостоятельного поиска работы.
Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином индивидуальный план самостоятельного поиска подходящей работы и дает рекомендации по его совершенствованию, а также по активизации действий по самостоятельному поиску подходящей работы.
Результатом административной процедуры является откорректированный план самостоятельного поиска работы безработного гражданина в соответствии с рекомендациями работника центра занятости населения.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 20 минут, при групповой форме предоставления услуги 120 минут.
3.4.11. Обучение безработного гражданина технологии составления резюме, составление резюме, обсуждение резюме и направление его работодателю (с согласия безработного гражданина).
Основанием для начала административной процедуры являются согласованные с безработным гражданином направления социальной адаптации, график и план проведения занятий.
Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о структуре резюме, порядке его составления и приемах коррекции профессиональных и личностных качеств с учетом требований работодателей к кандидатурам работников, содействует формированию у безработного гражданина навыков составления резюме.
Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину составить резюме.
Безработный гражданин составляет резюме.
Работник центра занятости населения предлагает обсудить составленное безработным гражданином резюме.
В случае согласия безработный гражданин и работник центра занятости населения обсуждают составленное резюме и при необходимости вносят в них изменения и дополнения, связанные с представлением информации о безработном гражданине как претенденте на замещение свободного рабочего места (вакантной должности), обладающего профессионально-личностными качествами, соответствующим требованиям работодателя к кандидатуре работника.
Работник центра занятости населения подбирает из банка вакансий и работодателей вариант подходящей работы и предлагает безработному гражданину направить резюме работодателю.
Результатом административной процедуры является направление безработным гражданином своего резюме работодателю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 40 минут, при групповой форме предоставления услуги 120 минут.
3.4.12. Обучение безработного гражданина методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении.
Основанием для начала административной процедуры являются согласованные с безработным гражданином направления социальной адаптации, график и план проведения занятий.
Работник центра занятости населения знакомит безработных граждан с методиками проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении гражданина к работодателю.
Результатом административной процедуры является обучение безработного гражданина методикам проведения деловых переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 30 минут, при групповой форме предоставления услуги 180 минут.
3.4.13. Проведение тренинга (видеотренинга с согласия безработного гражданина) по собеседованию с работодателем и обсуждение его результатов.
Основанием для начала административной процедуры является обучение методике проведения деловых переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства.
Работник центра занятости населения предлагает провести "деловую игру".
В случае согласия безработные граждане принимают участие в "деловой игре", в ходе которой отрабатывается техника собеседования с работодателем и ведения деловых переговоров, ориентации на психологические особенности собеседника.
Гражданин и работник центра занятости населения обсуждают результаты проведения "деловой игры".
Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином навыков собеседования с работодателем.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 40 минут, при групповой форме предоставления услуги 180 минут.
3.4.14. Организация проведения собеседования с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении в случае участия в занятии по социальной адаптации работодателя и обсуждение результатов собеседования.
Основанием для начала административной процедуры является получение безработным гражданином навыков собеседования с работодателем.
Работник центра занятости населения организует собеседование безработного гражданина с работодателем, принимающим участие в занятии по социальной адаптации, посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет или при личном обращении.
Безработный гражданин проходит собеседование с работодателем, принимающим участие в занятии по социальной адаптации, посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет или при личном обращении.
Работник центра занятости населения и безработный гражданин обсуждают результаты собеседования с работодателем.
Результатом административной процедуры является проведение собеседования с работодателем и обсуждение его результатов.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 20 минут, при групповой форме предоставления услуги 180 минут.
3.4.15. Подготовка рекомендаций по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем.
Основанием для начала административной процедуры является проведение собеседования с работодателем и обсуждение его результатов.
Работник центра занятости населения оценивает результаты собеседования и дает рекомендации по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем.
Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином рекомендаций по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
3.4.16. Обсуждение вопросов формирования делового имиджа, обучение методам самопрезентации.
Основанием для начала административной процедуры являются согласованные с безработным гражданином направления социальной адаптации, график и план проведения занятий.
Работник центра занятости населения предлагает обсудить вопросы формирования делового имиджа.
В случае согласия работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином вопросы формирования делового имиджа и обучает его методам самопрезентации.
Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином навыков самопрезентации и формирования делового имиджа.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 20 минут, при групповой форме предоставления услуги 120 минут.
3.4.17. Подготовка рекомендаций по совершенствованию безработным гражданином навыков самопрезентации.
Основанием для начала административной процедуры является получение безработным гражданином навыков самопрезентации.
Работник центра занятости населения в ходе занятия обсуждает с безработным гражданином приобретенные навыки самопрезентации и дает рекомендации по их совершенствованию.
Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином устных рекомендаций по совершенствованию навыков самопрезентации.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 20 минут, при групповой форме предоставления услуги 120 минут.
3.4.18. Обсуждение вопросов, связанных с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей.
Основанием для начала административной процедуры являются согласованные с безработным гражданином направления социальной адаптации, график и план проведения занятий.
Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину обсудить вопросы, связанные с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей.
В случае согласия безработного гражданина работник центра занятости населения проводит обсуждение выполнения профессиональных обязанностей, позитивных факторов личности работающего человека, стиля поведения, формирования делового имиджа и уверенности в себе.
Работник центра занятости населения формирует рекомендации по обсуждаемым вопросам.
Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином рекомендаций по обсуждаемым вопросам.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 20 минут, при групповой форме предоставления услуги 180 минут.
3.4.19. Оценка степени усвоения информации и приобретения навыков в конце каждого занятия по социальной адаптации.
Основанием для начала административной процедуры является окончание занятия по социальной адаптации в соответствии с согласованными направлениями социальной адаптации, графиком ее предоставления и планом проведения занятий.
Работник центра занятости населения в конце каждого занятия, демонстрирует видео- или аудиозапись проведенных занятий (при получении согласия на их проведение), выясняет у безработного гражданина степень усвоения информации и приобретения навыков, полученных в ходе проведения занятий.
В конце каждого занятия видео- или аудиозапись проведенных занятий подлежит уничтожению.
Безработный гражданин заполняет лист оценки степени усвоения информации и приобретения навыков (приложение 7 к Административному регламенту).
Результатом административной процедуры является заполненный безработным гражданином лист оценки степени усвоения информации и приобретения навыков.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 минут.
3.4.20. Проведение тестирования (анкетирования) безработного гражданина по окончании занятий по социальной адаптации, обработка результатов тестирования (анкетирования).
Основанием для начала административной процедуры является окончание занятий по социальной адаптации, предусмотренных планом проведения занятий.
Работник центра занятости населения проводит итоговое тестирование (анкетирование) безработного гражданина, в ходе которого предлагает оценить качество и полноту полученных навыков.
Работник центра занятости населения проводит обработку материалов итогового тестирования (анкетирования) безработных граждан.
Результатом административной процедуры является анализ результатов итогового тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.
3.4.21. Обсуждение с безработным гражданином вопросов, которые носят индивидуальный (личный) характер, в том числе в индивидуальном порядке.
Основанием для начала административной процедуры является анализ результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с результатами тестирования (анкетирования), выясняет наличие у безработных граждан вопросов, которые носят индивидуальный (личный) характер, и предлагает обсудить их в индивидуальном порядке.
В случае согласия безработный гражданин и работник центра занятости населения обсуждают вопросы, которые носят индивидуальный (личный) характер.
По результатам обсуждения работник центра занятости населения принимает решение об окончании предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является решение об окончании предоставления государственной услуги.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать при индивидуальной форме предоставления государственной услуги 20 минут, при групповой форме предоставления услуги 180 минут.
3.4.22. Подготовка рекомендаций безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об окончании предоставления государственной услуги.
Работник центра занятости населения анализирует заполненный безработными гражданином лист оценки степени усвоения информации и приобретения навыков и результаты итогового тестирования безработного гражданина.
Работник центра занятости населения в зависимости от результатов анализа заполненного безработным гражданином листа оценки степени усвоения информации и приобретения навыков и результатов итогового тестирования безработного гражданина готовит рекомендации безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является подготовленное заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
3.4.23. Выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подготовленное заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции.
Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с рекомендациями по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции, содержащимся в заключении о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину.
Гражданин подтверждает получение заключения подписью на втором экземпляре.
Работник центра занятости населения приобщает к личному делу безработного гражданина второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации.
Работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и на бланке учетной документации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
3.4.24. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Основанием для начала административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации.
Работник центра занятости населения после окончания занятий фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг:
задает параметры поиска сведений о безработных гражданах, принявших участие в групповом занятии, или о безработном гражданине, принявшем участие в индивидуальном занятии;
находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
вносит сведения о предоставлении государственной услуги в части получения навыков поиска работы;
осуществляет вывод на печатающее устройство информации о посещении безработным гражданином занятия;
приобщает распечатанную информацию к личному делу получателя государственных услуг.
Результатом административной процедуры является внесение результата предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
4.1.1. текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
4.1.2. контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения*(18).
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента предоставления государственной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными работниками центра занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений настоящего Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
4.4. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
4.5. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
4.6. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке министерством.
4.7. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти и иных должностных лиц за решения и действие (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к осуществлению и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.9. Получатели государственной услуги могут принимать участие в опросах, анкетировании по вопросам полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.10. Контроль над предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в министерство:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами органов службы занятости населения государственной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе центра занятости населения, должностных лиц министерства;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами министерства и центров занятости населения прав, свобод или законных интересов граждан.
Приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 20 августа 2014 г. N 1235 раздел V настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) центра занятости населения, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
ж) отказ центра занятости населения, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия или бездействие центров занятости населения, их работников и должностных лиц.
Жалоба на решение, действие (бездействие) работника центра занятости населения подается директору центра занятости населения.
Жалоба на решение, действие (бездействие) директора центра занятости населения подается в министерство.
Поступившую в министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и подлежит регистрации не позднее трех дней с момента ее поступления.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1. Жалоба должна содержать:
а) наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.4. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.2 Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.5. Жалоба может быть подана через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство или центр занятости населения в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) центра занятости населения и его должностных лиц рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа центра занятости населения, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.6. Возможность приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрена.
Результат рассмотрения жалобы
5.7. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости населения, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования о результатах рассмотрения жалобы
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование центра занятости населения, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы в министерстве подписывает министр. Ответ на жалобу, поданную в центр занятости населения, подписывает директор.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10. Уполномоченное должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.13. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.15. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте министерства, на Едином портале, а также путем дачи консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
______________________________
*(1) далее - центры занятости населения
*(2) далее - Административный регламент
*(3) далее - государственная услуга
*(4) далее - безработные граждане, граждане, заявители
*(5) далее - Единый портал
*(6) далее - региональный портал
*(7) далее - МФЦ
*(8) - далее министерство
*(9) - далее сайт министерства
*(10) далее - заявление
*(11) далее - отчество
*(12) далее - предложение
*(13) далее - индивидуальная программа реабилитации
*(14) далее - работник центра занятости населения
*(15) далее - тестирование (анкетирование)
*(16) далее - план проведения занятий
*(17) далее - согласованные с безработным гражданином направления социальной адаптации, график и план проведения занятий
*(18) далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия и занятости
*(19) далее - уполномоченное должностное лицо
Приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 17 марта 2014 г. N 406 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты центров занятости населения
17 марта 2014 г.
Приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 17 марта 2014 г. N 406 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Блок-схема
предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
28 октября 2013 г., 17 марта 2014 г.
Обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости населения |
|
Работник центра занятости населения задает параметры поиска сведений о гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и извлекает из текущего архива центра занятости населения заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие персональным данным гражданина. Работник центра занятости населения определяет, состоит ли получатель государственной услуги на учете в качестве безработного в центре занятости населения, относится ли безработный гражданин к категории инвалидов. Работник центра занятости населения проверяет наличие документов, предусмотренных 2.9. настоящего Административного регламента. На основании представленных документов работник центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом. Работник центра занятости населения информирует гражданина о принятом решении. |
отказ в предоставлении | предоставление
услуги /------------------------------------------\ услуги
/---------------------------------\/------------------------------------\
| Работник центра занятости || Работник центра занятости |
|населения разъясняет причины, ||населения анализирует сведения о |
|основания отказа, оформляет ||безработном гражданине, внесенные в |
|решение в письменной форме в двух||регистр получателей государственных |
|экземплярах с использованием ||услуг в сфере занятости населения на|
|программно-технического комплекса||основании документов, предъявленных |
\---------------------------------/|безработным гражданином при его |
| |регистрации в качестве безработного |
| |(уровень образования, квалификацию, |
| |опыт и навыки работы, медицинские |
| |ограничения и др.) |
| \------------------------------------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
| Решение об отказе в || Работник центра занятости |
|предоставлении государственной ||населения информирует безработного |
|услуги с указанием причины отказа||гражданина о порядке предоставления |
|выдается гражданину, а второй ||государственной услуги, в том числе,|
|экземпляр решения прилагается к ||что при предоставлении |
|карточке персонального учета ||государственной услуги может по |
|гражданина ||согласованию с безработным |
\---------------------------------/|гражданином проводиться видео- или |
|аудиозапись, которая используется |
|только для демонстрации ее лично |
|безработному гражданину, о возможных|
|формах предоставления |
|государственной услуги, графике |
|предоставления государственной |
|услуги, направлениях социальной |
|адаптации |
\------------------------------------/
Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная) |
Работник центра занятости населения проводит в установленном порядке тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения |
Работник центра занятости населения проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и формирует тематику и планы проведения занятий |
Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с результатами тестирования (анкетирования) и обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования); выявляет основные причины, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве |
Работник центра занятости населения согласовывает с безработным гражданином направления социальной адаптации, включая план проведения занятий с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги под роспись в бланке учетной документации |
Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство направления социальной адаптации, график и план проведения занятий и представляет их на утверждение директору центра занятости населения |
Директор центра занятости населения утверждает направления социальной адаптации, график ее предоставления и план проведения занятий с безработным гражданином |
/---------------------------\ /--------------------------------------\
|Согласованные с безработным| | Работник центра занятости населения |
|гражданином направления | |знакомит безработного гражданина с |
|социальной адаптации, ||методами, способами, технологиями ||
|график и план проведения | |поиска работы, выясняет у безработного| |
|занятий | |гражданина, какими из возможных | |
\---------------------------/ |методов и способов поиска работы он | |
|пользуется и каковы результаты его | |
|действий, обсуждает с безработным | |
|гражданином оптимальные действия при | |
|поиске подходящей работы и | |
|трудоустройстве, выдает безработному | |
|гражданину задание по определению | |
|новых возможных направлений поиска | |
|работы (по смежным профессиям | |
|(должностям), видам деятельности), по | |
|подготовке перечня профессиональных и | |
|личностных качеств, которые | |
|соответствуют требованиям | |
|работодателей на рынке труда, | |
|способствуют или препятствуют | |
|трудоустройству | |
\--------------------------------------/ |
|
/---------------------------\ /--------------------------------------\ |
|Согласованные с безработным| | Работник центра занятости населения | |
|гражданином направления ||знакомит безработного гражданина с ||
|социальной адаптации, | |технологией составления | |
|график и план проведения | |индивидуального плана | |
|занятий | |самостоятельного поиска работы, | |
\---------------------------/ |предлагает безработному гражданину | |
|сформировать индивидуальный план | |
|самостоятельного поиска работы. | |
| Работник центра занятости населения | |
|обсуждает с безработным гражданином | |
|индивидуальный план самостоятельного | |
|поиска подходящей работы и дает | |
|рекомендации по его совершенствованию,| |
|а также по активизации действий по | |
|самостоятельному поиску подходящей | |
|работы | |
\--------------------------------------/ |
|
|
/---------------------------\ /--------------------------------------\ |
|Согласованные с безработным| | Работник центра занятости населения | |
|гражданином направления ||информирует безработного гражданина о ||
|социальной адаптации, | |структуре резюме, порядке его | |
|график и план проведения | |составления и приемах коррекции | |
|занятий | |профессиональных и личностных качеств| |
\---------------------------/ |с учетом требований работодателей | |
| Работник центра занятости населения | |
|предлагает безработному гражданину | |
|составить резюме. | |
| Безработный гражданин составляет | |
|резюме. | |
| Работник центра занятости населения | |
|и безработный гражданин обсуждают | |
|резюме, вносят изменения и дополнения.| |
| Работник центра занятости населения| |
|подбирает из банка вакансий и | |
|работодателей вариант подходящей | |
|работы и предлагает безработному | |
|гражданину направить резюме | |
|работодателю | |
\--------------------------------------/ |
|
/---------------------------\ /--------------------------------------\ |
|Согласованные с безработным| | Работник центра занятости населения | |
|гражданином направления ||знакомит безработных граждан с ||
|социальной адаптации, | |методиками проведения переговоров с | |
|график и план проведения | |работодателем по вопросам | |
|занятии | |трудоустройства посредством телефонной| |
\---------------------------/ |или видеосвязи с использованием сети | |
|Интернет, а также при личном обращении| |
|гражданина к работодателю | |
\--------------------------------------/ |
|
/--------------------------------------\ |
| Работник центра занятости населения | |
|предлагает провести "деловую игру". ||
| В случае согласия безработные | |
|граждане принимают участие в "деловой | |
|игре", в ходе которой отрабатывается | |
|техника собеседования с работодателем | |
|и ведения деловых переговоров, | |
|ориентации на психологические | |
|особенности собеседника. | |
| Гражданин и работник центра | |
|занятости населения обсуждают | |
|результаты проведения "деловой игры". | |
\--------------------------------------/ |
|
/--------------------------------------\ |
| Работник центра занятости населения | |
|организует собеседование безработного ||
|гражданина с работодателем, | |
|принимающим участие в занятии по | |
|социальной адаптации, посредством | |
|телефонной или видеосвязи с | |
|использованием сети Интернет или при | |
|личном обращении | |
| Безработный гражданин проходит | |
|собеседование с работодателем, | |
|принимающим участие в занятии по | |
|социальной адаптации, посредством | |
|телефонной или видеосвязи с | |
|использованием сети Интернет или при | |
|личном обращении. | |
| Работник центра занятости населения | |
|и безработный гражданин обсуждают | |
|результаты собеседования с | |
|работодателем. | |
| Работник центра занятости населения | |
|оценивает результаты собеседования и | |
|дает рекомендации по совершенствованию| |
|навыков делового общения и проведения | |
|собеседований с работодателем | |
\--------------------------------------/ |
|
/---------------------------\ /--------------------------------------\ |
|Согласованные с безработным| | Работник центра занятости населения | |
|гражданином направления ||предлагает обсудить вопросы ||
|социальной адаптации, | |формирования делового имиджа. | |
|график и план проведения | | В случае согласия работник центра | |
|занятий | |занятости населения обсуждает с | |
\---------------------------/ |безработным гражданином вопросы | |
|формирования делового имиджа и обучает| |
|его методам самопрезентации. | |
| Работник центра занятости населения | |
|в ходе занятия обсуждает с безработным| |
|гражданином приобретенные навыки | |
|самопрезентации и дает рекомендации | |
|по их совершенствованию | |
\--------------------------------------/ |
|
/---------------------------\ /--------------------------------------\ |
|Согласованные с безработным| | Работник центра занятости населения | |
|гражданином направления ||предлагает безработному гражданину ||
|социальной адаптации, | |обсудить вопросы, связанные с | |
|график и план проведения | |подготовкой к выходу на новую работу, | |
|занятии | |адаптацией в коллективе, закреплением | |
\---------------------------/ |на новом рабочем месте и планированием| |
|карьеры, выполнением профессиональных | |
|обязанностей. | |
| В случае согласия безработного | |
|гражданина работник центра занятости | |
|населения проводит обсуждение | |
|выполнения профессиональных | |
|обязанностей, позитивных факторов | |
|личности работающего человека, стиля | |
|поведения, формирования делового | |
|имиджа и уверенности в себе. | |
| Работник центра занятости населения | |
|формирует | |
\--------------------------------------/ |
|
/--------------------------------------------------------------------\ |
| Работник центра занятости населения в конце каждого занятия, | |
|демонстрирует видео- или аудиозапись проведенных занятий (при |/
|получении согласия на их проведение), выясняет у безработного |
|гражданина степень усвоения информации и приобретения навыков, |
|полученных в ходе проведения занятий. |
| В конце каждого занятия видео- или аудиозапись проведенных занятий|
| подлежит уничтожению. |
| Безработный гражданин заполняет лист оценки степени усвоения |
|информации и приобретения навыков (приложение 7 к Административному |
|регламенту). |
\--------------------------------------------------------------------/
Работник центра занятости населения проводит итоговое тестирование (анкетирование) безработного гражданина, в ходе которого предлагает оценить качество и полноту полученных навыков. Работник центра занятости населения проводит обработку материалов итогового тестирования (анкетирования) безработных граждан |
Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с результатами тестирования (анкетирования), выясняет наличие у безработных граждан вопросов, которые носят индивидуальный (личный) характер, и предлагает обсудить их в индивидуальном порядке. В случае согласия безработный гражданин и работник центра занятости населения обсуждают вопросы, которые носят индивидуальный (личный) характер. По результатам обсуждения работник центра занятости населения принимает решение об окончании предоставления государственной услуги |
Работник центра занятости населения анализирует заполненный безработным гражданином лист оценки степени усвоения информации и приобретения навыков и результаты итогового тестирования безработного гражданина. Работник центра занятости населения в зависимости от результатов анализа заполненного безработным гражданином листа оценки степени усвоения информации и приобретения навыков и результатов итогового тестирования безработного гражданина готовит рекомендации безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги |
Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с рекомендациями по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции, содержащимися в заключении о предоставлении государственной услуги. Работник центра занятости населения выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину. Гражданин подтверждает получение заключения подписью на втором экземпляре. Работник центра занятости населения приобщает к личному делу безработного гражданина второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги. |
Работник центра занятости населения после окончания занятий фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг: задает параметры поиска сведений о безработных гражданах, принявших участие в групповом занятии, или о безработном гражданине, принявшем участие в индивидуальном занятии; находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде; вносит сведения о предоставлении государственной услуги в части получения навыков поиска работы; осуществляет вывод на печатающее устройство информации о посещении безработным гражданином занятия; приобщает распечатанную информацию к личному делу получателя государственных услуг. |
По-видимому, в строке 19 настоящего приложения пропущена часть текста
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Заключение
о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по социальной адаптации на рынке труда
Государственным казенным учреждением Волгоградской области Центр занятости населения | |||
|
|
||
(наименование государственного учреждения службы занятости населения) | |||
безработному гражданину |
|
||
|
(фамилия, имя, отчество) |
||
| |||
в период с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г. предоставлена государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. | |||
Рекомендовано: |
|
||
| |||
| |||
| |||
Работник государственного учреждения службы занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
| |||
(фамилия, имя, отчество работника)
|
"__" ________ 20__ г. |
|
|
|
|
(подпись работника) |
С Заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен, экземпляр получил:
"__" ________ 20__ г. |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество безработного гражданина) |
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Заявление
о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Я, |
|
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии)) |
прошу предоставить мне государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
"__" ________ 20__ г. |
|
|
|
|
(подпись безработного гражданина) |
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Предложение
о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Волгоградской области | ||||
|
(наименование государственного учреждения службы занятости населения) |
|||
предлагает безработному гражданину |
|
|||
|
(фамилия, имя, отчество безработного гражданина)
|
|||
получить государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. | ||||
Работник центра занятости населения, выдавший предложение |
|
|||
| ||||
(фамилия, имя, отчество) |
"__" ________ 20__ г. |
|
|
|
|
(подпись работника) |
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть)
"__" ________ 20__ г. |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество безработного гражданина) |
Приказом министерства труда и занятости населения Волгоградской области от 28 октября 2013 г. N 284-д в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
28 октября 2013 г.
Индивидуальный план поиска работы
___________________________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
N п/п |
Дата собеседования |
Мероприятие |
Цель |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Лист оценки
степени усвоения информации и приобретения навыков
____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
N п/п |
Дата занятия |
Тема |
Степень усвоения информации и приобретения навыков |
||
низкая |
средняя |
высокая |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
"__" ________ 20__ г. |
|
|
( |
|
) |
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество безработного гражданина) |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства труда и занятости населения Волгоградской области от 5 августа 2013 г. N 204-д "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волгоградская правда" от 14 августа 2013 г. N 148
Приказом Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 29 декабря 2022 г. N 442 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 30 июня 2022 г. N 228
Изменения вступают в силу с 30 июня 2022 г.
Приказ Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 18 февраля 2022 г. N 53
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2022 г.
Подпункты 1.3.1, 1.3.4, 1.3.5, 1.3.8 названного приказа распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 9 января 2022 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 30 декабря 2021 г. N 502
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 30 августа 2021 г. N 356
Изменения вступают в силу с 30 августа 2021 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 22 июля 2021 г. N 294
Изменения вступают в силу с 22 июля 2021 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 1 апреля 2021 г. N 134
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2021 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 26 сентября 2019 г. N 382
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 3 июня 2019 г. N 194
Изменения вступают в силу с 3 июня 2019 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 7 мая 2019 г. N 162
Изменения вступают в силу с 7 мая 2019 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 18 марта 2019 г. N 107
Изменения вступают в силу с 18 марта 2019 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 27 декабря 2018 г. N 474
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 18 октября 2018 г. N 376
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 6 апреля 2018 г. N 119
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2018 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 7 февраля 2018 г. N 47
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. N 593
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 5 мая 2017 г. N 193
Изменения вступают в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 21 декабря 2015 г. N 527
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 30 сентября 2015 г. N 407
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 1 июня 2015 г. N 207
Изменения вступают в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа
Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 24 февраля 2015 г. N 61
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 21 октября 2014 г. N 1520
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 20 августа 2014 г. N 1235
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 17 марта 2014 г. N 406
Изменения вступают в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа
Приказ министерства труда и занятости населения Волгоградской области от 28 октября 2013 г. N 284-д
Изменения вступают в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа