8 сентября, 8 октября 2014 г.
В целях приведения приказов министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области приказываю:
1. Внести изменения в следующие приказы министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области:
1.1. В приказе министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 270 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе реализующим инновационную продукцию":
1.1.1. В пункте 1 приказа после слов "Волгоградской области" дополнить словом "государственной".
1.1.2. В Административном регламенте предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе реализующим инновационную продукцию, утвержденном названным приказом (далее - Административный регламент):
1) в заголовке после слов "Волгоградской области" дополнить словом "государственной";
2) раздел I дополнить пунктом 1.3.2.6 следующего содержания:
"1.3.2.6. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги (адрес, телефоны, адрес электронной почты, адреса МФЦ указаны в приложении 1).";
3) в пункте 2.4:
а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы" ("Волгоградская правда", N 237, 18.12.2013);
б) абзац десятый дополнить словами "("Волгоградская правда", N 168, 12.09.2012)";
4) пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) запрос о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе реализующим инновационную продукцию по форме согласно приложению 2 (далее - запрос).
2.5.2. Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы:
1) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
2) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3;
3) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос, подписанную заявителем;
4) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем (в случае если учредителями являются юридические лица, сведения дополнительно представляются по каждому юридическому лицу);
5) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
6) обязательство, подписанное заявителем (по форме согласно приложению 4):
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
7) копию паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенную заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных (для субъектов молодежного предпринимательства);
8) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей), подписанное заявителем, согласно приложению 5;
9) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;
10) копию договора на участие в выставочно-ярмарочном мероприятии и форуме, заверенную заявителем;
11) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочном мероприятии и форуме;
12) копии документов, подтверждающих участие заявителя в выставочно-ярмарочном мероприятии или стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции, заверенные заявителем;
13) копии документов, подтверждающих права заявителя на результат интеллектуальной деятельности [программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем] (представляются действующими инновационными компаниями и начинающими малыми инновационными компаниями);
14) документы, содержащие следующие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.5.3. К запросу, указанному в пункте 2.5.1 Административного регламента, заявителем самостоятельно представляются документы, указанные в подпунктах 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента.
2.5.4. Документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 14 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются министерством путем межведомственного информационного взаимодействия.
2.5.5. Документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 14 пункта 2.5.2 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.5.6. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-13 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.5.7. Документы, предусмотренные подпунктом 14 пункта 2.5.2 представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
2.6. Требования к оформлению документов:
Документы должны представляться в подлинниках, за исключением случаев, установленных постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства". Допускается представление вместо подлинника документа его нотариально заверенной копии.";
5) в пункте 2.7 слова "пункте 2.5.2" заменить словами "пункте 2.6";
6) абзац третий пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"выдача заверенных банком копий платежных поручений, подтверждающих затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочном мероприятии.";
7) в пункте 2.15.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерство при предоставлении государственной услуги, оказание которой осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Волгоградской области (приложение 1), осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Уполномоченный МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ними.";
абзац третий исключить;
8) абзац второй пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
"Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не имеется. Предоставление государственной услуги в электронной форме особенностей не имеет.";
9) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение принятого запроса и представленных документов;
4) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения);
5) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии;
7) перечисление субсидии;
8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) мониторинг эффективности государственной услуги.
3.1.2. Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1-3, 5, 6, 8, 9 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 4 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют члены Комиссии.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 7 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Министерства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 8.
3.2. Прием и регистрация запроса.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в подпунктах 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство или МФЦ документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-13 пункта 2.5.2.
Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства и специалисты МФЦ, с которым Уполномоченный МФЦ заключил договор.
Поступившие запросы регистрируются в отделе Министерства, уполномоченном на проведение процедур по предоставлению государственной услуги (далее - отдел Министерства).
3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Министерства.
Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Министерства путем направления информации по электронной почте в отдел Министерства. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления в МФЦ.
3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства или МФЦ проверяет:
комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1 и подпунктам 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента;
правильность заполнения документов;
соответствие документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют по электронной почте информацию о поступившем запросе в отдел Министерства в течение двух часов с момента поступления запроса в МФЦ. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует запрос в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации запросов по мере очередности поступления запросов (информаций о запросах из МФЦ) в отдел Министерства.
Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.
Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Министерства заполняется перечень выявленных недостатков в документах заявителя на предоставление государственной услуги, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 7. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:
1) регистрация запроса;
2) отказ в приеме документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.
3.3.2. После окончания срока приема документов по соответствующим мероприятиям субсидирования, определяемого в установленном порядке, уполномоченное должностное лицо Министерства проверяет запросы и прилагаемые к ним документы на наличие в них сведений, указанных в подпункте 14 пункта 2.5.2.
Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов на наличие в них сведений, указанных в подпункте 14 пункта 2.5.2, производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.
Документы, содержащие сведения, перечисленные в подпункте 14 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР) и другие органы, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии), в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В случае если заявителем представлены документы, содержащие все сведения, указанные в подпункте 14 пункта 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.1. Для получения документов, содержащих сведения, перечисленные в подпункте 14 пункта 2.5.2, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):
1) наименование запроса;
2) наименование органа (организации), направляющего запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;
8) способ направления запроса;
9) срок направления запроса;
10) ИНН;
11) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
12) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
13) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.
3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) ОГРН заявителя;
3) КПП (для юридических лиц).
3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.
3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение сведений в соответствии с подпунктом 14 пункта 2.5.2 Административного регламента;
2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.
3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 дней после получения ответа на запрос должно направить заявителю соответствующую информацию телефонограммой с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и представления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.
3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Министерства является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Министерства готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.
3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 30 минут. При подаче в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.
Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги и перечня запросов для последующего вынесения на Комиссию.
3.5. Принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, об отложении принятия решения).
В составе данной административной процедуры в случае отложения принятия решения по запросу осуществляются Комиссией следующие административные действия:
запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу;
проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам Комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги и заключений, указанных в пункте 3.4.2 Административного регламента.
3.5.2. Заседания Комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о конкурсном отборе.
Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.
Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 13. Победителями признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 10 баллов.
При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным запросам на предоставление субсидии.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней со дня окончания приема запросов.
3.5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) об отложении принятия решения по запросу в связи с необходимостью запроса дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу, проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
Уполномоченные должностные лица Министерства готовят и размещают на странице Министерства информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.5.6. В случае если при рассмотрении запроса невозможно принять решение на основании представленных заявителем документов, Комиссия предлагает заявителю представить дополнительные сведения, имеющие значение для принятия решения, в установленные сроки. При этом принятие решения по запросу откладывается до заседания Комиссии по истечении установленного срока по представлению документов.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.5.6.1. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу.
1) Основанием для начала выполнения административного действия по запросу дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Министерства направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса.
Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
2) Максимальный срок исполнения административного действия по запросу дополнительных сведений - 15 рабочих дней с даты принятия решения о направлении запроса.
3) Результатом исполнения административного действия является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.
3.5.7. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
1) В случае если полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Министерства для предоставления государственной услуги, вызывают обоснованные сомнения (ошибки в документах, противоречия, несоответствия) либо эти сведения не позволяют оценить соответствие заявителя требованиям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 1.2.2 Административного регламента и иным критериям и условиям предоставления данной формы государственной услуги, предусмотренным Положением, Комиссией на основании принятого ей решения осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
2) Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) в срок не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
3) На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
4) Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
5) Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часов.
6) К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, члены координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.
7) Максимальный срок исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности - 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
8) Результатом исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности является оформление справки (приложение 10), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на заседание Комиссии.
9) Комиссия рассматривает справку и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.5.5 Административного регламента.
3.6. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или его заместителю и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.2. На основании протокола заседания комиссии уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней обеспечивает подписание соглашения между заявителем и Министерством.
3.7.3. Уполномоченное должностное лицо Министерства регистрирует соглашение в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.7.4. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является соглашение о предоставлении субсидии, подписанное между заявителем и Министерством и зарегистрированное в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.8. Перечисление субсидии.
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 11 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение заместителю министра.
В Сводный реестр заявители включаются по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному.
После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства для перечисления в установленном порядке средств на расчетные счета заявителей.
3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в министерство финансов Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.2. Уполномоченные должностные лица Министерства заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Развитие предпринимательства" на странице Министерства, следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дату включения сведений в реестр;
3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;
4) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) вид поддержки;
9) форму поддержки;
10) источник финансирования;
11) вид затрат;
12) размер поддержки;
13) срок оказания поддержки.
3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.10. Мониторинг за эффективностью государственной услуги.
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемый приказ Министерства.
3.10.2. В соответствии с принятым обязательством заявитель обязан в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 12.
Мониторинг эффективности государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства.
В рамках мониторинга эффективности государственной услуги также обеспечивается соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с Положением, утверждаемым министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром, не позднее 1 февраля.
Уполномоченные должностные лица Министерства при проведении мониторинга эффективности государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей;
- готовят аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области;
- представляют аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги на подпись министру, после подписания - на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по повышению качества и эффективности предоставления государственной услуги.
3.10.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.";
10) в пункте 4.2.1 слова "и поддержки" исключить;
11) в пункте 4.4 слова "вышестоящие органы государственной власти" заменить словами "Правительство Волгоградской области";
12) Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-23-00, факс: (8442) 35-24-00;
адрес электронной почты: economic@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства в Правительство Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет", едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты.".
1.1.3. В Приложении 1 к Административному регламенту:
1) в заголовке "Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Департамент развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" слова "и поддержки" исключить;
2) таблицу под заголовком "Руководство министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" изложить в следующей редакции:
"
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Министр |
316 |
35-23-00 |
Начальник Департамента |
206 |
35-21-09 |
";
3) таблицу под заголовком "Отдел развития объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства департамента развития и поддержки малого и среднего предпринимательства министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" и указанный заголовок изложить в следующей редакции:
"Отдел субсидий и финансовой поддержки департамента развития малого и среднего предпринимательства
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
209 |
35-21-07 |
O_Zheleznyakova@volganet.ru |
Старший консультант |
209 |
35-21-21 |
M_Arefeva@volganet.ru |
Консультант |
209 |
35-21-22 35-21-04 |
N_Shadrina@volganet.ru O_Shkuratova@volganet.ru |
Ведущий специалист |
209 |
35-21-35 |
T_Kudrina@volganet.ru |
";
4) дополнить приложение следующими словами:
"Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нехаевского муниципального района"
403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47,
телефон: (84443) 5-21-36,
e-mail: mfc-nehaevskii@yandex.ru".
1.2. В приказе министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 271 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства Волгоградской области":
1.2.1. В Административном регламенте предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства Волгоградской области, утвержденном названным приказом (далее - Административный регламент):
1) раздел I дополнить пунктом 1.3.2.6 следующего содержания:
"1.3.2.6. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги (адрес, телефоны, адрес электронной почты, адреса МФЦ указаны в приложении 1).";
2) в пункте 2.4:
а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы" ("Волгоградская правда", N 237, 18.12.2013);
б) абзац десятый дополнить словами "("Волгоградская правда", N 168, 12.09.2012)";
3) пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) запрос о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства Волгоградской области по форме согласно приложению 2 (далее именуется - запрос).
2.5.2. Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы:
1) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
2) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3;
3) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос, подписанную заявителем;
4) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем (в случае если учредителями являются юридические лица, сведения дополнительно представляются по каждому юридическому лицу);
5) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
6) обязательство, подписанное заявителем (по форме согласно приложению 4):
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
7) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей), подписанное заявителем, согласно приложению 5;
8) копию паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенную заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных (для субъектов молодежного предпринимательства);
9) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;
10) копию договора лизинга, заверенную заявителем постранично;
11) копию графика внесения платы по договору лизинга, заверенную заявителем;
12) копию акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору лизинга, заверенную заявителем;
13) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, или иные документы, выданные лизинговой компанией, подтверждающие своевременное внесение платы по договору лизинга, с указанием сумм и дат осуществления лизинговых платежей, за расчетный период;
14) справку об остатке лизинговых платежей на 01 января предшествующего года, выданную лизингодателем, в случае если договор лизинга заключен ранее этой даты;
15) справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате лизинговых платежей по договору лизинга, выданную лизингодателем по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 календарных дней (не представляется в случае полного исполнения обязательств по договору лизинга);
16) справку о стоимости предмета лизинга, выданную лизингодателем;
17) справку о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
18) документы, содержащие следующие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.5.3. К запросу, указанному в пункте 2.5.1 Административного регламента, заявителем самостоятельно представляются документы, указанные в подпунктах 1-16 пункта 2.5.2 Административного регламента.
2.5.4. Документ, указанный в подпункте 17 пункта 2.5.2 и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются министерством путем межведомственного информационного взаимодействия.
2.5.5. Документ, указанный в подпункте 17 пункта 2.5.2 и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.5.6. При последующих обращениях заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги, по которому Комиссией ранее принято решение о субсидировании, заявитель самостоятельно представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 2.5.1, подпунктами 1-3, 6, 8, 9, 11, 13-15 пункта 2.5.2, а также в случае изменения условий договора лизинга копию дополнительного соглашения к указанному договору, заверенную заявителем постранично, за расчетный период.
2.5.7. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-16 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.5.8. Документы, предусмотренные подпунктами 17 и 18 пункта 2.5.2, представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
2.6. Требования к оформлению документов:
Документы должны представляться в подлинниках, за исключением случаев, установленных постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства". Допускается представление вместо подлинника документа его нотариально заверенной копии.";
4) в пункте 2.7 слова "пункте 2.5.3" заменить словами "пункте 2.6";
5) в пункте 2.15.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерство при предоставлении государственной услуги, оказание которой осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Волгоградской области (приложение 1), осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Уполномоченный МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ними.";
абзац третий исключить;
6) Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение принятого запроса и представленных документов;
4) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения);
5) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии;
7) перечисление субсидии;
8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) мониторинг эффективности государственной услуги.
3.1.2. Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1-3, 5, 6, 8, 9 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 4 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют члены Комиссии.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 7 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Министерства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 8.
3.2. Прием и регистрация запроса.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в подпунктах 1-16 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство или МФЦ документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-16 пункта 2.5.2.
Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства и специалисты МФЦ, с которым Уполномоченный МФЦ заключил договор.
Поступившие запросы регистрируются в отделе Министерства, уполномоченном на проведение процедур по предоставлению государственной услуги (далее - отдел Министерства).
3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Министерства.
Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Министерства путем направления информации по электронной почте в отдел Министерства. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления в МФЦ.
3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства или МФЦ проверяет:
комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1 и подпунктам 1-16 пункта 2.5.2 Административного регламента;
правильность заполнения документов;
соответствие документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют по электронной почте информацию о поступившем запросе в отдел Министерства в течение двух часов с момента поступления запроса в МФЦ. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует запрос в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации запросов по мере очередности поступления запросов (информаций о запросах из МФЦ) в отдел Министерства.
Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.
Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Министерства заполняется перечень выявленных недостатков в документах заявителя на предоставление государственной услуги, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 7. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:
1) регистрация запроса;
2) отказ в приеме документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.
3.3.2. После окончания срока приема документов по соответствующим мероприятиям субсидирования, определяемого в установленном порядке, уполномоченное должностное лицо Министерства проверяет запросы и прилагаемые к ним документы, указанные в подпунктах 17 и 18 пункта 2.5.2.
Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов, указанных в подпунктах 17 и 18 пункта 2.5.2, производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.
Документ, указанный в подпункте 17 пункта 2.5.2 и документы, содержащие сведения, перечисленные в подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР) и другие органы, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии), в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В случае если заявителем представлен документ, предусмотренный подпунктом 17 пункта 2.5.2, и документы, содержащие все сведения, указанные в подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.1. Для получения документа, предусмотренного подпунктом 17 пункта 2.5.2, и документов, содержащих сведения, перечисленные в подпункте 18 пункта 2.5.2, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):
1) наименование запроса;
2) наименование органа (организации), направляющего запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;
8) способ направления запроса;
9) срок направления запроса;
10) ИНН;
11) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
12) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
13) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.
3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) ОГРН заявителя;
3) КПП (для юридических лиц).
3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.
3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение сведений в соответствии с подпунктами 17 и 18 пункта 2.5.2 Административного регламента;
2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.
3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 дней после получения ответа на запрос должно направить заявителю соответствующую информацию телефонограммой с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и представления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.
3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Министерства является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Министерства готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.
3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 30 минут. При подаче в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.
Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги и перечня запросов для последующего вынесения на Комиссию.
3.5. Принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, об отложении принятия решения).
В составе данной административной процедуры в случае отложения принятия решения по запросу осуществляются Комиссией следующие административные действия:
запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу;
проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам Комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги и заключений, указанных в пункте 3.4.2 Административного регламента.
3.5.2. Заседания Комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о конкурсном отборе.
Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.
Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 13. Победителями признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 10 баллов.
При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным запросам на предоставление субсидии.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней со дня окончания приема запросов.
3.5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) об отложении принятия решения по запросу в связи с необходимостью запроса дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу, проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
Уполномоченные должностные лица Министерства готовят и размещают на странице Министерства информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.5.6. В случае если при рассмотрении запроса невозможно принять решение на основании представленных заявителем документов, Комиссия предлагает заявителю представить документы, имеющие значение для принятия решения, в установленные сроки. При этом принятие решения по запросу откладывается до заседания Комиссии по истечении установленного срока по представлению документов.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.5.6.1. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу.
1) Основанием для начала выполнения административного действия по запросу дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Министерства направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса.
Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
2) Максимальный срок исполнения административного действия по запросу дополнительных сведений - 15 рабочих дней с даты принятия решения о направлении запроса.
3) Результатом исполнения административного действия является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.
3.5.7. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
1) В случае если полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Министерства для предоставления государственной услуги, вызывают обоснованные сомнения (ошибки в документах, противоречия, несоответствия) либо эти сведения не позволяют оценить соответствие заявителя требованиям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 1.2.2 Административного регламента и иным критериям и условиям предоставления данной формы государственной услуги, предусмотренным Положением, Комиссией на основании принятого ей решения осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
2) Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) в срок не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
3) На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
4) Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
5) Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часов.
6) К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, члены координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.
7) Максимальный срок исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности - 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
8) Результатом исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности является оформление справки (приложение 10), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на заседание Комиссии.
9) Комиссия рассматривает справку и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.5.5 Административного регламента.
3.6. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или его заместителю и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.2. На основании протокола заседания комиссии уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней обеспечивает подписание соглашения между заявителем и Министерством.
3.7.3. Уполномоченное должностное лицо Министерства регистрирует соглашение в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.7.4. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является соглашение о предоставлении субсидии, подписанное между заявителем и Министерством и зарегистрированное в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.8. Перечисление субсидии.
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 11 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение заместителю министра.
В Сводный реестр заявители включаются по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному.
После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства для перечисления в установленном порядке средств на расчетные счета заявителей.
3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в министерство финансов Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.2. Уполномоченные должностные лица Министерства заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Развитие предпринимательства" на странице Министерства, следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дату включения сведений в реестр;
3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;
4) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) вид поддержки;
9) форму поддержки;
10) источник финансирования;
11) вид затрат;
12) размер поддержки;
13) срок оказания поддержки.
3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.10. Мониторинг за эффективностью государственной услуги.
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемый приказ Министерства.
3.10.2. В соответствии с принятым обязательством заявитель обязан в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 12.
Мониторинг эффективности государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства.
В рамках мониторинга эффективности государственной услуги также обеспечивается соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с Положением, утверждаемым министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром, не позднее 1 февраля.
Уполномоченные должностные лица Министерства при проведении мониторинга эффективности государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей;
- готовят аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области;
- представляют аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги на подпись министру, после подписания - на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по повышению качества и эффективности предоставления государственной услуги.
3.10.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.";
7) в пункте 4.2.1 слова "и поддержки" исключить;
8) в пункте 4.4 слова "вышестоящие органы государственной власти" заменить словами "Правительство Волгоградской области";
9) Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-23-00, факс: (8442) 35-24-00;
адрес электронной почты: economic@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства в Правительство Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет", едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты.".
1.2.2. В Приложении 1 к Административному регламенту:
1) в заголовке "Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Департамент развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" слова "и поддержки" исключить;
2) таблицу под заголовком "Руководство министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" изложить в следующей редакции:
"
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Министр |
316 |
35-23-00 |
Начальник Департамента |
206 |
35-21-09 |
";
3) таблицу под заголовком "Отдел развития объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства департамента развития и поддержки малого и среднего предпринимательства министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" и указанный заголовок изложить в следующей редакции:
"Отдел субсидий и финансовой поддержки департамента развития малого и среднего предпринимательства
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
209 |
35-21-07 |
O_Zheleznyakova@volganet.ru |
Старший консультант |
209 |
35-21-21 |
M_Arefeva@volganet.ru |
Консультант |
209 |
35-21-22 35-21-04 |
N_Shadrina@volganet.ru O_Shkuratova@volganet.ru |
Ведущий специалист |
209 |
35-21-35 |
T_Kudrina@volganet.ru |
";
4) дополнить приложение следующими словами:
"Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нехаевского муниципального района"
403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47,
телефон: (84443) 5-21-36,
e-mail: mfc-nehaevskii@yandex.ru".
1.2.3. В Приложении 2 к Административному регламенту:
в форме запроса нумерацию пунктов "и"-"л" заменить нумерацией "е"-"з".
1.2.4. В Приложении 12 к Административному регламенту:
в графе 2 пункта 4 раздела II формы слово "России" заменить словами "Минобрнауки России".
1.3. В приказе министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 272 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства":
1.3.1. В Административном регламенте предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства, утвержденном названным приказом (далее - Административный регламент):
1) в разделе I:
а) в пункте 1.2.2:
в подпункте "б" слово "средняя" заменить словом "среднесписочная";
в подпунктах "и" и "п" и далее по тексту Административного регламента слова "(работ, услуг)" исключить;
б) дополнить пунктом 1.3.2.6:
"1.3.2.6. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги (адрес, телефоны, адрес электронной почты, адреса МФЦ указаны в приложении 1).";
2) в пункте 2.4:
а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы" ("Волгоградская правда", N 237, 18.12.2013);
б) абзац десятый дополнить словами "("Волгоградская правда", N 168, 12.09.2012)";
3) пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) запрос о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства, по форме согласно приложению 2 (далее - запрос).
2.5.2. Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы:
1) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
2) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3;
3) справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос, подписанная заявителем;
4) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем (в случае если учредителями являются юридические лица, сведения дополнительно представляются по каждому юридическому лицу);
5) выписка из реестра акционеров общества, заверенная держателем реестра акционеров общества по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней (для акционерных обществ);
6) обязательство, подписанное заявителем (по форме согласно приложению 4):
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии, в случае если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
7) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 5;
8) копии платежных поручений, заверенные банком;
9) копия договора, подтверждающего приобретение оборудования в собственность, заверенная заявителем;
10) копии товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества, заверенные заявителем;
11) копии технической документации и сертификатов на оборудование (если законодательно предусмотрена обязательная сертификация);
12) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования, заверенные заявителем;
13) технико-экономическое обоснование проекта;
14) копия паспорта учредителя(ей), заверенная заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных (для субъектов молодежного предпринимательства);
15) справку о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
16) документы, содержащие следующие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.5.3. К запросу, указанному в пункте 2.5.1 Административного регламента, заявителем самостоятельно прилагаются документы, указанные в подпунктах 1-14 пункта 2.5.2 Административного регламента.
2.5.4. Документ, указанный в подпункте 15 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 16 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются министерством путем межведомственного информационного взаимодействия.
2.5.5. Документ, указанный в подпункте 15 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 16 пункта 2.5.2 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.5.6. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-14 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.5.7. Документы, предусмотренные подпунктами 15 и 16 пункта 2.5.2 представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
2.6. Требования к оформлению документов:
Документы должны представляться в подлинниках, за исключением случаев, установленных Положением. Допускается представление вместо подлинника документа его нотариально заверенной копии.";
4) в пункте 2.7 слова "пункте 2.5.2" заменить словами "пункте 2.6";
5) абзац третий пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"выдача заверенных банком копий платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты";
6) в пункте 2.15.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерство при предоставлении государственной услуги, оказание которой осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Волгоградской области (приложение 1), осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Уполномоченный МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ними.";
абзац третий исключить;
7) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение принятого запроса и представленных документов;
4) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения);
5) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии;
7) перечисление субсидии;
8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) мониторинг эффективности государственной услуги.
3.1.2. Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1-3, 5, 6, 8, 9 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 4 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют члены Комиссии.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 7 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Министерства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 8.
3.2. Прием и регистрация запроса.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в подпунктах 1-14 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство или МФЦ документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-14 пункта 2.5.2.
Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства и специалисты МФЦ, с которым Уполномоченный МФЦ заключил договор.
Поступившие запросы регистрируются в отделе Министерства, уполномоченном на проведение процедур по предоставлению государственной услуги (далее - отдел Министерства).
3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Министерства.
Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Министерства путем направления информации по электронной почте в отдел Министерства. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления в МФЦ.
3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства или МФЦ проверяет:
комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1 и подпунктам 1-14 пункта 2.5.2 Административного регламента;
правильность заполнения документов;
соответствие документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют по электронной почте информацию о поступившем запросе в отдел Министерства в течение двух часов с момента поступления запроса в МФЦ. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует запрос в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации запросов по мере очередности поступления запросов (информации о запросах из МФЦ) в отдел Министерства.
Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.
Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Министерства заполняется перечень выявленных недостатков в документах заявителя на предоставление государственной услуги, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 6. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:
1) регистрация запроса;
2) отказ в приеме документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.
3.3.2. После окончания срока приема документов по соответствующим мероприятиям субсидирования, определяемого в установленном порядке, уполномоченное должностное лицо Министерства проверяет запросы и прилагаемые к ним документ, указанный в подпункте 15 пункта 2.5.2, и документы на наличие в них сведений, указанных в подпункте 16 пункта 2.5.2.
Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов, указанных в подпункте 15 пункта 2.5.2, и документов со сведениями, указанных в подпункте 16 пункта 2.5.2, производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.
Документ, указанный в подпункте 15 пункта 2.5.2 и документы, содержащие сведения, перечисленные в подпункте 16 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР) и другие органы, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии), в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В случае если заявителем представлен документ, указанный в подпункте 15 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, указанные в подпункте 16 пункта 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.1. Для получения документа, указанного в подпункте 15 пункта 2.5.2 и документов, содержащих сведения, перечисленные в подпункте 16 пункта 2.5.2, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):
1) наименование запроса;
2) наименование органа (организации), направляющего запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;
8) способ направления запроса;
9) срок направления запроса;
10) ИНН;
11) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
12) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
13) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.
3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) ОГРН заявителя;
3) КПП (для юридических лиц).
3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.
3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение сведений в соответствии с подпунктами 15 и 16 пункта 2.5.2 Административного регламента;
2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.
3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 дней после получения ответа на запрос должно направить заявителю соответствующую информацию телефонограммой с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и представления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.
3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Министерства является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 7.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Министерства готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.
3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 30 минут. При подаче в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.
Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги и перечня запросов для последующего вынесения на Комиссию.
3.5. Принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, об отложении принятия решения).
В составе данной административной процедуры в случае отложения принятия решения по запросу осуществляются Комиссией следующие административные действия:
запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу;
проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам Комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги и заключений, указанных в пункте 3.4.2 Административного регламента.
3.5.2. Заседания комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о конкурсном отборе.
Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.
Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 9. Победителями признаются субъекты малого предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 10 баллов.
При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным запросам на предоставление субсидии.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней со дня окончания приема запросов.
3.5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) об отложении принятия решения по запросу в связи с необходимостью запроса дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу, проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
Уполномоченные должностные лица Министерства готовят и размещают на странице Министерства информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.5.6. В случае если при рассмотрении запроса невозможно принять решение на основании представленных заявителем документов, комиссия предлагает заявителю представить документы, имеющие значение для принятия решения, в установленные сроки. При этом принятие решения по запросу откладывается до заседания Комиссии по истечении установленного срока по представлению документов.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.5.6.1. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу.
1) Основанием для начала выполнения административного действия по запросу дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Министерства направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса (либо 20 рабочих дней с даты направления запроса либо 10 рабочих дней с даты получения запроса).
Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
2) Максимальный срок исполнения административного действия по запросу дополнительных сведений - 15 рабочих дней (22 рабочих дня) с даты принятия решения о направлении запроса.
3) Результатом исполнения административного действия является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.
3.5.7. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
1) В случае если полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Министерства для предоставления государственной услуги, вызывают обоснованные сомнения (ошибки в документах, противоречия, несоответствия) либо эти сведения не позволяют оценить соответствие заявителя требованиям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 1.2.2 Административного регламента и иным критериям и условиям предоставления данной формы государственной услуги, предусмотренным Положением, Комиссией на основании принятого ей решения осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
2) Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) в срок не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
3) На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
4) Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
5) Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часа.
6) К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, члены координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.
7) Максимальный срок исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности - 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
8) Результатом исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности является оформление справки (приложение 10), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на заседание Комиссии.
9) Комиссия рассматривает справку и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.5.5 Административного регламента.
3.6. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или его заместителю и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.2. На основании протокола заседания комиссии уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней обеспечивает подписание соглашения между заявителем и Министерством.
3.7.3. Уполномоченное должностное лицо Министерства регистрирует соглашение в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.7.4. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является соглашение о предоставлении субсидии, подписанное между заявителем и Министерством и зарегистрированное в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.8. Перечисление субсидии.
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 11 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение заместителю министра.
В Сводный реестр заявители включаются по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному.
После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства для перечисления в установленном порядке средств на расчетные счета заявителей.
3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в министерство финансов Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.2. Уполномоченные должностные лица Министерства заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Развитие предпринимательства" на странице Министерства, следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дату включения сведений в реестр;
3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;
4) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) вид поддержки;
9) форму поддержки;
10) источник финансирования;
11) вид затрат;
12) размер поддержки;
13) срок оказания поддержки.
3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии (20 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии).
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.10. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.10.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или его заместителю и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.10.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.10.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.11. Мониторинг за эффективностью государственной услуги.
3.11.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемый приказ Министерства.
3.11.2. В соответствии с принятым обязательством заявитель обязан в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 12.
Мониторинг эффективности государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства.
В рамках мониторинга эффективности государственной услуги также обеспечивается соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с Положением, утверждаемым министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром, не позднее 1 февраля.
Уполномоченные должностные лица Министерства при проведении мониторинга эффективности государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей;
- готовят аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области;
- представляют аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги на подпись министру, после подписания - на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по повышению качества и эффективности предоставления государственной услуги.
3.11.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.";
8) в пункте 4.2.1 слова "и поддержки" исключить;
9) в пункте 4.4 слова "вышестоящие органы государственной власти" заменить словами "Правительство Волгоградской области";
10) Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-23-00, факс: (8442) 35-24-00;
адрес электронной почты: economic@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства в Правительство Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет", едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты.".
Приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 8 сентября 2014 г. N 291 в подпункт 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего приказа внесены изменения
1.3.2. В Приложении 1 к Административному регламенту:
1) в заголовке "Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Департамент развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" слова "и поддержки" исключить;
2) таблицу под заголовком "Руководство министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" изложить в следующей редакции:
"
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Министр |
316 |
35-23-00 |
Начальник Департамента |
206 |
35-21-09 |
";
3) таблицу под заголовком "Отдел развития объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства департамента развития и поддержки малого и среднего предпринимательства министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" и указанный заголовок изложить в следующей редакции:
"Отдел субсидий и финансовой поддержки департамента развития малого и среднего предпринимательства
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
209 |
35-21-07 |
O_Zheleznyakova@volganet.ru |
Старший консультант |
209 |
35-21-21 |
M_Arefeva@volganet.ru |
Консультант |
209 |
35-21-22 35-21-04 |
N_Shadrina@volganet.ru O_Shkuratova@volganet.ru |
Ведущий специалист |
209 |
35-21-35 |
T_Kudrina@volganet.ru |
";
4) дополнить приложение следующими словами:
"Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нехаевского муниципального района"
403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47,
телефон: (84443) 5-21-36,
e-mail: mfc-nehaevskii@yandex.ru".
1.3.3. В Приложении 12 к Административному регламенту:
в графе 2 пункта 4 раздела II формы слово "России" заменить словами "Минобрнауки России".
1.4. В приказе министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 273 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по оказанию поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям":
1.4.1. В пункте 1 приказа после слов "Волгоградской области" дополнить словом "государственной";
Приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 8 сентября 2014 г. N 291 в подпункт 1.4.2 подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа внесены изменения
1.4.2. В Административном регламенте предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по оказанию поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям, утвержденном названным приказом (далее - Административный регламент):
1) раздел I дополнить пунктом 1.3.2.6 следующего содержания:
"1.3.2.6. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги (адрес, телефоны, адрес электронной почты, адреса МФЦ указаны в приложении 1).";
2) в пункте 2.4:
а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы" ("Волгоградская правда", N 237, 18.12.2013);
б) абзац десятый дополнить словами "("Волгоградская правда", N 168, 12.09.2012)";
3) пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) запрос о предоставлении государственной услуги по оказанию поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям по форме согласно приложению 2 (далее именуется - запрос).
2.5.2. Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы:
1) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
2) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3;
3) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос, подписанную заявителем;
4) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем (в случае если учредителями являются юридические лица, сведения дополнительно представляются по каждому юридическому лицу);
5) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
6) обязательство, подписанное заявителем согласно приложению 4:
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
7) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей), подписанное заявителем, согласно приложению 5;
8) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;
9) бизнес-план проекта, утвержденный заявителем, составленный в соответствии с требованиями Положения согласно приложению 7;
10) документы, подтверждающие расходы собственных средств на цели указанные в пункте 8.5 Положения:
выписка с расчетного счета заявителя с приложением копий платежных поручений, заверенных банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов, подтверждающие расходы собственных средств, а так же для подтверждения затрат на получение права собственности на результат интеллектуальной деятельности;
копии договоров, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов;
копии товарных накладных, или актов приема-передачи имущества, или актов приема-сдачи выполненных работ, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов;
копию паспорта транспортного средства, заверенную заявителем (в случае приобретения транспортных средств);
11) копии сертификатов, лицензий [копии сертификатов, лицензий представляются в случае сертификации продукции и (или) лицензирования деятельности], заверенные заявителем;
12) акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку, выданную арендодателем, об отсутствии задолженности по арендным платежам за расчетный период [представляются в случае возмещения части затрат на аренду нежилых помещений];
13) копии документов, подтверждающих прохождение краткосрочного обучения предпринимательской деятельности, или копии дипломов о высшем или высшем профессиональном образовании по экономическим, финансовым, управленческим специальностям, заверенные заявителем;
14) документы, подтверждающие право использования нежилого помещения [представляются в случае возмещения части затрат на аренду нежилых помещений, текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений и приобретение основных средств, эксплуатация которых предусматривает размещение на производственных площадях]:
копии договора аренды (субаренды) нежилого помещения;
копию свидетельства о государственной регистрации права (представляется в случае наличия помещения в собственности заявителя);
иные документы, подтверждающие право использования нежилого помещения;
15) копии документов, подтверждающих права заявителя на результат интеллектуальной деятельности [программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем (представляются начинающими малыми инновационными компаниями);
16) копию паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенную заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных согласно приложению 5;
17) документы, подтверждающие принадлежность учредителей до государственной регистрации к некоторым категориям граждан:
копии приказов об установлении неполного рабочего времени, временной приостановке работ и (или) предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о мероприятиях по высвобождению работников (представляются работниками предприятий, которые входят в программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на текущий год, находились под угрозой массового увольнения);
копию приказа об увольнении в связи с сокращением Вооруженных Сил (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);
документ о нахождении на учете в качестве безработного в органе службы занятости (представляется гражданином, который относился к категории безработных граждан).
18) для начинающих субъектов малого предпринимательства, относящихся к социальному предпринимательству:
копии трудовых договоров с гражданами, относящимися к категориям инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; выпускников детских домов; а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения; лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, заверенные заявителем;
справку о численности указанных категорий граждан среди работников и их доле в общем фонде оплаты труда, заверенную заявителем;
копии документов, подтверждающих принадлежность работников к указанным категориям граждан, заверенные заявителем;
19) выписку из похозяйственной книги, выданную органом местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов;
20) документы, содержащие следующие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о правах на арендуемое нежилое помещение.
2.5.3. К запросу, указанному в пункте 2.5.1 Административного регламента, заявителем самостоятельно представляются документы, указанные в подпунктах 1-10, 12, 13, абзацах втором, четвертом подпункта 14, подпунктах 15-16, абзацах втором, третьем подпункта 17, подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента.
2.5.4. Документы, предусмотренные подпунктом 11, абзацем третьим подпункта 14, абзацем четвертым подпункта 17, подпунктом 19 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 20 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются министерством путем межведомственного информационного взаимодействия.
2.5.5. Документы, предусмотренные подпунктом 11, абзацем третьим подпункта 14, абзацем четвертым подпункта 17, подпунктом 19 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 20 пункта 2.5.2 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.5.6. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных подпунктами 1-10, 12, 13, абзацами вторым, четвертым подпункта 14, подпунктами 15-16, абзацами вторым, третьим подпункта 17, подпунктом 18 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.5.7. Документы представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
2.6. Требования к оформлению документов:
Документы должны представляться в подлинниках, за исключением случаев, установленных постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства". Допускается представление вместо подлинника документа его нотариально заверенной копии.";
4) в пункте 2.7 слова "пункте 2.5.2" заменить словами "пункте 2.6";
5) абзац третий пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"выдача заверенных банком копий платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты";
6) в пункте 2.15.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерство при предоставлении государственной услуги, оказание которой осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Волгоградской области (приложение 1), осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Уполномоченный МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ними.";
абзац третий исключить;
7) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение принятого запроса и представленных документов;
4) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения);
5) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии;
7) перечисление субсидии;
8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) мониторинг эффективности государственной услуги.
3.1.2. Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1-3, 5, 6, 8, 9 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 4 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют члены Комиссии.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 7 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Министерства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 9.
3.2. Прием и регистрация запроса.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в подпунктах 1-10, 12, 13, абзацах втором, четвертом подпункта 14, подпунктах 15-16, абзацах втором, третьем подпункта 17, подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство или МФЦ документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 и документы, указанные в подпунктах 1-10, 12, 13, абзацах втором, четвертом подпункта 14, подпунктах 15-16, абзацах втором, третьем подпункта 17, подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства и специалисты МФЦ, с которым Уполномоченный МФЦ заключил договор.
Поступившие запросы регистрируются в отделе Министерства, уполномоченном на проведение процедур по предоставлению государственной услуги (далее - отдел Министерства).
3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Министерства.
Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Министерства путем направления информации по электронной почте в отдел Министерства. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления в МФЦ.
3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства или МФЦ проверяет:
комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1, подпунктам 1-10, 12, 13, абзацам второму, четвертому подпункта 14, подпунктам 15-16, абзацам второму, третьему подпункта 17, подпункту 18 пункта 2.5.2 Административного регламента;
правильность заполнения документов;
соответствие документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют по электронной почте информацию о поступившем запросе в отдел Министерства в течение двух часов с момента поступления запроса в МФЦ. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует запрос в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации запросов по мере очередности поступления запросов (информаций о запросах из МФЦ) в отдел Министерства.
Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.
Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Министерства заполняется перечень выявленных недостатков в документах заявителя на предоставление государственной услуги, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 8. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:
1) регистрация запроса;
2) отказ в приеме документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.
3.3.2. После окончания срока приема документов по соответствующим мероприятиям субсидирования, определяемого в установленном порядке, уполномоченное должностное лицо Министерства проверяет запросы и прилагаемые к ним документы, указанные в подпункте 11, абзаце третьем подпункта 14, абзаце четвертом подпункта 17, подпункте 19 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 20 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов на наличие в них сведений, указанных в подпункте 11, абзаце третьем подпункта 14, абзаце четвертом подпункта 17, подпункте 19 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 20 пункта 2.5.2, производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.
Документы, предусмотренные подпунктом 11, абзацем третьим подпункта 14, абзацем четвертым подпункта 17, подпунктом 19 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 20 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР) и другие органы, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии), в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В случае если заявителем представлены документы, предусмотренные подпунктом 11, абзацем третьим подпункта 14, абзацем четвертым подпункта 17, подпунктом 19 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 20 пункта 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.1. Для получения документов, предусмотренных подпунктом 11, абзацем третьим подпункта 14, абзацем четвертым подпункта 17, подпунктом 19 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 20 пункта 2.5.2 Административного регламента, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):
1) наименование запроса;
2) наименование органа (организации), направляющего запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;
8) способ направления запроса;
9) срок направления запроса;
10) ИНН;
11) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
12) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
13) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.
3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) ОГРН заявителя;
3) КПП (для юридических лиц).
3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.
3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение документов в соответствии с подпунктом 11, абзацем третьим подпункта 14, абзацем четвертым подпункта 17, подпунктом 19 пункта 2.5.2, и документов, содержащих сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 20 пункта 2.5.2 Административного регламента;
2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.
3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 дней после получения ответа на запрос должно направить заявителю соответствующую информацию телефонограммой с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и представления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.
3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Министерства является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 10.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению 10.
По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Министерства готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.
3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 30 минут. При подаче в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.
Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги и перечня запросов для последующего вынесения на Комиссию.
3.5. Принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, об отложении принятия решения).
В составе данной административной процедуры в случае отложения принятия решения по запросу осуществляются Комиссией следующие административные действия:
запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу;
проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам Комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги и заключений, указанных в пункте 3.4.2 Административного регламента.
3.5.2. Заседания Комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о конкурсном отборе.
Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.
Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 12. Победителями признаются субъекты малого предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 35 баллов.
При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным запросам на предоставление субсидии.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней со дня окончания приема запросов.
3.5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) об отложении принятия решения по запросу в связи с необходимостью запроса дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу, проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
Уполномоченные должностные лица Министерства готовят и размещают на странице Министерства информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.5.6. В случае если при рассмотрении запроса невозможно принять решение на основании представленных заявителем документов, Комиссия предлагает заявителю представить документы, имеющие значение для принятия решения, в установленные сроки. При этом принятие решения по запросу откладывается до заседания комиссии по истечении установленного срока по представлению документов.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.5.6.1. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу.
1) Основанием для начала выполнения административного действия по запросу дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Министерства направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса.
Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
2) Максимальный срок исполнения административного действия по запросу дополнительных сведений - 15 рабочих дней с даты принятия решения о направлении запроса.
3) Результатом исполнения административного действия является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.
3.5.7. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
1) В случае если полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Министерства для предоставления государственной услуги, вызывают обоснованные сомнения (ошибки в документах, противоречия, несоответствия) либо эти сведения не позволяют оценить соответствие заявителя требованиям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 1.2.2 Административного регламента и иным критериям и условиям предоставления данной формы государственной услуги, предусмотренным Положением, Комиссией на основании принятого ей решения осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
2) Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) в срок не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
3) На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
4) Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
5) Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часов.
6) К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, члены координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.
7) Максимальный срок исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности - 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
8) Результатом исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности является оформление справки (приложение 11), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на заседание Комиссии.
9) Комиссия рассматривает справку и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.5.5 Административного регламента.
3.6. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или его заместителю и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.2. На основании протокола заседания комиссии уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней обеспечивает подписание соглашения между заявителем и Министерством.
3.7.3. Уполномоченное должностное лицо Министерства регистрирует соглашение в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.7.4. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является соглашение о предоставлении субсидии, подписанное между заявителем и Министерством и зарегистрированное в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.8. Перечисление субсидии.
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 13 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение заместителю министра.
В Сводный реестр заявители включаются по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному.
После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства для перечисления в установленном порядке средств на расчетные счета заявителей.
3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в министерство финансов Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.2. Уполномоченные должностные лица Министерства заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Развитие предпринимательства" на странице Министерства, следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дату включения сведений в реестр;
3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;
4) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) вид поддержки;
9) форму поддержки;
10) источник финансирования;
11) вид затрат;
12) размер поддержки;
13) срок оказания поддержки.
3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.10. Мониторинг за эффективностью государственной услуги.
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемый приказ Министерства.
3.10.2. В соответствии с принятым обязательством заявитель обязан в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 14.
Мониторинг эффективности государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства.
В рамках мониторинга эффективности государственной услуги также обеспечивается соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с Положением, утверждаемым министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром, не позднее 1 февраля.
Уполномоченные должностные лица Министерства при проведении мониторинга эффективности государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей;
- готовят аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области;
- представляют аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги на подпись министру, после подписания - на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по повышению качества и эффективности предоставления государственной услуги.
3.10.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.";
8) в пункте 4.2.1 слова "и поддержки" исключить;
9) в пункте 4.4 слова "вышестоящие органы государственной власти" заменить словами "Правительство Волгоградской области";
10) Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-23-00, факс: (8442) 35-24-00;
адрес электронной почты: economic@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства в Правительство Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет", едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты.".
1.4.3. В Приложении 1 к Административному регламенту:
1) в заголовке "Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Департамент развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" слова "и поддержки" исключить;
2) таблицу под заголовком "Руководство министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" изложить в следующей редакции:
"
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Министр |
316 |
35-23-00 |
Начальник Департамента |
206 |
35-21-09 |
";
3) таблицу под заголовком "Отдел развития объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства департамента развития и поддержки малого и среднего предпринимательства министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" и указанный заголовок изложить в следующей редакции:
"Отдел субсидий и финансовой поддержки департамента развития малого и среднего предпринимательства
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
209 |
35-21-07 |
O_Zheleznyakova@volganet.ru |
Старший консультант |
209 |
35-21-21 |
M_Arefeva@volganet.ru |
Консультант |
209 |
35-21-22 35-21-04 |
N_Shadrina@volganet.ru O_Shkuratova@volganet.ru |
Ведущий специалист |
209 |
35-21-35 |
T_Kudrina@volganet.ru |
";
4) дополнить приложение следующими словами:
"Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нехаевского муниципального района"
403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47,
телефон: (84443) 5-21-36,
e-mail: mfc-nehaevskii@yandex.ru".
1.4.4. В Приложении 11 к Административному регламенту:
заголовок справки изложить в следующей редакции:
"Справка
о результатах проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности, при предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям".
1.5. В приказе министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 275 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства":
1.5.1. В пункте 1 приказа после слов "Волгоградской области" дополнить словом "государственной".
1.5.2. В Административном регламенте предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, утвержденном названым приказом (далее - Административный регламент):
1) раздел I дополнить пунктом 1.3.2.6 следующего содержания:
"1.3.2.6. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги (адрес, телефоны, адрес электронной почты, адреса МФЦ указаны в приложении 1).";
2) в пункте 2.4:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы" ("Волгоградская правда", N 237, 18.12.2013);
б) абзац девятый дополнить словами "("Волгоградская правда", N 168, 12.09.2012)";
3) пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) запрос о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (далее - запрос) по форме согласно приложению 2.
2.5.2. Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы:
1) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
2) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3;
3) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос, подписанную заявителем;
4) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем (в случае если учредителями являются юридические лица, сведения дополнительно представляются по каждому юридическому лицу);
5) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней (для акционерных обществ);
6) обязательство, подписанное заявителем (по форме согласно приложению 4):
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии, в случае если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
7) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей), подписанное заявителем, согласно приложению 5;
8) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;
9) копию договора с организацией, предоставившей услуги на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, заверенную заявителем;
10) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих оплату услуг на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
11) копии документов, подтверждающих предоставление услуг на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства [акта приема-сдачи выполненных работ и (или) товарной накладной], заверенные заявителем;
12) копию паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенную заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных (для субъектов молодежного предпринимательства);
13) копия договора аренды нежилого помещения (иные документы, подтверждающие право использования нежилого помещения, в котором осуществляется предпринимательская деятельность);
14) копия свидетельства о государственной регистрации права (представляется в случае наличия помещения в собственности заявителя);
15) документы, содержащие следующие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения об объектах недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если перечнем документов на предоставление субсидии предусмотрено наличие документа, подтверждающего право собственности на нежилое помещение);
В случае наличия задолженности дополнительно заявителем представляются копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, заверенные заявителем.
2.5.3. К запросу на предоставление субсидии, указанному в пункте 2.5.1 Административного регламента, заявителем самостоятельно прилагаются документы, указанные в подпунктах 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента.
2.5.4. Копия документа, указанная в подпункте 14 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 15 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия.
2.5.5. Копия документа, указанная в подпункте 14 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 15 пункта 2.5.2 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.5.6. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-13 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.5.7. Документы, предусмотренные подпунктами 14 и 15 пункта 2.5.2 представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
2.6. Требования к оформлению документов:
Документы должны представляться в подлинниках, за исключением случаев, установленных постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства". Допускается представление вместо подлинника документа его нотариально заверенной копии.";
4) в пункте 2.7 слова "пункте 2.5.2" заменить словами "пункте 2.6";
5) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.";
6) в пункте 2.15.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерство при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Уполномоченный МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ними.";
абзац третий исключить;
7) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение принятого запроса и представленных документов;
4) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения);
5) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии;
7) перечисление субсидии;
8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) мониторинг эффективности государственной услуги.
3.1.2. Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1-3, 5, 6, 8, 9 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 4 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют члены Комиссии.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 7 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Министерства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 8.
3.2. Прием и регистрация запроса.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в подпунктах 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство или МФЦ документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства и специалисты МФЦ, с которым Уполномоченный МФЦ заключил договор.
Поступившие запросы регистрируются в отделе Министерства, уполномоченном на проведение процедур по предоставлению государственной услуги (далее - отдел Министерства).
3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Министерства.
Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Министерства путем направления информации по электронной почте в отдел Министерства. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления в МФЦ.
3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства или МФЦ проверяет:
комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1 и подпунктам 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента;
правильность заполнения документов;
соответствие документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют по электронной почте информацию о поступившем запросе в отдел Министерства в течение двух часов с момента поступления запроса в МФЦ. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует запрос в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации запросов по мере очередности поступления запросов (информаций о запросах из МФЦ) в отдел Министерства.
Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.
Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Министерства заполняется перечень выявленных недостатков, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 7. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:
1) регистрация запроса;
2) отказ в приеме документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.
3.3.2. После окончания срока приема документов по соответствующим мероприятиям субсидирования, определяемого в установленном порядке, уполномоченное должностное лицо Министерства проверяет запросы и прилагаемые к ним документы на наличие в них сведений, указанных в подпунктах 14 и 15 пункта 2.5.2.
Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов на наличие в них сведений, указанных в подпунктах 14 и 15 пункта 2.5.2, производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.
Документы, содержащие сведения, перечисленные в подпунктах 14 и 15 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР) и другие органы, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии), в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В случае если заявителем представлен документ, предусмотренный подпунктом 14 пункта 2.5.2, и документы, содержащие все сведения, указанные в подпункте 15 пункта 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.1. Для получения документа, предусмотренного подпунктом 14 пункта 2.5.2, и документов, содержащих сведения, перечисленные в подпункте 15 пункта 2.5.2, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):
1) наименование запроса;
2) наименование органа (организации), направляющего запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;
8) способ направления запроса;
9) срок направления запроса;
10) ИНН;
11) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
12) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
13) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.
3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) ОГРН заявителя;
3) КПП (для юридических лиц).
3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.
3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение сведений в соответствии с подпунктами 14 и 15 пункта 2.5.2 Административного регламента;
2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.
3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 дней после получения ответа на запрос должно направить заявителю соответствующую информацию телефонограммой с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и представления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.
3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Министерства является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Министерства готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.
3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 30 минут. При подаче в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.
Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги и перечня запросов для последующего вынесения на Комиссию.
3.5. Принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, об отложении принятия решения).
В составе данной административной процедуры в случае отложения принятия решения по запросу осуществляются Комиссией следующие административные действия:
запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу;
проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам Комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги и заключений, указанных в пункте 3.4.2 Административного регламента.
3.5.2. Заседания Комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о конкурсном отборе.
Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.
Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 13. Победителями признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 10 баллов.
При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным запросам на предоставление субсидии.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней со дня окончания приема запросов.
3.5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) об отложении принятия решения по запросу в связи с необходимостью запроса дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу, проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
Уполномоченные должностные лица Министерства готовят и размещают на странице Министерства информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.5.6. В случае если при рассмотрении запроса невозможно принять решение на основании представленных заявителем документов, Комиссия предлагает заявителю представить документы, имеющие значение для принятия решения, в установленные сроки. При этом принятие решения по запросу откладывается до заседания комиссии по истечении установленного срока по представлению документов.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.5.6.1. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу.
1) Основанием для начала выполнения административного действия по запросу дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Министерства направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса.
Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
2) Максимальный срок исполнения административного действия по запросу дополнительных сведений - 15 рабочих дней с даты принятия решения о направлении запроса.
3) Результатом исполнения административного действия является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.
3.5.7. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
1) В случае если полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Министерства для предоставления государственной услуги, вызывают обоснованные сомнения (ошибки в документах, противоречия, несоответствия) либо эти сведения не позволяют оценить соответствие заявителя требованиям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 1.2.2 Административного регламента и иным критериям и условиям предоставления данной формы государственной услуги, предусмотренным Положением, Комиссией на основании принятого ей решения осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
2) Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) в срок не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
3) На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
4) Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
5) Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часов.
6) К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, члены координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.
7) Максимальный срок исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности - 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
8) Результатом исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности является оформление справки (приложение 11), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на заседание Комиссии.
9) Комиссия рассматривает справку и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.5.5 Административного регламента.
3.6. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или его заместителю и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.2. На основании протокола заседания комиссии уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней обеспечивает подписание соглашения между заявителем и Министерством.
3.7.3. Уполномоченное должностное лицо Министерства регистрирует соглашение в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.7.4. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является соглашение о предоставлении субсидии, подписанное между заявителем и Министерством и зарегистрированное в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.8. Перечисление субсидии.
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 11 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение заместителю министра.
В Сводный реестр заявители включаются по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному.
После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства для перечисления в установленном порядке средств на расчетные счета заявителей.
3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в министерство финансов Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.2. Уполномоченные должностные лица Министерства заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Развитие предпринимательства" на странице Министерства, следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дату включения сведений в реестр;
3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;
4) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) вид поддержки;
9) форму поддержки;
10) источник финансирования;
11) вид затрат;
12) размер поддержки;
13) срок оказания поддержки.
3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.10. Мониторинг за эффективностью государственной услуги.
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемый приказ Министерства.
3.10.2. В соответствии с принятым обязательством заявитель обязан в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 12.
Мониторинг эффективности государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства.
В рамках мониторинга эффективности государственной услуги также обеспечивается соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с Положением, утверждаемым министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром, не позднее 1 февраля.
Уполномоченные должностные лица Министерства при проведении мониторинга эффективности государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей;
- готовят аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области;
- представляют аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги на подпись министру, после подписания - на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по повышению качества и эффективности предоставления государственной услуги.
3.10.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.";
8) в пункте 4.2.1 слова "и поддержки" исключить;
9) в пункте 4.4 слова "вышестоящие органы государственной власти" заменить словами "Правительство Волгоградской области";
10) Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-23-00, факс: (8442) 35-24-00;
адрес электронной почты: economic@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства в Правительство Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет", едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты.".
1.5.3. В Приложении 1 к Административному регламенту:
1) в заголовке "Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Департамент развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" слова "и поддержки" исключить;
2) таблицу под заголовком "Руководство министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" изложить в следующей редакции:
"
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Министр |
316 |
35-23-00 |
Начальник Департамента |
206 |
35-21-09 |
";
3) таблицу под заголовком "Отдел развития объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства департамента развития и поддержки малого и среднего предпринимательства министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" и указанный заголовок изложить в следующей редакции:
"Отдел субсидий и финансовой поддержки департамента развития малого и среднего предпринимательства
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
209 |
35-21-07 |
O_Zheleznyakova@volganet.ru |
Старший консультант |
209 |
35-21-21 |
M_Arefeva@volganet.ru |
Консультант |
209 |
35-21-22 35-21-04 |
N_Shadrina@volganet.ru O_Shkuratova@volganet.ru |
Ведущий специалист |
209 |
35-21-35 |
T_Kudrina@volganet.ru |
";
4) дополнить приложение следующими словами:
"Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нехаевского муниципального района"
403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47,
телефон: (84443) 5-21-36,
e-mail: mfc-nehaevskii@yandex.ru".
1.6. В приказе министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 276 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на повышение энергоэффективности их производств":
1.6.1. В пункте 1 приказа после слов "Волгоградской области" дополнить словом "государственной".
1.6.2. В Административном регламенте предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на повышение энергоэффективности их производств, утвержденном названным приказом (далее - Административный регламент):
1) в разделе I:
в подпункте "ж" пункта 1.2.2 код "51.4.2" заменить кодом "51.47.2"
дополнить подпунктом 1.3.2.6 следующего содержания:
"1.3.2.6. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги (адрес, телефоны, адрес электронной почты, адреса МФЦ указаны в приложении 1).";
2) исключен
См. текст подпункта 2 подпункта 1.6.2 подпункта 1.6 пункта 1
3) в пункте 2.4:
а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы" ("Волгоградская правда", N 237, 18.12.2013)";
б) абзац десятый дополнить словами "("Волгоградская правда", N 168, 12.09.2012)";
4) пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) запрос о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на повышение энергоэффективности их производств по форме согласно приложению 2 (далее именуется - запрос).
2.5.2. Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы:
1) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
2) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3;
3) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос, подписанную заявителем;
4) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем (в случае если учредителями являются юридические лица, сведения дополнительно представляются по каждому юридическому лицу);
5) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
6) обязательство, подписанное заявителем (по форме согласно приложению 4):
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
7) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей), подписанное заявителем, согласно приложению 5;
8) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;
9) копию договора с организацией, предоставившей услуги по реализации мероприятия в рамках программы энергоэффективности производства, заверенную заявителем;
10) копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих оплату услуг;
11) копии документов, подтверждающих предоставление услуг [акта приема-сдачи выполненных работ и (или) товарной накладной], заверенные заявителем;
12) копию энергетического паспорта, заверенную заявителем, с предъявлением оригинала;
13) копии документов, подтверждающих прохождение обучения по вопросам, связанным с энергоэффективностью производства [документа, выдаваемого по результатам прохождения обучения], заверенные заявителем;
14) копию паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенную заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных (для субъектов молодежного предпринимательства);
15) документы, содержащие следующие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о праве ведения образовательной деятельности и (или) о государственной аккредитации образовательного учреждения;
сведения о лицензировании деятельности.
2.5.3. К запросу, указанному в пункте 2.5.1 Административного регламента, заявителем самостоятельно прилагаются документы, указанные в подпунктах 1-14 пункта 2.5.2 Административного регламента.
2.5.4. Документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 15 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия.
2.5.5. Документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 15 пункта 2.5.2 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.5.6. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-14 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.5.7. Документы, предусмотренные подпунктом 15 пункта 2.5.2 представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
В случае наличия задолженности дополнительно заявителем представляются копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, заверенные заявителем.
2.6. Требования к оформлению документов:
Документы должны представляться в подлинниках, за исключением случаев, установленных постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства". Допускается представление вместо подлинника документа его нотариально заверенной копии.";
5) в пункте 2.7 слова "пункте 2.5.2" заменить словами "пункте 2.6";
6) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги не требуется получения дополнительных услуг.";
7) в пункте 2.15.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерство при предоставлении государственной услуги, оказание которой осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Волгоградской области (приложение 1), осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Уполномоченный МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ними.";
абзац третий исключить;
8) Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение принятого запроса и представленных документов;
4) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения);
5) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии;
7) перечисление субсидии;
8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) мониторинг эффективности государственной услуги.
3.1.2. Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1-3, 5, 6, 8, 9 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 4 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют члены Комиссии.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 7 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Министерства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 8.
3.2. Прием и регистрация запроса.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в подпунктах 1-14 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство или МФЦ документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-14 пункта 2.5.2.
Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства и специалисты МФЦ, с которым Уполномоченный МФЦ заключил договор.
Поступившие запросы регистрируются в отделе Министерства, уполномоченном на проведение процедур по предоставлению государственной услуги (далее - отдел Министерства).
3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Министерства.
Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Министерства путем направления информации по электронной почте в отдел Министерства. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления в МФЦ.
3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства или МФЦ проверяет:
комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1 и подпунктам 1-14 пункта 2.5.2 Административного регламента;
правильность заполнения документов;
соответствие документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют по электронной почте информацию о поступившем запросе в отдел Министерства в течение двух часов с момента поступления запроса в МФЦ. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует запрос в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации запросов по мере очередности поступления запросов (информаций о запросах из МФЦ) в отдел Министерства.
Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.
Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Министерства заполняется перечень выявленных недостатков в документах заявителя на предоставление государственной услуги, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 7. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:
1) регистрация запроса;
2) отказ в приеме документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.
3.3.2. После окончания срока приема документов по соответствующим мероприятиям субсидирования, определяемого в установленном порядке, уполномоченное должностное лицо Министерства проверяет запросы и прилагаемые к ним документы на наличие в них сведений, указанных в подпункте 15 пункта 2.5.2.
Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов на наличие в них сведений, указанных в подпункте 15 пункта 2.5.2, производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.
Документы, содержащие сведения, перечисленные в подпункте 15 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР) и другие органы, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии), в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В случае если заявителем представлены документы, содержащие все сведения, указанные в подпункте 15 пункта 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.1. Для получения документов, содержащих сведения, перечисленные в подпункте 15 пункта 2.5.2, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):
1) наименование запроса;
2) наименование органа (организации), направляющего запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;
8) способ направления запроса;
9) срок направления запроса;
10) ИНН;
11) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
12) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
13) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.
3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) ОГРН заявителя;
3) КПП (для юридических лиц).
3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.
3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение сведений в соответствии с подпунктом 15 пункта 2.5.2 Административного регламента;
2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.
3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 дней после получения ответа на запрос должно направить заявителю соответствующую информацию телефонограммой с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и представления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.
3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Министерства является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Министерства готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.
3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 30 минут. При подаче в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.
Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги и перечня запросов для последующего вынесения на Комиссию.
3.5. Принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, об отложении принятия решения).
В составе данной административной процедуры в случае отложения принятия решения по запросу осуществляются Комиссией следующие административные действия:
запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу;
проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам Комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги и заключений, указанных в пункте 3.4.2 Административного регламента.
3.5.2. Заседания Комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о конкурсном отборе.
Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.
Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 13. Победителями признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 10 баллов.
При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным запросам на предоставление субсидии.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней со дня окончания приема запросов.
3.5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) об отложении принятия решения по запросу в связи с необходимостью запроса дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу, проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
Уполномоченные должностные лица Министерства готовят и размещают на странице Министерства информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.5.6. В случае если при рассмотрении запроса невозможно принять решение на основании представленных заявителем документов, комиссия предлагает заявителю представить документы, имеющие значение для принятия решения, в установленные сроки. При этом принятие решения по запросу откладывается до заседания комиссии по истечении установленного срока по представлению документов.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.5.6.1. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу.
1) Основанием для начала выполнения административного действия по запросу дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Министерства направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса.
Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
2) Максимальный срок исполнения административного действия по запросу дополнительных сведений - 15 рабочих дней с даты принятия решения о направлении запроса.
3) Результатом исполнения административного действия является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.
3.5.7. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
1) В случае если полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Министерства для предоставления государственной услуги, вызывают обоснованные сомнения (ошибки в документах, противоречия, несоответствия) либо эти сведения не позволяют оценить соответствие заявителя требованиям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 1.2.2 Административного регламента и иным критериям и условиям предоставления данной формы государственной услуги, предусмотренным Положением, Комиссией на основании принятого ей решения осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
2) Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) в срок не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
3) На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
4) Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
5) Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часов.
6) К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, члены координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.
7) Максимальный срок исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности - 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
8) Результатом исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности является оформление справки (приложение 10), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на заседание Комиссии.
9) Комиссия рассматривает справку и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.5.5 Административного регламента.
3.6. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или его заместителю и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.2. На основании протокола заседания комиссии уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней обеспечивает подписание соглашения между заявителем и Министерством.
3.7.3. Уполномоченное должностное лицо Министерства регистрирует соглашение в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.7.4. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является соглашение о предоставлении субсидии, подписанное между заявителем и Министерством и зарегистрированное в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.8. Перечисление субсидии.
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 11 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение заместителю министра.
В Сводный реестр заявители включаются по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному.
После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства для перечисления в установленном порядке средств на расчетные счета заявителей.
3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в министерство финансов Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.2. Уполномоченные должностные лица Министерства заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Развитие предпринимательства" на странице Министерства, следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дату включения сведений в реестр;
3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;
4) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) вид поддержки;
9) форму поддержки;
10) источник финансирования;
11) вид затрат;
12) размер поддержки;
13) срок оказания поддержки.
3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.10. Мониторинг за эффективностью государственной услуги.
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемый приказ Министерства.
3.10.2. В соответствии с принятым обязательством заявитель обязан в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 12.
Мониторинг эффективности государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства.
В рамках мониторинга эффективности государственной услуги также обеспечивается соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с Положением, утверждаемым министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром, не позднее 1 февраля.
Уполномоченные должностные лица Министерства при проведении мониторинга эффективности государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей;
- готовят аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области;
- представляют аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги на подпись министру, после подписания - на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по повышению качества и эффективности предоставления государственной услуги.
3.10.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.";
9) в пункте 4.2.1 слова "и поддержки" исключить;
10) в пункте 4.4 слова "вышестоящие органы государственной власти" заменить словами "Правительство Волгоградской области";
11) Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-23-00, факс: (8442) 35-24-00;
адрес электронной почты: economic@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства в Правительство Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет", едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты.".
1.6.3. В Приложении 1 к Административному регламенту:
1) в заголовке "Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Департамент развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" слова "и поддержки" исключить;
2) таблицу под заголовком "Руководство министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" изложить в следующей редакции:
"
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Министр |
316 |
35-23-00 |
Начальник Департамента |
206 |
35-21-09 |
";
3) таблицу под заголовком "Отдел развития объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства департамента развития и поддержки малого и среднего предпринимательства министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" и указанный заголовок изложить в следующей редакции:
"Отдел субсидий и финансовой поддержки департамента развития малого и среднего предпринимательства
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
209 |
35-21-07 |
O_Zheleznyakova@volganet.ru |
Старший консультант |
209 |
35-21-21 |
M_Arefeva@volganet.ru |
Консультант |
209 |
35-21-22 35-21-04 |
N_Shadrina@volganet.ru O_Shkuratova@volganet.ru |
Ведущий специалист |
209 |
35-21-35 |
T_Kudrina@volganet.ru |
";
4) дополнить приложение следующими словами:
"Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нехаевского муниципального района"
403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47,
телефон: (84443) 5-21-36,
e-mail: mfc-nehaevskii@yandex.ru".
1.6.4. В Приложении 2 к Административному регламенту:
в форме запроса нумерацию пунктов "и"-"л" заменить нумерацией "е"-"з" соответственно.
1.6.5. В Приложении 12 к Административному регламенту:
в графе 2 пункта 4 раздела II формы слово "России" заменить словами "Минобрнауки России".
1.7. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.7 пункта 1
1.8. В приказе министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2013 г. N 261 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие центров времяпрепровождения детей":
1.8.1. в Административном регламенте предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие центров времяпрепровождения детей, утвержденном названным приказом (далее - Административный регламент):
1) раздел I дополнить пунктом 1.3.2.6 следующего содержания:
"1.3.2.6. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги (адрес, телефоны, адрес электронной почты, адреса МФЦ указаны в приложении 1).";
2) в пункте 2.4 абзац девятый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы" ("Волгоградская правда", N 237, 18.12.2013)";
3) пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) запрос о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие центров времяпрепровождения детей (далее - запрос) по форме согласно приложению 2.
2.5.2. Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы:
1) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
2) сведения об основных показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3;
3) справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос о предоставлении государственной услуги, подписанная заявителем;
4) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем (в случае, если учредителями являются юридические лица, сведения дополнительно представляются по каждому юридическому лицу);
5) выписка из реестра акционеров общества, заверенная держателем реестра акционеров общества по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней (для акционерных обществ);
6) обязательство, подписанное заявителем (по форме согласно приложению 4):
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или о возврате субсидии в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
7) согласие на обработку персональных данных, подписанное заявителем (для индивидуальных предпринимателей), согласно приложению 5;
8) копия паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенная заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных (для субъектов молодежного предпринимательства);
9) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;
10) документы, подтверждающие расходы собственных средств:
копии платежных поручений, заверенные банком;
копии договоров, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов;
копии товарных накладных, или актов приема-передачи имущества, или актов приема-сдачи выполненных работ, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов;
11) документ, подтверждающий начало деятельности центра времяпрепровождения детей, с указанием даты (в свободной форме);
12) акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку об отсутствии задолженности по арендным платежам, выданную арендодателем, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 календарных дней (представляются в случае возмещения части затрат на аренду нежилых помещений);
13) копия договора аренды нежилого помещения (иные документы, подтверждающие право использования нежилого помещения, в котором осуществляется предпринимательская деятельность);
14) копия свидетельства о государственной регистрации права (представляется в случае наличия помещения в собственности заявителя);
15) документы, подтверждающие соответствие помещения для размещения центра времяпрепровождения детей санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности:
санитарно-эпидемиологическое заключение;
заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности;
16) документы, содержащие следующие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения об объектах недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если перечнем документов на предоставление субсидии предусмотрено наличие документа, подтверждающего право собственности на нежилое помещение);
2.5.3. К запросу на предоставление субсидии, указанному в пункте 2.5.1 Административного регламента, заявителем самостоятельно прилагаются документы, указанные в подпунктах 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента.
2.5.4. Документы, указанные в подпунктах 14, 15 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 16 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются министерством путем межведомственного информационного взаимодействия.
2.5.5. Документы, указанные в подпунктах 14, 15 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 16 пункта 2.5.2 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.5.6. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-13 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.5.7. Документы представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
2.6. Требования к оформлению документов:
Документы должны представляться в подлинниках, за исключением случаев, установленных Постановлением Администрации Волгоградской области от 13.07.2009 N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства". Допускается представление вместо подлинника документа его нотариально заверенной копии.";
4) в пункте 2.7 слова "пункте 2.5.2" заменить словами "пункте 2.6";
5) в пункте 2.15.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерство при предоставлении государственной услуги, оказание которой осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Волгоградской области (приложение 1), осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Уполномоченный МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ними.";
абзац третий исключить;
6) абзац второй пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
"Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не имеется. Предоставление государственной услуги в электронной форме особенностей не имеет.";
7) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение принятого запроса и представленных документов;
4) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения);
5) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии;
7) перечисление субсидии;
8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) мониторинг эффективности государственной услуги.
3.1.2. Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1-3, 5, 6, 8, 9 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 4 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют члены Комиссии.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 7 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Министерства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 8.
3.2. Прием и регистрация запроса.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в подпунктах 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство или МФЦ документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-13 пункта 2.5.2.
Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства и специалисты МФЦ, с которым Уполномоченный МФЦ заключил договор.
Поступившие запросы регистрируются в отделе Министерства, уполномоченном на проведение процедур по предоставлению государственной услуги (далее - отдел Министерства).
3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Министерства.
Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Министерства путем направления информации по электронной почте в отдел Министерства. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления в МФЦ.
3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства или МФЦ проверяет:
комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1 и подпунктам 1-13 пункта 2.5.2 Административного регламента;
правильность заполнения документов;
соответствие документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют по электронной почте информацию о поступившем запросе в отдел Министерства в течение двух часов с момента поступления запроса в МФЦ. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует запрос в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации запросов по мере очередности поступления запросов (информаций о запросах из МФЦ) в отдел Министерства.
Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.
Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Министерства заполняется перечень выявленных недостатков в документах заявителя на предоставление государственной услуги, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 7. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:
1) регистрация запроса;
2) отказ в приеме документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.
3.3.2. После окончания срока приема документов по соответствующим мероприятиям субсидирования, определяемого в установленном порядке, уполномоченное должностное лицо Министерства проверяет запросы и прилагаемые к ним документы, указанные в подпунктах 14, 15 и 16 пункта 2.5.2.
Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов на наличие в них сведений, указанных в подпунктах 14-16 пункта 2.5.2, производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.
Документы, указанные в подпунктах 14 и 15 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, перечисленные в подпункте 16 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР) и другие органы, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии), в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В случае если заявителем представлены документы, указанные в подпунктах 14 и 15 пункта 2.5.2 и документы, содержащие все сведения, указанные в подпункте 16 пункта 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.1. Для получения документов, указанных в подпунктах 14 и 15 пункта 2.5.2, и документов, содержащих сведения, перечисленные в подпункте 16 пункта 2.5.2, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):
1) наименование запроса;
2) наименование органа (организации), направляющего запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;
8) способ направления запроса;
9) срок направления запроса;
10) ИНН;
11) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
12) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
13) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.
3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) ОГРН заявителя;
3) КПП (для юридических лиц).
3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.
3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение документов, указанных в подпунктах 14 и 15 пункта 2.5.2, и документов, содержащих сведения, перечисленные в подпункте 16 пункта 2.5.2 Административного регламента;
2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.
3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 дней после получения ответа на запрос должно направить заявителю соответствующую информацию телефонограммой с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и представления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.
3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Министерства является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Министерства готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.
3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 30 минут. При подаче в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.
Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги и перечня запросов для последующего вынесения на Комиссию.
3.5. Принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, об отложении принятия решения).
В составе данной административной процедуры в случае отложения принятия решения по запросу осуществляются Комиссией следующие административные действия:
запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу;
проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам Комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги и заключений, указанных в пункте 3.4.2 Административного регламента.
3.5.2. Заседания Комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о конкурсном отборе.
Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.
Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 13. Победителями признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 10 баллов.
При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным запросам на предоставление субсидии.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней со дня окончания приема запросов.
3.5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) об отложении принятия решения по запросу в связи с необходимостью запроса дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу, проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
Уполномоченные должностные лица Министерства готовят и размещают на странице Министерства информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.5.6. В случае если при рассмотрении запроса невозможно принять решение на основании представленных заявителем документов, Комиссия предлагает заявителю представить документы, имеющие значение для принятия решения, в установленные сроки. При этом принятие решения по запросу откладывается до заседания комиссии по истечении установленного срока по представлению документов.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.5.6.1. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу.
1) Основанием для начала выполнения административного действия по запросу дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Министерства направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса.
Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
2) Максимальный срок исполнения административного действия по запросу дополнительных сведений - 15 рабочих дней с даты принятия решения о направлении запроса.
3) Результатом исполнения административного действия является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.
3.5.7. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
1) В случае если полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Министерства для предоставления государственной услуги, вызывают обоснованные сомнения (ошибки в документах, противоречия, несоответствия) либо эти сведения не позволяют оценить соответствие заявителя требованиям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 1.2.2 Административного регламента и иным критериям и условиям предоставления данной формы государственной услуги, предусмотренным Положением, Комиссией на основании принятого ей решения осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
2) Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) в срок не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
3) На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
4) Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
5) Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часов.
6) К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, члены координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.
7) Максимальный срок исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности - 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
8) Результатом исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности является оформление справки (приложение 10), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на заседание Комиссии.
9) Комиссия рассматривает справку и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.5.5 Административного регламента.
3.6. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или его заместителю и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.2. На основании протокола заседания комиссии уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней обеспечивает подписание соглашения между заявителем и Министерством.
3.7.3. Уполномоченное должностное лицо Министерства регистрирует соглашение в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.7.4. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является соглашение о предоставлении субсидии, подписанное между заявителем и Министерством и зарегистрированное в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.8. Перечисление субсидии.
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 11 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение заместителю министра.
В Сводный реестр заявители включаются по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному.
После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства для перечисления в установленном порядке средств на расчетные счета заявителей.
3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в министерство финансов Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.2. Уполномоченные должностные лица Министерства заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Развитие предпринимательства" на странице Министерства, следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дату включения сведений в реестр;
3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;
4) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) вид поддержки;
9) форму поддержки;
10) источник финансирования;
11) вид затрат;
12) размер поддержки;
13) срок оказания поддержки.
3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.10. Мониторинг за эффективностью государственной услуги.
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемый приказ Министерства.
3.10.2. В соответствии с принятым обязательством заявитель обязан в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 12.
Мониторинг эффективности государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства.
В рамках мониторинга эффективности государственной услуги также обеспечивается соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с Положением, утверждаемым министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром, не позднее 1 февраля.
Уполномоченные должностные лица Министерства при проведении мониторинга эффективности государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей;
- готовят аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области;
- представляют аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги на подпись министру, после подписания - на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по повышению качества и эффективности предоставления государственной услуги.
3.10.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.";
8) в пункте 4.2.1 слова "и поддержки" исключить;
9) в пункте 4.4 слова "вышестоящие органы государственной власти" заменить словами "Правительство Волгоградской области";
10) Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-23-00, факс: (8442) 35-24-00;
адрес электронной почты: economic@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства в Правительство Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет", едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты.".
1.8.2. В Приложении 1 к Административному регламенту:
1) в заголовке "Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Департамент развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" слова "и поддержки" исключить;
2) таблицу под заголовком "Руководство министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" изложить в следующей редакции:
"
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Министр |
316 |
35-23-00 |
Начальник Департамента |
206 |
35-21-09 |
";
3) таблицу под заголовком "Отдел развития объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства департамента развития и поддержки малого и среднего предпринимательства министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" и указанный заголовок изложить в следующей редакции:
"Отдел субсидий и финансовой поддержки департамента развития малого и среднего предпринимательства
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
209 |
35-21-07 |
O_Zheleznyakova@volganet.ru |
Старший консультант |
209 |
35-21-21 |
M_Arefeva@volganet.ru |
Консультант |
209 |
35-21-22 35-21-04 |
N_Shadrina@volganet.ru O_Shkuratova@volganet.ru |
Ведущий специалист |
209 |
35-21-35 |
T_Kudrina@volganet.ru |
";
4) дополнить приложение следующими словами:
"Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нехаевского муниципального района"
403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47,
телефон: (84443) 5-21-36,
e-mail: mfc-nehaevskii@yandex.ru".
1.8.3. В Приложении 2 к Административному регламенту:
в форме запроса нумерацию пунктов "и"-"л" заменить нумерацией "е"-"з" соответственно.
1.9. В приказе министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2013 г. N 262 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях":
Приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 8 сентября 2014 г. N 291 в подпункт 1.9.1 подпункта 1.9 пункта 1 настоящего приказа внесены изменения
1.9.1. В Административном регламенте предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, утвержденном названным приказом (далее - Административный регламент):
1) в пункте 2.4:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 1.9.1 подпункта 1.9 пункта 1 настоящего приказа допущена опечатка, имеется в виду абзац 9 пункта 2.4 названного Административного регламента
"постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы" ("Волгоградская правда", N 237, 18.12.2013)";
2) пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) запрос о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - запрос) по форме согласно приложению 2.
2.5.2. Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы:
1) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
2) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3;
3) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос, подписанную заявителем;
4) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем (в случае если учредителями являются юридические лица, сведения дополнительно представляются по каждому юридическому лицу);
5) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней (для акционерных обществ);
6) обязательство, подписанное заявителем (по форме согласно приложению 4):
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии, в случае если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
7) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей), подписанное заявителем, согласно приложению 5;
8) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;
9) копию кредитного договора, заверенную банком постранично;
10) график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный банком;
11) выписку из ссудного счета заявителя за весь период пользования кредитом, заверенную банком;
12) копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающие уплату начисленных процентов по кредиту за расчетный период;
13) копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающие погашение основного долга по кредиту за весь период пользования кредитом;
14) копии платежных поручений, заверенные банком, с приложением копий договора, товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества, и (или) акта приема-сдачи выполненных работ, подтверждающих целевое использование кредита, заверенных заявителем;
15) копию локального сметного расчета (представляется в случае возмещения части затрат на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений);
16) копию паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенную заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных (для субъектов молодежного предпринимательства);
17) справку о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
18) документы, содержащие следующие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.5.3. К запросу на предоставление субсидии, указанному в пункте 2.5.1 Административного регламента, заявителем самостоятельно прилагаются документы, указанные в подпунктах 1-16 пункта 2.5.2 Административного регламента.
2.5.4. Документ, указанный в подпункте 17 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются министерством путем межведомственного информационного взаимодействия.
2.5.5. Документ, указанный в подпункте 17 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, указанные в подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
2.5.6. При последующих обращениях заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги, по которому комиссией ранее принято решение о субсидировании, заявитель самостоятельно представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 2.5.1, подпунктами 1-3, 6, 8, 10-15 и 17 пункта 2.5.2, а также в случае изменения условий кредитного договора копию дополнительного соглашения, к указанному договору заверенную банком постранично.
2.5.7. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-16 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.6. Требования к оформлению документов:
Документы должны представляться в подлинниках, за исключением случаев, установленных Постановлением Администрации Волгоградской области от 13.07.2009 N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства". Допускается представление вместо подлинника документа его нотариально заверенной копии.";
3) в пункте 2.7 слова "пункте 2.5.3" заменить словами "пункте 2.6";
4) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
выдача заверенной банком постранично копии кредитного договора;
выдача заверенного банком графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
выдача заверенной банком выписки из ссудного счета заявителя за весь период пользования кредитом;
выдача заверенных банком копий платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту за расчетный период;
выдача кредитной организацией справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате начисленных процентов и погашению основного долга по кредиту по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;
выдача заверенной банком постранично копии дополнительного соглашения к кредитному договору за расчетный период (представляется в случае изменения условий договора).";
5) в пункте 2.15.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерство при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Уполномоченный МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ними.";
абзац третий исключить;
6) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение принятого запроса и представленных документов;
4) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения);
5) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии;
7) перечисление субсидии;
8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) мониторинг эффективности государственной услуги.
3.1.2. Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1-3, 5, 6, 8, 9 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 4 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют члены Комиссии.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 7 пункта 3.1.1 Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Министерства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 8.
3.2. Прием и регистрация запроса.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в подпунктах 1-16 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство или МФЦ документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 и подпунктами 1-16 пункта 2.5.2 Административного регламента.
Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства и специалисты МФЦ, с которым Уполномоченный МФЦ заключил договор.
Поступившие запросы регистрируются в отделе Министерства, уполномоченном на проведение процедур по предоставлению государственной услуги (далее - отдел Министерства).
3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Министерства.
Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Министерства путем направления информации по электронной почте в отдел Министерства. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления в МФЦ.
3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства или МФЦ проверяет:
комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1 и подпунктам 1-16 пункта 2.5.2 Административного регламента;
правильность заполнения документов;
соответствие документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют по электронной почте информацию о поступившем запросе в отдел Министерства в течение двух часов с момента поступления запроса в МФЦ. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует запрос в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации запросов по мере очередности поступления запросов (информаций о запросах из МФЦ) в отдел Министерства.
Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.
Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Министерства заполняется перечень выявленных недостатков в документах заявителя на предоставление государственной услуги, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 7. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:
1) регистрация запроса;
2) отказ в приеме документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.
3.3.2. После окончания срока приема документов по соответствующим мероприятиям субсидирования, определяемого в установленном порядке, уполномоченное должностное лицо Министерства проверяет запросы и прилагаемые к ним документы, указанные в подпунктах 17 и 18 пункта 2.5.2.
Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов, указанных в подпунктах 17 и 18 пункта 2.5.2, производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.
Документ, указанный в подпункте 17 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, перечисленные в подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента, запрашиваются Министерством путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР) и другие органы, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии), в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В случае если заявителем представлен документ, указанный в подпункте 17 пункта 2.5.2, и документы, содержащие сведения, перечисленные в подпункте 18 пункта 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.1. Для получения документа, указанного в подпункте 17 пункта 2.5.2, и документов, содержащих сведения, перечисленные в подпункте 18 пункта 2.5.2, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):
1) наименование запроса;
2) наименование органа (организации), направляющего запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;
8) способ направления запроса;
9) срок направления запроса;
10) ИНН;
11) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
12) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
13) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.
3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) ОГРН заявителя;
3) КПП (для юридических лиц).
3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.
3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение сведений в соответствии с подпунктами 17 и 18 пункта 2.5.2 Административного регламента;
2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.
3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 дней после получения ответа на запрос должно направить заявителю соответствующую информацию телефонограммой с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и представления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.
3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Министерства является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Министерства готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.
3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 30 минут. При подаче в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.
Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги и перечня запросов для последующего вынесения на Комиссию.
3.5. Принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, об отложении принятия решения).
В составе данной административной процедуры в случае отложения принятия решения по запросу осуществляются Комиссией следующие административные действия:
запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу;
проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам Комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги и заключений, указанных в пункте 3.4.2 Административного регламента.
3.5.2. Заседания Комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о конкурсном отборе.
Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.
Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 13. Победителями признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 10 баллов.
При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным запросам на предоставление субсидии.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней со дня окончания приема запросов.
3.5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) об отложении принятия решения по запросу в связи с необходимостью запроса дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу, проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
Уполномоченные должностные лица Министерства готовят и размещают на странице Министерства информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.5.6. В случае если при рассмотрении запроса невозможно принять решение на основании представленных заявителем документов, комиссия предлагает заявителю представить документы, имеющие значение для принятия решения, в установленные сроки. При этом принятие решения по запросу откладывается до заседания комиссии по истечении установленного срока по представлению документов.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.5.6.1. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу.
1) Основанием для начала выполнения административного действия по запросу дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Министерства направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса.
Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
2) Максимальный срок исполнения административного действия по запросу дополнительных сведений - 15 рабочих дней с даты принятия решения о направлении запроса.
3) Результатом исполнения административного действия является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.
3.5.7. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
1) В случае если полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Министерства для предоставления государственной услуги, вызывают обоснованные сомнения (ошибки в документах, противоречия, несоответствия) либо эти сведения не позволяют оценить соответствие заявителя требованиям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 1.2.2 Административного регламента и иным критериям и условиям предоставления данной формы государственной услуги, предусмотренным Положением, Комиссией на основании принятого ей решения осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
2) Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) в срок не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
3) На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
4) Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
5) Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часов.
6) К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, члены координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.
7) Максимальный срок исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности - 20 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
8) Результатом исполнения административного действия по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности является оформление справки (приложение 10), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на заседание Комиссии.
9) Комиссия рассматривает справку и по результатам рассмотрения принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.5.5 Административного регламента.
3.6. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или его заместителю и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.2. На основании протокола заседания комиссии уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней обеспечивает подписание соглашения между заявителем и Министерством.
3.7.3. Уполномоченное должностное лицо Министерства регистрирует соглашение в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.7.4. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является соглашение о предоставлении субсидии, подписанное между заявителем и Министерством и зарегистрированное в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.8. Перечисление субсидии.
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 11 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение заместителю министра.
В Сводный реестр заявители включаются по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному.
После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства для перечисления в установленном порядке средств на расчетные счета заявителей.
3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в министерство финансов Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.2. Уполномоченные должностные лица Министерства заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Развитие предпринимательства" на странице Министерства, следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дату включения сведений в реестр;
3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;
4) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) вид поддержки;
9) форму поддержки;
10) источник финансирования;
11) вид затрат;
12) размер поддержки;
13) срок оказания поддержки.
3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.10. Мониторинг за эффективностью государственной услуги.
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемый приказ Министерства.
3.10.2. В соответствии с принятым обязательством заявитель обязан в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 12.
Мониторинг эффективности государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства.
В рамках мониторинга эффективности государственной услуги также обеспечивается соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с Положением, утверждаемым министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром, не позднее 1 февраля.
Уполномоченные должностные лица Министерства при проведении мониторинга эффективности государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей;
- готовят аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области;
- представляют аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги на подпись министру, после подписания - на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по повышению качества и эффективности предоставления государственной услуги.
3.10.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.";
7) в пункте 4.2.1 слова "и поддержки" исключить;
8) в пункте 4.4 слова "вышестоящие органы государственной власти" заменить словами "Правительство Волгоградской области";
9) Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;
телефон/факс: (8442) 35-23-00, факс: (8442) 35-24-00;
адрес электронной почты: economic@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства в Правительство Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет", едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты.".
1.9.2. В Приложении 1 к Административному регламенту:
1) в заголовке "Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Департамент развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" слова "и поддержки" исключить;
2) таблицу под заголовком "Руководство министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" изложить в следующей редакции:
"
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Министр |
316 |
35-23-00 |
Начальник Департамента |
206 |
35-21-09 |
";
3) таблицу под заголовком "Отдел развития объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства департамента развития и поддержки малого и среднего предпринимательства министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" и указанный заголовок изложить в следующей редакции:
"Отдел субсидий и финансовой поддержки департамента развития малого и среднего предпринимательства
Наименование должности |
N кабинета |
N телефона |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
209 |
35-21-07 |
O_Zheleznyakova@volganet.ru |
Старший консультант |
209 |
35-21-21 |
M_Arefeva@volganet.ru |
Консультант |
209 |
35-21-22 35-21-04 |
N_Shadrina@volganet.ru O_Shkuratova@volganet.ru |
Ведущий специалист |
209 |
35-21-35 |
T_Kudrina@volganet.ru |
";
4) дополнить приложение следующими словами:
"Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нехаевского муниципального района"
403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47,
телефон: (84443) 5-21-36,
e-mail: mfc-nehaevskii@yandex.ru".
1.9.3. В Приложении 2 к Административному регламенту:
в форме запроса нумерацию пунктов "и"-"л" заменить нумерацией "е"-"з" соответственно.
1.9.4. В Приложении 12 к Административному регламенту:
в графе 2 пункта 4 раздела II формы слово "России" заменить словами "Минобрнауки России".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Министр |
С.И. Веденеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 233 "О внесении изменений в некоторые приказы министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа опубликован в газете "Волгоградская правда" от 6 августа 2014 г. N 142
Приказом комитета экономики Волгоградской области от 7 июля 2015 г. N 235 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 7 ноября 2014 г. N 404
Приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 7 ноября 2014 г. N 403
Приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 7 ноября 2014 г. N 402
Приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 7 ноября 2014 г. N 401
Приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 8 октября 2014 г. N 353
Приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 8 сентября 2014 г. N 291