Постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 665-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля в Волгоградской области" на 2014-2016 годы"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р, в целях сокращения уровня немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ населением Волгоградской области и совершенствования системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля в Волгоградской области" на 2014-2016 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области

О.В. Керсанов

Государственная Программа Волгоградской области
"Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля в Волгоградской области" на 2014-2016 годы

Паспорт
государственной программы Волгоградской области "Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля в Волгоградской области" на 2014-2016 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство здравоохранения Волгоградской области
Соисполнители государственной программы	-	министерство культуры Волгоградской области, министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области, министерство образования и молодежной политики Волгоградской области, министерство промышленности и торговли Волгоградской области, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области, комитет спорта и подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области, аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области
Цели государственной программы	-	сокращение уровня немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ населением Волгоградской области; формирование негативного отношения общества к потреблению наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и существенное снижение спроса на них
Задачи государственной программы	-	организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на повышение уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и пропаганду ведения здорового образа жизни; своевременное выявление и лечение незаконных потребителей наркотических веществ; повышение качества наркологической медицинской помощи больным наркоманией; обеспечение доступности медицинской и социальной реабилитации для наркологических больных; повышение эффективности работы органов местного самоуправления Волгоградской области по профилактике наркомании
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации	-	потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) - 6,0 литра на душу населения в год; доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, - 28,73 процента; доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, - 24,70 процента; число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента), - 9,61; число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента), - 8,94; число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), - 11,92; число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), - 9,61
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 51343,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 17336,0 тыс. рублей; 2015 год - 17337,5 тыс. рублей; 2016 год - 16670,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	сокращение немедицинского потребления различных психоактивных веществ населением региона; сокращение немедицинского потребления наркотиков и алкоголя населением региона; увеличение количества молодых людей, включающихся в активную досуговую и развивающую деятельность, не употребляющих наркотики и ведущих здоровый образ жизни; формирование приверженности несовершеннолетних к семейным и духовно-нравственным ценностям, развитие здорового и содержательного семейного досуга, профилактика социальных заболеваний и вредных привычек среди подрастающего поколения; увеличение доли населения Волгоградской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом; повышение роли семьи в вопросах профилактики наркотизации детей и подростков; обеспечение полноценного возвращения в общество наркозависимых лиц, употреблявших наркотики в немедицинских целях

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Среди множества социальных проблем современного российского общества проблема массовой наркотизации населения выходит на одно из первых мест. В России, как и в мире, усугубляется ситуация, связанная с активизацией транснациональной преступности, усилением терроризма, появлением новых видов наркотических средств и психотропных веществ, усилением негативных тенденций, таких как устойчивое сокращение численности населения России, в том числе уменьшение численности молодого трудоспособного населения вследствие расширения масштабов незаконного распространения наркотиков.

В стране происходит интенсивная структурная перестройка нелегального алкогольного рынка и нелегальной наркопродукции. Высококонцентрированные наркотики, такие как героин, кокаин, стимуляторы амфетаминового ряда, лекарственные препараты, обладающие психотропным воздействием, а также их влияние на распространение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов представляют угрозу безопасности государства, экономике страны и здоровью ее населения.

Злоупотребление алкоголем приводит к необратимым изменениям со стороны внутренних органов человека. Среди наиболее частых смертельных заболеваний у лиц, злоупотребляющих алкоголем, выделяют алкогольную кардиомиопатию, инсульты, заболевания желудка, печени, алкогольные психозы, туберкулез. В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению алкоголем, наркотиками и их незаконному обороту.

В Волгоградской области за последние три года количество граждан, больных наркоманией, увеличилось на 6 процентов (с 4286 человек в 2010 году до 4544 человек в 2012 году); количество лиц, зарегистрированных в качестве потребителей наркотических средств, возросло на 11,9 процента (с 3427 человек в 2010 году до 3834 человек в 2012 году). Несмотря на то что число состоящих на учете больных токсикоманией (2010 год - 151 человек, 2010 год - 151 человек, 2012 год - 148 человек) и потребителей ненаркотических средств (2010 год - 469 человек, 2011 год - 470 человек, 2012 год - 485 человек) является незначительным, вызывает тревогу тот факт, что наибольшее число лиц, относящихся к данной категории граждан, - несовершеннолетние (среди токсикоманов - 15,5 процента, среди потребителей ненаркотических средств - 70,3 процента). Количество умерших больных наркологического профиля от количества состоящих на учете в 2010 году составило 2,24 процента, в 2011 году - 1,65 процента, 2012 году - 1,34 процента, что, несомненно, связано с улучшением профилактики наиболее тяжелых осложнений и последствий систематического потребления наркотиков, процесса лечения и реабилитации.

В целях пресечения распространения на территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. N 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года. Названной Стратегией определен комплекс приоритетных направлений и ожидаемых результатов, таких как надежный государственный контроль за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров, создание и функционирование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, современная система лечения и реабилитации больных наркоманией и существенное сокращение предложения наркотиков и спроса на них.

В Волгоградской области в целях реализации поставленных задач разработана долгосрочная областная целевая программа "Комплексная система мер, направленных на сокращение потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ населением Волгоградской области" на 2013-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 564-п.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях перехода к формированию областного бюджета по программному принципу на основе государственных программ Волгоградской области, разработана государственная программа Волгоградской области "Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля в Волгоградской области" на 2014-2016 годы, которая продолжит реализацию мероприятий вышеназванной долгосрочной областной целевой программы.

Крайне опасной для здоровья нации является ситуация, связанная с нелегальным рынком сбыта и злоупотреблением алкогольной продукции. По данным Всемирной организации здравоохранения, алкоголь является причиной почти 4 процентов смертей в мире. По последним данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, количество лиц, злоупотребляющих алкоголем, в России уже превысило отметку в 5000000 человек. Около половины смертей в возрасте 20-40 лет обусловлено злоупотреблением алкоголем, 59 процентов мужчин и 33 процента женщин умирают от отравления алкоголем, алкогольных заболеваний, несчастных случаев или самоубийств, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

В Волгоградской области сохраняется тенденция к увеличению объемов розничной продажи алкогольной продукции в расчете на душу населения: 2010 год - 6,55 литра, 2011 год - 6,53 литра, 2012 год - 6,89 литра. В динамике за последние 3 года прослеживается уменьшение числа больных алкогольными психозами на 21,5 процента, среди женского населения - на 15,6 процента. Уменьшилось количество лиц, взятых на учет с впервые установленным диагнозом "алкогольный психоз", на 18,7 процента. Снизилось число несовершеннолетних, поступивших на лечение с синдромом зависимости от алкоголя, на 7,7 процента, с употреблением алкоголя с вредными последствиями - в 1,6 раза.

Вместе с тем неуклонно растет число пациентов, поступающих в наркологические стационары в тяжелом состоянии, требующих оказания неотложной медицинской помощи. На протяжении последних 3 лет остается достаточно высоким процент экстренных госпитализаций детей и подростков в результате употребления алкоголя, галлюциногенов и психодислептиков.

Алкоголизм постепенно растет и молодеет, и для борьбы с масштабной алкоголизацией современного общества распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р одобрена Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, основной целью которой является снижение уровня потребления алкогольной продукции, повышение эффективности системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией.

В марте 2013 г. начал действовать приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 929н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "наркология", которым устанавливаются стандарты оснащенности наркологических кабинетов, отделений, диспансеров.

Наркологическая служба Волгоградской области представлена стационарными и амбулаторными подразделениями специализированных учреждений и наркологическими кабинетами центральных районных больниц Волгоградской области. Утверждаемая государственная программа призвана частично решить проблему оснащения наркологической службы, привести ее в соответствие с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "наркология", улучшить качество оказываемой наркологической помощи и достичь ожидаемых конечных результатов, предусмотренных государственной программой.

Опыт клинической наркологии многих стран мира свидетельствует о низкой эффективности преимущественно медицинского вмешательства при лечении больных наркоманией и алкоголизмом, а сохраняющийся высокий уровень наркологических больных диктует необходимость неотложного решения приоритетной проблемы наркологии - проблемы выработки принципиально новой системы оказания дифференцированной лечебно-реабилитационной помощи лицам с наркотической зависимостью. В этой связи медико-социальная реабилитация больных алкоголизмом и наркоманией является одним из приоритетных направлений наркологии. Именно благодаря системному подходу к проблеме и комплексным лечебно-реабилитационным мероприятиям достигаются стабильные терапевтические ремиссии и обеспечивается профилактика рецидивов заболевания.

На территории Волгоградской области медицинская реабилитация больных алкоголизмом и наркоманией осуществляется в государственных учреждениях здравоохранения: в реабилитационном амбулаторном наркологическом отделении для несовершеннолетних на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная наркологическая больница", Волгоград и реабилитационном центре на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер", в структуре которого с 01 сентября 2013 г. открыто 25 коек круглосуточного пребывания для реабилитации. Сохраняется необходимость в дальнейшем совершенствовании медицинской реабилитации пациентов наркологического профиля с перспективой организации круглосуточного наркологического стационара на 20-25 коек и дневного стационара на 5 реабилитационных коек на базе диспансерного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер" в Красноармейском районе Волгограда. Открытие круглосуточного наркологического стационара с реабилитационными койками дневного пребывания должно значительно повысить доступность специализированной наркологической медицинской помощи, в том числе реабилитационной, для населения южных районов Волгограда и прилегающих сельских районов Волгоградской области.

На территории Волгоградской области и Волгограда проводится просветительская деятельность антиалкогольной и антинаркотической направленности, которая является одной из главных задач специалистов наркологической службы (врачей психиатров-наркологов, врачей-психотерапевтов, медицинских психологов, социальных работников и специалистов по социальной работе). Они систематически формируют информационные письма, буклеты, методические материалы по профилактике наркозаболеваний, участвуют в подготовке материалов для теле- и радиопередач, публикаций в средствах массовой информации. С целью формирования здорового образа жизни населения специалисты участвуют в проведении акций, приуроченных к Всемирным дням здоровья: Всемирном дне борьбы с наркоманией и наркобизнесом, Всемирном дне борьбы с табакокурением, Всемирном дне предотвращения самоубийств и так далее.

Сохраняется огромная значимость мероприятий по предупреждению потребления психоактивных веществ, раннему выявлению потребителей психоактивных веществ среди населения путем повышения информированности населения и эффективности межведомственного взаимодействия. В этом направлении необходима консолидация усилий всего гражданского общества: органов власти, общественных организаций, волонтерских движений и молодежного сообщества.

В рамках настоящей государственной программы будут осуществляться мероприятия, направленные на предупреждение распространения и употребления наркотиков, алкоголя среди населения и особенно молодежного сообщества, лечение и реабилитацию граждан, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью.

Основными проблемами сферы реализации государственной программы являются:

недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы в сфере реализации государственной антинаркотической деятельности;

несовершенство государственной системы мониторинга наркоситуации, а также недостаточное ресурсное обеспечение ее функционирования;

отсутствие национальной системы социальной реабилитации и ресоциализации, а также недостаточное ресурсное обеспечение ее функционирования;

несовершенство планирования координации антинаркотической деятельности.

При удовлетворении потребностей в ресурсном обеспечении государственной программы прогноз развития ситуации представляется благоприятным.

Важную роль в достижении целей государственной программы должно сыграть совершенствование системы медицинской, социальной реабилитации и ресоциализации наркологических больных.

Особая роль по эффективной реализации государственной программы отводится обеспечению координации деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области в антинаркотической сфере.

Наиболее результативна координация антинаркотической деятельности при реализации государственной программы в тех случаях, когда наркозависимый реинтегрируется в общество.

Реализация государственной программы может подвергнуться воздействию следующих основных факторов риска:

разобщенность действий органов исполнительной власти Волгоградской области в антинаркотической сфере, выполнение указанными органами отдельных мероприятий, не обеспечивающих единой государственной политики;

отсутствие эффективной системы контроля реализации мероприятий государственной программы, механизмов мониторинга хода реализации государственной программы;

недостаточное бюджетное финансирование, возникшее при формировании рыночной конъюнктуры цен в виде удорожания товаров и услуг, и, как следствие, снижение количественных и качественных объемов проводимых комплексных профилактических мероприятий, снижение качества оказания медицинской помощи, что может негативно отразиться на достижении ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы;

неполный охват населения профилактическими мероприятиями, вызванный низким самосознанием и недостаточным уровнем культуры современного общества.

Для минимизации неблагоприятного влияния указанных факторов должны применяться адекватные меры, в том числе:

проведение мер по координации деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области с участием антинаркотической комиссии Волгоградской области;

выполнение мероприятий государственной программы, а также осуществление полномочий всеми участниками государственной программы. Обеспечение применения механизмов реализации государственной программы в целях управления реализацией государственной программы и контроля за ходом ее выполнения;

обеспечение выполнения организационно-профилактических мероприятий государственной программы и мероприятий, направленных на формирование негативного отношения к потреблению наркотиков и алкоголя у населения Волгоградской области и пропаганду ведения здорового образа жизни.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы

Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года" в целях улучшения демографической ситуации в рамках развития системы здравоохранения одним из приоритетов определен комплексный подход к устранению или уменьшению факторов риска и их детерминантов (курение, алкоголизм, наркомания).

Целями государственной программы являются:

сокращение уровня немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ населением Волгоградской области;

формирование негативного отношения общества к потреблению наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и существенное снижение спроса на них.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на повышение уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и пропаганду ведения здорового образа жизни;

своевременное выявление и лечение незаконных потребителей наркотических веществ;

повышение качества наркологической медицинской помощи больным наркоманией;

обеспечение доступности медицинской и социальной реабилитации для наркологических больных;

повышение эффективности работы органов местного самоуправления Волгоградской области по профилактике наркомании.

Государственная программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы

Целевыми показателями достижения целей и решения задач государственной программы являются:

потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) - 6,0 литра на душу населения в год;

доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, - 28,73 процента;

доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, - 24,7 процента;

число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента), - 9,61;

число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента), - 8,94;

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), - 11,92;

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), - 9,61.

Целевые показатели государственной программы рассчитываются по установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации методикам и определяются на основании данных официальной медицинской статистической отчетности. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении 1.

Основные ожидаемые конечные результаты государственной программы:

сокращение немедицинского потребления различных психоактивных веществ населением региона;

сокращение немедицинского потребления наркотиков и алкоголя населением региона;

увеличение количества молодых людей, включающихся в активную досуговую и развивающую деятельность, не употребляющих наркотики и ведущих здоровый образ жизни;

формирование приверженности несовершеннолетних к семейным и духовно-нравственным ценностям, развитие здорового и содержательного семейного досуга, профилактика социальных заболеваний и вредных привычек среди подрастающего поколения;

увеличение доли населения Волгоградской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

повышение роли семьи в вопросах профилактики наркотизации детей и подростков;

обеспечение полноценного возвращения в общество наркозависимых лиц, употреблявших наркотики в немедицинских целях.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Для достижения целей государственной программы планируются к реализации следующие мероприятия:

организационно-профилактические мероприятия, направленные на сокращение потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ населением Волгоградской области;

мероприятия, направленные на формирование негативного отношения к потреблению наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ у населения Волгоградской области и пропаганду ведения здорового образа жизни;

мероприятия, направленные на повышение качества наркологической медицинской помощи больным наркоманией;

мероприятия, направленные на обеспечение доступности медицинской и социальной реабилитации для наркологических больных.

Выполнение организационно-профилактических мероприятий, направленных на сокращение потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ населением Волгоградской области, предполагает увеличение числа акций и материалов антинаркотической и антиалкогольной направленности в средствах массовой информации, повышение уровня подготовки специалистов, работающих с молодежью по вопросам ранней диагностики потребления, и лидеров молодежных и детских общественных объединений, увеличение охвата молодежного сообщества профилактическими мероприятиями антинаркотической направленности, оказание консультативной психологической помощи подросткам, молодежи и их близким по вопросам наркомании и алкоголизма, повышение уровня информированности населения по вопросам борьбы с наркоманией и алкоголизмом, повышение эффективности работы органов местного самоуправления Волгоградской области по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Проведение мероприятий, направленных на формирование негативного отношения к потреблению наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ у населения Волгоградской области и пропаганду ведения здорового образа жизни, предполагает увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании и алкоголизма, направленные на ведение здорового образа жизни, снижение потребления алкогольной продукции, повышение уровня информированности молодежи в возрасте от 14 до 18 лет по проблемам, связанным с употреблением алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ и формированием здорового образа жизни, повышение роли семьи в вопросах профилактики наркотизации детей и подростков.

Реализация мероприятий, направленных на повышение качества медицинской помощи больным наркоманией, приведет к улучшению диагностики и лечения наркозависимых пациентов с применением современного медицинского и технического оборудования и снижению числа повторных госпитализаций в течение года, увеличению числа снятых с наркологического учета по выздоровлению.

При проведении мероприятий, направленных на обеспечение доступности медицинской и социальной реабилитации для наркологических больных, ожидается повышение качества лечения и реабилитации наркологических больных за счет обеспечения стандартов оказания наркологической помощи, санитарных норм и правил, проведения текущего и капитального ремонта учреждений здравоохранения; планируется оказание консультационной помощи общественным организациям, занимающимся социальной реабилитацией лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях, что позволит привить наркозависимым навыки ведения здорового образа жизни.

Перечень мероприятий государственной программы отражен в приложении 2.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы не предусмотрено выполнение государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Государственной программой предусматривается осуществить комплекс мероприятий социального характера по формированию антинаркотического и антиалкогольного мировоззрения в общественном сознании населения Волгоградской области, пропаганде здорового образа жизни, лечению граждан от наркотической и алкогольной зависимости и ресоциализации лиц, прошедших курс лечения от наркотической и алкогольной зависимости.

В результате реализации мероприятий государственной программы ожидается уменьшение экономических потерь, связанных с повышенным уровнем смертности, утратой трудоспособности, затратами на лечение заболеваний, возникших вследствие потребления алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, социальными выплатами государства инвалидам, сиротам, снижением производительности труда населения.

Финансирование государственной программы планируется за счет средств областного бюджета в общем объеме 51343,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 17336,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 17337,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 16670,0 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, определен на основании прогнозных количественных и стоимостных оценок мероприятий, предусмотренных государственной программой. Финансирование программных мероприятий в запланированном объеме позволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, а также промежуточных и конечных результатов государственной программы.

Организаторами массовых мероприятий при реализации государственной программы являются министерства и ведомства Волгоградской области - соисполнители государственной программы и подведомственные им государственные учреждения. Расходы, связанные с оплатой услуг по организации и проведению данных мероприятий, обусловлены арендой помещений, транспортными расходами, приобретением кубков, вымпелов, значков, ценных подарков, сувенирной продукции, расходами на оформление помещений или территории проведения мероприятий, оказанием фото- и видеоуслуг, оплатой труда привлеченных специалистов, а также расходами на приобретение спецодежды, знаков отличия, фурнитуры и других видов мягкого инвентаря для участников мероприятий. Получателями бюджетных средств при этом являются подведомственные государственные учреждения.

В части мероприятий по капитальному ремонту объектов здравоохранения финансирование программных мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 3.

Средства областного бюджета, планируемые на реализацию мероприятий государственной программы, подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденными законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Механизмы реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование;

нормативное регулирование в сфере немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля, способствующих решению задач государственной программы на всех уровнях исполнительной власти;

организационную структуру управления реализацией государственной программы (обеспечение согласованности звеньев всех уровней управления, определение их состава и функций).

Важнейшим элементом реализации государственной программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки государственной программы.

Принятие управленческих решений в рамках государственной программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий государственной программы.

Устанавливается следующий механизм управления реализацией государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы является министерство здравоохранения Волгоградской области.

Соисполнителями государственной программы являются:

министерство культуры Волгоградской области;

министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области;

министерство образования и молодежной политики Волгоградской области;

министерство промышленности и торговли Волгоградской области;

комитет спорта и подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области;

комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области;

аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.

Государственная программа предусматривает объединение усилий органов исполнительной власти Волгоградской области, организаций и учреждений (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности).

Ответственный исполнитель:

несет ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета в соответствии с полномочиями на основании законодательства Российской Федерации и Волгоградской области;

осуществляет координацию деятельности соисполнителей государственной программы и организацию управления реализацией государственной программы;

инициирует внесение изменений в государственную программу в соответствии с полномочиями на основании законодательства Российской Федерации и Волгоградской области;

проводит мероприятия по мониторингу и итоговому анализу достижения ожидаемых результатов государственной программы;

направляет в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области в установленные сроки, а также по требованию статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации государственной программы.

Соисполнители государственной программы:

несут ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета в соответствии с полномочиями на основании законодательства Российской Федерации и Волгоградской области;

осуществляют мониторинг и анализ реализуемых мероприятий государственной программы;

инициируют внесение в государственную программу изменений;

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство здравоохранения Волгоградской области информацию о ходе и результатах реализации мероприятий государственной программы.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется на основании методики, разработанной и утвержденной министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, министерством финансов Волгоградской области.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

Для достижения целей и решения задач государственной программы предполагается приобретение (создание) имущества, включающего в себя изделия медицинского и технического назначения, используемые наркологической службой, компьютерной техники для формирования электронных баз данных наркологических больных, информационных и агитационных материалов, направленных на формирование негативного отношения к немедицинскому употреблению наркотиков.

Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации государственной программы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется на праве оперативного управления за государственными учреждениями Волгоградской области для дальнейшей организации их деятельности.

Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий государственной программы, приведен в приложении 4.

Приложение 1

к государственной программе

Волгоградской области "Развитие

системы профилактики немедицинского

потребления наркотиков, алкоголя

и других психоактивных веществ

и совершенствование системы

оказания медицинской помощи

больным наркологического профиля

в Волгоградской области"

на 2014-2016 годы

Перечень
целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля в Волгоградской области" на 2014-2016 годы

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)	литров на душу населения	6,4	6,3	6,2	6,1	6,0
2.	Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года	процентов	30,74	30,24	29,73	29,23	28,73
3.	Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года	процентов	26,43	25,76	25,40	25,05	24,70
4.	Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента	8,50	9,05	9,23	9,42	9,61
5.	Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет	число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента	8,31	8,43	8,60	8,77	8,94
6.	Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента	11,02	11,24	11,46	11,69	11,92
7.	Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет	число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента	8,87	9,04	9,23	9,42	9,61

Приложение 2

к государственной программе

Волгоградской области "Развитие

системы профилактики немедицинского

потребления наркотиков, алкоголя

и других психоактивных веществ

и совершенствование системы

оказания медицинской помощи

больным наркологического профиля

в Волгоградской области"

на 2014-2016 годы

Перечень
мероприятий государственной программы Волгоградской области "Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля в Волгоградской области" на 2014-2016 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Ожидаемые результаты реализации программы	Плановые сроки реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Организационнo-профилактические мероприятия, направленные на сокращение потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ населением Волгоградской области
1.	Организация работы центра обучения волонтеров	министерство образования и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - министерство образования и молодежной политики)	2014	500,0	-	500,0	-	-	обучение навыкам волонтерской работы не менее 200 человек на семинарах в центре обучения, не менее: в 2014 году - 8 семинаров; в 2015 году - 8 семинаров в 2016 году - 8 семинаров	2014-2016 годы
			2015	500,0	-	500,0	-	-
			2016	500,0	-	500,0	-	-
			2014-2016	1500,0	-	1500,0	-	-
2.	Участие в международных и общероссийских научно-практических конференциях, форумах, фестивалях по профилактике наркомании, алкоголизма и формированию здорового образа жизни среди молодежи специалистов, работающих с молодежью, и лидеров молодежных общественных объединений	министерство образования и молодежной политики	2014	80,0	-	80,0	-	-	ежегодное участие в 2 конференциях с повышением уровня подготовки специалистов, работающих с молодежью, и лидеров молодежных и детских общественных объединений, не менее: в 2014 году - 40 человек; в 2015 году - 40 человек; в 2016 году - 40 человек	2014-2016 годы
			2015	80,0	-	80,0	-	-
			2016	80,0	-	80,0	-	-
			2014-2016	240,0	-	240,0	-	-
3.	Проведение выездных семинаров для педагогических работников	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	повышение квалификации педагогических работников, не менее: в 2015 году - 30 человек; в 2016 году - 30 человек	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
4.	Обучение социальных педагогов, классных руководителей, психологов школ по вопросам ранней диагностики потребления психоактивных веществ	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	охват педагогических работников по вопросам ранней диагностики потребления психоактивных веществ, не менее: в 2014 году - 80 человек; в 2015 году - 100 человек; в 2016 году - 100 человек	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
5.	Организация и проведение спартакиады для учащихся образовательных организаций, лиц допризывного и призывного возраста под девизом "Спорт против наркотиков"	комитет спорта и подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области (далее именуется - комитет спорта)	2014	500,0	-	500,0	-	-	увеличение доли населения Волгоградской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по отношению к предыдущему году: в 2014 году - на 2,5 процента; в 2015 году - на 2,5 процента; в 2016 году - на 2,5 процента	2014-2016 годы
			2015	500,0	-	500,0	-	-
			2016	500,0	-	500,0	-	-
			2014-2016	1500,0	-	1500,0	-	-
6.	Организация и проведение для населения, в том числе территориальных общественных самоуправлений городских округов Волгоградской области, воспитательно-образовательных театрализованных мероприятий спортивной, антинаркотической и антиалкогольной направленности	комитет спорта	2014	805,0	-	805,0	-	-	увеличение доли населения Волгоградской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по отношению к предыдущему году: в 2014 году - на 2,5 процента; в 2015 году - на 2,5 процента; в 2016 году - на 2,5 процента	2014-2016 годы
			2015	805,0	-	805,0	-	-
			2016	805,0	-	805,0	-	-
			2014-2016	2415,0	-	2415,0	-	-
7.	Организация и проведение физкультурно-спортивного фестиваля студентов средних специальных учебных заведении Волгоградской области	комитет спорта	2014	130,0	-	130,0	-	-	увеличение доли учащихся образовательных организаций, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих организаций по отношению к предыдущему году: в 2014 году - на 0,5 процента; в 2015 году - на 0,5 процента; в 2016 году - на 0,5 процента	2014-2016 годы
			2015	130,0	-	130,0	-	-
			2016	130,0	-	130,0	-	-
			2014-2016	390,0	-	390,0	-	-
8.	Организация и проведение спартакиады обучающихся в учреждениях начального профессионального образования Волгоградской области	комитет спорта	2014	90,0	-	90,0	-	-	увеличение доли учащихся образовательных организаций, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих организаций по отношению к предыдущему году: в 2014 году - на 0,5 процента; в 2015 году - на 0,5 процента; в 2016 году - на 0,5 процента	2014-2016 годы
			2015	90,0	-	90,0	-	-
			2016	90,0	-	90,0	-	-
			2014-2016	270,0	-	270,0	-	-
9.	Организация и проведение летних спортивных игр студенческой молодежи учреждений высшего профессионального образования Волгоградской области	комитет спорта	2014	140,0	-	140,0	-	-	увеличение доли учащихся образовательных организаций, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих организаций по отношению к предыдущему году: в 2014 году - на 0,5 процента; в 2015 году - на 0,5 процента; в 2016 году - на 0,5 процента	2014-2016 годы
			2015	140,0	-	140,0	-	-
			2016	140,0	-	140,0	-	-
			2014-2016	420,0	-	420,0	-	-
10.	Организация и проведение кубков средних специальных учебных заведений по баскетболу и волейболу	комитет спорта	2014	95,0	-	95,0	-	-	увеличение доли учащихся образовательных организаций в общей численности учащихся соответствующих организаций по отношению к предыдущему году: в 2014 году - на 0,5 процента; в 2015 году - на 0,5 процента; в 2016 году - на 0,5 процента	2014-2016 годы
			2015	95,0	-	95,0	-	-
			2016	95,0	-	95,0	-	-
			2014-2016	285,0	-	285,0	-	-
11.	Организация и проведение финальных соревнований студенческой лиги по баскетболу	комитет спорта	2014	130,0	-	130,0	-	-	увеличение доли учащихся образовательных организаций, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих организаций по отношению к предыдущему году: в 2014 году - на 0,5 процента; в 2015 году - на 0,5 процента; в 2016 году - на 0,5 процента	2014-2016 годы
			2015	130,0	-	130,0	-	-
			2016	130,0	-	130,0	-	-
			2014-2016	390,0	-	390,0	-	-
12.	Разработка и тиражирование средств наглядной агитации антинаркотической направленности для образовательных организаций	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	изготовление средств наглядной агитации антинаркотической направленности: в 2015 году - 1000 единиц; в 2016 году - 1000 единиц	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
13.	Участие в проведении межведомственной антинаркотической профилактической акции в рамках модельной площадки "Дети Юга" для молодежи до 30 лет включительно	министерство здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - министерство здравоохранения)	2014	-	-	-	-	-	увеличение охвата молодежного сообщества профилактическими мероприятиями антинаркотической направленности к предыдущему году: в 2014 году - на 20 процентов; в 2015 году - на 25 процентов; в 2016 году - на 25 процентов	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
14.	Организация межведомственной профориентационной акции для учащихся и студенческой молодежи "Моя профессия - мое будущее", включающей профориентационную кампанию для сельской молодежи "Родную землю в руки профессионалам"	министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - министерство труда и социальной защиты населения)	2014	-	-	-	-	-	количество граждан из числа учащихся и студенческой молодежи, а также из числа безработной и незанятой молодежи, проживающей в сельской местности, принявших участие в межведомственной профориентационной акции для учащихся и студенческой молодежи "Моя профессия - мое будущее", включающей профориентационную кампанию для сельской молодежи "Родную землю в руки профессионалам": в 2014 году - 100000 человек; в 2015 году - 100000 человек; в 2016 году - 100000 человек	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
15.	Выезд межведомственных бригад в детские загородные и оздоровительные лагеря для проведения профилактических антинаркотических мероприятий в летний период	министерство образования и молодежной политики, комитет спорта, министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-	проведение ежегодно не менее 6 выездов межведомственных бригад в детские загородные оздоровительные лагеря в летний период с охватом детей и подростков, не менее: в 2014 году - 1500 человек; в 2015 году - 1000 человек; в 2016 году - 1500 человек	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
16.	Организация и проведение Волгоградского марафона под девизом "Спорт против наркотиков" памяти заслуженного мастера спорта СССР Бориса Гришаева с театрализованным представлением	комитет спорта	2014	220,0	-	220,0	-	-	увеличение доли населения Волгоградской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к предыдущему году: в 2014 году - на 2,5 процента; в 2015 году - на 2,5 процента; в 2016 году - на 2,5 процента	2014-2016 годы
			2015	220,0	-	220,0	-	-
			2016	220,0	-	220,0	-	-
			2014-2016	660,0	-	660,0	-	-
17.	Заслушивание на заседаниях антинаркотической комиссии Волгоградской области глав муниципальных образований Волгоградской области, руководителей органов и структурных подразделений Правительства Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации профилактических мероприятий в сфере противодействия наркоэкспансии	аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области (далее именуется - аппарат Губернатора и Правительства)	2014	-	-	-	-	-	повышение эффективности принимаемых мер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
18.	Проведение смотра-конкурса "На лучшую организацию работы по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков в муниципальных образованиях Волгоградской области" (награждение призеров конкурса)	аппарат Губернатора и Правительства	2014	-	-	-	-	-	повышение эффективности работы органов местного самоуправления Волгоградской области по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
19.	Осуществление обучения, переподготовки или повышения квалификации секретарей антинаркотических комиссий (специалистов, осуществляющих работу по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни) муниципальных образований Волгоградской области на базе высших учебных заведений и организаций дополнительного профессионального образования	аппарат Губернатора и Правительства	2014	-	-	-	-	-	повышение квалификации специалистов муниципальных образований Волгоградской области, осуществляющих работу по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: в 2015 году - 46 человек; в 2016 году - 46 человек	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
20.	Осуществление государственного контроля за оборотом алкогольной продукции	министерство промышленности и торговли Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	проведение плановых выездных проверок торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, на соблюдение лицензионных требований, не менее: в 2014 году - 35 проверок; в 2015 году - 40 проверок; в 2016 году - 40 проверок	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
21.	Обеспечение работы телефонов доверия для молодежи по вопросам наркомании, алкоголизма в городах и районах Волгоградской области	министерство здравоохранения, министерство образования и молодежной политики, министерство труда и социальной защиты населения	2014	-	-	-	-	-	оказание консультативной психологической помощи подросткам, молодежи и их близким по вопросам наркомании и алкоголизма	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
22.	Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации в Волгоградской области	аппарат Губернатора и Правительства	2014	-	-	-	-	-	определение состояния наркоситуации в Волгоградской области, масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков; оценка эффективности проводимой антинаркотической политики и формирование предложений по ее оптимизации	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
	Итого по разделу		2014	2690,0	-	2690,0	-	-
			2015	2690,0	-	2690,0	-	-
			2016	2690,0	-	2690,0	-	-
			2014-2016	8070,0	-	8070,0	-	-
Мероприятия, направленные на формирование негативного отношения к потреблению наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ у населения Волгоградской области и пропагандy ведения здорового образа жизни
23.	Разработка и апробация для образовательных организаций Волгоградской области моделей организации профилактической работы в области наркомании	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	проведение апробации и корректировка разработанных моделей профилактической антинаркотической направленности на обучающихся образовательных организаций, не менее: в 2015 году - 300 человек; в 2016 году - 300 человек	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
24.	Подготовка для образовательных организаций Волгоградской области, в том числе дошкольных, методических материалов по вопросам профилактики употребления наркотиков и психоактивных веществ	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	обеспечение дошкольных образовательных организаций методическими материалами антинаркотической направленности, не менее: в 2015 году - 400 материалов; в 2016 году - 400 материалов	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
25.	Проведение ежегодного родительского собрания в рамках всероссийского родительского всеобуча по проблемам антинаркотической и антиалкогольной направленности	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	проведение родительского собрания в рамках всероссийского родительского всеобуча по проблемам наркомании с охватом образовательных организаций, не менее: в 2014 году - 800 собраний; в 2015 году - 810 собраний; в 2016 году - 820 собраний	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
26.	Проведение среди педагогических работников образовательных организаций конкурса методических разработок по профилактике наркомании, алкоголизма	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	увеличение количества участников конкурса антинаркотической тематики по отношению к предыдущему году: в 2014 году - в 1,5 раза; в 2015 году - в 1,5 раза; в 2016 году - в 1,5 раза	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
27.	Проведение среди обучающихся образовательных организаций конкурсов рисунка на тему "Нарко-Стоп"	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-.	проведение не менее 4 конкурсов среди обучающихся общеобразовательных организаций с охватом учащихся не менее: в 2015 году - 600 человек; в 2016 году - 650 человек	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
28.	Разработка и включение в основные и дополнительные общеобразовательные программы тематических вопросов по профилактике употребления алкоголя, наркотиков среди обучающихся образовательных организаций	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	укрепление нравственности и самосознания у детей и подростков в целях развития у них способности эффективно противостоять употреблению алкоголя и наркотиков	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
29.	Проведение в образовательных организациях конкурса видеороликов, пропагандирующих здоровый образ жизни	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	проведение конкурса среди образовательных организаций начального и среднего профессионального образования с подготовкой каждым участником конкурса не менее 2 видеороликов; обеспечение участия образовательных организаций, не менее: в 2015 году - 200 организаций; в 2016 году - 250 организаций	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
30.	Организация и проведение специализированного курса лекций антинаркотической и антиалкогольной направленности	министерство образования и молодежной политики	2014	-	-	-	-	-	проведение не менее 4 лекций в общеобразовательных организациях начального и среднего профессионального образования с охватом обучающихся, не менее: в 2014 году - 500 человек; в 2015 году - 700 человек; в 2016 году - 750 человек	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
31.	Организация и проведение областной творческой акции "Здоровый образ жизни - для всех" антинаркотической направленности для молодежи в возрасте до 30 лет включительно, работающего и неработающего населения	министерство культуры Волгоградской области (далее именуется - министерство культуры)	2014	90,0	-	90,0	-	-	привлечение к участию в акции, не менее: в 2014 году - 300 человек; в 2015 году - 300 человек	2014-2015 годы
			2015	90,0	-	90,0	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	180,0	-	180,0	-	-
32.	Проведение киномарафона "Экология души" с участием актеров отечественного кинематографа	министерство культуры	2014	85,0	-	85,0	-	-	привлечение к киномероприятию, не менее: в 2014 году - 300 человек; в 2015 году - 300 человек	2014-2015 годы
			2015	85,0	-	85,0	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	170,0	-	170,0	-	-
33.	Организация и проведение цикла мероприятий на тему противодействия наркомании в государственных библиотечных учреждениях культуры (читательские конференции, электронные семинары, информационные марафоны, декады "Мы выбираем жизнь и здоровье") в рамках обслуживания удаленных пользователей посредством мобильной библиотеки "Волгоградский библиобус" для детей и подростков до 17 лет включительно, обучающихся, воспитанников образовательных организаций	министерство культуры	2014	220,0	-	220,0	-	-	привлечение к проведению цикла мероприятий детей и подростков до 17 лет включительно, не менее: в 2014 году - 300 человек; в 2015 году - 300 человек	2014-2015 годы
			2015	220,0	-	220,0	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	440,0	-	440,0	-	-
34.	Обеспечение работы киноклубов и кинолекториев антинаркотической направленности для молодежи в возрасте до 30 лет включительно	министерство культуры	2014	120	-	120	-	-	привлечение молодежи в возрасте до 30 лет включительно к ведению здорового образа жизни путем демонстрации киноматериалов и проведения культурно-досуговых мероприятий, не менее: в 2014 году - 500 человек; в 2015 году - 500 человек	2014-2015 годы
			2015	120	-	120	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	240	-	240	-	-
35.	Проведение в учреждениях социального обслуживания населения областного информационно-пропагандистского марафона "Здоровая семья - здоровая Россия"	министерство труда и социальной защиты населения	2014	148,5	-	148,5	-	-	пропаганда семейных и духовно-нравственных ценностей, развитие здорового и содержательного семейного досуга, профилактика социальных заболеваний и вредных привычек среди подрастающего поколения, содействие повышению роли семьи в вопросах профилактики наркотизации детей и подростков в учреждениях социального обслуживания населения, не менее чем: в 2014 году - в 5 учреждениях; в 2015 году - в 52 учреждениях	2014-2015 годы
			2015	150,0	-	150,0	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	298,5	-	298,5	-	-
36.	Изготовление и распространение информационных материалов об учреждениях социального обслуживания населения, оказывающих психологическую помощь населению (в рамках работы по ресоциализации лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, и их семей)	министерство труда и социальной защиты населения	2014	2,5	-	2,5	-	-	охват информационными материалами об учреждениях социального обслуживания населения, оказывающих психологическую помощь (памятки по ресоциализации), не менее: в 2014 году - 500 человек; в 2015 году - 500 человек	2014-2015 годы
			2015	2,5	-	2,5	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	5,0	-	5,0	-	-
37.	Организация и проведение в окружных казачьих обществах Волгоградской области мероприятий антинаркотической направленности и мероприятий по формированию здорового образа жизни среди казачьей молодежи в возрасте до 30 лет включительно	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	охват казачьей молодежи мероприятиями антинаркотической направленности, не менее: в 2015 году - 50 человек; в 2016 году - 100 человек	2015-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
38.	Разработка и апробация для образовательных организаций моделей организации работы по профилактике в области наркомании, в том числе:	министерство образования и молодежной политики	2014	2500,0	-	2500,0	-	-
			2015	2500,0	-	2500,0	-	-
			2016	2500,0	-	2500,0	-	-
			2014-2016	7500,0	-	7500,0	-	-
38.1.	Реализация фитнес-проекта "Беги за мной", направленного на организацию досуга подростков и семейной молодежи, как современной оздоровительной физкультурно-профилактической программы по предупреждению потребления наркотиков и алкоголя	министерство образования и молодежной политики	2014	800,0	-	800,0	-	-	вовлечение молодежи в возрасте от 14 до 24 лет в деятельность, формирующую поведенческие навыки здорового образа жизни, не менее: в 2014 году - 9000 человек, 130 мероприятий; в 2015 году - 10000 человек, 140 мероприятий; в 2016 году - 11000 человек, 150 мероприятий	2014-2016 годы
			2015	800,0	-	800,0	-	-
			2016	800,0	-	800,0	-	-
			2014-2016	2400,0	-	2400,0	-	-
38.2.	Проведение информационных акций, кампаний по проблемам, связанным с употреблением психоактивных веществ и формированием здорового образа жизни среди молодежи Волгоградской области	министерство образования и молодежной политики	2014	500,0	-	500,0	-	-	повышение уровня информированности молодежи в возрасте от 14 до 18 лет, охваченной информационно-пропагандистской работой по проблемам, связанным с употреблением психоактивных веществ и формированием здорового образа жизни, в акциях, не менее: в 2014 году - 6 мероприятий; в 2015 году - 7 мероприятий; в 2016 году - 7 мероприятий	2014-2016 годы
			2015	500,0	-	500,0	-	-
			2016	500,0	-	500,0	-	-
			2014-2016	1500,0	-	1500,0	-	-
38.3.	Реализация программ детских и молодежных общественных объединений по профилактике употребления психоактивных веществ и формированию здорового образа жизни среди молодежи	министерство образования и молодежной политики	2014	700,0	-	700,0	-	-	увеличение количества детей и молодежи, охваченных программами детских и молодежных общественных организаций по профилактике употребления психоактивных веществ и формированию здорового образа жизни: в 2014 году - 9000 человек, 12 программ; в 2015 году - 1000 человек, 14 программ; в 2016 году - 1100 человек, 16 программ	2014-2016 годы
			2015	700,0	-	700,0	-	-
			2016	700,0	-	700,0	-	-
			2014-2016	2100,0	-	2100,0	-	-
38.4.	Создание современных оздоровительных технологий и физкультурно-профилактических моделей по предупреждению потребления наркотиков в системе воспитания и организации досуга для молодежи, в том числе подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации	министерство образования и молодежной политики	2014	500,0	-	500,0	-	-	вовлечение подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в физкультурно-пропагандистские мероприятия, направленные на профилактику употребления алкоголя и формирование здорового образа жизни, не менее: в 2014 году - 100 человек, 2 мероприятия; в 2015 году - 120 человек, 3 мероприятия; в 2016 году - 140 человек, 4 мероприятия	2014-2016 годы
			2015	500,0	-	500,0	-	-
			2016	500,0	-	500,0	-	-
			2014-2016	1500,0	-	1500,0	-	-
39.	Проведение исследования по оценке эффективности реализации мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и формированию здорового образа жизни среди молодежи	министерство образования и молодежной политики	2014	170,0	-	170,0	-	-	проведение ежегодно по 1 исследованию по оценке эффективности мероприятий по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и формированию здорового образа жизни среди молодежи	2014-2016 годы
			2015	170,0	-	170,0	-	-
			2016	170,0	-	170,0	-	-
			2014-2016	510,0	-	510,0	-	-
	Итого по разделу		2014	3336,0	-	3336,0	-	-
			2015	3337,5	-	3337,5	-	-
			2016	2670,0	-	2670,0	-	-
			2014-2016	9343,5	-	9343,5	-	-
Мероприятия, направленные на повышение качествa наркологической медицинской помощи больным наркоманией
40.	Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству здравоохранения, в том числе:	министерство здравоохранения	2014	1400,0	-	1400,0	-	-		2014-2016 годы
			2015	1400,0	-	1400,0	-	-
			2016	1400,0	-	1400,0	-	-
			2014-2016	4200,0	-	4200,0	-	-
40.1.	Оснащение государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер" расходными материалами для диагностики наркозависимости	министерство здравоохранения	2014	1400,0	-	1400,0	-	-	повышение качества диагностики, лечения и реабилитации наркологических больных с применением современного медицинского и технического оборудования	2014-2016 годы
			2015	1400,0	-	1400,0	-	-
			2016	1400,0	-	1400,0	-	-
			2014-2016	4200,0	-	4200,0	-	-
41.	Проведение капитального ремонта зданий, помещений структурных подразделений государственных бюджетных учреждений здравоохранения наркологического профиля Волгоградской области, в том числе:	министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-		2015-2016 годы
			2015	1370,0	-	1370,0	-	-
			2016	9410,0	-	9410,0	-	-
			2014-2016	10780,0	-	10780,0	-	-
41.1.	Проведение капитального ремонта зданий, помещений структурных подразделений государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер"	министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-	увеличение количества зданий структурных подразделений государственных бюджетных учреждений здравоохранения наркологического профиля, соответствующих стандартам оказания наркологической помощи и санитарным нормам и правилам	2015-2016 годы
			2015	1370,0	-	1370,0	-	-
			2016	7410,0	-	7410,0	-	-
			2014-2016	8780,0	-	8780,0	-	-
41.2.	Проведение капитального ремонта зданий, помещений структурных подразделений государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная психиатрическая больница N 6", г. Волжский	министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-	увеличение количества зданий структурных подразделений государственных бюджетных учреждений здравоохранения наркологического профиля, соответствующих стандартам оказания наркологической помощи и санитарным нормам и правилам	2016 год
			2015	-	-	-	-	-
			2016	2000,0	-	2000,0	-	-
			2014-2016	2000,0	-	2000,0	-	-
42.	Оснащение государственных учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь, оборудованием для формирования базы данных наркологических больных, состоящих на диспансерном учете, в том числе:	министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-		2015-2016 годы
			2015	500,0	-	500,0	-	-
			2016	500,0	-	500,0	-	-
			2014-2016	1000,0	-	1000,0	-	-
42.1.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер"	министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-	оснащение оборудованием для формирования базы данных наркологических больных государственных учреждений здравоохранения	2015-2016 годы
			2015	350,0	-	350,0	-	-
			2016	500,0	-	500,0	-	-
			2014-2016	850,0	-	850,0	-	-
42.2.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградская областная психиатрическая больница N 6", г. Волжский	министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-	оснащение оборудованием для формирования базы данных наркологических больных государственных учреждений здравоохранения	2015 год
			2015	100,0	-	100,0	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	100,0	-	100,0	-	-
42.3.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Урюпинская центральная районная больница имени В.Ф. Жогова	министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-	оснащение оборудованием для формирования базы данных наркологических больных государственных учреждений здравоохранения	2015 год
			2015	50,0	-	50,0	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	50,0	-	50,0	-	-
43.	Проведение мероприятий по защите персональных данных и проведению аттестационных (сертификационных) испытаний защищенности информации базы данных наркологических больных, состоящих на диспансерном учете в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер"	министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-	обеспечение защиты персональных данных наркологических больных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"	2015 год
			2015	2000,0	-	2000,0	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	2000,0	-	2000,0	-	-
	Итого по разделу		2014	1400,0	-	1400,0	-	-
			2015	5270,0	-	5270,0	-	-
			2016	11310,0	-	11310,0	-	-
			2014-2016	17980,0	-	17980,0	-	-
Мероприятия, направленные на обеспечение доступности медицинской и социальной реабилитации для наркологических больных
44.	Проведение капитального ремонта зданий и помещений диспансерного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер" в Красноармейском районе Волгограда для открытия круглосуточного наркологического стационара с реабилитационными койками дневного пребывания	министерство здравоохранения	2014	9910,0	-	9910,0	-	-	повышение доступности медицинской реабилитации для наркологических больных Волгоградской области, увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет: в 2014 году - на 8,60 процента; в 2015 году - на 8,77 процента; в 2016 году - на 8,94 процента	2014-2016 годы
			2015	6040,0	-	6040,0	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	15950,0	-	15950,0	-	-
45.	Оказание психологической помощи лицам, прошедшим курс лечения от наркологической зависимости, и их семьям	министерство труда и социальной защиты населения	2014	-	-	-	-	-	снижение у лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, находящихся в стадии ремиссии, риска отклоняющегося поведения, социальная адаптация, улучшение их отношения к нормам и правилам, принятым в обществе, снижение уровня тревоги, эмоциональной агрессии и самоагрессии и исключение возникновения рецидива	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
46.	Обеспечение консультационной поддержки (медицинской, наркологической) общественных организаций, занимающихся социальной реабилитацией лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях	министерство здравоохранения	2014	-	-	-	-	-	осуществление консультационной помощи общественным организациям, занимающимся социальной реабилитацией лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях	2014-2016 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	-	-	-	-	-
	Итого по разделу		2014	9910,0	-	9910,0	-	-
			2015	6040,0	-	6040,0	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2014-2016	15950,0	-	15950,0	-	-
	Итого по программе		2014	17336,0	-	17336,0	-	-
			2015	17337,5	-	17337,5	-	-
			2016	16670,0	-	16670,0	-	-
			2014-2016	51343,5	-	51343,5	-	-

Приложение 3

к государственной программе

Волгоградской области "Развитие

системы профилактики немедицинского

потребления наркотиков, алкоголя

и других психоактивных веществ

и совершенствование системы

оказания медицинской помощи

больным наркологического профиля

в Волгоградской области"

на 2014-2016 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Волгоградской области "Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля в Волгоградской области" на 2014-2016 годы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета

Наименование государственной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Волгоградской области "Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля # Волгоградской области" на 2014-2016 годы, всего:	2014	министерство здравоохранения Волгоградской области, министерство культуры Волгоградской области, министерство образования и молодежной политики Волгоградской области, министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области, комитет спорта и подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области	17336,0	-	17336,0	-	-
	2015		17337,5	-	17337,5	-	-
	2016		16670,0	-	16670,0	-	-
	2014-2016		51343,5	-	51343,5	-	-
в том числе:	2014	министерство здравоохранения Волгоградской области	11310,0	-	11310,0	-	-
	2015		11310,0	-	11310,0	-	-
	2016		11310,0	-	11310,0	-	-
	2014-2016		33930,0	-	33930,0	-	-
	2014	министерство культуры Волгоградской области	515,0	-	515,0	-	-
	2015		515,0	-	515,0	-	-
	2016		-	-	-	-	-
	2014-2016		1030,0	-	1030,0	-	-
	2014	министерство образования и молодежной политики Волгоградской области	3250,0	-	3250,0	-	-
	2015		3250,0	-	3250,0	-	-
	2016		3250,0	-	3250,0	-	-
	2014-2016		9750,0	-	9750,0	-	-
	2014	министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области	151,0	-	151,0	-	-
	2015		152,5	-	152,5	-	-
	2016		-	-	-	-	-
	2014-2016		303,5	-	303,5	-	-
	2014	комитет спорта и подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области	2110,0	-	2110,0	-	-
	2015		2110,0	-	2110,0	-	-
	2016		2110,0	-	2110,0	-	-
	2014-2016		6330,0	-	6330,0	-	-

Приложение 4

к государственной программе

Волгоградской области "Развитие

системы профилактики немедицинского

потребления наркотиков, алкоголя

и других психоактивных веществ

и совершенствование системы

оказания медицинской помощи

больным наркологического профиля

в Волгоградской области"

на 2014-2016 годы

Перечень
основных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий государственной программы Волгоградской области "Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ и совершенствование системы оказания медицинской помощи больным наркологического профиля в Волгоградской области" на 2014-2016 годы

N п/п	Наименование мероприятия, приобретаемого товара, оказываемой услуги	Единица измерения	Количество				Собственник приобретаемого имущества
			всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Изготовление и распространение информационных материалов об учреждениях социального обслуживания населения, оказывающих психологическую помощь населению (в рамках работы по ресоциализации лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, и их семей)
	услуга по изготовлению полиграфической продукции (брошюр)	единиц	1000	500	500	-	министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области
2.	Оснащение государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер" изделиями медицинского и технического назначения для диагностики, лечения наркозависимых, их реабилитации и диспансеризации
	приобретение наборов для одновременного выявления 5 видов наркотиков в моче человека	штук	30000	10000	10000	10000	государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер"
3.	Оснащение государственных учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь, оборудованием для формирования базы данных наркологических больных, состоящих на диспансерном учете
	приобретение компьютеров с комплектующими,	комплектов	20	-	10	10
	в том числе по учреждениям:	комплектов	17	-	7	10	государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер"
		комплектов	2	-	2	-	государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградская областная психиатрическая больница N 6", г. Волжский
		комплектов	1	-	1	-	государственное бюджетное учреждение здравоохранения Урюпинская центральная районная больница имени В.Ф. Жогова