В соответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в редакции на 28.12.2013), от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 27.05.2014), постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 сентября 2010 г. N 1552 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области" (в редакции постановления Главы Администрации Волгоградской области от 23.01.2012 N 33), руководствуясь статьями 5, 7, 24, 29 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда (прилагается).
1.2. Порядок предоставления права на размещение нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (прилагается).
1.3. Порядок предоставления права на размещение выездных зоопарков на территории Волгограда (прилагается).
1.4. Порядок проведения торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (прилагается).
1.5. Методику определения начальной цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, выездных зоопарков, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (прилагается).
1.6. Типовую форму договора на размещение нестационарного объекта на территории Волгограда (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Волгоградской городской Думы:
от 29.03.2006 N 29/589 "О размещении объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда";
от 21.02.2007 N 41/1031 "О внесении изменений в Порядок размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 N 29/589 "О размещении объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда";
от 04.07.2007 N 47/1131 "Об утверждении схем размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда";
от 28.11.2007 N 52/1312 "О внесении изменения в схему размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Дзержинского района Волгограда, утвержденную решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1131 "Об утверждении схем размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда";
от 20.12.2007 N 55/1383 "О внесении изменения в Порядок размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 N 29/589 "О размещении объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда" (в редакции решения Волгоградской городской Думы от 21.02.2007 N 41/1031)";
от 23.01.2008 N 56/1428 "О внесении изменения в схему размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Кировского района Волгограда, утвержденную решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1131 "Об утверждении схем размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда" (в редакции решения Волгоградской городской Думы от 28.11.2007 N 52/1312)";
от 20.02.2008 N 58/1458 "О Порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда";
от 04.02.2009 N 15/443 "О внесении изменений в Порядок размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 N 29/589 "О размещении объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда" (в редакции на 20.12.2007)";
от 04.03.2009 N 16/466 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1131 "Об утверждении схем размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда" (в редакции на 23.01.2008)";
от 15.04.2009 N 18/524 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 20.02.2008 N 58/1458 "О Порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда";
от 23.09.2009 N 23/680 "О внесении изменений в Порядок размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 N 29/589 "О размещении объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда" (в редакции на 04.02.2009)";
от 23.09.2009 N 23/681 "О внесении изменений в схемы размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территориях Красноармейского, Советского, Ворошиловского, Центрального, Дзержинского, Краснооктябрьского, Тракторозаводского районов Волгограда, утвержденные решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1131 "Об утверждении схем размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда" (в редакции на 04.03.2009)";
от 23.12.2009 N 28/868 "О внесении изменений в Порядок размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 N 29/589 "О размещении объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда" (в редакции на 23.09.2009)";
от 16.06.2010 N 34/1035 "О внесении изменений в Порядок размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 20.02.2008 N 58/1458 "О Порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда" (в редакции решения Волгоградской городской Думы от 15.04.2009 N 18/524)";
от 14.07.2010 N 35/1052 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1131 "Об утверждении схем размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда" (в редакции на 23.09.2009)";
от 06.12.2010 N 39/1242 "О внесении изменений в Порядок размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 20.02.2008 N 58/1458 "О Порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда" (в редакции на 16.06.2010)";
от 11.07.2012 N 64/1933 "О внесении изменений в схемы размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территориях Красноармейского, Кировского, Советского, Ворошиловского, Центрального, Дзержинского, Краснооктябрьского, Тракторозаводского районов Волгограда, утвержденные решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1131 "Об утверждении схем размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда" (в редакции на 14.07.2010)".
3. Администрации Волгограда:
3.1. До 01.09.2014 привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением.
3.2. До 01.10.2014 разработать и внести в Волгоградскую городскую Думу в установленном порядке проект решения Волгоградской городской Думы "О Порядке размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории Волгограда".
3.3. До 01.10.2014 разработать и утвердить:
3.3.1. Типовые архитектурные решения нестационарных мобильных объектов, размещаемых на территории Волгограда.
3.3.2. Территории Волгограда, на которых устанавливаются различные режимы размещения нестационарных объектов путем установления соответствующих зон.
3.4. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Е.А. Щура - заместителя главы Волгограда.
Глава Волгограда |
И.М. Гусева |
Порядок
предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/402)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и регламентирует процедуру размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) на территории Волгограда (далее - нестационарные торговые объекты).
1.2. Уполномоченным органом по размещению нестационарных торговых объектов является территориальное структурное подразделение (орган) администрации Волгограда, на территории которого планируется размещение нестационарных торговых объектов, (далее - администрация района Волгограда).
1.3. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 01.10.2012 N 2811 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда на 2012-2016 годы", (далее - Схема).
1.4. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется без оформления земельно-правовых отношений на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда (далее - Договор на размещение) по форме, утвержденной пунктом 1.6 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда", на платной основе.
Начальная цена за право заключения Договора на размещение определяется в соответствии с методикой определения начальной цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, выездных зоопарков, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденной пунктом 1.5 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда".
1.5. Плата по Договору на размещение перечисляется в бюджет Волгограда в полном объеме.
1.6. Действие Порядка распространяется на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
1.7. Размещение торгово-технологического оборудования, в том числе холодильного оборудования, прилавков, витрин, столов, оборудования для приготовления пищи и т.п., у нестационарных торговых объектов не допускается.
1.8. Места для размещения нестационарных торговых объектов предоставляются без права возведения капитальных строений.
1.9. Деятельность в нестационарных торговых объектах осуществляется в соответствии с правилами продажи отдельных видов товаров, правилами оказания бытовых услуг и услуг общественного питания, санитарными нормами и правилами, требованиями федерального законодательства в сфере защиты прав потребителей и др.
1.10. Размещение нестационарных торговых объектов должно отвечать санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным и другим установленным федеральными законами требованиям.
1.11. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом и содержанием нестационарных торговых объектов: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 16.07.2013 N 79/2436 "О Правилах благоустройства территории городского округа Волгоград".
1.12. Хозяйствующие субъекты несут административную ответственность за ненадлежащее содержание прилегающей к нестационарным торговым объектам территории в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и Волгограда.
1.13. Уполномоченным органом, отвечающим за соблюдение хозяйствующими субъектами требований норм по размещению нестационарных торговых объектов, является администрация района Волгограда.
1.14. Должностные лица администраций районов Волгограда несут ответственность за надлежащее исполнение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волгограда.
1.15. Муниципальный контроль в сфере размещения нестационарных объектов осуществляет администрация Волгограда в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.
2. Порядок заключения Договора на размещение
2.1. Договор на размещение заключается по итогам торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (далее - Торги).
2.2. Уполномоченным органом по организации и обеспечению проведения Торгов и заключению Договоров на размещение является администрация района Волгограда.
2.3. Торги проводятся в соответствии с Порядком проведения торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденным пунктом 1.4 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда".
2.4. Торги проводятся ежегодно не позднее 30 ноября текущего года:
на право заключения договоров на размещение киосков, павильонов на свободные места для размещения киосков, павильонов, имеющихся в утвержденной Схеме;
на право заключения договоров на размещение сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн на все места для размещения сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн, имеющихся в утвержденной Схеме.
2.5. Договоры на размещение киосков и павильонов заключаются на срок действия Схемы.
Договоры на размещение сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн заключаются на период с 01 апреля по 01 ноября.
2.6. В случае исключения из Схемы места для размещения киоска или павильона по основаниям, установленным действующим законодательством, Генеральным планом Волгограда, Правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 16.07.2013 N 79/2436 "О Правилах благоустройства территории городского округа Волгоград", нормативными правовыми актами Волгоградской области и Волгограда, хозяйствующему субъекту по его заявлению предоставляется любое свободное место из утвержденных в Схеме без проведения Торгов.
По-видимому, в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка допущена опечатка, вместо "Правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград" следует читать "Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград"
2.7. Если срок действия договора на размещение киоска или павильона заканчивается до даты окончания действия Схемы, хозяйствующий субъект за месяц до окончания срока действия Договора на размещение вправе обратиться в уполномоченный орган за продлением Договора на размещение. В этом случае Договор на размещение продлевается без проведения Торгов на период, не превышающий срок действия Схемы.
2.8. Договоры на размещение являются подтверждением права на размещение нестационарных торговых объектов и осуществление деятельности на местах и по специализации согласно утвержденной Схеме.
2.9. Права и обязанности по Договору на размещение не подлежат передаче другим хозяйствующим субъектам.
2.10. Действие Договора на размещение прекращается в следующих случаях:
по истечении срока, на который выдан Договор на размещение;
по обращению хозяйствующего субъекта;
ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
прекращения деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
по решению суда в случае нарушения хозяйствующим субъектом существенных условий Договора на размещение;
по решению администрации района Волгограда.
Основанием для принятия администрацией района Волгограда решения о досрочном прекращении действия Договора на размещение является наличие зафиксированных в установленном законом порядке систематических (двух и более) нарушений в работе нестационарного торгового объекта.
2.11. В случае прекращения действия Договора на размещение территория должна быть освобождена от нестационарного торгового объекта силами и за счет средств хозяйствующего субъекта, с которым заключен Договор на размещение, в течение 10 дней.
3. Заключительное положение
Внесение изменений в настоящий Порядок производится на основании решения Волгоградской городской Думы.
Департамент по промышленности и
торговле администрации Волгограда
Порядок
предоставления права на размещение нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/402)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления права на размещение нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (далее - Порядок) разработан в целях реализации полномочий администрации Волгограда в области социально-культурного обслуживания населения в соответствии со статьей 39 "Полномочия администрации Волгограда" Устава города-героя Волгограда и регламентирует процедуру размещения нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (далее - нестационарные объекты).
1.2. Уполномоченным органом по размещению нестационарных объектов является территориальное структурное подразделение (орган) администрации Волгограда, на территории которого планируется размещение нестационарных объектов, (далее - администрация района Волгограда).
1.3. Действие Порядка распространяется на размещение нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
1.4. Размещение нестационарных объектов осуществляется на местах согласно перечням мест размещения нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территориях районов Волгограда.
1.5. Размещение нестационарных объектов осуществляется без оформления земельно-правовых отношений на основании договора на размещение нестационарного объекта на территории Волгограда (далее - Договор на размещение) по форме, утвержденной пунктом 1.6 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда", на платной основе.
Начальная цена за право заключения Договора на размещение определяется в соответствии с методикой определения начальной цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, выездных зоопарков, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденной пунктом 1.5 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда".
1.6. Плата по Договору на размещение перечисляется в бюджет Волгограда в полном объеме.
1.7. Размещение торгово-технологического оборудования, в том числе холодильного оборудования, прилавков, витрин, столов, оборудования для приготовления пищи и т.п., у нестационарных объектов не допускается.
1.8. Места для размещения нестационарных объектов предоставляются без права возведения капитальных строений.
1.9. Деятельность в нестационарных объектах должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты прав потребителей.
1.10. Размещение нестационарных объектов должно отвечать санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным и другим установленным федеральными законами требованиям.
1.11. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом и содержанием нестационарных объектов: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 16.07.2013 N 79/2436 "О Правилах благоустройства территории городского округа Волгоград".
1.12. Хозяйствующие субъекты несут административную ответственность за ненадлежащее содержание прилегающей к нестационарным объектам территории в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и Волгограда.
1.13. Уполномоченным органом, отвечающим за соблюдение хозяйствующими субъектами требований норм по размещению нестационарных объектов, является администрация района Волгограда.
1.14. Должностные лица администраций районов Волгограда несут ответственность за надлежащее исполнение Порядка в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волгограда.
1.15. Муниципальный контроль в сфере размещения нестационарных объектов осуществляет администрация Волгограда в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.
2. Требования к разработке перечня мест размещения нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территориях районов Волгограда
Администрация района Волгограда:
разрабатывает перечень мест размещения нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территориях районов Волгограда (далее - Перечень) на следующий календарный год;
согласовывает Перечень с комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда и департаментом по промышленности и торговле администрации Волгограда (далее - структурные подразделения) не позднее 01 ноября текущего года;
после согласования со структурными подразделениями утверждает Перечень постановлением администрации района Волгограда.
3. Порядок заключения Договора на размещение
3.1. Договор на размещение заключается по итогам торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (далее - Торги).
3.2. Уполномоченным органом по организации и обеспечению проведения Торгов и заключению Договоров на размещение является администрация района Волгограда.
3.3. Торги проводятся в соответствии с Порядком проведения торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденным пунктом 1.4 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда".
3.4. Торги проводятся ежегодно не позднее 30 ноября текущего года на все места для размещения нестационарных объектов, имеющиеся в утвержденных Перечнях, на следующий год.
3.5. Договор на размещение является подтверждением права на размещение нестационарного объекта и осуществление деятельности в данном объекте на месте и по специализации согласно утвержденному Перечню.
3.6. Договоры на размещение заключаются не позднее 10 дней со дня проведения Торгов. Договоры на размещение заключаются на период работы не более 1 года (с 01 января до 30 декабря с учетом сезонности оказания услуг).
3.7. Права и обязанности по Договору на размещение не подлежат передаче другим хозяйствующим субъектам.
3.8. Действие Договора на размещение прекращается в следующих случаях:
по истечении срока, на который выдан Договор на размещение;
по обращению хозяйствующего субъекта;
ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
прекращения деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
по решению суда в случае нарушения хозяйствующим субъектом существенных условий Договора на размещение;
по решению администрации района Волгограда.
Основанием для принятия администрацией района Волгограда решения о досрочном прекращении действия Договора на размещение является наличие зафиксированных в установленном законом порядке систематических (двух и более протоколов об административной ответственности) нарушений в работе нестационарного объекта.
3.9. В случае прекращения действия Договора на размещение территория должна быть освобождена от нестационарного объекта силами и за счет средств хозяйствующего субъекта, с которым заключен Договор на размещение, в течение 10 дней.
4. Заключительное положение
Внесение изменений в настоящий Порядок производится на основании решения Волгоградской городской Думы.
Департамент по промышленности и
торговле администрации Волгограда
Порядок
предоставления права на размещение выездных зоопарков на территории Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/402)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления права на размещение выездных зоопарков на территории Волгограда (далее - Порядок) разработан в целях реализации полномочий администрации Волгограда в области социально-культурного обслуживания населения в соответствии со статьей 39 "Полномочия администрации Волгограда" Устава города-героя Волгограда и регламентирует процедуру размещения выездных зоопарков на территории Волгограда.
1.2. Уполномоченным органом по размещению выездных зоопарков на территории Волгограда является территориальное структурное подразделение (орган) администрации Волгограда, на территории которой планируется размещение выездного зоопарка, (далее - администрация района Волгограда).
1.3. Действие Порядка распространяется на размещение выездных зоопарков на территории Волгограда на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
1.4. Размещение выездных зоопарков на территории Волгограда осуществляется на местах согласно перечню мест размещения выездных зоопарков на территории Волгограда.
1.5. Размещение выездных зоопарков на территории Волгограда осуществляется без оформления земельно-правовых отношений на основании договора на размещение выездного зоопарка на территории Волгограда (далее - Договор на размещение) по форме, утвержденной пунктом 1.6 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда", на платной основе по начальной цене за право заключения Договора на размещение, которая определяется в соответствии с методикой определения начальной цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, выездных зоопарков, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденной пунктом 1.5 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда".
1.6. Плата по Договору на размещение перечисляется в бюджет Волгограда в полном объеме.
1.7. Размещение торгово-технологического оборудования, в том числе холодильного оборудования, прилавков, витрин, столов, оборудования для приготовления пищи и т.п., на территории выездных зоопарков не допускается.
1.8. Места для размещения выездных зоопарков на территории Волгограда предоставляются без права возведения капитальных строений.
1.9. Деятельность в выездных зоопарках на территории Волгограда должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты прав потребителей.
1.10. Размещение выездных зоопарков на территории Волгограда должно отвечать санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным и другим установленным федеральными законами требованиям.
1.11. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом и содержанием выездных зоопарков на территории Волгограда: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 16.07.2013 N 79/2436 "О Правилах благоустройства территории городского округа Волгоград".
1.12. Хозяйствующие субъекты несут административную ответственность за ненадлежащее содержание прилегающей к выездным зоопаркам территории в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и Волгограда.
1.13. Уполномоченным органом, отвечающим за соблюдение хозяйствующими субъектами требований норм по размещению выездных зоопарков на территории Волгограда, является администрация района Волгограда.
1.14. Должностные лица администраций районов Волгограда несут ответственность за надлежащее исполнение Порядка в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волгограда.
1.15. Муниципальный контроль в сфере размещения выездных зоопарков на территории Волгограда осуществляет администрация Волгограда в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.
2. Требования к разработке перечня мест размещения выездных зоопарков на территории Волгограда
2.1. Администрации районов Волгограда разрабатывают перечни мест размещения выездных зоопарков на территориях районов Волгограда на следующий календарный год и направляют их в департамент по промышленности и торговле администрации Волгограда (далее - Департамент) не позднее 01 октября текущего года.
2.2. Департамент до 01 ноября текущего года готовит проект постановления администрации Волгограда об утверждении перечня мест размещения выездных зоопарков на территории Волгограда.
3. Порядок заключения Договора на размещение
3.1. Уполномоченным органом по заключению Договора на размещение является администрация района Волгограда.
3.2. Хозяйствующий субъект направляет в администрацию района Волгограда письменное заявление, излагаемое в произвольной форме, о намерении разместить выездной зоопарк в месте согласно перечню мест размещения выездных зоопарков на территории Волгограда (далее - Заявление).
3.3. Администрация района Волгограда в течение 2 рабочих дней рассматривает Заявление и направляет хозяйствующему субъекту письменный ответ о возможности или невозможности размещения выездного зоопарка в месте, указанном в Заявлении.
Основанием для отказа в размещении выездного зоопарка на территории Волгограда является наличие Договора на размещение в месте, указанном в Заявлении, заключенного ранее с другим хозяйствующим субъектом.
3.4. В случае возможности размещения выездного зоопарка на территории Волгограда администрация района Волгограда заключает Договор на размещение при представлении хозяйствующим субъектом:
договора с лицензированной организацией, имеющей право на размещение твердых бытовых отходов;
документа, подтверждающего оплату за право заключения Договора на размещение в полном объеме.
В условия Договора на размещение включается обязательство хозяйствующего субъекта самостоятельно либо на основании заключенного договора вывозить твердые бытовые отходы, образующиеся от деятельности зоопарка.
3.5. Договор на размещение заключается с хозяйствующим субъектом на следующий день после представления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.
3.6. Платой по Договору на размещение считается начальная цена за право заключения Договора на размещение, определяемая в соответствии с методикой определения начальной цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, выездных зоопарков, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденной пунктом 1.5 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда".
3.7. Если в течение 10 дней со дня направления письменного ответа администрации района Волгограда о возможности размещения выездного зоопарка на территории Волгограда хозяйствующий субъект не обратился для заключения Договора на размещение, место, на которое было подано Заявление, считается свободным.
4. Заключительное положение
Внесение изменений в настоящий Порядок производится на основании решения Волгоградской городской Думы.
Департамент по промышленности и
торговле администрации Волгограда
Порядок
проведения торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/402)
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (далее - Порядок) определяет порядок проведения и условия участия хозяйствующих субъектов в торгах в виде аукциона на право заключения договора на размещение киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (далее - нестационарные объекты).
1.2. В целях настоящего Порядка под торгами понимается аукцион на право заключения договора на размещение нестационарного объекта (далее - Торги), победителем которых признается участник Торгов, предложивший наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение нестационарного объекта (далее - Договор на размещение).
1.3. Уполномоченный орган разрабатывает и утверждает аукционную документацию, устанавливает время, дату, место и порядок проведения Торгов, форму и сроки подачи заявок на участие в Торгах (далее - Заявка).
1.4. В целях настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:
претендент - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель, выразившие волеизъявление на участие в Торгах и заключение Договора на размещение;
аукционная комиссия (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, формируемый главой администрации района Волгограда для проведения Торгов;
Уполномоченный орган - территориальное структурное подразделение (орган) администрации Волгограда, на территории которого планируется размещение нестационарных объектов;
участник Торгов - претендент, допущенный Комиссией для участия в Торгах;
победитель Торгов - участник Торгов, предложивший наиболее высокую цену на право заключения Договора на размещение;
единственный участник Торгов - единственный претендент, в отношении которого Комиссией принято решение о допуске к участию в Торгах, признании участником Торгов и заключении с ним Договора на размещение;
протокол заседания Комиссии - протокол, в котором отражаются результаты рассмотрения и оценки Заявок и победитель Торгов;
Договор на размещение - договор, заключенный Уполномоченным органом с победителем Торгов, либо единственным участником Торгов, либо с лицом, Заявке которого в протоколе заседания Комиссии присвоен второй номер (в случае уклонения и отказа в заключении Договора на размещение участника Торгов, Заявке которого в протоколе заседания Комиссии присвоен первый номер), в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и муниципальными правовыми актами Волгограда.
1.5. Официальный сайт администрации Волгограда - официальный информационно-справочный сервер Волгограда www.volgadmin.ru.
1.6. Официальное печатное издание администрации Волгограда - газета "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград".
2. Документация о Торгах
2.1. Документация о Торгах представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете, критериях определения победителя Торгов.
2.2. Документация о Торгах должна содержать следующие сведения:
форма Торгов;
требования к содержанию, форме и составу Заявки, инструкция по заполнению Заявки;
предмет Торгов;
начальная цена предмета Торгов (цена лота);
порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи Заявок. При этом датой начала срока подачи Заявок является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании;
порядок и срок отзыва Заявок;
место, порядок, дата и время проведения Торгов;
критерии оценки Заявок;
порядок оценки и сопоставления Заявок;
срок, в течение которого победитель Торгов должен подписать Договор на размещение;
форма, порядок, дата начала и окончания срока представления участникам Торгов разъяснений положений документации о Торгах;
требования к участникам Торгов:
непроведение ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии аукционного производства;
неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки;
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.3. К аукционной документации должны быть приложены проект Договора на размещение и картографическая схема размещения нестационарного объекта в масштабе 1:500, которые являются неотъемлемыми приложениями аукционной документации.
2.4. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Торгов.
3. Комиссия
3.1. Комиссия - коллегиальный орган, формируемый главой территориального структурного подразделения (органа) администрации Волгограда, на территории которого планируется размещение нестационарных объектов, (далее - администрация района Волгограда). Число членов Комиссии должно составлять не менее 5 человек. В состав Комиссии подлежат включению:
от Уполномоченного органа - заместитель главы администрации района Волгограда, курирующий вопросы потребительского рынка (председатель Комиссии) и начальник отдела администрации района Волгограда, курирующий вопросы потребительского рынка (заместитель председателя Комиссии);
представитель департамента по промышленности и торговле администрации Волгограда (далее - Департамент), включаемый в состав Комиссии по согласованию с Департаментом;
от Волгоградской городской Думы - депутаты от избирательных округов районов Волгограда, включаемые в состав Комиссии по согласованию с главой Волгограда.
3.2. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его права и обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации района Волгограда.
Секретарь Комиссии не входит в состав членов Комиссии и назначается Уполномоченным органом.
3.3. Комиссией осуществляются вскрытие конвертов с Заявками, отбор участников Торгов, рассмотрение и оценка Заявок, определение победителя Торгов, ведение протокола заседания Комиссии.
3.4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
4. Извещение о проведении Торгов
4.1. Извещение о проведении Торгов опубликовывается Уполномоченным органом в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" и размещается на официальном сайте администрации Волгограда не менее чем за 30 дней до дня проведения Торгов.
4.2. В извещении о проведении Торгов должны быть указаны следующие сведения:
форма Торгов;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора Торгов;
предмет Торгов;
начальная цена предмета Торгов;
даты начала и окончания подачи Заявок;
срок, место и порядок представления аукционной документации, официальный сайт, на котором размещена аукционная документация;
место, дата и время проведения Торгов;
срок, в течение которого организатор Торгов вправе отказаться от их проведения.
4.3. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Торгов не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи Заявок. Изменение предмета Торгов не допускается. В течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются Уполномоченным органом в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" и размещаются на официальном сайте администрации Волгограда. При этом срок подачи Заявок должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании внесенных изменений в извещение о проведении Торгов до даты окончания подачи Заявок такой срок составлял не менее 30 дней.
4.4. Любой претендент вправе направить в письменной форме Уполномоченному органу запрос о разъяснении положений документации о Торгах. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Уполномоченный орган обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил не позднее 10 дней до дня окончания срока подачи Заявок. Запрос, поступивший позже указанного срока, остается без рассмотрения.
4.5. Уполномоченный орган, официально опубликовавший извещение о проведении Торгов и разместивший его на официальном сайте администрации Волгограда, вправе отказаться от проведения Торгов не позднее 15 дней до даты окончания подачи Заявок. Извещение об отказе от проведения Торгов опубликовывается Уполномоченным органом в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" и размещается на официальном сайте администрации Волгограда в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения Торгов. В течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения Уполномоченным органом вскрываются (в случае если на конверте не указаны юридический адрес (для юридического лица) или сведения о месте регистрации (для индивидуального предпринимателя) претендента) конверты с Заявками и направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим Заявки.
4.6. Основаниями для отказа Уполномоченного органа в проведении Торгов являются:
принятие органом местного самоуправления Волгограда решения о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, реализации долгосрочных целевых программ и (или) приоритетных направлений деятельности администрации Волгограда в социально-экономической сфере, использования территории, занимаемой нестационарным объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением объектов благоустройства, стоянок автотранспорта, опор городского уличного освещения и (или) прочих муниципальных объектов, в том числе остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, строительством проездов и (или) подъездных путей и для иных городских целей, определенных в соответствии с документацией о планировке территорий, при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, принятии решения о развитии территории, изменении градостроительных регламентов в отношении территории, на которой находится нестационарный объект;
принятие органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на распоряжение земельными участками в Волгограде, государственная собственность на которые не разграничена, решения о предоставлении земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
5. Начальная цена на право заключения Договора на размещение
Начальная цена на право заключения Договора на размещение определяется в соответствии с методикой определения начальной цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, выездных зоопарков, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденной пунктом 1.5 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда".
6. Порядок подачи Заявок
6.1. Для участия в Торгах претендент подает Заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указываются наименование Торгов, наименование и адрес претендента на участие в Торгах, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), обязательный государственный регистрационный номер (ОГРН).
6.2. Заявка должна содержать:
сведения и документы о претенденте, подавшем Заявку:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, юридический адрес (для юридического лица), адрес фактического местонахождения, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;
предложения претендента о цене за право заключения Договора на размещение по каждому лоту.
6.3. Уполномоченным органом в отношении претендента запрашиваются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
6.4. Претендент вправе подать только одну Заявку в отношении каждого предмета Торгов (лота).
6.5. Прием Заявок прекращается за 5 рабочих дней до дня проведения Торгов.
6.6. Претенденты, подавшие Заявки, и Уполномоченный орган обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в Заявках, до вскрытия конвертов с Заявками.
6.7. Претендент, подавший Заявку, вправе отозвать Заявку в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с Заявками.
6.8. Каждый конверт с Заявкой, поступивший в срок, указанный в документации о Торгах, регистрируется Уполномоченным органом в журнале приема Заявок с присвоением каждой Заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах).
При этом отказ в приеме и регистрации конверта с Заявкой, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такой конверт, а также требование представления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с Заявкой, на осуществление таких действий от имени претендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт с Заявкой, Уполномоченный орган выдает расписку в получении конверта с Заявкой с указанием даты и времени его получения.
7. Порядок вскрытия конвертов с Заявками
7.1. В день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении Торгов, Комиссией вскрываются конверты с Заявками.
7.2. Претенденты, подавшие Заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Заявками.
7.3. Во время вскрытия конвертов с Заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении Торгов и в документации о Торгах, Комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам о возможности отозвать поданные Заявки до вскрытия конвертов с Заявками.
7.4. При вскрытии конвертов с Заявками объявляются и заносятся в протокол заседания Комиссии наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и юридический адрес каждого претендента, конверт с Заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией о Торгах, предложения претендента о цене на право заключения Договора на размещение по каждому лоту.
7.5. В случае если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка или не подано ни одной Заявки, в протокол заседания Комиссии вносится информация о признании Торгов несостоявшимися.
7.6. Конверты с Заявками, полученные после окончания даты приема Заявок, не вскрываются, не рассматриваются и не допускаются к участию в Торгах и возвращаются лицам, их направившим. В случае если конверты не востребованы лицами, их направившими, такие конверты хранятся с аукционной документацией.
8. Условия допуска к участию в Торгах
8.1. При рассмотрении Заявок претендент не допускается Комиссией к участию в Торгах в следующих случаях:
непредставления документов и сведений, указанных в извещении о проведении Торгов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений о претенденте;
подписания заявки лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
несоответствия Заявки требованиям документации о Торгах;
наличия в Заявке предложения о цене на право заключения Договора на размещение ниже начальной цены;
наличия задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в Торгах является исчерпывающим.
8.2. В случае если в Заявке цифрой и прописью указываются разные цены, Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
8.3. В случае если на основании результатов рассмотрения Заявок принято решение об отказе в допуске к участию в Торгах всех претендентов, подавших Заявки, или о допуске к участию в Торгах и признании участником Торгов только одного претендента, подавшего Заявку, Торги признаются несостоявшимися.
8.4. В случае если к участию в Торгах допущен один претендент и Торги признаны несостоявшимися, Договор на размещение заключается с единственным участником Торгов.
8.5. Сведения о претендентах, допущенных и не допущенных Комиссией к участию в Торгах, отражаются в протоколе заседания Комиссии с указанием оснований отказа.
9. Порядок определения победителя Торгов
9.1. Комиссия оценивает и сопоставляет Заявки участников Торгов.
9.2. На основании результатов оценки и сопоставления Заявок участников Торгов Комиссией каждой Заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них предложений присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержится предложение о наиболее высокой цене на право заключения Договора на размещение, присваивается первый номер. Участник Торгов, Заявке которого присвоен первый номер, признается победителем Торгов. В случае если в нескольких Заявках содержатся одинаковые предложения о цене на право заключения Договора на размещение, победителем Торгов признается участник Торгов, заявка которого была зарегистрирована ранее других заявок, содержащих такие же предложения о цене.
9.3. Сведения о победителе Торгов отражаются Комиссией в протоколе заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
10. Отказ от заключения Договора на размещение
10.1. После определения победителя Торгов в срок, предусмотренный для заключения Договора на размещение, Уполномоченный орган обязан отказаться от заключения Договора на размещение с победителем Торгов в случае установления факта проведения ликвидации победителя Торгов или принятия арбитражным судом решения о признании победителя Торгов - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии аукционного производства.
10.2. В случае отказа от заключения Договора на размещение с победителем Торгов Комиссией не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего раздела и являющихся основанием для отказа от заключения Договора на размещение, составляется протокол об отказе от заключения Договора на размещение, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Уполномоченный орган отказывается заключить Договор на размещение, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения Договора на размещение, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Уполномоченным органом в день составления такого протокола. Протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых хранится у Уполномоченного органа, второй в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола передается хозяйствующему субъекту, с которым Уполномоченный орган отказывается заключить Договор на размещение.
10.3. В случае отказа от заключения Договора на размещение с победителем Торгов ввиду установления фактов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего раздела, равно как и при уклонении победителя Торгов от заключения Договора на размещение в установленный срок Договор на размещение подлежит заключению с участником Торгов, Заявке которого присвоен второй номер.
11. Заключительные положения
11.1. Протоколы, составленные в ходе проведения Торгов, Заявки, документация о Торгах, изменения, внесенные в документацию о Торгах, и разъяснения к документации хранятся Уполномоченным органом не менее 5 лет.
11.2. Представленные в составе Заявки документы участнику Торгов не возвращаются.
11.3. Торги считаются состоявшимися со дня заключения Договора на размещение.
11.4. В случае если Торги признаны несостоявшимися и Договор на размещение не заключен с единственным участником Торгов, Уполномоченный орган вправе объявить о повторном проведении Торгов. В случае объявления о повторном проведении Торгов Уполномоченный орган вправе изменить условия Торгов.
11.5. Контроль за исполнением условий Торгов и заключенного по его результатам Договора на размещение осуществляется Уполномоченным органом.
11.6. Организатор Торгов, Комиссия, претенденты, участники Торгов, победитель Торгов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Волгограда.
11.8. Изменения в настоящий Порядок вносятся в установленном порядке решением Волгоградской городской Думы.
Департамент по промышленности и
торговле администрации Волгограда
Приложение
к Порядку проведения торгов в виде
аукциона на право заключения договора на
размещение нестационарных торговых
объектов (киосков, павильонов, сезонных
объектов по оказанию услуг общественного
питания, палаток, автомагазинов (автолавок,
автоприцепов, автофургонов, автоцистерн),
торговых автоматов, лотков,тележек,
изотермических емкостей, цистерн) и
Нестационарных объектов для организации
отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных
туалетных кабин на территории Волгограда,
утвержденному решением Волгоградской
городской Думы
от 28.05.2014 N 13/402
|
В аукционную комиссию по проведению торгов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда |
Заявка
на участие в торгах на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда
| |||||
(наименование хозяйствующего субъекта, организационно-правовая форма, | |||||
|
, |
||||
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) |
|
||||
расположен(о) по адресу (юридический адрес): |
|
||||
|
, |
||||
телефон: |
|
, |
|||
в лице директора (руководителя) |
|
||||
|
, |
||||
действующего на основании |
|
, |
|||
заявляет о своем участии в торгах на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (далее - Торги) в 20__ году по лоту (лотам): |
N лота |
Наименование лота |
Адрес места расположения объекта, площадь (кв. м) |
Предложение о цене на право заключения договора на размещение нестационарного объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с требованиями Порядка проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда", представляю документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (в случае, если действия от имени претендента осуществляет уполномоченное лицо).
Гарантирую соответствие требованиям, предъявляемым к участникам Торгов, а именно непроведение ликвидации в отношении юридического лица ________________________ и отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица _______________________ или индивидуального предпринимателя __________________________ банкротом и об открытии конкурсного производства.
Гарантирую отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя) |
"___" ______________ 20__ г. |
Департамент по промышленности и
торговле администрации Волгограда
Методика
определения начальной цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, выездных зоопарков, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/402)
Настоящая Методика устанавливает порядок расчета начальной цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, выездных зоопарков, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда (далее - начальная цена лота).
Начальная цена лота определяется по следующей формуле:
НЦЛ = С x S x СД,
где:
НЦЛ - начальная цена лота (руб.);
С - стоимость 1 кв. м площади, занимаемой объектом, в месяц = 100 руб.;
S - площадь, занимаемая нестационарным объектом (кв. м);
СД - срок договора на размещение нестационарного объекта (мес.).
Департамент по промышленности и
торговле администрации Волгограда
Типовая форма договора
на размещение нестационарного объекта на территории Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/402)
Договор на размещение
нестационарного объекта на территории Волгограда
Волгоград
|
"___" ______________ 20__ г. |
||||
| |||||
| |||||
| |||||
(полное наименование победителя Торгов на право заключения договора на размещение нестационарных объектов (далее - Торги) | |||||
в лице |
|
||||
|
, |
||||
(должность, Ф.И.О.) |
|
||||
действующего на основании |
|
||||
| |||||
|
, |
||||
именуемого в дальнейшем "Хозяйствующий субъект", с одной стороны, и уполномоченный орган в лице __________________________________________, с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", по результатам проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарных объектов (далее - Договор) | |||||
|
(полное наименование Торгов)
|
||||
(реквизиты решения Уполномоченного органа о проведении Торгов) | |||||
и на основании протокола о результатах Торгов от ___________ N ________ заключили настоящий Договор о нижеследующем: |
1. Предмет Договора
1.1. Уполномоченный орган предоставляет Хозяйствующему субъекту право разместить нестационарный объект (далее - объект): | ||
|
|
|
| ||
(вид и специализация объекта) | ||
|
, |
|
(адрес места расположения объекта) |
|
согласно картографической схеме размещения объекта масштаба 1:500, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, а Хозяйствующий субъект обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия настоящего Договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Договором.
1.2. Настоящий Договор является подтверждением права Хозяйствующего субъекта на размещение объекта и осуществление деятельности в объекте в соответствии с местом и специализацией согласно утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда, либо перечню мест размещения объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории _____________________________ района Волгограда, либо перечню мест размещения выездных зоопарков на территории Волгограда и пунктом 1.1 настоящего Договора.
1.3. Период размещения объекта устанавливается с "__" __________ ____ г. по "__" _________ ____ г.
2. Плата за размещение объекта
2.1. Плата за размещение объекта устанавливается в размере цены лота, за которую Хозяйствующий субъект по итогам Торгов приобрел право на заключение Договора на размещение, и составляет ___________________________.
2.2. Согласно Порядку предоставления права на размещение выездных зоопарков на территории Волгограда, утверждаемому решением Волгоградской городской Думы, плата за размещение выездных зоопарков взимается в размере начальной цены за право заключения Договора, определенной в соответствии с методикой, утверждаемой решением Волгоградской городской Думы.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Хозяйствующий субъект имеет право:
3.1.1. Разместить объект по адресу места расположения в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.
3.1.2. Использовать объект для осуществления деятельности в соответствии с градостроительным, земельным законодательством, санитарно-эпидемиологическими, экологическими, противопожарными и другими установленными федеральными законами требованиями.
3.2. Хозяйствующий субъект обязан:
3.2.1. Сохранять вид и специализацию, место расположения и размеры объекта в течение установленного периода размещения объекта.
3.2.2. Соблюдать при размещении и функционировании объекта требования градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
3.2.3. Использовать объект способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.
3.2.4. Не допускать передачу прав по настоящему Договору третьим лицам для осуществления деятельности в объекте.
3.2.5. При прекращении настоящего Договора в 10-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения.
3.2.6. В случае если объект конструктивно объединен с другими объектами, обеспечить демонтаж объекта без ущерба другим объектам.
3.3. Уполномоченный орган имеет право:
3.3.1. В любое время действия Договора проверять соблюдение Хозяйствующим субъектом требований настоящего Договора на месте размещения объекта.
3.3.2. Требовать расторжения Договора и возмещения убытков в случае, если Хозяйствующий субъект размещает объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодом размещения, схемой размещения масштаба 1:500 и иными условиями настоящего Договора.
3.3.3. В случае отказа Хозяйствующего субъекта демонтировать и вывезти объект при прекращении Договора в установленном порядке самостоятельно осуществить указанные действия за счет Хозяйствующего субъекта и обеспечить ответственное хранение объекта.
3.4. Уполномоченный орган обязан направить копию Договора в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет Хозяйствующего субъекта в течение 5 дней со дня подписания настоящего Договора.
4. Срок действия Договора
4.1. Настоящий Договор действует со дня его подписания Сторонами и до "__" ____________ 20__ г.
4.2. Любая из Сторон вправе в любое время расторгнуть настоящий Договора, предупредив об этом другую Сторону не менее чем за 10 дней.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и Волгограда.
5.2. Хозяйствующий субъект несет полную материальную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае причинения вреда здоровью и (или) имуществу потребителя в процессе оказания услуги и эксплуатации сезонного объекта.
6. Изменение и прекращение Договора
6.1. По соглашению Сторон настоящий Договор может быть изменен. При этом не допускается изменение существенных условий Договора:
1) основания заключения Договора;
2) наименование органа, принявшего решение о проведении Торгов, реквизиты такого решения;
3) цена, за которую победитель Торгов (единственный участник Торгов) приобрел право на заключение Договора, а также порядок и сроки ее внесения;
4) начальная цена, за которую Хозяйствующий субъект приобрел право на заключение Договора, а также порядок и сроки ее внесения;
5) адрес места размещения, размер площади, занимаемой объектом, вид, специализация, период размещения объекта;
6) срок Договора;
7) ответственность Сторон.
6.2. Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.
6.3. Настоящий Договор расторгается в случаях:
1) по истечении срока, на который он выдан;
2) по обращению Хозяйствующего субъекта;
3) ликвидации юридического лица, являющегося Хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
4) прекращения деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
5) по решению суда в случае нарушения Хозяйствующим субъектом существенных условий Договора;
6) по решению администрации района Волгограда;
7) по соглашению Сторон Договора.
Основанием для принятия администрацией района Волгограда решения о досрочном прекращении действия Договора является наличие зафиксированных в установленном законом порядке систематических (двух и более) нарушений в работе объекта.
7. Заключительные положения
7.1. Любые споры, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, разрешаются Сторонами путем ведения переговоров, а в случае недостижения согласия передаются на рассмотрение судебных органов в установленном порядке.
7.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (по одному для каждой из Сторон), один из которых хранится у Уполномоченного органа не менее 3 лет со дня его подписания Сторонами.
7.3. Картографическая схема размещения объекта масштаба 1:500 является неотъемлемой частью Договора.
8. Реквизиты и подписи Сторон
Хозяйствующий субъект
|
|
Уполномоченный орган |
|
|
|
|
|
|
Подпись |
|
Подпись |
М.П. |
|
М.П. |
Департамент по промышленности и
торговле администрации Волгограда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 19 июня 2014 г. N 62
Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 г. N 52/1514 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Определением Центрального районного суда г. Волгограда от 30 июля 2015 г. N 2-7828/2015 производство по делу о признании пунктов 1.5 и 1.6, а также пунктов 1.4, 1.5 раздела 1; раздела 2 Порядка предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда; Порядка проведения торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда противоречащими закону или иному нормативному акту, имеющему большую юридическую силу и недействительными прекращено
Решение Волгоградской городской Думы от 29 мая 2015 г. N 29/936
Решение Волгоградской городской Думы от 19 ноября 2014 г. N 21/643
Настоящий документ снят с контроля