Постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 398-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях улучшения здоровья населения Волгоградской области на основе повышения качества и доступности оказания медицинской помощи, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области", на основании распоряжения Губернатора Волгоградской области от 11 октября 2013 г. N 1588-р "О разработке государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области

О.В. Керсанов

Государственная программа Волгоградской области
"Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 666-п)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2014 г.

Паспорт
государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"

Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство здравоохранения Волгоградской области
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"; подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"; подпрограмма "Повышение эффективности управления и использования ресурсов"
Цель государственной программы	-	улучшение состояния здоровья населения Волгоградской области на основе повышения качества и доступности оказания медицинской помощи
Задачи государственной программы	-	обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; медико-биологическое обеспечение системы здравоохранения Волгоградской области
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации	-	смертность от всех причин (на 1 тыс. населения) в 2020 году - 11,5 случая; ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2020 году - 75,2 года; материнская смертность (на 100 тыс. родившихся живыми) в 2020 году - 13,2 случая; младенческая смертность (на 1 тыс. родившихся живыми) в 2020 году - 7,6 случая; смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 645 случаев; смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 10,2 случая; смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 192,2 случая; ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами, в 2020 году - 65,7 года; смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 11,6 случая; заболеваемость туберкулезом (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 43,5 случая; распространенность потребления табака среди взрослого населения в 2020 году - 38,5 процента; распространенность потребления табака среди детей и подростков в 2020 году - 12,7 процента; обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) в 2020 году - 46 процентов; соотношение врачей и среднего медицинского персонала в 2020 году - 1:2,7; средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Волгоградской области в 2020 году - 200 процентов; средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области в 2020 году - 100 процентов; средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области в 2020 году - 100 процентов
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в 2014-2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы до 2020 года составит 265153255,6 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 2333129,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1267341,0 тыс. рублей; 2015 год - 532894,3 тыс. рублей; 2016 год - 532894,3 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 99049259,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 14216465,6 тыс. рублей; 2015 год - 14216465,6 тыс. рублей; 2016 год - 14216465,6 тыс. рублей; 2017 год - 14341565,6 тыс. рублей; 2018 год - 14048765,6 тыс. рублей; 2019 год - 14004765,6 тыс. рублей; 2020 год - 14004765,6 тыс. рублей; в) средства внебюджетных фондов - 163770867,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 17730789,0 тыс. рублей; 2015 год - 20814537,0 тыс. рублей; 2016 год - 21968434,0 тыс. рублей; 2017 год - 23391285,0 тыс. рублей; 2018 год - 24921574,0 тыс. рублей; 2019 год - 26018122,0 тыс. рублей; 2020 год - 28926126,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	снижение преждевременной смертности населения Волгоградской области; повышение доступности и качества медицинской помощи; усиление профилактического направления в здравоохранении Волгоградской области

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Государственная программа направлена на всестороннее и комплексное развитие трех составных частей системы здравоохранения в целом:

1) оказание непосредственно медицинской помощи населению:

первичной медико-санитарной, включая комплекс профилактических мероприятий;

стационарной помощи, в том числе высокотехнологичной;

скорой медицинской и скорой специализированной медицинской помощи;

2) оказание обеспечивающих медико-биологических услуг учреждениям здравоохранения Волгоградской области, таких как заготовка крови и ее компонентов, патологоанатомическая и судебно-медицинская экспертиза, дезинфекция, дезинсекция и дератизация и другое;

3) оказание вспомогательных услуг учреждениям здравоохранения Волгоградской области, в том числе по формированию медицинской статистики, по управлению и контролю за деятельностью государственных учреждений здравоохранения.

Первичная медико-санитарная помощь является основой медико-профилактического обслуживания населения, она нацелена на выполнение специфических нужд населения конкретного места проживания и включает в себя профилактическую, лечебную и реабилитационную службы.

С целью повышения доступности первичной медико-санитарной помощи сельскому населению запланирован поэтапный переход амбулаторно-поликлинических учреждений, расположенных в сельской местности, на оказание медицинской помощи по принципу общей врачебной (семейной) практики.

Развитие амбулаторно-поликлинических подразделений планируется осуществлять с учетом основных положений приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543-н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" и в рамках поэтапной реализации трехуровневой системы организации оказания медицинской помощи населению.

Структура смертности населения в Волгоградской области сходна с таковой в Российской Федерации и в 80 процентах случаев обусловлена неинфекционными заболеваниями, в первую очередь болезнями системы кровообращения, злокачественными новообразованиями, болезнями органов дыхания и внешними причинами.

Эпидемиология неинфекционных заболеваний в Российской Федерации обусловлена большой распространенностью таких факторов риска, как злоупотребление алкоголем, табакокурение, нерациональное (нездоровое) питание, низкая физическая активность.

Факторы риска по отдельности или их сочетание обычно приводят к развитию биологических факторов риска развития неинфекционных заболеваний - артериальная гипертония, ожирение и сахарный диабет.

Одним из приоритетных направлений в сфере здравоохранения является развитие медицинской реабилитации. В настоящее время в Волгоградской области функционируют 24 отделения реабилитации и восстановительного лечения, 57 кабинетов лечебной физкультуры, из которых 8 отделений и 15 кабинетов лечебной физкультуры для детей, 246 кабинетов физиотерапии, 153 - массажа.

Служба скорой медицинской помощи является одной из самых востребованных в сфере здравоохранения. За медицинской помощью по поводу неотложных состояний ежегодно обращается каждый третий житель Волгоградской области, каждый семнадцатый госпитализируется по экстренным показаниям. Более 60 процентов всей стационарной медицинской помощи оказывается в неотложном порядке.

Служба скорой медицинской помощи Волгоградской области включает 5 станций в городах Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Петров Вал и 53 отделения на базе центральных районных больниц Волгоградской области. Ежедневно на смену заступает 237 бригад скорой медицинской помощи, из них 167 фельдшерских и 70 врачебных бригад (в том числе 44 специализированные).

В службе скорой медицинской помощи занято 697 врачей, 1873 средних медицинских работника, 764 работника младшего медицинского персонала, 788 водителей.

Вместе с тем у самой службы скорой медицинской помощи имеется ряд нерешенных проблем, связанных как с недостаточностью оснащения оборудованием и медикаментами бригад скорой медицинской помощи, так и с дефицитом медицинских кадров (практически во всех муниципальных образованиях отмечается недоукомплектованность врачебных и фельдшерских бригад). При передаче пациента с уровня скорой медицинской помощи в стационар отмечается значительная задержка сроков оказания медицинской помощи в стационаре.

В связи с территориальными особенностями Волгоградской области (низкая плотность населения, недостаток автомобильных дорог и железнодорожных линий) имеются ограничения в доступности скорой медицинской помощи для лиц, проживающих в населенных пунктах, не имеющих постоянного круглогодичного сообщения с центром муниципального образования.

В целях ликвидации не свойственных скорой медицинской помощи функций по обслуживанию хронически больных с 2011 года осуществляется поэтапное разделение скорой и неотложной медицинской помощи по мере укомплектования участковой службы, что будет способствовать повышению эффективности работы службы скорой помощи, доступности неотложной помощи населению по территориальному принципу и увеличению объемов фактически оказанной амбулаторной помощи.

Анализ ресурсной базы здравоохранения Волгоградской области за последние годы позволил сделать вывод о том, что развитие здравоохранения в условиях ограниченного финансирования отрасли приводит к росту диспропорций условий оказания медицинской помощи между отдельными районами и внутри них, снижению ресурсного потенциала, концентрации медицинских организаций в административных центрах и, следовательно, ухудшению качества, безопасности и доступности медицинской помощи.

Решить проблему рационального ресурсосбережения в современном здравоохранении призвана трехэтапная система оказания специализированной помощи на основе стандартов и порядков оказания медицинской помощи со строгим соблюдением преемственности и соподчиненности всех уровней. Основная цель трехэтапной системы оказания специализированной помощи заключается в ориентации на стандартизацию лечебного процесса, повышение доступности и качества оказываемой медицинской помощи. Это требует создания межрайонных центров на базе существующих отделений государственных учреждений здравоохранения. Межрайонные центры будут обслуживать от 4 до 10 муниципальных районов. Расстояние между центральными районными больницами и межрайонными центрами составляет в среднем от 60 до 100 километров. Это позволит сконцентрировать ресурсы и обеспечить их более рациональное использование, а также приблизить к населению сельских и городских поселений качественную специализированную медицинскую помощь.

Рисками реализации государственной программы являются:

недофинансирование или прекращение финансирования мероприятий государственной программы;

рост инфляции, ухудшение макроэкономических показателей развития экономики Волгоградской области и, как следствие, рост цен на закупаемые товары, уменьшение объема бюджетных ассигнований, утвержденных министерству здравоохранения Волгоградской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

изменения федеральной нормативной правовой базы, влекущие негативные последствия для реализации мероприятий государственной программы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения государственной программы, регулярный анализ реализации мероприятий государственной программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработка дополнительных мероприятий.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы

Цель государственной программы - улучшение состояния здоровья населения Волгоградской области на основе повышения качества и доступности оказания медицинской помощи.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

медико-биологическое обеспечение системы здравоохранения Волгоградской области.

Создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи гражданам Волгоградской области с учетом демографической ситуации является приоритетным направлением государственной политики в сфере здравоохранения региона.

Государственная программа реализуется в 2014-2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы

Основные целевые показатели государственной программы:

смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. населения);

материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);

младенческая смертность (случаев на 1 тыс. родившихся живыми);

смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. населения);

смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. населения);

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. населения);

ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами (лет);

смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. населения);

заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. населения);

распространенность потребления табака среди взрослого населения (процентов);

распространенность потребления табака среди детей и подростков (процентов);

обеспеченность врачами (процентов на 10 тыс. населения);

соотношение врачей и среднего медицинского персонала;

средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Волгоградской области (процентов);

средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области (процентов);

средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области (процентов);

ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет).

Полный перечень целевых показателей государственной программы и их значений представлен в приложении 1 к государственной программе.

При достижении соответствующих показателей ожидаемыми результатами реализации государственной программы станут:

снижение преждевременной смертности населения Волгоградской области;

повышение доступности и качества медицинской помощи;

усиление профилактического направления в здравоохранении Волгоградской области.

Целевые показатели государственной программы рассчитываются по установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации методикам и определяются на основе данных официальной медицинской статистической отчетности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 398-п в раздел 4 настоящей государственной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий (подпрограмм) государственной программы

Для достижения цели и задач государственной программы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления гражданам Волгоградской области качественной медицинской помощи необходимо реализовать следующие подпрограммы:

подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи";

подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях";

подпрограмма "Повышение эффективности управления и использования ресурсов".

В рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи" предусмотрена реализация следующих мероприятий:

медицинская профилактика и формирование здорового образа жизни (в части содержания центров медицинской профилактики Волгоградской области);

профилактика и предупреждение распространения заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), предоставление медицинских услуг по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции (в части приобретения лекарственных препаратов);

обеспечение учреждений здравоохранения Волгоградской области препаратами для профилактической иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и аллергенами бактерий; обеспечение соответствующих условий хранения препаратов для профилактической иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок, а также календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

оказание амбулаторно-поликлинических медицинских услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области, а также клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования;

оказание медицинской помощи детскому населению Волгоградской области государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области, а также клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования;

оказание медицинской помощи женщинам в учреждениях родовспоможения (женские консультации и родильные дома);

оказание медицинской помощи взрослому населению Волгоградской области в стационарных условиях государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области, а также клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования;

оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению Волгоградской области;

оказание паллиативной помощи, в том числе детям;

оказание услуг скорой и скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации населению Волгоградской области;

оказание услуг по содержанию детей в возрасте до 3 лет, оставшихся без опеки родителей;

оказание медицинской реабилитации государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области, участвующими в программе обязательного медицинского страхования;

оказание услуг по санаторно-курортному лечению, в том числе детям, а также больным туберкулезом;

оказание услуг по забору, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов;

предоставление услуг в сфере здравоохранения другими учреждениями, обеспечивающими функционирование отрасли здравоохранения (бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомическое бюро);

развитие инфраструктуры учреждений здравоохранения для повышения качества оказания медицинской помощи населению, включая участников спортивных делегаций и спортсменов при проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году;

реализация комплекса мер по развитию учреждений здравоохранения в области материнства и детства;

обеспечение средств на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

оказание услуг по пренатальному, неонатальному и аудиологическому скринингу;

развитие учреждений, оказывающих услуги по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению населения Волгоградской области;

подготовка специалистов со средним медицинским образованием в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области, в том числе предоставление социальных выплат и стипендий детям-сиротам, обучающимся в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования;

переподготовка и повышение квалификации специалистов со средним медицинским образованием в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области;

социальная поддержка работников учреждений здравоохранения Волгоградской области, включая меры по компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, а также компенсации затрат на услуги по жилищно-коммунальному хозяйству работникам здравоохранения сельских поселений.

В рамках подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" предусмотрены мероприятия, связанные с лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан и контролем качества лекарственных средств на территории Волгоградской области.

В рамках подпрограммы "Повышение эффективности управления и использования ресурсов" предусмотрена реализация следующих мероприятий:

методическое обеспечение и информационная поддержка системы здравоохранения Волгоградской области, оказываемые государственным казенным учреждением здравоохранения "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр", Волгоград;

обеспечение деятельности учреждений здравоохранения Волгоградской области (медицинского центра "Резерв" в части мобилизационной подготовки, государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области" и государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и капительному ремонту");

иные виды (направления) деятельности, обеспечивающие финансирование услуг по зубопротезированию пациентов со сложной патологией и сложными конструкциями зубных протезов; проезда больных детей и одного сопровождающего в федеральные клиники, научно-исследовательские институты федерального уровня и другие медицинские организации в установленном порядке; медицинских осмотров с целью установления факта связи заболевания с профессиональной деятельностью;

проведение работ и оказание услуг по научным исследованиям в области медицины.

Подробный перечень мероприятий государственной программы с объемами финансирования по годам представлен в приложении 2 к государственной программе.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках реализации государственной программы представлен в приложении 3.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

При реализации государственной программы предполагается привлечение финансирования из федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Затраты областного бюджета на 2014-2016 годы в объеме 42649396,7 тыс. рублей соответствуют средствам, предусмотренным в проекте закона об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Объем средств государственной программы рассчитан с учетом нормативов, ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации, по объемам и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи, предусматривающей профилактические, диагностические, лечебные и медико-социальные услуги, а также затрат на мероприятия, не входящие в состав территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующий финансовый период.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере региона, высокой экономической и социальной важности проблем, принятых Волгоградской областью расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников государственной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного процесса.

Обоснование объемов финансирования государственной программы представлено в приложениях 3 и 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 398-п в раздел 7 настоящей государственной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизмы реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование;

применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач государственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;

регламентирующие механизмы структурных и функциональных преобразований в сфере здравоохранения;

закрепляющие принципы организации оказания медицинской помощи населению, включая особенности оказания первичной медико-санитарной, скорой, паллиативной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

закрепляющие принципы, определяющие развитие инфраструктуры медицинской профилактики в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

закрепляющие организационно-методические принципы мониторинга качественных и количественных показателей, отражающих ход реализации государственной программы.

организационную структуру управления реализацией государственной программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Реализация государственной программы осуществляется через:

заключение гражданско-правовых договоров, государственных контрактов ответственным исполнителем, подведомственными учреждениями с поставщиками на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг;

обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений;

предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется на основании методики, разработанной и утвержденной министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерством финансов Волгоградской области.

Контроль за реализацией государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области".

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

Перечень приобретаемого имущества в рамках государственной программы формируется и корректируется ежегодно в соответствии с перечнем планируемого к приобретению дорогостоящего имущества для включения в программу приобретения имущества в государственную собственность Волгоградской области на следующий календарный год.

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации мероприятий государственной программы в 2014 году, представлен в приложении 5.

Имущество, приобретаемое в рамках реализации государственной программы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется на праве оперативного управления за государственными учреждениями.

Подпрограмма
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2014 г.

Паспорт
подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство здравоохранения Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	увеличение продолжительности жизни населения Волгоградской области за счет совершенствования оказания медицинской помощи, а также мероприятий по медицинской профилактике
Задачи подпрограммы	-	формирование основ здорового образа жизни и ответственного отношения к здоровью, в том числе детей и подростков; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С и совершенствование оказания специализированной медицинской помощи; сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний; стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Волгоградской области и увеличение продолжительности жизни больных с туберкулезными заболеваниями; совершенствование оказания специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях взрослому и детскому населению; совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи в стационарных условиях взрослому и детскому населению; создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам, в том числе детям, на территории Волгоградской области; повышение эффективности управления скорой медицинской помощью; повышение качества жизни детей, оставшихся без опеки родителей; поддержание и развитие инфраструктуры службы крови; поддержание и развитие инфраструктуры патологоанатомической службы; медицинское обеспечение при проведении чемпионата мира по футболу 2018 года; обеспечение оказания медицинской помощи неработающему населению; совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной хирургии; повышение качества медицинской реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения населения Волгоградской области; поэтапное достижение полноты укомплектованности, снижение дефицита медицинских кадров
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в 2020 году - 90 процентов; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2020 году - 99 процентов; охват диспансеризацией подростков в 2020 году - 90 процентов; распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. метр) в 2020 году - 42 процента; распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения в 2020 году - 30 процентов; распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения в 2020 году - 40 процентов; распространенность низкой физической активности среди взрослого населения в 2020 году - 36 процентов; распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения в 2020 году - 40 процентов; распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения в 2020 году - 56 процентов; доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях в 2020 году - 56,7 процента; охват населения профилактическими осмотрами на выявление туберкулеза в 2020 году - 81,08 процента; заболеваемость дифтерией (на 100 тыс. населения) в 2020 году - менее 1 случая; сохранение показателя заболеваемости корью (на 1 млн. населения) в 2020 году на уровне 2,6 случая; заболеваемость краснухой (на 100 тыс. населения) в 2020 году - менее 1 случая; заболеваемость эпидемическим паротитом (на 100 тыс. населения) в 2020 году - менее 1 случая; заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 1,2 случая; охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки детей в 2020 году - не менее 95 процентов; охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки взрослых в 2020 году - не менее 95 процентов; охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша, столбняка в декретированные сроки в 2020 году - не менее 95,5 процента; охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки в 2020 году - не менее 95 процентов; охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки в 2020 году - не менее 95 процентов; охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки в 2020 году - не менее 95 процентов; доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных в 2020 году - 80,5 процента; смертность от самоубийств (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 13,9 процента; доля абацилированных# больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением в 2020 году - 75 процентов; доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете в 2020 году - 23,5 процента; ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами, в 2020 году - 65,7 года; доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в 2020 году - 20,1 процента; смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 355,8 случая; смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения) в 2020 году - 208,4 случая; удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в 2020 году - 54,5 процента; одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями в 2020 году - 21 процент; доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в 2020 году - 94,7 процента; больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в 2020 году - 3,9 процента; доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, в 2020 году - 100 процентов; доля больных рассеянным склерозом, состоящих на диспансерном учете в неврологическом центре, в 2020 году - 100 процентов; количество проводимых операций на полости носа эндоскопическими методами в 2020 году - 50 процентов; больничная летальность у больных нейрохирургического профиля при тяжелой черепно-мозговой травме в 2020 году - 19 процентов; срок предоставления морфологического заключения по исследованию последа в 2020 году - на 6-й день после родов; автоматизация процесса гистологической обработки операционного и биопсийного материала в 2020 году - 90 процентов; доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности в 2020 году - 60 процентов; охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных) в 2020 году - не менее 95 процентов; охват аудиологическим скринингом (доля новорожденных, обследованных на аудиологиический# скрининг, от общего числа новорожденных) в 2020 году - не менее 95 процентов; показатель ранней неонатальной смертности (на 1 тыс. родившихся живыми) в 2020 году - 2,7 случая; смертность детей 0-17 лет (на 10 тыс. населения соответствующего возраста) в 2020 году - 8,1 случая; доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в 2020 году - 55,5 процента; выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре) в 2020 году - 750 случаев; больничная летальность детей (доля умерших детей от числа поступивших) в 2020 году - 0,19 процента; первичная инвалидность у детей (число детей, которым впервые установлена инвалидность, на 10 тыс. детей соответствующего возраста) в 2020 году - 23,5 человека; результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности) в 2020 году - 15 процентов; охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами в 2020 году - не менее 98 процентов; охват санаторно-курортным лечением пациентов в 2020 году - 45 процентов; охват реабилитационной медицинской помощью пациентов в 2020 году - 25 процентов; охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся в 2020 году - 85 процентов; обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения) в 2020 году - 12,5 койки; обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (на 100 тыс. детского населения) в 2020 году - 4,3 койки; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования в 2020 году - 4900 человек; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего профессионального образования в 2020 году - 4925 человек; количество подготовленных специаилистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования в 2020 году - 6995 человек; количество обучающихся, прошедших подготовку в симуляционных центрах, в 2020 году - 24 человека; доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Волгоградской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Волгоградской области, в 2020 году - 100 процентов; доля аккредитованных специалистов в 2020 году - 80 процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы до 2020 года составит 257728192,5 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 1223414,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 466335,3 тыс. рублей; 2015 год - 378539,6 тыс. рублей; 2016 год - 378539,6 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 92733911,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 13314273,0 тыс. рублей; 2015 год - 13314273,0 тыс. рублей; 2016 год - 13314273,0 тыс. рублей; 2017 год - 13439373,0 тыс. рублей; 2018 год - 13146573,0 тыс. рублей; 2019 год - 13102573,0 тыс. рублей; 2020 год - 13102573,0 тыс. рублей; в) средства внебюджетных фондов - 163770867,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 год - 17730789,0 тыс. рублей; в 2015 год - 20814537,0 тыс. рублей; в 2016 год - 21968434,0 тыс. рублей; в 2017 год - 23391285,0 тыс. рублей; в 2018 год - 24921574,0 тыс. рублей; в 2019 год - 26018122,0 тыс. рублей; в 2020 год - 28926126,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение качества жизни и здоровья населения Волгоградской области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Волгоградская область занимает территорию 112,9 тыс. кв. километров, средняя плотность населения на 1 кв. километр составляет 23 человека. Численность населения на 01 января 2011 г. составила 2607505 человек, из них в городских округах и поселках городского типа проживают 1982069 человек, в сельских поселениях - 625436 человек.

Взрослое население составляет 2142,7 тыс. человек, из них мужчины - 968,2 тыс. человек, женщины - 1174,5 тыс. человек. Дети составляют 464,7 тыс. человек. Трудоспособное население составляет 1574,2 тыс. человек.

Демографическая ситуация в Волгоградской области отражает основные тенденции демографических процессов, происходящих в Российской Федерации.

Уровень рождаемости в регионе за последние годы остается ниже среднероссийского и среднего по Южному федеральному округу.

За 2012 год рождаемость в Волгоградской области составила 11,7 на 1 тыс. населения, что выше, чем за 2011 год (11,2).

Рождаемость (число родившихся на 1 тыс. человек)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	3	4	5	6	7
По Волгоградской области По Южному федеральному округу По Российской Федерации	11,3 13,9 12,1	11,4 14,0 12,4	11,3 14,0 12,5	11,2 11,8 12,6	11,7 12,6 13,3

Показатель смертности в Волгоградской области выше среднероссийского уровня. В 2012 году показатель смертности составил 13,5, что ниже, чем в 2011 году (13,8).

Смертность (число умерших на 1 тыс. человек)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	3	4	5	6	7
По Волгоградской области По Южному федеральному округу По Российской Федерации	14,5 12,1 14,6	14,5 12,0 14,2	14,6 12,0 14,2	13,8 13,7 13,5	13,5 13,4 13,3

Темп естественной убыли населения в Волгоградской области выше, чем в среднем по России. Естественная убыль отмечается во всех муниципальных районах и городских округах, кроме 5 муниципальных районов, где зафиксирован естественный прирост - Палласовский (+4,3), Быковский (+3,3), Городищенский (+2,1), Старополтавский (+0,7) и Клетский (+0,1).

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1 тыс. человек)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	3	4	5	6	7
По Волгоградской области По Южному федеральному округу По Российской Федерации	-3,2 1,8 -2,5	-3,1 2,0 -1,8	-3,3 2,2 -1,7	-2,6 -1,9 -0,9	-1,8 -0,8 0

Рисками реализации подпрограммы являются:

недофинансирование или прекращение финансирования мероприятий государственной программы;

рост инфляции, ухудшение макроэкономических показателей развития экономики Волгоградской области и, как следствие, рост цен на закупаемые товары, уменьшение объема бюджетных ассигнований министерству здравоохранения Волгоградской области, утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

изменения федеральной нормативной правовой базы, влекущие негативные последствия для реализации мероприятий подпрограммы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработка дополнительных мероприятий.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - увеличение продолжительности жизни населения Волгоградской области за счет совершенствования оказания медицинской помощи, а также мероприятий по медицинской профилактике.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

формирование основ здорового образа жизни и ответственного отношения к здоровью, в том числе детей и подростков;

раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С и совершенствование оказания специализированной медицинской помощи.

сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний;

стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Волгоградской области и увеличение продолжительности жизни больных с туберкулезными заболеваниями;

совершенствование оказания специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях взрослому и детскому населению;

совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи в стационарных условиях взрослому и детскому населению

создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам, в том числе детям, на территории Волгоградской области;

повышение эффективности управления скорой медицинской помощью;

повышение качества жизни детей, оставшихся без опеки родителей;

поддержание и развитие инфраструктуры службы крови;

поддержание и развитие инфраструктуры патологоанатомической службы;

медицинское обеспечение при проведении чемпионата мира по футболу 2018 года;

обеспечение оказания медицинской помощи неработающему населению;

совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной хирургии;

повышение качества медицинской реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения населения Волгоградской области;

поэтапное достижение полноты укомплектованности, снижение дефицита медицинских кадров.

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Перечень показателей подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к государственной программе.

При достижении соответствующих значений показателей результатом реализации подпрограммы станет повышение качества жизни и здоровья населения Волгоградской области.

Целевые показатели подпрограммы рассчитываются по установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации методикам и определяются на основе данных официальной медицинской статистической отчетности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 398-п в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на:

качественное повышение уровня оказания первичной медико-санитарной, специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи взрослому и детскому населению Волгоградской области;

повышение качества медицинской реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения;

обеспечение притока в учреждения здравоохранения врачей и среднего медицинского персонала.

В целях реализации мероприятий по медицинской профилактике и формированию здорового образа жизни (в части содержания центров медицинской профилактики Волгоградской области), а также профилактике и предупреждению распространения заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), предоставлению медицинских услуг по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции (в части приобретения лекарственных препаратов) предусмотрена всесторонняя работа двух центров медицинской профилактики Волгоградской области и государственного казенного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", Волгоград. Центрами медицинской профилактики Волгоградской области будет продолжена работа по первичной, вторичной и третичной профилактике неинфекционных заболеваний. Реализация профилактических мероприятий будет проводиться путем организации акций по наиболее актуальным формам заболеваний в обществе, которые ведут к продолжительному ограничению трудоспособности граждан и влияют на уровень инвалидности и преждевременной смертности. Эта деятельность будет проводиться через кабинеты медицинской профилактики, школы и центры здоровья, созданные в учреждениях здравоохранения. Будет продолжена информационная поддержка, в том числе через интернет-портал www.o-spide.ru, мероприятий по профилактике и предупреждению распространения в Волгоградской области заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека, разработка, тиражирование и доставка полиграфической продукции по профилактике и предупреждению распространения в Волгоградской области заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека, и вирусных гепатитов В и С.

В целях реализации мероприятий по обеспечению учреждений здравоохранения Волгоградской области препаратами для профилактической иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и проведению санитарно-эпидемиологических мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации планируется дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологического надзора, который позволит предотвратить массовые инфекционные заболевания, значительно уменьшить их последствия, довести заболеваемость по ряду инфекций до спорадического уровня, а некоторые из них ликвидировать. В целях разработки прогноза и своевременного проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий до начала и во время эпидемии гриппа будет организован постоянный мониторинг за циркуляцией вирусов, вызывающих острые респираторные инфекции, и заболеваемостью населения Волгоградской области.

В целях реализации мероприятий по оказанию амбулаторно-поликлинических медицинских услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области, а также клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования, планируется дальнейшее повышение эффективности амбулаторной помощи за счет развития стационарзамещающих технологий по следующим основным направлениям:

развитие дневных стационаров при амбулаторных учреждениях преимущественно городских поселений, а также при отделениях общей врачебной практики сельских больниц и амбулаторий при наличии свободных площадей и соответствующих штатных единиц;

организация мобильных бригад, оснащенных транспортом, медицинским оборудованием, медикаментами и расходными материалами, с целью развития дневных стационаров на дому;

для развития дневных стационаров при стационарах предполагается использование площадей и ресурсов, освободившихся в ходе реструктуризации коечного фонда. В сельской местности при центральных районных больницах, а также в специализированных межрайонных центрах будет предусмотрена пансионатная форма размещения пациентов, прибывших из отдаленных населенных пунктов;

расширение перечня профилей оказания помощи в дневных стационарах;

внедрение в стационарах дневного пребывания оплаты медицинской помощи по законченному случаю лечения конкретного заболевания;

применение услуги стационара на дому при проведении процедуры перитониального диализа у больных с терминальной стадией хронической почечной недостаточности, при оказании паллиативной помощи инкурабельным больным;

применение услуги дневного стационара при круглосуточном стационаре при оказании неотложной помощи или проведении диагностических мероприятий пациентам в приемном отделении после того, как установлено, что они не нуждаются в последующем круглосуточном наблюдении.

Важнейшим профилактическим мероприятием по оказанию амбулаторно-поликлинических медицинских услуг, направленным на раннее выявление заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения Волгоградской области, а также основных факторов риска их развития, должна стать диспансеризация.

В целях реализации мероприятий по оказанию медицинской помощи детскому населению Волгоградской области государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области, а также клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования, по оказанию медицинской помощи женщинам в учреждениях родовспоможения (женские консультации и родильные дома), по оказанию услуг пренатального, неонатального и аудиологического скрининга продолжится работа по выстраиванию трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам и новорожденным из сельских районов.

Все тяжелые больные и дети первого года жизни в состоянии средней степени тяжести находятся под динамическим наблюдением и при наличии показаний госпитализируются на следующий уровень оказания медицинской помощи (специализированной и высокотехнологичной) с учетом разработанной маршрутизации. Планируется дальнейшее развитие и совершенствование межрегиональных центров по маршрутизации детей в соответствии с профилем заболевания и маршрутизации детей с инфекционной патологией.

Так уже с 2013 года в трехуровневую систему оказания медицинской помощи женщинам и новорожденным из сельских районов включены учреждения родовспоможения второго уровня Волгограда и г. Волжского.

Решение проблем охраны здоровья и социальной защиты детей, страдающих тяжелыми хроническими (инвалидизирующими) заболеваниями, детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей возможно при обеспечении доступности и качества медицинской реабилитации путем дальнейшего развития сети детских профильных реабилитационных учреждений (региональных, межрайонных), а также комплексов для осуществления высокотехнологичных методов лечения с койками (филиалами стационаров) для долечивания и реабилитации.

В рамках совершенствования существующей системы выездных реанимационно-консультативных неонатальных центров в 2014 году запланировано приобретение двух реанимационных автомобилей и оборудования для оказания медицинской помощи новорожденным для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной клинический перинатальный центр N 1 им. Л.И. Ушаковой", г. Волжский и реанимационно-консультативного центра государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная детская клиническая больница" в 2017 году.

В целях реализации мероприятий по оказанию медицинской помощи взрослому населению Волгоградской области в стационарных условиях государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области, клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования, и по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению Волгоградской области продолжится работа по выстраиванию трехуровневой системы оказания медицинской помощи по различным ее профилям в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации порядками и стандартами оказания медицинской помощи.

В целях реализации мероприятий по оказанию паллиативной помощи, в том числе детям, продолжится работа по уменьшению страданий пациентов - оказание адекватной психологической помощи, социальной поддержки, общение с родственниками, позволяющее подготовить членов семьи к неизбежному финалу. С целью создания оптимальных условий для детей, страдающих неизлечимыми ограничивающими продолжительность жизни заболеваниями, а также помощи членам семьи в условиях неизлечимой болезни ребенка планируется развитие сети медико-социальных учреждений, специализирующихся на оказании паллиативной помощи детям, в Волгоградской области.

В целях обеспечения оказания услуг скорой и скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации населения Волгоградской области в 2014-2020 годах будут реализованы следующие мероприятия:

создание единой диспетчерской службы;

оптимизация маршрутов доставки больных в стационар в зависимости от вида патологии, тяжести состояния больного;

внедрение целевых показателей работы скорой медицинской помощи (время приезда на вызов, время транспортировки в стационар, догоспитальная летальность);

внедрение порядков оказания скорой медицинской помощи в части догоспитального ведения больных с разными видами патологии;

стандартизация скорой медицинской помощи и установление медико-экономических стандартов для скорой медицинской помощи;

создание отделений экстренной медицинской помощи на базе крупных многопрофильных стационаров для повышения преемственности в оказании медицинской помощи;

открытие во всех поликлиниках отделений неотложной помощи, передача им и врачам первой медико-санитарной помощи не свойственных службе скорой помощи функций.

В целях реализации мероприятий оказания услуг по содержанию детей в возрасте до 3 лет, оставшихся без опеки родителей, будет продолжена работа по содержанию соответствующих государственных учреждений здравоохранения.

В целях реализации мероприятий по оказанию медицинской реабилитации государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области, участвующими в программе обязательного медицинского страхования, развитию инфраструктуры учреждений, оказывающих услуги по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению населения Волгоградской области, и мероприятий оказания услуг по санаторно-курортному лечению, в том числе детям, а также больным туберкулезом, планируется дальнейшее развитие медицинской реабилитации в условиях круглосуточных стационаров, амбулаторно-поликлинических учреждений, санаторно-курортных учреждений.

Основными задачами в системе медицинской реабилитации являются:

формирование системы медицинской реабилитации пациентов с сосудистой патологией мозга и сердца, заболеваниями и травмами опорно-двигательного аппарата;

снижение инвалидизации от инсультов и инфарктов миокарда, заболеваний и травм опорно-двигательного аппарата;

улучшение качества жизни больных, перенесших инсульт и острую сосудистую патологию сердца, оперативные вмешательства опорно-двигательного аппарата.

Направления развития реабилитационной помощи:

развитие сети отделений реабилитации;

создание специализированной больницы для осуществления медицинской реабилитации пациентов, нуждающихся в высокотехнологичной специализированной помощи при острой сосудистой патологии, заболеваниях и травмах опорно-двигательного аппарата, в структуру которой входили бы отделения для кардиологических, неврологических, нейрохирургических и травматологических больных, нуждающихся в проведении реабилитационных мероприятий;

создание стационара долечивания пациентов, временно нуждающихся в посторонней помощи при перемещении, при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала);

специализация по профилю пациентов учреждений, имеющих в своем составе врачебно-физкультурное подразделение.

В системе здравоохранения Волгоградской области важное место отводится санаторно-курортному лечению, позволяющему целенаправленно и высокоэффективно осуществлять оздоровление населения и проводить этап медицинской реабилитации пациентов.

В целях реализации мероприятий оказания услуг по забору, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов, по предоставлению услуг в сфере здравоохранения другими учреждениями, обеспечивающими функционирование отрасли здравоохранения (бюро судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомическое бюро), будет продолжена работа по поддержанию и развитию соответствующих учреждений здравоохранения.

В целях развития инфраструктуры учреждений здравоохранения для повышения качества оказания медицинской помощи населению, включая участников спортивных делегаций и спортсменов при проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году, а также развития учреждений здравоохранения в области материнства и детства предусмотрено улучшение материально-технического оснащения государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области.

Ключевым фактором развития системы здравоохранения Волгоградской области является подготовка и переподготовка специалистов, обладающих современными знаниями и способных обеспечить экономическую и клиническую эффективность применяемых высоких медицинских технологий и новых методов профилактики, диагностики и лечения.

В целях реализации мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов со средним медицинским образованием в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области, в том числе предоставление социальных выплат и стипендий детям-сиротам, обучающимся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, продолжится работа по созданию системы непрерывного образования персонала на основе оптимального сочетания различных форм подготовки и переподготовки, повышения квалификации и уровня знаний с учетом динамичных изменений в отрасли. В рамках подпрограммы будет осуществлена подготовка медицинских и фармацевтических специалистов по федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального и высшего образования третьего поколения.

В целях снижения дефицита кадров в отрасли планируется проведение мероприятий по развитию мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей, направленных на повышение качества жизни, приведение оплаты труда в соответствие объемам, сложности и эффективности оказания медицинской помощи.

В совокупности решение указанных задач позволит повысить качество подготовки медицинских и фармацевтических специалистов, снизить уровень дефицита медицинских кадров и, как следствие, повысить качество оказываемой гражданам Волгоградской области медицинской помощи и предоставляемых фармацевтических услуг.

В рамках подпрограммы продолжится социальная поддержка работников учреждений здравоохранения Волгоградской области, включая меры по компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, а также компенсации затрат на услуги по оплате жилищно-коммунального хозяйства работникам здравоохранения сельских поселений.

Реализация подпрограммы будет способствовать переходу на одноканальную модель финансирования медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, повсеместное внедрение единых порядков и стандартов оказания медицинской помощи, введение системы аккредитации медицинских работников. Для оценки качества медицинской помощи министерством здравоохранения Волгоградской области будут сформированы и утверждены критерии по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках реализации подпрограммы представлен в приложении 3.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы предполагается привлечение финансирования из федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Затраты областного бюджета на 2014-2016 годы в объеме 39942819,0 тыс. рублей соответствуют средствам, предусмотренным в проекте закона об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере региона, высокой экономической и социальной важности проблем, принятых Волгоградской областью расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного процесса.

Объем средств подпрограммы рассчитан с учетом нормативов, ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации, по объемам и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи, предусматривающей профилактические, диагностические, лечебные и медико-социальные услуги, а также затраты на мероприятия, не входящие в состав территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующий финансовый период.

Обоснование объемов финансирования подпрограммы представлено в приложениях 3 и 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 398-п в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизмы реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование;

применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач государственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;

регламентирующие механизмы структурных и функциональных преобразований в сфере здравоохранения;

закрепляющие принципы организации оказания медицинской помощи населению, включая особенности оказания первичной медико-санитарной, скорой, паллиативной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

закрепляющие принципы, определяющие развитие инфраструктуры медицинской профилактики в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

закрепляющие организационно-методические принципы мониторинга качественных и количественных показателей, отражающих ход реализации государственной программы;

организационную структуру управления реализацией государственной программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Реализация подпрограммы осуществляется через:

заключение гражданско-правовых договоров, государственных контрактов ответственным исполнителем, подведомственными учреждениями с поставщиками на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг;

обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений;

предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании методики, разработанной и утвержденной министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерством финансов Волгоградской области.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области".

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

Перечень приобретаемого имущества в рамках подпрограммы формируется и корректируется ежегодно в соответствии с перечнем планируемого к приобретению дорогостоящего имущества для включения в программу приобретения имущества в государственную собственность Волгоградской области на следующий календарный год.

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации мероприятий подпрограммы, представлен в приложении 5 к государственной программе.

Имущество, приобретаемое в рамках реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется на праве оперативного управления за государственными учреждениями.

Подпрограмма
"Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2014 г.

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство здравоохранения Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов для удовлетворения потребностей населения и системы здравоохранения Волгоградской области на основе формирования рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения региона
Задачи подпрограммы	-	обеспечение лекарственными препаратами в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующий период, а также в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг; обеспечение безопасности, эффективности и качества лекарственных препаратов для медицинского применения
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета, к 2020 году - не менее 98 процентов; удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств областного бюджета, к 2020 году - не менее 51 процента;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы до 2020 года составит 6147155,6 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 1109715,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 801005,7 тыс. рублей; 2015 год - 154354,7 тыс. рублей; 2016 год - 154354,7 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 5037440,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 719634,4 тыс. рублей; 2015 год - 719634,4 тыс. рублей; 2016 год - 719634,4 тыс. рублей; 2017 год - 719634,4 тыс. рублей; 2018 год - 719634,4 тыс. рублей; 2019 год - 719634,4 тыс. рублей; 2020 год - 719634,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение приоритетных потребностей в лекарственных средствах населения Волгоградской области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии с законом Волгоградской области о территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующий период определен перечень лекарственных препаратов, который# при оказании медицинской помощи в стационарных условиях и условиях дневного стационара предоставляются бесплатно.

Доля расходов учреждений здравоохранения Волгоградской области на бесплатное лекарственное обеспечение при оказании медицинской помощи в стационарных условиях от поступивших денежных средств обязательного медицинского страхования увеличилась с 17,29 процента в 2010 году до 20,89 процента в 2011 году и 20,95 процента в 2012 году.

Бесплатное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях за счет средств федерального бюджета осуществляется во исполнение Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 июня 2011 г. N 610 "О лекарственном обеспечении граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета".

Бесплатное лекарственное обеспечение граждан, страдающих злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей в амбулаторных условиях на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1155 "О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей". В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. N 404 "Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей" министерством здравоохранения Волгоградской области на закрытой части портала Министерства здравоохранения Российской Федерации сформирован и ведется регистр граждан указанных категорий.

Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и постановлением Администрации Волгоградской области от 17 июня 2011 г. N 290-п "Об утверждении Порядка лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области, при оказании им медицинской помощи в амбулаторных условиях".

В целях осуществления контроля бесплатного лекарственного обеспечения льготников в Волгоградской области сформирован регистр региональных льготников. В данном регистре в 2010 году зарегистрировано 186919 человек, в 2011 году - 230719 человек, в 2012 году - 273204 человека.

В соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" в сельских поселениях Волгоградской области, в которых отсутствуют аптечные организации, развернута торговля необходимыми лекарственными препаратами в подразделениях учреждений здравоохранения. В период с 2010 по 2012 год на территории Волгоградской области количество подразделений учреждений здравоохранения, осуществляющих торговлю лекарственными препаратами в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, увеличилось с 767 в 2010 году, до 793 в 2011 году и 829 в 2012 году.

В целях увеличения доступности лекарственной помощи министерством здравоохранения Волгоградской области совместно с министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области реализуется комплекс мер по доставке лекарственных препаратов на дом.

В результате проведенного министерством здравоохранения Волгоградской области анализа информации, предоставленной учреждениями здравоохранения Волгоградской области, выявлено, что охват населения помощью по доставке лекарственных препаратов на дом в сегменте федеральных и региональных льготников фактически осуществляется в полном объеме.

Рисками реализации подпрограммы являются:

недофинансирование или прекращение финансирования мероприятий государственной программы;

рост инфляции, ухудшение макроэкономических показателей развития экономики Волгоградской области, и, как следствие, рост цен на закупаемые товары, уменьшение объема бюджетных ассигнований, утвержденных министерству здравоохранения Волгоградской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

изменения федеральной нормативной правовой базы, влекущие негативные последствия для реализации мероприятий подпрограммы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработка дополнительных мероприятий.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов для удовлетворения потребностей населения и системы здравоохранения Волгоградской области на основе формирования рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения региона.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение лекарственными препаратами в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующий период, а также в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;

обеспечение безопасности, эффективности и качества лекарственных препаратов для медицинского применения.

Приоритетным направлением реализации подпрограммы является своевременная коррекция неинфекционных заболеваний.

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целевыми показателями подпрограммы являются:

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета (процентов);

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств областного бюджета (процентов).

Целевые показатели подпрограммы рассчитываются по установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации методикам и определяются на основе данных официальной медицинской статистической отчетности.

Перечень показателей подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, обеспечение отдельных категорий граждан качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Подпрограмма предусматривает реализацию двух мероприятий - лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, а также контроль качества лекарственных средств на территории Волгоградской области.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать росту удовлетворенности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках реализации подпрограммы представлен в приложении 3 к государственной программе.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы предполагается привлечение финансирования из федерального и областного бюджетов.

Затраты областного бюджета на 2014-2016 годы в объеме 2158903,1 тыс. рублей соответствуют средствам, предусмотренным в проекте закона об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере региона, высокой экономической и социальной важности проблем, принятых Волгоградской областью расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного процесса.

Объем средств подпрограммы рассчитан с учетом нормативов, ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации, по объемам и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи, предусматривающей профилактические, диагностические, лечебные и медико-социальные услуги, а также затраты на мероприятия, не входящие в состав территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующий финансовый период.

Обоснование объемов финансирования подпрограммы представлено в приложениях 3 и 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 398-п в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизмы реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование;

применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач подпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;

регламентирующие механизмы структурных и функциональных преобразований в сфере здравоохранения;

закрепляющие принципы организации оказания медицинской помощи населению, включая особенности оказания первичной медико-санитарной, скорой, паллиативной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

закрепляющие организационно-методические принципы мониторинга качественных и количественных показателей, отражающих ход реализации подпрограммы.

организационную структуру управления реализацией подпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Реализация подпрограммы осуществляется через:

заключение гражданско-правовых договоров, государственных контрактов ответственным исполнителем, подведомственными учреждениями с поставщиками на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг;

обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений;

предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании методики, разработанной и утвержденной министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерством финансов Волгоградской области.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области".

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

Перечень приобретаемого имущества в рамках государственной программы формируется и корректируется ежегодно в соответствии # перечнем планируемого к приобретению дорогостоящего имущества для включения в программу приобретения имущества в государственную собственность Волгоградской области на следующий календарный год.

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации мероприятий подпрограммы представлен в приложении 5 к государственной программе.

Имущество, приобретаемое в рамках реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется на праве оперативного управления за государственными учреждениями.

Подпрограмма
"Повышение эффективности управления и использования ресурсов"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2014 г.

Паспорт
подпрограммы "Повышение эффективности управления и использования ресурсов"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство здравоохранения Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	формирование эффективной системы организации и управления здравоохранением Волгоградской области, обеспечивающей доступную и качественную медицинскую помощь населению
Задачи подпрограммы	-	совершенствование организации медицинской помощи населению Волгоградской области; повышение эффективности управления качеством медицинской помощи; развитие медицинских информационных технологий и систем мониторинга
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	случаи госпитализации населения населения#, прикрепленного к учреждению здравоохранения, оказывающему первичную медико-санитарную помощь (на 1 тыс. человек населения), в 2020 году - 220 случаев; удельный вес госпитализаций в экстренной форме в общем объеме госпитализаций населения, прикрепленного к учреждению здравоохранения, оказывающему первичную медико-санитарную помощь, в 2020 году - 70 процентов; удовлетворенность населения медицинской помощью от числа опрошенных в 2020 году - 46 процентов; количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках системы обязательного медицинского страхования, в 2020 году - 350 единиц; средняя длительность лечения в учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в 2020 году - 11,7 дня; эффективность деятельности учреждений здравоохранения в 2020 году на основе выполнения функции врачебной должности - 100 процентов, выполнения функции койки круглосуточного стационара - 340 дней; привлечение частных инвестиций в 2020 году - 20216 тыс. рублей; доля учреждений здравоохранения, имеющих юридически значимый электронный документооборот, в 2020 году - 100 процентов; доля учреждений, подключенных к региональной информационной системе здравоохранения, в 2020 году - 100 процентов; доля учреждений здравоохранения, осуществляющих телемедицинские консультации, в 2020 году - 100 процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы до 2020 года за счет средств областного бюджета составит 1277907,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 182558,2 тыс. рублей; 2015 год - 182558,2 тыс. рублей; 2016 год - 182558,2 тыс. рублей; 2017 год - 182558,2 тыс. рублей; 2018 год - 182558,2 тыс. рублей; 2019 год - 182558,2 тыс. рублей; 2020 год - 182558,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	улучшение системы контроля и управления системой здравоохранения Волгоградской области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Проводимая в последние годы оптимизация расходных обязательств министерства здравоохранения Волгоградской области в части реструктуризации сети подведомственных учреждений путем укрупнения и перевода их части в филиалы с присоединением к профильным учреждениям, оптимизации коечного фонда, его объема и структуры, в том числе за счет их отмены, с перераспределением высвободившихся бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств, что в конечном итоге влияет на увеличение фактической стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи учреждениями здравоохранения.

Количество коек в стационарах государственных учреждений здравоохранения (без учреждений иной формы собственности, участвующих в реализации территориальной программы бесплатного оказания медицинской помощи населению Волгоградской области) составило в 2010 году - 24126, в 2011 году - 23418, в 2012 году - 22861, показатель обеспеченности койками на 10 тыс. населения в 2012 году составил 88 процентов, в 2011 году - 89,8 процента.

В 2012 году было переведено на одноканальное финансирование 47 медицинских учреждений, с 2013 года осуществлен переход на одноканальное финансирование всех учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования.

Уровень госпитализации в 2012 году уменьшился, составив 22,6 процента, в 2011 году - 23,2 процента с учетом сестринских и паллиативных коек.

В рамках развития стационарзамещающих технологий в 2012 году дополнительно развернуто 87 пациенто-мест дневного стационара при стационарах (без учета сменности), а также 99 пациенто-мест дневного стационара при амбулаторно-поликлинических учреждениях.

В 2012 году перешли на новую систему оплаты труда 99,6 процента всех государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области, в 2013 году - 100 процентов.

Численность врачей (на 10 тыс. человек населения) учреждений здравоохранения Волгоградской области в 2011 году составляла 34,7 человека, в 2012 году снизилась до 34 человек и численность среднего медицинского персонала (на 10 тыс. человек населения) учреждений здравоохранения, в 2011 году составляла 86,4 человека, в 2012 году снизилась до 86 человек.

В 2012 году количество учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области, составило 243 единицы (из них учреждений здравоохранения - 232), в 2013 году их количество составило - 227 единиц.

Министерством здравоохранения Волгоградской области проводятся мероприятия по повышению энергоэффективности:

агитация и информирование по рациональному расходованию энергетических ресурсов, разъяснительная работа и учеба персонала;

энергетическое обследование зданий, строений и сооружений;

изучение энергосберегающих технологий в целях внедрения;

осуществление контроля режима потребления энергетических и водных ресурсов, угля и газа.

В 2013 году завершено построение единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры на основе 161 учреждения здравоохранения Волгоградской области. Обеспечена передача медицинских данных в интересах 193 объектов здравоохранения. Организован защищенный канал связи между центром обработки данных Волгоградской области и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Выполнены работы по разработке, внедрению в промышленную эксплуатацию и сопровождению региональной информационной системы здравоохранения на сумму 42000 тыс. рублей. С 01 октября 2012 г. в Волгоградской области функционирует сервис записи на прием к врачу в электронном виде по адресу http://registratura.volganet.ru.

В целях внедрения систем телемедицинских консультаций проведены работы по вводу в эксплуатацию прикладного программного продукта "Система архивации и передачи медицинских изображений" и "Система групповой видео-конференц-связи" в 17 учреждениях здравоохранения.

Рисками реализации подпрограммы являются:

недофинансирование или прекращение финансирования мероприятий государственной программы;

рост инфляции, ухудшение макроэкономических показателей развития экономики Волгоградской области и, как следствие, рост цен на закупаемые товары, уменьшение объема бюджетных ассигнований, утвержденных министерству здравоохранения Волгоградской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

изменения федеральной нормативной правовой базы, влекущие негативные последствия для реализации мероприятий подпрограммы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработка дополнительных мероприятий.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - формирование эффективной системы организации и управления здравоохранением Волгоградской области, обеспечивающей доступную и качественную медицинскую помощь населению.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

совершенствование организации медицинской помощи населению Волгоградской области;

повышение эффективности управления качеством медицинской помощи;

развитие медицинских информационных технологий и систем мониторинга.

Приоритетным направлением реализации подпрограммы является повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения Волгоградской области.

Подпрограмма реализуются в 2014-2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целевыми показателями подпрограммы являются:

случаи госпитализации населения, прикрепленного к учреждению здравоохранения, оказывающему первичную медико-санитарную помощь (на 1 тыс. человек населения);

удельный вес госпитализаций в экстренной форме в общем объеме госпитализаций населения, прикрепленного к учреждению здравоохранения, оказывающему первичную медико-санитарную помощь (процентов);

удовлетворенность населения медицинской помощью от числа опрошенных (процентов);

количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках системы обязательного медицинского страхования (единиц);

средняя длительность лечения в учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (дней);

эффективность деятельности учреждений здравоохранения на основе выполнения функции врачебной должности и выполнения функции койки круглосуточного стационара;

привлечение частных инвестиций (тыс. рублей);

доля учреждений здравоохранения, имеющих юридически значимый электронный документооборот (процентов);

доля учреждений, подключенных к региональной информационной системе здравоохранения (процентов);

доля учреждений здравоохранения, осуществляющих телемедицинские консультации (процентов).

Целевые показатели подпрограммы рассчитываются по установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации методикам и определяются на основе данных официальной медицинской статистической отчетности.

Перечень показателей подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на повышение эффективности системы организации и управления здравоохранением Волгоградской области, обеспечивающей доступную и качественную медицинскую помощь населению.

Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по методическому обеспечению и информационной поддержке системы здравоохранения Волгоградской области, проведению работ и оказанию услуг по научным исследованиям в области медицины.

Реализация указанных мероприятий подпрограммы будет способствовать:

оптимизации многоуровневой системы оказания медицинской помощи;

поэтапной реструктуризации учреждений здравоохранения Волгоградской области различного типа;

внедрению стандартов и порядков оказания медицинской помощи;

созданию единого электронного информационного пространства, объединяющего все звенья оказания медицинской помощи.

В сфере информационных технологий внедряются методы телемедицины на основе единой технологической и технической политики, что позволит существенно повысить эффективность оказания первичной медико-санитарной помощи путем проведения удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов на уровне первичного звена, повышения качества диагностики социально значимых заболеваний на уровне первичного звена, повышения доступности консультационных услуг медицинских экспертов для населения за счет использования телемедицинских консультаций. Внедрение методов телемедицины обеспечит высококвалифицированную дифференциальную диагностику пациентов, в том числе в первичном звене, снизит вероятность появления ошибочных диагнозов и позволит оптимизировать схемы лечения.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках реализации подпрограммы представлен в приложении 3 к государственной программе.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы предполагается привлечение финансирования из областного бюджета.

Затраты областного бюджета на 2014-2016 годы в объеме 547674,6 тыс. рублей соответствуют средствам, предусмотренным в проекте закона об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Объем средств подпрограммы рассчитан с учетом нормативов, ежегодно устанавливаемых правительством Российской Федерации, по объемам и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи, предусматривающей профилактические, диагностические, лечебные и медико-социальные услуги, а также затраты на мероприятия, не входящие в состав территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующий финансовый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере региона, высокой экономической и социальной важности проблем, принятых Волгоградской областью расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников государственной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного процесса.

Обоснование объемов финансирования подпрограммы представлено в приложениях 3 и 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 398-п в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизмы реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование;

применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач государственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;

регламентирующие механизмы структурных и функциональных преобразований в сфере здравоохранения;

закрепляющие принципы организации оказания медицинской помощи населению, включая особенности оказания первичной медико-санитарной, скорой, паллиативной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

закрепляющие организационно-методические принципы мониторинга качественных и количественных показателей, отражающих ход реализации государственной программы;

организационную структуру управления реализацией государственной программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Реализация подпрограммы осуществляется через:

заключение гражданско-правовых договоров, государственных контрактов ответственным исполнителем, подведомственными учреждениями с поставщиками на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг;

обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений;

предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании методики, разработанной и утвержденной министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерством финансов Волгоградской области.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области".

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

Перечень приобретаемого имущества в рамках подпрограммы формируется и корректируется ежегодно в соответствии # перечнем планируемого к приобретению дорогостоящего имущества для включения в программу приобретения имущества в государственную собственность Волгоградской области на следующий календарный год.

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации мероприятий подпрограммы, представлен в приложении 5 к государственной программе.

Имущество, приобретаемое в рамках реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется на праве оперативного управления за государственными учреждениями.

Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
здравоохранения Волгоградской
области на 2014-2016 годы
и на период до 2020 года"

Перечень
целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года", подпрограмм государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"

N п/п	Целевой показатель	Ответственный исполнитель	Единица измерения	Значения целевых показателей
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа
1.	Смертность от всех причин	министерство здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - министерство здравоохранения)	случаев на 1 тыс. населения	13,5	13,2	13,0	12,8	12,2	12,0	11,8	11,6	11,5
2.	Материнская смертность	министерство здравоохранения	случаев на 100 тыс. родившихся живыми	19,7	13,7	13,7	13,6	13,5	13,5	13,4	13,3	13,2
3.	Младенческая смертность	министерство здравоохранения	случаев на 1 тыс. родившихся живыми	11,1	10,0	9,8	9,8	9,5	9,0	8,5	8,4	7,6
4.	Смертность от болезней системы кровообращения	министерство здравоохранения	случаев на 100 тыс. населения	760,9	792,0	763,5	735,0	706,5	678,0	649,4	645,6	645,0
5.	Смертность от дорожно-транспортных происшествий	министерство здравоохранения	случаев на 100 тыс. населения	13,5	12,6	12,1	11,6	11,1	10,6	10,3	10,3	10,2
6.	Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)	министерство здравоохранения	случаев на 100 тыс. населения	221,7	215,5	211,0	206,5	202,0	197,5	192,8	192,5	192,2
7.	Смертность от туберкулеза	министерство здравоохранения	случаев на 100 тыс. населения	14,5	14,0	13,6	13,1	12,7	12,2	11,8	11,6	11,6
8.	Распространенность потребления табака среди взрослого населения	министерство здравоохранения	процентов	42,5	42,0	41,5	41,0	40,5	40,0	39,5	39,0	38,5
9.	Распространенность потребления табака среди детей и подростков	министерство здравоохранения	процентов	13,5	13,4	13,3	13,2	13,1	13,0	12,9	12,8	12,7
10.	Заболеваемость туберкулезом	министерство здравоохранения	на 100 тыс. населения	86,1	83,5	75,5	67,5	59,5	51,5	43,5	43,5	43,5
11.	Обеспеченность врачами	министерство здравоохранения	на 10 тыс. населения	40,4	44,5	44,8	45,1	45,4	45,7	46,0	46,0	46,0
12.	Соотношение врачей и среднего медицинского персонала	министерство здравоохранения	врач/средний мед. персонал	1:2,0	1:2,1	1:2,2	1:2,3	1:2,4	1:2,5	1:2,6	1:2,7	1:2,7
13.	Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Волгоградской области	министерство здравоохранения	процентов	135,0	129,7	130,7	137,0	159,6	200,0	200,0	200,0	200,0
14.	Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области	министерство здравоохранения	процентов	76,3	76,8	83,2	87,2	91,2	100,0	100,0	100,0	100,0
15.	Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области	министерство здравоохранения	процентов	41,2	50,0	51,0	52,0	71,0	100,0	100,0	100,0	100,0
16.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	министерство здравоохранения	лет	70,2	71,3	72,1	72,7	73,4	74,2	75,0	75,1	75,2
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"
17.	Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей	министерство здравоохранения	процентов	81,0	82,0	83,5	85,0	86,0	87,0	88,0	89,0	90,0
18.	Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	министерство здравоохранения	процентов	100,0	не менее 98,8	не менее 98,8	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0
19.	Охват диспансеризацией подростков	министерство здравоохранения	процентов	80	82	83	85	86	87	88	89	90
20.	Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. метров)	министерство здравоохранения	процентов	50,0	49,5	48,5	47,0	46,0	45,0	44,0	43,0	42,0
21.	Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения	министерство здравоохранения	процентов	38,0	38,0	36,9	35,7	33,9	33,1	32,2	31,1	30,0
22.	Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения	министерство здравоохранения	процентов	50,00	50,00	48,50	47,10	45,00	43,30	42,85	41,40	40,00
23.	Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения	министерство здравоохранения	процентов	40,00	40,00	39,50	38,90	38,10	37,25	37,20	36,60	36,00
24.	Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения	министерство здравоохранения	процентов	50,00	50,00	38,50	47,10	45,70	44,30	42,85	41,40	40,00
25.	Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения	министерство здравоохранения	процентов	75,00	75,00	72,70	69,50	66,90	64,30	61,50	58,75	56,00
26.	Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях	министерство здравоохранения	процентов	47,00	50,20	52,00	52,70	53,50	54,30	55,10	55,90	56,70
27.	Охват населения профилактическими осмотрами на выявление туберкулеза	министерство здравоохранения	процентов	73,60	74,50	75,10	75,80	76,40	77,20	78,20	79,64	81,08
28.	Заболеваемость дифтерией	министерство здравоохранения	на 100 тыс. населения	-	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая
29.	Заболеваемость корью	министерство здравоохранения	на 1 млн. населения	107,7	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6
30.	Заболеваемость краснухой	министерство здравоохранения	на 100 тыс. населения	0,12	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая
31.	Заболеваемость эпидемическим паротитом	министерство здравоохранения	на 100 тыс. населения	0,15	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая
32.	Заболеваемость острым вирусным гепатитом В	министерство здравоохранения	на 100 тыс. населения	0,96	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20
33.	Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки детей	министерство здравоохранения	процентов	97,7	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0
34.	Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки	министерство здравоохранения	процентов	50,1	65,0	80,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0
35.	Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки	министерство здравоохранения	процентов	98	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
36.	Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки	министерство здравоохранения	процентов	98,7	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0
37.	Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки	министерство здравоохранения	процентов	98,6	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0
38.	Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки	министерство здравоохранения	процентов	98,7	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0
39.	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных	министерство здравоохранения	процентов	76,0	76,5	77,5	78,0	78,5	79,0	79,5	80,0	80,5
40.	Смертность от самоубийств	министерство здравоохранения	на 100 тыс. населения	13,9	13,9	13,9	13,9	13,9	13,9	13,9	13,9	13,9
41.	Доля абацилированных# больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением	министерство здравоохранения	процентов	48,9	49,1	50,4	52,5	56,9	61,5	66,0	70,3	75,0
42.	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете	министерство здравоохранения	процентов	19,5	20,0	20,5	21,0	21,5	22,0	22,5	23,0	23,5
43.	Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами	министерство здравоохранения	лет	60,5	60,8	61,6	62,2	62,7	63,4	64,1	64,9	65,7
44.	Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года	министерство здравоохранения	процентов	20,34	20,31	20,27	20,24	20,21	20,18	20,15	20,13	20,10
45.	Смертность от ишемической болезни сердца	министерство здравоохранения	на 100 тыс. населения	430,3	421,5	413,2	401,8	391	381,7	370,9	363	355,8
46.	Смертность от цереброваскулярных заболеваний	министерство здравоохранения	на 100 тыс. населения	293,5	287,0	279,0	270,6	255,1	239,4	230,6	221,6	208,4
47.	Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более	министерство здравоохранения	процентов	50,1	51,9	52,2	52,5	52,8	53,2	53,6	54,1	54,5
48.	Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями	министерство здравоохранения	процентов	26,3	26,1	25,8	25,2	24,6	23,0	22,4	21,7	21,0
49.	Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут	министерство здравоохранения	процентов	83,8	91,7	92,2	92,7	93,2	93,7	94,7	94,7	94,7
50.	Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий	министерство здравоохранения	процентов	4,3	4,2	4,2	4,1	4,1	4,0	4,0	4,0	3,9
51.	Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови	министерство здравоохранения	процентов	60	60	70	90	100	100	100	100	100
52.	Доля больных рассеянным склерозом, состоящих на диспансерном учете в неврологическом центре	министерство здравоохранения	процентов	56	63	72	80	85	92	95	100	100
53.	Количество проводимых операций на полости носа эндоскопическими методами	министерство здравоохранения	процентов	32,0	32,0	35,0	40,0	42,5	45,0	47,0	48,5	50,0
54.	Больничная летальность у больных нейрохирургического профиля при тяжелой черепно-мозговой травме	министерство здравоохранения	процентов	20,9	20,9	20,5	20,0	19,8	19,6	19,3	19,0	19,0
55.	Срок предоставления морфологического заключения по исследованию последа	министерство здравоохранения	дней после родов	20	18	16	14	12	10	6	6	6
56.	Автоматизация процесса гистологической обработки операционного и биопсийного материала	министерство здравоохранения	процентов	20	30	40	50	60	70	90	90	90
57.	Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности	министерство здравоохранения	процентов	-	15	20	35	40	45	50	55	60
58.	Охват неонатальным скринингом	министерство здравоохранения	доля (процент) новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных	95	95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
59.	Охват аудиологическим скринингом	министерство здравоохранения	доля (процент) новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг от общего числа новорожденных	90,2	91,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0
60.	Показатель ранней неонатальной смертности	министерство здравоохранения	случаев на 1 тыс. родившихся живыми	4,4	4,2	4,1	4,0	4,0	3,7	3,5	3,1	2,7
61.	Смертность детей 0-17 лет	министерство здравоохранения	случаев на 10 тыс. населения соответствующего возраста	11,2	9,3	9,0	8,7	8,5	8,2	8,1	8,1	8,1
62.	Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах	министерство здравоохранения	доля (процент) женщин с преждевременными родами, которые были родоразрешены в перинатальных центрах	34,7	35,0	37,0	40,0	45,0	47,0	50,0	52,0	55,5
63.	Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре	министерство здравоохранения	доля (процентов) выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре	715,8	720,0	725,0	730,0	730,0	735,0	740,0	745,0	750,0
64.	Больничная летальность детей	министерство здравоохранения	доля (процент) умерших детей от числа поступивших	0,32	0,30	0,25	0,22	0,22	0,21	0,20	0,20	0,19
65.	Первичная инвалидность у детей	министерство здравоохранения	число детей, которым впервые установлена инвалидность (на 10 тыс. детей соответствующего возраста)	19,0	21,0	22,0	23,8	23,7	23,7	23,6	23,6	23,5
66.	Результативность мероприятий по профилактике абортов	министерство здравоохранения	доля (процент) женщин, принявших решение вынашивать беременность от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности	4	5	5	8	9	10	12	13	15
67.	Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами	министерство здравоохранения	процентов	97,5	не менее 98,0	не менее 98,0	не менее 98,0	не менее 98,0	не менее 98,0	не менее 98,0	не менее 98,0	не менее 98,0
68.	Охват санаторно-курортным лечением пациентов	министерство здравоохранения	процентов	6,7	10,0	14,0	17,0	21,0	26,0	32,0	40,0	45,0
69.	Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов	министерство здравоохранения	процентов	6	7	8	9	12	15	18	21	25
70.	Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся	министерство здравоохранения	процентов	69	70	72	74	75	78	81	83	85
71.	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым	министерство здравоохранения	коек/100 тыс. взрослого населения	5,6	12,5	12,5	12,5	12,5	12,5	12,5	12,5	12,5
72.	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям	министерство здравоохранения	коек/100 тыс. детского населения	4,3	4,3	4,3	4,3	4,3	4,3	4,3	4,3	4,3
73.	Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования	министерство здравоохранения	человек	4992	4900	4900	4900	4900	4900	4900	4900	4900
74.	Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего профессионального образования	министерство здравоохранения	человек	5017	4925	4925	4925	4925	4925	4925	4925	4925
75.	Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования	министерство здравоохранения	человек	6441	6566	6656	6640	6730	6730	6820	6905	6995
76.	Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах	министерство здравоохранения	человек	6	12	12	12	12	12	24	24	24
77.	Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Волгоградской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Волгоградской области	министерство здравоохранения	процентов	42,2	42,2	52,9	59,3	60,2	65,3	72,0	92,7	100,0
78.	Доля аккредитованных специалистов	министерство здравоохранения	процентов	-	-	-	-	-	20	40	60	80
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
79.	Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета	министерство здравоохранения	процентов	41,0	48,1	55,2	62,3	69,4	76,5	83,6	90,7	98,0
80.	Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств областного бюджета	министерство здравоохранения	процентов	25,00	28,25	31,50	34,75	38,00	41,25	44,50	47,75	51,00
Подпрограмма "Повышение эффективности управления и использования ресурсов"
81.	Случаи госпитализации населения, прикрепленного к учреждению здравоохранения, оказывающему первичную медико-санитарную помощь	министерство здравоохранения	на 1 тыс. человек населения	233	232	231	230	228	226	224	222	220
82.	Удельный вес госпитализаций в экстренной форме в общем объеме госпитализаций населения, прикрепленного к учреждению здравоохранения, оказывающему первичную медико-санитарную помощь	министерство здравоохранения	процентов	70	70	70	70	70	70	70	70	70
83.	Удовлетворенность населения медицинской помощью от числа опрошенных	министерство здравоохранения	процентов	40,0	40,4	40,5	41,0	42,0	43,0	44,0	45,0	46,0
84.	Количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, представляемой в рамках системы обязательного медицинского страхования	министерство здравоохранения	единиц	440	430	420	400	390	380	370	360	350
85.	Средняя длительность лечения в учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях	министерство здравоохранения	дней	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2	12,1	12,0	11,9	11,7
86.	Эффективность деятельности учреждений здравоохранения на основе выполнения:	министерство здравоохранения
	функции врачебной должности (выполнение)	министерство здравоохранения	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	функции койки круглосуточного стационара (среднегодовая занятость койки)	министерство здравоохранения	дней в году	320	325	332	334	335	337	338	339	340
87.	Привлечение частных инвестиций	министерство здравоохранения	тыс. рублей	212,96	15731,00	15731,00	15731,00	15731,00	15785,00	20216,00	20216,00	20216,00
88.	Доля учреждений здравоохранения, имеющих юридически значимый электронный документооборот	министерство здравоохранения	процент имеющих подключение к ЭДО от запланированных	65	75	100	100	100	100	100	100	100
89.	Доля учреждений, подключенных к региональной информационной системе здравоохранения	министерство здравоохранения	процент подключенных от запланированных	65	75	100	100	100	100	100	100	100
90.	Доля учреждений здравохранения#, осуществляющие телемедецинские# консультации	министерство здравоохранения	процент подключенных от запланированных	55	60	75	85	100	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 398-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
здравоохранения Волгоградской
области на 2014-2016 годы
и на период до 2020 года"

Перечень
мероприятий государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Ожидаемые результаты мероприятия	Плановые сроки реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные фонды
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа
	Итого по государственной программе	министерство здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - министерство здравоохранения)	2014	33214595,6	1267341,0	14216465,6	-	17730789,0
			2015	35563896,9	532894,3	14216465,6	-	20814537,0
			2016	36717793,9	532894,3	14216465,6	-	21968434,0
			2017	37732850,6	-	14341565,6	-	23391285,0
			2018	38970339,6	-	14048765,6	-	24921574,0
			2019	40022887,6	-	14004765,6	-	26018122,0
			2020	42930891,6	-	14004765,6	-	28926126,0
			2014-2020	265153255,6	2333129,6	99049259,0	-	163770867,0
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"
1.	Медицинская профилактика и формирование здорового образа жизни (в части содержания центров медицинской профилактики Волгоградской области)	министерство здравоохранения	2014	19965,0	-	19965,0	-	-	количество мероприятий по первичной и вторичной профилактике неинфекционных заболеваний, гигиеническому обучению и воспитанию населения, пропаганде медицинских и гигиенических знаний: в 2014 году - 115 штук; в 2015 году - 115 штук; в 2016 году - 115 штук; в 2017 году - 115 штук; в 2018 году - 115 штук; в 2019 году - 115 штук; в 2020 году - 115 штук	2014-2020 годы
			2015	19965,0	-	19965,0	-	-
			2016	19965,0	-	19965,0	-	-
			2017	19965,0	-	19965,0	-	-
			2018	19965,0	-	19965,0	-	-
			2019	19965,0	-	19965,0	-	-
			2020	19965,0	-	19965,0	-	-
			2014-2020	139755,0	-	139755,0	-	-
2.	Профилактика и предупреждение распространения заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), предоставление медицинских услуг по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции (в части приобретения лекарственных препаратов)	министерство здравоохранения	2014	375183,1	310383,1	64800,0	-	-	доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных: в 2014 году - 77,5 процента; в 2015 году - 78,0 процента; в 2016 году - 78,5 процента; в 2017 году - 79,0 процента; в 2018 году - 79,5 процента; в 2019 году - 80,0 процента; в 2020 году - 80,5 процента доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете; в 2014 году - 20,5 процента; в 2015 году - 21,0 процента; в 2016 году - 21,5 процента; в 2017 году - 22,0 процента; в 2018 году - 22,5 процента; в 2019 году - 23,0 процента; в 2020 году - 23,5 процента продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами: в 2014 году - 61,6 года; в 2015 году - 62,6 года; в 2016 году - 62,7 года; в 2017 году - 63,4 года; в 2018 году - 64,1 года; в 2019 году - 64,9 года; в 2020 году - 65,7 года	2014-2020 годы
			2015	351559,3	286759,3	64800,0	-	-
			2016	351559,3	286759,3	64800,0	-	-
			2017	64800,0	-	64800,0	-	-
			2018	64800,0	-	64800,0	-	-
			2019	64800,0	-	64800,0	-	-
			2020	64800,0	-	64800,0	-	-
			2014-2020	1337501,7	883901,7	453600,0	-	-
3.	Обеспечение учреждений здравоохранения Волгоградской области препаратами для профилактической иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и аллергенами бактерий; обеспечение соответствующих условий хранения препаратов для профилактической иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок, а также календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям	министерство здравоохранения	2014	36000,0	-	36000,0	-	-	снижение смертности населения от вакциноуправляемых инфекций (туляремия) на 100 тыс. человек: в 2014 году - 0,078 случая; в 2015 году - 0,077 случая; в 2016 году - 0,076 случая; в 2017 году - 0,075 случая; в 2018 году - 0,074 случая; в 2019 году - 0,073 случая; в 2020 году - 0,072 случая	2014-2020 годы
			2015	36000,0	-	36000,0	-	-
			2016	36000,0	-	36000,0	-	-
			2017	36000,0	-	36000,0	-	-
			2018	36000,0	-	36000,0	-	-
			2019	36000,0	-	36000,0	-	-
			2020	36000,0	-	36000,0	-	-
			2014-2020	252000,0	-	252000,0	-	-
4.	Проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации	министерство здравоохранения	2014	6767,2	-	6767,2	-	-	оказание услуг по заключительной дезинфекции: в 2014 году - 148000 кв. метров; в 2015 году - 148000 кв. метров; в 2016 году - 148000 кв. метров; в 2017 году - 148000 кв. метров; в 2018 году - 148000 кв. метров; в 2019 году - 148000 кв. метров; в 2020 году - 148000 кв. метров санитарная обработка населения Волгоградской области: в 2014 году - 2635 человек; в 2015 году - 2635 человек; в 2016 году - 2635 человек; в 2017 году - 2635 человек; в 2018 году - 2635 человек; в 2019 году - 2635 человек; в 2020 году - 2635 человек	2014-2020 годы
			2015	6767,2	-	6767,2	-	-
			2016	6767,2	-	6767,2	-	-
			2017	6767,2	-	6767,2	-	-
			2018	6767,2	-	6767,2	-	-
			2019	6767,2	-	6767,2	-	-
			2020	6767,2	-	6767,2	-	-
			2014-2020	47370,4	-	47370,4	-	-
5.	Оказание амбулаторно-поликлинических медицинских услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области	министерство здравоохранения	2014	7559538,2	-	234628,2	-	7324910,0	оказание специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования: в 2014 году - 1878224 посещения; в 2015 году - 1878224 посещения; в 2016 году - 1878224 посещения; в 2017 году - 1878224 посещения; в 2018 году - 1878224 посещения; в 2019 году - 1878224 посещения; в 2020 году - 1878224 посещения оказание амбулаторной медицинской помощи с профилактической целью в рамках базовой программы обязательного медицинского: в 2014 году - 5463517 посещений; в 2015 году - 5609861 посещение; в 2016 году - 5756205 посещений; в 2017 году - 5896228 посещений; в 2018 году - 6049662 посещения; в 2019 году - 5972585 посещений; в 2020 году - 5936976 посещений	2014-2020 годы
			2015	8586348,3	-	259186,3	-	8327162,0
			2016	9388208,3	-	259186,3	-	9129022,0
			2017	10184489,3	-	259186,3	-	9925303,0
			2018	11039360,3	-	259186,3	-	10780174,0
			2019	11513600,3	-	259186,3	-	11254414,0
			2020	11986416,3	-	259186,3	-	11727230,0
			2014-2020	70257961,0	-	1789746,0	-	68468215,0
6.	Оказание амбулаторно-поликлинических медицинских услуг, предоставляемых гражданам клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями	министерство здравоохранения	2014	234337,0	-	-	-	234337,0	число оказаний медицинской помощи в амбулаторных условиях клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования: в 2014 году - 331451 койко-день; в 2015 году - 331451 койко-день; в 2016 году - 331451 койко-день; в 2017 году - 331451 койко-день; в 2018 году - 331451 койко-день; в 2019 году - 331451 койко-день; в 2020 году - 331451 койко-день	2014-2020 годы
			2015	266400,0	-	-	-	266400,0
			2016	292053,0	-	-	-	292053,0
			2017	317528,0	-	-	-	317528,0
			2018	344877,0	-	-	-	344877,0
			2019	360048,0	-	-	-	360048,0
			2020	375175,0	-	-	-	375175,0
			2014-2020	2190418,0	-	-	-	2190418,0
7.	Оказание медицинской помощи детскому населению Волгоградской области государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области	министерство здравоохранения	2014	1299229,4	-	113557,5	-	1185671,9	оказание услуг медицинской помощи детскому населению: в 2014 году - 863088 койко-дней; в 2015 году - 843410 койко-дней; в 2016 году - 842958 койко-дней; в 2017 году - 842988 койко-дней; в 2018 году - 843018 койко-дней; в 2019 году - 843018 койко-дней; в 2020 году - 843020 койко-дней обеспечение полноценным питанием детей до 3 лет с дефицитом массы тела и анемией: в 2014 году - 30000 человек; в 2015 году - 30000 человек; в 2016 году - 30000 человек; в 2017 году - 30000 человек; в 2018 году - 30000 человек; в 2019 году - 30000 человек; в 2020 году - 30000 человек	2014-2020 годы
			2015	1568723,0	-	113557,5	-	1455165,5
			2016	1604936,9	-	113557,5	-	1491379,4
			2017	1677479,8	-	113557,5	-	1563922,3
			2018	1755697,2	-	113557,5	-	1642139,7
			2019	1827975,2	-	113557,5	-	1714417,7
			2020	1899959,6	-	113557,5	-	1786402,1
			2014-2020	11634001,1	-	794902,5	-	10839098,6
8.	Оказание медицинской помощи детскому населению Волгоградской области клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями	министерство здравоохранения	2014	11976,9	-	-	-	11976,9	снижение смертности детей 0-17 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста: в 2014 году - 9,0 случая; в 2015 году - 8,7 случая; в 2016 году - 8,5 случая; в 2017 году - 8,2 случая; в 2018 году - 8,1 случая; в 2019 году - 8,1 случая; в 2020 году - 8,1 случая	2014-2020 годы
			2015	14698,6	-	-	-	14698,6
			2016	15064,4	-	-	-	15064,4
			2017	15797,2	-	-	-	15797,2
			2018	16587,3	-	-	-	16587,3
			2019	17317,4	-	-	-	17317,4
			2020	18044,5	-	-	-	18044,5
			2014-2020	109486,3	-	-	-	109486,3
9.	Оказание медицинской помощи женщинам в учреждениях родовспоможения (женские консультации и родильные дома)	министерство здравоохранения	2014	1347345,2	-	34200,0	-	1313145,2	снижение ранней неонатальной смертности на 1000 родившихся живыми: в 2014 году - 4,1 случая; в 2015 году - 4,0 случая; в 2016 году - 4,0 случая; в 2017 году - 3,7 случая; в 2018 году - 3,5 случая; в 2019 году - 3,1 случая; в 2020 году - 2,7 случая выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре: в 2014 году - 725 случаев; в 2015 году - 730 случаев; в 2016 году - 730 случаев; в 2017 году - 735 случаев; в 2018 году - 740 случаев; в 2019 году - 745 случаев; в 2020 году - 750 случаев	2014-2020 годы
			2015	1645811,9	-	34200,0	-	1611611,9
			2016	1685919,2	-	34200,0	-	1651719,2
			2017	1766261,5	-	34200,0	-	1732061,5
			2018	1852888,0	-	34200,0	-	1818688,0
			2019	1932936,9	-	34200,0	-	1898736,9
			2020	2012660,4	-	34200,0	-	1978460,4
			2014-2020	12243823,1	-	239400,0	-	12004423,1
10.	Оказание медицинской помощи взрослому населению Волгоградской области в стационарных условиях государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области	министерство здравоохранения	2014	8400009,3	91780,3	2165908,2	-	6142320,8	оказание стационарной медицинской помощи: в 2014 году - 5989976 койко-дней; в 2015 году - 5818360 койко-дней; в 2016 году - 5815909 койко-дней; в 2017 году - 5810130 койко-дней; в 2018 году - 5810130 койко-дней; в 2019 году - 5760570 койко-дней; в 2020 году - 5737673 койко-дней	2014-2020 годы
			2015	9808148,5	91780,3	2951060,1	-	6765308,1
			2016	9929135,2	91780,3	2926660,1	-	6910694,8
			2017	10171764,0	-	2926660,1	-	7245103,9
			2018	10533823,4	-	2926660,1	-	7607163,3
			2019	10868686,4	-	2926660,1	-	7942026,3
			2020	11202206,3	-	2926660,1	-	8275546,2
			2014-2020	70913773,1	275340,9	19750268,8	-	50888163,4
11.	Оказание медицинской помощи взрослому населению Волгоградской области в стационарных условиях клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями	министерство здравоохранения	2014	203451,5	-	-	-	203451,5	оказание стационарной медицинской помощи в стационарных условиях клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями: в 2014 году - 259771 койко-дней; в 2015 году - 248816 койко-дней; в 2016 году - 248660 койко-дней; в 2017 году - 248291 койко-день; в 2018 году - 248291 койко-день; в 2019 году - 245128 койко-дней; в 2020 году - 243666 койко-дней	2014-2020 годы
			2015	223771,9	-	-	-	223771,9
			2016	229828,0	-	-	-	229828,0
			2017	241466,9	-	-	-	241466,9
			2018	253851,1	-	-	-	253851,1
			2019	265003,3	-	-	-	265003,3
			2020	276062,5	-	-	-	276062,5
			2014-2020	1693435,2	-	-	-	1693435,2
12.	Оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению Волгоградской области	министерство здравоохранения	2014	315000,0	-	315000,0	-	-	количество человек, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь: в 2014 году - 3300 человек; в 2015 году - 8412 человек; в 2016 году - 8832 человека; в 2017 году - 9274 человека; в 2018 году - 9738 человек; в 2019 году - 10165 человек; в 2020 году - 10593 человека	2014-2020 годы
			2015	802988,1	-	-	-	802988,1
			2016	843138,0	-	-	-	843138,0
			2017	885295,0	-	-	-	885295,0
			2018	929560,0	-	-	-	929560,0
			2019	970386,1	-	-	-	970386,1
			2020	1011199,1	-	-	-	1011199,1
			2014-2020	5757566,3	-	315000,0	-	5442566,3
13.	Оказание паллиативной помощи, в том числе детям	министерство здравоохранения	2014	49000,0	-	49000,0	-	-	обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым на территории Волгоградской области на (100 тысяч взрослого населения): в 2014 году - 12,5 койко-места; в 2015 году - 12,5 койко-места; в 2016 году - 12,5 койко-места; в 2017 году - 12,5 койко-места; в 2018 году - 12,5 койко-места; в 2019 году - 12,5 койко-места; в 2020 году - 12,5 койко-места обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям на территории Волгоградской области (на 100 тысяч детского населения): в 2014 году - 4,3 койко-места; в 2015 году - 4,3 койко-места; в 2016 году - 4,3 койко-места; в 2017 году - 4,3 койко-места; в 2018 году - 4,3 койко-места; в 2019 году - 4,3 койко-места; в 2020 году - 4,3 койко-места	2014-2020 годы
			2015	49000,0	-	49000,0	-	-
			2016	49000,0	-	49000,0	-	-
			2017	49000,0	-	49000,0	-	-
			2018	49000,0	-	49000,0	-	-
			2019	49000,0	-	49000,0	-	-
			2020	49000,0	-	49000,0	-	-
			2014-2020	343000,0	-	343000,0	-	-
14.	Оказание услуг скорой и скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации населения Волгоградской области	министерство здравоохранения	2014	1383872,6	-	171519,0	-	1212353,6	доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут: в 2014 году - 92,2 процента; в 2015 году - 92,7 процента; в 2016 году - 93,2 процента; в 2017 году - 93,7 процента; в 2018 году - 94,7 процента; в 2019 году - 94,7 процента: в 2020 году - 94,7 процента	2014-2020 годы
			2015	1515276,9	-	271519,0	-	1243757,9
			2016	1568301,2	-	271519,0	-	1296782,2
			2017	1522353,2	-	171519,0	-	1350834,2
			2018	1580722,6	-	171519,0	-	1409203,6
			2019	1642711,3	-	171519,0	-	1471192,3
			2020	1704469,2	-	171519,0	-	1532950,2
			2014-2020	10917707,0	-	1400633,0	-	9517074,0
15.	Оказание услуг по содержанию детей в возрасте до 3 лет, оставшихся без опеки родителей	министерство здравоохранения	2014	216487,1	-	216487,1	-	-	оказание специализированной медицинской помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации: в 2014 году - 91000 койко-дня; в 2015 году - 91000 койко-дня; в 2016 году - 91000 койко-дня; в 2017 году - 91000 койко-дня; в 2018 году - 91000 койко-дня; в 2019 году - 91000 койко-дня; в 2020 году - 91000 койко-дня	2014-2020 годы
			2015	216487,1	-	216487,1	-	-
			2016	216487,1	-	216487,1	-	-
			2017	216487,1	-	216487,1	-	-
			2018	216487,1	-	216487,1	-	-
			2019	216487,1	-	216487,1	-	-
			2020	216487,1	-	216487,1	-	-
			2014-2020	1515409,7	-	1515409,7	-
16.	Оказание медицинской реабилитации государственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области	министерство здравоохранения	2014	241622,1	-	139000,0	-	102622,1	охват реабилитационной медицинской помощью пациентов: в 2014 году - 8 процентов; в 2015 году - 9 процентов; в 2016 году - 12 процентов; в 2017 году - 15 процентов; в 2018 году - 18 процентов; в 2019 году - 21 процент; в 2020 году - 25 процентов охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся: в 2014 году - 72 процента; в 2015 году - 74 процента; в 2016 году - 75 процентов; в 2017 году - 78 процентов; в 2018 году - 81 процент; в 2019 году - 83 процента; в 2020 году - 85 процентов	2014-2020 годы
			2015	242673,0	-	139000,0	-	103673,0
			2016	247753,0	-	139000,0	-	108753,0
			2017	252973,0	-	139000,0	-	113973,0
			2018	258330,0	-	139000,0	-	119330,0
			2019	263580,0	-	139000,0	-	124580,0
			2020	268813,0	-	139000,0	-	129813,0
			2014-2020	1775744,1	-	973000,0	-	802744,1
17.	Оказание услуг по санаторно-курортному лечению, в том числе детям	министерство здравоохранения	2014	131850,0	-	131850,0	-	-	охват санаторно-курортным лечением: в 2014 году - 14 процентов; в 2015 году - 17 процентов; в 2016 году - 21 процент в 2017 году - 26 процентов; в 2018 году - 32 процента; в 2019 году - 40 процентов; в 2020 году - 45 процентов	2014-2020 годы
			2015	136850,0	-	136850,0	-	-
			2016	136850,0	-	136850,0	-	-
			2017	136850,0	-	136850,0	-	-
			2018	136850,0	-	136850,0	-	-
			2019	136850,0	-	136850,0	-	-
			2020	136850,0	-	136850,0	-	-
			2014-2020	952950,0	-	952950,0	-	-
18.	Оказание услуг по санаторному лечению больным туберкулезом	министерство здравоохранения	2014	92141,3	-	92141,3	-	-	доля абацилированных# больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением: в 2014 году - 50,4 процента; в 2015 году - 52,5 процента; в 2016 году - 56,9 процента; в 2017 году - 61,5 процента; в 2018 году - 66,0 процента; в 2019 году - 70,3 процента; в 2020 году - 75,0 процента	2014-2020 годы
			2015	97141,3	-	97141,3	-	-
			2016	97141,3	-	97141,3	-	-
			2017	97141,3	-	97141,3	-	-
			2018	97141,3	-	97141,3	-	-
			2019	97141,3	-	97141,3	-	-
			2020	97141,3	-	97141,3	-	-
			2014-2020	674989,1	-	674989,1	-	-
19.	Оказание услуг по забору, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов	министерство здравоохранения	2014	236416,4	-	236416,4	-	-	количество заготовленной, переработанной, хранящейся, обеспеченной высоким уровнем качества крови и компонентов крови: в 2014 году - 23151 литр; в 2015 году - 23151 литр; в 2016 году - 23151 литр; в 2017 году - 23151 литр; в 2018 году - 23151 литр; в 2019 году - 23151 литр; в 2020 году - 23151 литр	2014-2020 годы
			2015	236416,4	-	236416,4	-	-
			2016	236416,4	-	236416,4	-	-
			2017	236416,4	-	236416,4	-	-
			2018	236416,4	-	236416,4	-	-
			2019	236416,4	-	236416,4	-	-
			2020	236416,4	-	236416,4	-	-
			2014-2020	1654914,8	-	1654914,8	-	-
20.	Предоставление услуг в сфере здравоохранения другими учреждениями, обеспечивающими функционирование отрасли здравоохранения (бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомическое бюро)	министерство здравоохранения	2014	277510,0	-	277510,0	-	-	количество проведенных экспертиз (пагологоанатомическое вскрытие): в 2014 году - 6000 экспертиз; в 2015 году - 6000 экспертиз; в 2016 году - 6000 экспертиз; в 2017 году - 6000 экспертиз; в 2018 году - 6000 экспертиз; в 2019 году - 6000 экспертиз; в 2020 году - 6000 экспертиз количество исследований биопсийного и операционного материала: в 2014 году - 843220 исследований; в 2015 году - 843220 исследований; в 2016 году - 843220 исследований; в 2017 году - 843220 исследований; в 2018 году - 843220 исследований; в 2019 году - 843220 исследований; в 2020 году - 843220 исследований количество заключений судебно-медицинской экспертизы: в 2014 году - 55900 заключений; в 2015 году - 55900 заключений: в 2016 году - 55900 заключений; в 2017 году - 55900 заключений; в 2018 году - 55900 заключений; в 2019 году - 55900 заключений; в 2020 году - 55900 заключений	2014-2020 годы
			2015	277510,0	-	277510,0	-	-
			2016	277510,0	-	277510,0	-	-
			2017	277510,0	-	277510,0	-	-
			2018	277510,0	-	277510,0	-	-
			2019	277510,0	-	277510,0	-	-
			2020	277510,0	-	277510,0	-	-
			2014-2020	1942570,0	-	1942570,0	-	-
21.	Развитие инфраструктуры учреждений здравоохранения для повышения качества оказания медицинской помощи населению, включая участников спортивных делегаций и спортсменов при проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году	министерство здравоохранения	2014	8510,0	-	8510,0	-	-	процент оснащенности учреждений медицинским оборудованием, автомобилями скорой медицинской помощи: в 2014 году - 40,9 процента; в 2015 году - 48,3 процента; в 2016 году - 58,3 процента; в 2017 году - 95,2 процента: в 2018 году - 100 процентов	2014-2020 годы
			2015	67300,0	-	67300,0	-	-
			2016	91700,0	-	91700,0	-	-
			2017	336800,0	-	336800,0	-	-
			2018	44000,0	-	44000,0	-	-
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
			2014-2020	548310,0	-	548310,0	-	-
22.	Реализация комплекса мер по развитию учреждений здравоохранения в области материнства и детства	министерство здравоохранения	2014	123500,0	-	123500,0	-	-	количество приобретенного оборудования в 2014 году - 10 единиц	2014-2020 годы
			2015	-	-		-	-
			2016	-	-		-	-
			2017	-	-		-	-
			2018	-	-		-	-
			2019	-	-		-	-
			2020	-	-		-	-
			2014-2020	123500,0	-	123500,0	-	-
23.	Осуществление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и трансферты на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи	министерство здравоохранения	2014	8621995,3	-	8621995,3	-	-	количество неработающего населения, застрахованного в системе обязательного медицинского страхования: в 2014 году - 1200000 человек; в 2015 году - 1200000 человек; в 2016 году - 1200000 человек; в 2017 году - 1200000 человек; в 2018 году - 1200000 человек; в 2019 году - 1200000 человек; в 2020 году - 1200000 человек	2014-2020 годы
			2015	8071995,3	-	8071995,3	-	-
			2016	8071995,3	-	8071995,3	-	-
			2017	8071995,3	-	8071995,3	-	-
			2018	8071995,3	-	8071995,3	-	-
			2019	8071995,3	-	8071995,3	-	-
			2020	8071995,3	-	8071995,3	-	-
			2014-2020	57053967,1	-	57053967,1	-	-
24.	Оказание услуг по пренатальному, неонатальному и аудиологическому скринингу	министерство здравоохранения	2014	64171,9	64171,9	-	-	-	увеличение доли обследованных беременных женщин по алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка: в 2014 году - 20 процентов; в 2015 году - 35 процентов; в 2016 году - 40 процентов; в 2017 году - 45 процентов; в 2018 году - 50 процентов; в 2019 году - 55 процентов; в 2020 году - 60 процентов доля новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных: в 2014 году - не менее 95 процентов; в 2015 году - не менее 95 процентов; в 2016 году - не менее 95 процентов; в 2017 году - не менее 95 процентов; в 2018 году - не менее 95 процентов; в 2019 году - не менее 95 процентов; в 2020 году - не менее 95 процентов	2014-2020 годы
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
			2014-2020	64171,9	64171,9	-	-	-
25.	Развитие учреждений, оказывающих услуги по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению населению Волгоградской области	министерство здравоохранения	2014	10000,0	-	10000,0	-	-	количество пациентов, получающих услуги санаторно-курортного лечения: в 2014 году - 300 человек; в 2015 году - 600 человек; в 2016 году - 600 человек	2014-2020 годы
			2015	20000,0	-	20000,0	-	-
			2016	20000,0	-	20000,0	-	-
			2017	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
			2014-2020	50000,0	-	50000,0	-	-
26.	Подготовка специалистов со средним медицинским образованием в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области, в том числе предоставление социальных выплат детям-сиротам, обучающимся в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования	министерство здравоохранения	2014	161663,8	-	161663,8	-	-	количество подготовленных специалистов со средним медицинским образованием: в 2014 году - 2415 человек; в 2015 году - 2415 человек; в 2016 году - 2415 человек; в 2017 году - 2415 человек; в 2018 году - 2415 человек; в 2019 году - 2415 человек; в 2020 году - 2415 человек	2014-2020 годы
			2015	161663,8	-	161663,8	-	-
			2016	161663,8	-	161663,8	-	-
			2017	161663,8	-	161663,8	-	-
			2018	161663,8	-	161663,8	-	-
			2019	161663,8	-	161663,8	-	-
			2020	161663,8	-	161663,8	-	-
			2014-2020	1131646,6	-	1131646,6	-	-
27.	Переподготовка и повышение квалификации специалистов со средним медицинским образованием в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области	министерство здравоохранения	2014	16681,0	-	16681,0	-	-	количество специалистов со средним медицинским образованием прошедших переподготовку и повышение квалификации: в 2014 году - 6236 человек; в 2015 году - 6236 человек; в 2016 году - 6236 человек; в 2017 году - 6236 человек; в 2018 году - 6236 человек; в 2019 году - 6236 человек; в 2020 году - 6236 человек	2014-2020 годы
			2015	16681,0	-	16681,0	-	-
			2016	16681,0	-	16681,0	-	-
			2017	16681,0	-	16681,0	-	-
			2018	16681,0	-	16681,0	-	-
			2019	16681,0	-	16681,0	-	-
			2020	16681,0	-	16681,0	-	-
			2014-2020	116767,0	-	116767,0	-	-
28.	Социальная поддержка работников учреждений здравоохранения Волгоградской области, включая меры по компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, а также компенсации затрат на услуги по жилищно-коммунальному хозяйству работникам здравоохранения сельских поселений	министерство здравоохранения	2014	67173,0	-	67173,0	-	-	количество работающих в учреждениях здравоохранения Волгоградской области: в 2014 году - 3400 человек; в 2015 году - 3400 человек; в 2016 году - 3400 человек; в 2017 году - 3400 человек; в 2018 году - 3400 человек; в 2019 году - 3400 человек; в 2020 году - 3400 человек	2014-2020 годы
			2015	67373,0	-	67173,0	-	-
			2016	67173,0	-	67173,0	-	-
			2017	67173,0	-	67173,0	-	-
			2018	67173,0	-	67173,0	-	-
			2019	67173,0	-	67173,0	-	-
			2020	67173,0	-	67173,0	-	-
			2014-2020	470211,0	-	470211,0	-	-
	Итого по подпрограмме		2014	31511397,3	466335,3	13314273,0	-	17730789,0		2014-2020 годы
			2015	34507349,6	378539,6	13314273,0	-	20814537,0
			2016	35661246,6	378539,6	13314273,0	-	21968434,0
			2017	36830658,0	-	13439373,0	-	23391285,0
			2018	38068147,0	-	13146573,0	-	24921574,0
			2019	39120695,0	-	13102573,0	-	26018122,0
			2020	42028699,0	-	13102573,0	-	28926126,0
			2016-2020	257728192,5	1223414,5	92733911,0	-	163770867,0
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
29.	Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан	министерство здравоохранения	2014	1514605,7	801005,7	713600,0	-	-	удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета: в 2014 году - 55,2 процента; в 2015 году - 62,3 процента; в 2016 году - 69,4 процента; в 2017 году - 76,5 процента; в 2018 году - 83,6 процента; в 2019 году - 90,7 процента; в 2020 году - 98,0 процента удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств регионального бюджета: в 2014 году - 31,50 процента; в 2015 году - 34,75 процента; в 2016 году - 38,00 процента; в 2017 году - 41,25 процента; в 2018 году - 44,50 процента; в 2019 году - 47,75 процента; в 2020 году - 51,00 процента	2014-2020 годы
			2015	867954,7	154354,7	713600,0	-	-
			2016	867954,7	154354,7	713600,0	-	-
			2017	713600,0	-	713600,0	-	-
			2018	713600,0	-	713600,0	-	-
			2019	713600,0	-	713600,0	-	-
			2020	713600,0	-	713600,0	-	-
			2014-2020	6104915,1	1109715,1	4995200,0	-	-
30.	Контроль качества лекарственных средств на территории Волгоградской области	министерство здравоохранения	2014	6034,4	-	6034,4	-	-	показатель выявления нежелательных побочных реакций при применении лекарственных препаратов в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (процент оформленных извещений НПР к предыдущему периоду): в 2014 году - 115 процентов; в 2015 году - 113 процентов; в 2016 году - 111 процентов; в 2017 году - 110 процентов; в 2018 году - 109 процентов; в 2019 году - 108 процентов; в 2020 году - 108 процентов	2014-2020 годы
			2015	6034,4	-	6034,4	-	-
			2016	6034,4	-	6034,4	-	-
			2017	6034,4	-	6034,4	-	-
			2018	6034,4	-	6034,4	-	-
			2019	6034,4	-	6034,4	-	-
			2020	6034,4	-	6034,4	-	-
			2014-2020	42240,5	-	42240,5	-	-
	Итого по подпрограмме		2014	1520640,1	801005,7	719634,4	-	-		2014-2020 годы
			2015	873989,1	154354,7	719634,4	-	-
			2016	873989,1	154354,7	719634,4	-	-
			2017	719634,4	-	719634,4	-	-
			2018	719634,4	-	719634,4	-	-
			2019	719634,4	-	719634,4	-	-
			2020	719634,4	-	719634,4	-	-
			2016-2020	6147155,6	1109715,1	5037440,5	-	-
Подпрограмма "Повышение эффективности управления и использования ресурсов"
31.	Методическое обеспечение и информационная поддержка системы здравоохранения Волгоградской области, оказываемое государственным казенным учреждением здравоохранения "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр", Волгоград	министерство здравоохранения	2014	48120,0	-	48120,0	-	-	сбор, обработка и анализ информации: в 2014 году - 79694 единицы; в 2015 году - 79694 единицы; в 2016 году - 79694 единицы; в 2017 году - 79694 единицы; в 2018 году - 79694 единицы; в 2019 году - 79694 единицы; в 2020 году - 79694 единицы	2014-2020 годы
			2015	48120,0	-	48120,0	-	-
			2016	48120,0	-	48120,0	-	-
			2017	48120,0	-	48120,0	-	-
			2018	48120,0	-	48120,0	-	-
			2019	48120,0	-	48120,0	-	-
			2020	48120,0	-	48120,0	-	-
			2014-2020	336840,0	-	336840,0	-	-
32.	Обеспечение деятельности учреждений здравоохранения (медицинский центра# "Резерв" в части мобилизационной подготовки, ГКУ "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области" и ГКУ "Дирекция по строительству и капительному ремонту")	министерство здравоохранения	2014	122126,9	-	122126,9	-	-	количество курируемых учреждений здравоохранения: в 2014 году - 228 единиц; в 2015 году - 222 единицы; в 2016 году - 215 единиц; в 2017 году - 210 единиц; в 2018 году - 204 единицы; в 2019 году - 202 единицы; в 2020 году - 198 единиц	2014-2020 годы
			2015	122126,9	-	122126,9	-	-
			2016	122126,9	-	122126,9	-	-
			2017	122126,9	-	122126,9	-	-
			2018	122126,9	-	122126,9	-	-
			2019	122126,9	-	122126,9	-	-
			2020	122126,9	-	122126,9	-	-
			2014-2020	854888,4	-	854888,4	-	-
33.	Иные виды (направления) деятельности, обеспечивающие: проезд больных детей и одного сопровождающего в федеральные клиники, научно-исследовательские институты федерального уровня и другие медицинские организации в установленном порядке; медицинских осмотров с целью установления факта связи заболевания с профессиональной деятельностью; финансирование услуг по зубопротезированию пациентов со сложной патологией и сложными конструкциями зубных протезов	министерство здравоохранения	2014	2975,0	-	2975,0	-	-	количество человек, получивших прочие услуги: в 2014 году - 500 человек; в 2015 году - 500 человек; в 2016 году - 500 человек; в 2017 году - 500 человек; в 2018 году - 500 человек; в 2019 году - 500 человек; в 2020 году - 500 человек	2014-2020 годы
			2015	2975,0	-	2975,0	-	-
			2016	2975,0	-	2975,0	-	-
			2017	2975,0	-	2975,0	-	-
			2018	2975,0	-	2975,0	-	-
			2019	2975,0	-	2975,0	-	-
			2020	2975,0	-	2975,0	-	-
			2014-2020	20825,0	-	20825,0	-	-
34.	Проведение работ и оказание услуг по научным исследованиям в области медицины	министерство здравоохранения	2014	9336,3	-	9336,3	-	-	осуществление научных исследований и разработок: в 2014 году - 13 единиц; в 2015 году - 13 единиц в 2016 году - 13 единиц; в 2017 году - 13 единиц; в 2018 году - 13 единиц; в 2019 году - 13 единиц; в 2020 году - 13 единиц	2014-2020 годы
			2015	9336,3	-	9336,3	-	-
			2016	9336,3	-	9336,3	-	-
			2017	9336,3	-	9336,3	-	-
			2018	9336,3	-	9336,3	-	-
			2019	9336,3	-	9336,3	-	-
			2020	9336,3	-	9336,3	-	-
			2014-2020	65354,1	-	65354,1	-	-
	Итого по подпрограмме		2014	182558,2	-	182558,2	-	-		2014-2020 годы
			2015	182558,2	-	182558,2	-	-
			2016	182558,2	-	182558,2	-	-
			2017	182558,2	-	182558,2	-	-
			2018	182558,2	-	182558,2	-	-
			2019	182558,2	-	182558,2	-	-
			2020	182558,2	-	182558,2	-	-
			2014-2020	1277907,5	-	1277907,5	-	-

Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
здравоохранения Волгоградской
области на 2014-2016 годы
и на период до 2020 года"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области по государственной программе Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"

Таблица 1. Перечень показателей государственных услуг (работ), осуществляемых по государственной программе

N п/п	Наименование подпрограммы, государственной услуги (работы)	Показатель государственной услуги (работы)
		наименование	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"
1.1.	Специализированная медицинская помощь в амбулаторных условиях	количество посещений (единиц)	1878224	1878224	1878224	1878224	1878224	1878224	1878224	1878224
1.2.	Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях	количество койко-дней	1920228	1920228	1920228	1920228	1920228	1920228	1920228	1920228
1.3.	Специализированная медицинская помощь в условиях дневного стационара	количество пациенто-дней	98525	97325	97325	97325	97325	97325	97325	97325
1.4.	Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь*	количество человек	2913	3300	6100	6100	6100	6100	6100	6100
1.5.	Скорая, в том числе скорая специализированная (санитарно-авиационная) помощь	количество вызовов (единиц)	34137	29122	26304	22264	22264	22264	22264	22264
1.6.	Санаторно-курортное лечение	количество койко-дней	273100	249400	249400	249400	249400	249400	249400	249400
1.7.	Клиническая лабораторная диагностика	количество заключений (единиц)	397000	397000	397000	397000	397000	397000	397000	397000
1.8.	Специализированная медицинская помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	количество койко-дней	91000	91000	91000	91000	91000	91000	9000	91000
1.9.	Патологоанатомическое вскрытие умерших	количество заключений (единиц)	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000
1.10.	Исследование биопсийного и операционного материала	количество исследований (единиц)	845350	843220	843220	843220	843220	843220	843220	843220
1.11.	Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов	количество литров	18151	23151	23151	23151	23151	23151	23151	23151
1.12.	Судебно-психиатрическая экспертиза	количество заключений (единиц)	2900	2900	2900	2900	2900	2900	2900	2900
1.13.	Судебно-медицинская экспертиза	количество заключений (единиц)	55900	55900	55900	55900	55900	55900	55900	55900
1.14.	Проведение радиационного контроля	количество исследований (единиц)	321	471	471	471	471	471	471	321
1.15.	Санитарная обработка населения Волгоградской области	количество человек	1190	2635	2635	2635	2635	2635	2635	2635
1.16.	Услуги по заключительной дезинфекции	площадь (кв. метров)	82000	148000	148000	148000	148000	148000	148000	148000
1.17.	Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования	количество человек	2415	2415	2415	2415	2415	2415	2415	2415
1.18.	Реализация дополнительных профессиональных программ	количество человек	6236	6236	6236	6236	6236	6236	6236	6236
1.19.	Организация и проведение мероприятий по первичной и вторичной профилактике неинфекционных заболеваний, гигиеническому обучению и воспитанию населения, пропаганде медицинских и гигиенических знаний	количество выполненных работ (единиц)	115	115	115	115	115	115	115	115
1.20.	Медицинское наркологическое освидетельствование	количество заключений (единиц)	6364	9000	9000	9000	9000	9000	9000	9000
1.21.	Наркологическая экспертиза	количество заключений (единиц)	65	70	70	70	70	70	70	70
1.22.	Скорая медицинская помощь (ОМС)	количество вызовов (единиц)	746686	746686	746686	741286	735411	730636	721326	717026
1.23.	Амбулаторная медицинская помощь в системе ОМС с профилактической целью	количество посещений (единиц)	4975703	5463517	5609861	5756205	5896228	6049662	5972585	5936976
1.24.	Амбулаторная, неотложная, медицинская помощь в системе ОМС	количество посещений (единиц)	878065	1121972	1463442	1829302	2094489	2338033	2308245	2294483
1.25.	Амбулаторная медицинская помощь в системе ОМС	количество обращений (единиц)	4634233	4756186	4878140	5004971	5126625	5260576	5193552	5162588
1.26.	Стационарная медицинская помощь (ОМС)	количество койко-дней	4265880	4069748	3898132	3895681	3889902	3889902	3840342	3817445
1.27.	Медицинская помощь в дневных стационарах (ОМС)	количество пациенто-дней	1219887	1290265	1384103	1426330	1454666	1473405	1454633	1445961
2.	Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
2.1.	Экспертиза качества лекарственных препаратов	количество заключений (единиц)	64000	28340	28340	28340	28340	28340	28340	28340
2.2.	Изготовление титрованных растворов для государственных учреждений здравоохранения	литров	117	96	96	96	96	96	96	96
3.	Подпрограмма "Повышение эффективности управления и использования ресурсов"
3.1.	Осуществление научных исследований и разработок	количество исследований (единиц)	13	13	13	13	13	13	13	13
3.2.	Сбор, обработка и анализ информации	количество выполненных работ (единиц)	79694	79694	79694	79694	79694	79694	79694	79694

______________________________

* С 2015 года расходы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи осуществляются за счет средств обязательного медицинского страхования

Таблица 2. Перечень расходов областного бюджета и внебюджетных фондов на оказание государственных услуг (работ), осуществляемых по государственной программе

N п/п	Наименование подпрограммы, государственной услуги (работы)	Расходы областного бюджета и внебюджетных фондов на оказание государственной услуги (выполнение работы) (тыс. рублей)
		наименование	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"
1.1.	Специализированная медицинская помощь в амбулаторных условиях	количество посещений (единиц)	355556,1	237813,5	262371,6	262371,6	262371,6	262371,6	262371,6	262371,6
1.2.	Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях	количество койко-дней	2382912,0	2343094,6	3128246,5	3128246,5	3128246,5	3128246,5	3128246,5	3128246,5
1.3.	Специализированная медицинская помощь в условиях дневного стационара	количество пациенто-дней	31045,2	54443,6	54443,6	54443,6	54443,6	54443,6	54443,6	54443,6
1.4.	Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь*	количество человек	230000,0	3150000,0	802988,1	843138,0	885295,0	929560,0	970386,1	1011199,1
1.5.	Скорая, в т.ч. скорая специализированная (санитарно-авиационная) помощь	количество вызовов (единиц)	159432,6	171476,3	271456,4	271456,4	171456,4	171456,4	171456,4	171456,4
1.6.	Санаторно-курортное лечение	количество койко-дней	223170,7	223991,3	233991,3	233991,3	233991,3	233991,3	233991,3	233991,3
1.7.	Клиническая лабораторная диагностика	количество заключений (единиц)	53465,8	60314,7	60314,7	60314,7	60314,7	60314,7	60314,7	60314,7
1.8.	Специализированная медицинская помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	количество койко-дней	190533,5	216487,1	216487,1	216487,1	216487,1	216487,1	216487,1	216487,1
1.9.	Патологоанатомическое вскрытие умерших	количество заключений (единиц)	16000,0	16053,1	16053,1	16053,1	16053,1	16053,1	16053,1	16053,1
1.10.	Исследование биопсийного и операционного материала	количество исследований (единиц)	103101,4	114347,4	114347,4	114347,4	114347,4	114347,4	114347,4	114347,4
1.11.	Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов	литров	227009,1	236416,4	236416,4	236416,4	236416,4	236416,4	236416,4	236416,4
1.12.	Судебно-психиатрическая экспертиза	количество заключений (единиц)	7752,2	8500,0	8500,0	8500,0	8500,0	8500,0	8500,0	8500,0
1.13.	Судебно-медицинская экспертиза	количество заключений (единиц)	128496,1	149361,7	149361,7	149361,7	149361,7	149361,7	149361,7	149361,7
1.14.	Проведение радиационного контроля	количество исследований (единиц)	42,7	62,6	62,6	62,6	62,6	62,6	62,6	62,6
1.15.	Санитарная обработка населения Волгоградской области	количество человек	607,3	1029,2	1030,2	1031,2	1032,2	1033,2	1034,2	1035,2
1.16.	Услуги по заключительной дезинфекции	площадь (кв. метров)	3392,7	5738,0	5738,0	5738,0	5738,0	5738,0	5738,0	5738,0
1.17.	Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования	количество человек	162469	161663,8	161663,8	161663,8	161663,8	161663,8	161663,8	161663,8
1.18.	Реализация дополнительных профессиональных программ	количество человек	18535,0	16681,0	16681,0	16681,0	16681,0	16681,0	16681,0	16681,0
1.19.	Организация и проведение мероприятий по первичной и вторичной профилактике неинфекционных заболеваний, гигиеническому обучению и воспитанию населения, пропаганде медицинских и гигиенических знаний	количество выполненных работ (единиц)	20027,0	19965,0	19965,0	19965,0	19965,0	19965,0	19965,0	19965,0
1.20.	Медицинское наркологическое освидетельствование	количество заключений (единиц)	8140,0	11511,0	11511,0	11511,0	11511,0	11511,0	11511,0	11511,0
1.21.	Наркологическая экспертиза	количество заключений (единиц)	196,0	291,6	291,6	291,6	291,6	291,6	291,6	291,6
1.22.	Скорая медицинская помощь (ОМС)	количество вызовов (единиц)	1071942,1	1212353,6	1181570,0	1231943,1	1283292,5	1338743,4	1397632,7	1456302,7
1.23.	Амбулаторная медицинская помощь в системе ОМС с профилактической целью	количество посещений (единиц)	1325029,6	1827985,0	1954475,5	2105619,8	2264741,3	2439828,6	2546907,6	2653986,6
1.24.	Амбулаторная, неотложная, медицинская помощь в системе ОМС	количество посещений (единиц)	299332,4	474204,7	652548,7	856479,4	1029650,6	1206892,8	1259966,1	1312805,7
1.25.	Амбулаторная медицинская помощь в системе ОМС	количество обращений (единиц)	3200729,7	4529637,6	4928384,7	5309273,5	5710035,3	6152243,6	6423163,3	6693030,9
1.26.	Стационарная медицинская помощь (ОМС)	количество койко-дней	7491739,2	7991723,9	9467822,1	9672974,8	10141751,9	10648995,1	11117728,3	11584516,5
1.27.	Медицинская помощь в дневных стационарах (ОМС)	количество пациенто-дней	695335,7	1694884,2	858143,8	926258,7	991936,5	1054958,2	1101370,5	1147635,4
2.	Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
2.1.	Экспертиза качества лекарственных препаратов	количество заключений (единиц)	8479,3	5546,7	5545,7	5544,7	5543,7	5542,7	5541,7	5540,7
2.2.	Изготовление титрованных растворов для государственных учреждений здравоохранения	литров	910,3	487,7	488,7	489,7	490,7	491,7	492,7	493,7
3.	Подпрограмма "Повышение эффективности управления и использования ресурсов"
3.1.	Осуществление научных исследований и разработок	количество исследований (единиц)	9984,3	9336,3	9336,3	9336,3	9336,3	9336,3	9336,3	9336,3
3.2.	Сбор, обработка и анализ информации	количество выполненных работ (единиц)	53499,7	48120	48120	48120	48120	48120	48120	48120

______________________________

* С 2015 года расходы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи осуществляются за счет средств обязательного медицинского страхования

Приложение 4
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
здравоохранения Волгоградской
области на 2014-2016 годы
и на период до 2020 года"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года" за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020	министерство здравоохранения Волгоградской области	33214595,6 35563896,9 36717793,9 37732850,6 38970339,6 40022887,6 42930891,6 265153255,6	1267341,0 532894,3 532894,3 - - - - 2333129,6	14216465,6 14216465,6 14216465,6 14341565,6 14048765,6 14004765,6 14004765,6 99049259,0	- - - - - - - -	17730789,0 20814537,0 21968434,0 23391285,0 24921574,0 26018122,0 28926126,0 163770867,0
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020	министерство здравоохранения Волгоградской области	31511397,3 34507349,6 35661246,6 36830658,0 38068147,0 39120695,0 42028699,0 257728192,5	466335,3 378539,6 378539,6 - - - - 1223414,5	13314273,0 13314273,0 13314273,0 13439373,0 13146573,0 13102573,0 13102573,0 92733911,0	- - - - - - -	17730789,0 20814537,0 21968434,0 23391285,0 24921574,0 26018122,0 28926126,0 163770867,0
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020	министерство здравоохранения Волгоградской области	1520640,1 873989,1 873989,1 719634,4 719634,4 719634,4 719634,4 6147155,6	801005,7 154354,7 154354,7 - - - - 1109715,1	719634,4 719634,4 719634,4 719634,4 719634,4 719634,4 719634,4 5037440,5	- - - - - - - -	- - - - - - - -
Подпрограмма "Повышение эффективности управления и использования ресурсов"	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020	министерство здравоохранения Волгоградской области	182558,2 182558,2 182558,2 182558,2 182558,2 182558,2 182558,2 1277907,5	- - - - - - - -	182558,2 182558,2 182558,2 182558,2 182558,2 182558,2 182558,2 1277907,5	- - - - - - - -	- - - - - - - -

Приложение 5
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
здравоохранения Волгоградской
области на 2014-2016 годы
и на период до 2020 года"

Перечень
имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации мероприятий государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года" в 2014 году

N п/п	Наименование и параметры создаваемого (приобретаемого) имущества	Балансодержатель (условия закрепления имущества), пользователь (условия использования)	Планируемая стоимость (тыс. рублей)
1	2	3	4
1.	Реанимобиль - автомобиль скорой медицинской помощи для транспортировки пациентов с лечебной (дыхательной) аппаратурой и следящей (диагностической) аппаратурой	государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее именуется - ГБУЗ) "Волгоградская областная детская клиническая больница" (оперативное управление)	9000,00
2.	Аппарат искусственной вентиляции легких для детей с массой тела от 500 грамм	ГБУЗ "Волгоградский областной клинический перинатальный центр N 2", Волгоград (оперативное управление)	3490,00
3.	Инкубатор интенсивной модели для новорожденных (2 единицы)	ГБУЗ "Волгоградский областной клинический перинатальный центр N 2", Волгоград (оперативное управление)	2000,00
4.	Лор-установка	ГБУЗ "Волгоградский областной клинический центр восстановительной медицины и реабилитации N 1", Волгоград (оперативное управление)	600,00
5.	Автомобиль скорой медицинской помощи класса "В" на импортном шасси (2 единицы)	государственное казенное учреждение здравоохранения (далее именуется - ГКУЗ) "Территориальный центр медицины катастроф Волгоградской области" (оперативное управление)	8850,00
6.	Автомобиль скорой медицинской помощи класса "В" на отечественном шасси (2 единицы)	ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Волгоградской области" (оперативное управление)	3400,00
7.	Передвижной медицинский пункт (вагон на автомобильном шасси для размещения трассового медицинского пункта) (2 единицы)	ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Волгоградской области" (оперативное управление)	2000,00
8.	Стабилоплатформа с биологической обратной связью	ГБУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница" (оперативное управление)	603,00
9.	Аппарат для роботизированной механотерапии верхних конечностей	ГБУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница" (оперативное управление)	1370,00
10.	Аппарат для роботизированной механотерапии нижних конечностей	ГБУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница" (оперативное управление)	26000,00
11.	Оборудование для подводного душа - гидромассажа	ГБУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница" (оперативное управление)	600,00
12.	Автоматический анализатор для иммуноферментных исследований с промывочной системой	ГБУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница" (оперативное управление)	1500,00
13.	Оборудование для проведения нейрофизиологических исследований (суточное ЭЭГ мониторирование)	ГБУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница" (оперативное управление)	950,00
14.	Оборудование для пассивной, активно-пассивной и активной механотерапии конечностей	ГБУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница" (оперативное управление)	600,00
15.	Аппарат для проведения гемодиализа	ГУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи N 15" (оперативное управление)	2500,00
	Итого		63463,00