Решение Волгоградской городской Думы от 10 ноября 2010 г. N 38/1163 "О создании муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, и утверждении Порядка взаимодействия муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, и муниципальных заказчиков и иных заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд в Волгограде"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 23 декабря 2013 г., 16 апреля, 5 декабря 2014 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, во исполнение Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 188-ФЗ), руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26, 54 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 16 апреля 2014 г. N 12/376 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Определить муниципальным органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, администрацию Волгограда в лице департамента экономического развития администрации Волгограда.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утвердить Порядок взаимодействия муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, и муниципальных заказчиков и иных заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд в Волгограде (прилагается).

4. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего решения:

4.1. Решение Волгоградской городской Думы от 30.03.2006 N 29/594 "О принятии Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Волгограде".

4.2. Решение Волгоградской городской Думы от 06.07.2006 N 33/731 "О делегировании функций уполномоченного органа по размещению муниципального заказа на право заключения муниципальных контрактов на оценку муниципального имущества и внесении изменений и дополнений в Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Волгограде, принятое решением Волгоградской городской Думы от 30.03.2006 N 29/594 "О принятии Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Волгограде".

4.3. Решение Волгоградской городской Думы от 21.02.2007 N 41/999 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 30.03.2006 N 29/594 "О принятии Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Волгограде" (в редакции решения Волгоградской городской Думы от 06.07.2006 N 33/731)".

4.4. Решение Волгоградской городской Думы от 22.11.2007 N 51/1287 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 30.03.2006 N 29/594 "О принятии Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Волгограде" (в редакции на 21.02.2007)".

4.5. Решение Волгоградской городской Думы от 26.02.2008 N 58/1466 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 30.03.2006 N 29/594 "О принятии Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Волгограде" (в редакции на 22.11.2007)".

4.6. Решение Волгоградской городской Думы от 26.11.2008 N 11/342 "О внесении изменения в решение Волгоградской городской Думы от 30.03.2006 N 29/594 "О принятии Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Волгограде" (в редакции на 26.02.2008)".

5. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Администрации Волгограда до 01.04.2014 привести в соответствие с настоящим решением муниципальные правовые акты администрации Волгограда, регулирующие правоотношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Волгограда.

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на А.И. Мордвинцева - первого заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 16 апреля 2014 г. N 12/376 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, и муниципальных заказчиков и иных заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд в Волгограде
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 10 ноября 2010 г. N 38/1163)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 23 декабря 2013 г., 16 апреля, 5 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, и муниципальных заказчиков и иных заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд в Волгограде (далее - Порядок) разработан во исполнение требований пункта 10 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", регулирует взаимоотношения муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, (далее - уполномоченный орган) и муниципальных заказчиков и иных заказчиков (далее - заказчики), связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Волгограда (далее - закупка), устанавливает единую процедуру определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на территории Волгограда, функции уполномоченного органа, определяет порядок осуществления закупок для муниципальных нужд Волгограда, а также порядок определения экономии, полученной в результате осуществления закупок, контроль за исполнением муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений (далее - контракты).

1.2. Настоящий Порядок принят в целях эффективного использования средств бюджета Волгограда и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических, юридических лиц при осуществлении закупок, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления Волгограда и заказчиков в сфере закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок.

1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3 раздела 1

1.4. Планирование закупок, закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Волгограда осуществляются с использованием автоматизированной информационной системы закупок. Порядок работы и использование автоматизированной системы закупок регулируются муниципальными правовыми актами администрации Волгограда.

1.5. Настоящий Порядок применяется в рамках и в соответствии с действующим федеральным законодательством. В случае противоречия норм настоящего Порядка нормам федерального законодательства настоящий Порядок подлежит применению в части, не противоречащей действующему федеральному законодательству.

1.6. До утверждения муниципального правового акта Волгограда о порядке мониторинга закупок департамент экономического развития администрации Волгограда осуществляет сбор, хранение и обработку информации, связанной с планированием закупок и осуществлением закупок, обобщение, систематизацию и анализ данной информации, ее предоставление по запросам заказчиков, органов местного самоуправления, органов государственной власти, граждан и организаций, разрабатывает и доводит до сведения заказчиков предложения по совершенствованию деятельности, связанной с планированием закупок и осуществлением закупок, в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда оказывает заказчикам иное содействие в совершенствовании деятельности, связанной с планированием закупок и осуществлением закупок.

1.7. Вопросы осуществления закупок, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

2. Формирование (планирование) закупок

2.1. Закупка формируется (планируется) в целях обеспечения максимальной эффективности, экономичности и открытости использования средств бюджета Волгограда и внебюджетных источников финансирования.

2.2. Планирование закупок осуществляется исходя из определенных с учетом положений действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения:

прогноза объемов продукции, закупаемой для нужд заказчиков Волгограда;

планов закупок;

планов-графиков.

2.3. Подготовка прогноза объемов продукции, закупаемой для нужд заказчиков Волгограда, (далее - прогноз объемов продукции) осуществляется в сроки, устанавливаемые Министерством экономического развития Российской Федерации. Форма, методические рекомендации и программное обеспечение для подготовки прогноза объемов продукции, разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации, доводятся до каждого заказчика, участвующего в разработке прогноза объемов продукции, департаментом экономического развития администрации Волгограда. Стоимостные показатели прогнозных объемов продукции определяются с учетом Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.4. Заказчики в срок, не превышающий месяц со дня получения формы, методических рекомендаций и программного обеспечения, представляют подготовленные прогнозы объемов продукции в департамент экономического развития администрации Волгограда. На основании прогнозов объемов продукции, представленных заказчиками, департамент экономического развития администрации Волгограда до 01 сентября текущего финансового года составляет сводный прогноз объемов продукции на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. Планы закупок формируются заказчиками исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также с учетом установленных им требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков.

План закупок формируется муниципальными заказчиками в соответствии с требованиями действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до муниципальных заказчиков объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

План закупок формируется бюджетными учреждениями в соответствии с требованиями действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и утверждается в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.

2.6. Планы-графики разрабатываются ежегодно на один год и утверждаются заказчиками в течение десяти рабочих дней после получения ими объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок.

2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7 раздела 2

2.8. Утвержденные заказчиками планы закупок, планы-графики и внесенные в них изменения подлежат размещению заказчиками в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов и планов-графиков, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

2.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.9 раздела 2

2.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10 раздела 2

2.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11 раздела 2

2.12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.12 раздела 2

2.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.13 раздела 2

3. Порядок осуществления закупок

3.1. Заказчиками при осуществлении закупок товаров, работ, услуг выступают органы местного самоуправления Волгограда, казенные учреждения и иные заказчики. Иные заказчики - бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета Волгограда, и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации; автономные учреждения и муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки за счет средств, полученных из бюджета Волгограда на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности; юридические лица, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при осуществлении ими закупок за счет предоставленных им бюджетных инвестиций для реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства в случаях и в пределах, которые определены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках договоров об участии Волгограда в собственности субъекта инвестиций.

3.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может осуществляться:

3.2.1. Конкурентными способами.

3.2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3

3.2.3. Путем осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами, за исключением запроса котировок, осуществляется уполномоченным органом на основании поданных заказчиками заявок.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 5 декабря 2014 г. N 22/680 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, применяющиеся к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Заказчики самостоятельно определяют поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок цен, если цена муниципального контракта не превышает сумму, указанную в действующем законодательстве о контрактной системе в сфере закупок.

При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей.

3.4.1. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Порядком при осуществлении функций заказчика вправе определять поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами на оказание услуг по оценке муниципального имущества для целей приватизации, передачи в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, залог и иные предусмотренные действующим законодательством способы управления и распоряжения муниципальной собственностью, по оценке земельных участков и связанных с ними прав, а также на оказание услуг по технической инвентаризации и паспортизации муниципального имущества для вышеуказанных целей.

3.5. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) производится заказчиками в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

3.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6 раздела 3

3.7. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком на заказчика распространяются все права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

3.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.8 раздела 3

3.9. Выбор специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

3.10. Уполномоченный орган в порядке, определенном действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок, осуществляет предварительный отбор участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

3.11. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами создаются комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается:

3.11.1. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом - руководителем департамента экономического развития администрации Волгограда.

3.11.2. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) Волгоградской городской Думой - главой Волгограда.

3.11.3. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) администрацией Волгограда - главой администрации Волгограда.

3.11.4. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) контрольно-счетной палатой Волгограда - председателем контрольно-счетной палаты Волгограда.

3.11.5. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком - руководителем соответствующего заказчика.

3.12. В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

3.13. Число членов комиссии, в том числе количество лиц, прошедших переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, должно быть не менее, чем предусмотрено действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 5 декабря 2014 г. N 22/680 в пункт 3.14 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, применяющиеся к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом в состав конкурсной комиссии, комиссии по электронному аукциону, комиссии по запросу предложений включается не менее трех представителей, в случае если начальная (максимальная) цена контракта не превышает десять миллионов рублей, или не менее пяти представителей, в случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает десять миллионов рублей, от каждого заказчика, подавшего в уполномоченный орган заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в лице руководителя (или его заместителя) и должностных лиц, ответственных за осуществление закупок (руководитель или работник контрактной службы заказчика или контрактный управляющий), а также представителей главного распорядителя бюджетных средств Волгограда (структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения), которому подведомственен заказчик, а также по согласованию представители федеральных, государственных, муниципальных органов власти. При этом членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

3.15. Члены комиссии должны быть уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до дня проведения заседания комиссии.

3.16. Комиссия осуществляет функции, предусмотренные действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

4. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)

4.1. Основанием для начала подготовки уполномоченным органом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является заявка на закупку, поданная заказчиком, (далее - заявка).

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 5 декабря 2014 г. N 22/680 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, применяющиеся к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. К заявке должны прилагаться следующие документы:

4.2.1. Проект контракта.

4.2.2. Спецификации товаров.

4.2.3. Сметы и дефектные ведомости работ.

4.2.4. Документы (сведения), подтверждающие финансовое обеспечение закупки.

4.2.5. Иные документы, необходимые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с действующим законодательством, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, выступающие неотъемлемой частью заявки, а также сведения, содержащиеся в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации, извещении о проведении электронного аукциона, документации об аукционе, извещении о проведении запроса предложений, документации о запросе предложений.

4.3. Заявки подаются заказчиками в уполномоченный орган в соответствии с планом-графиком. Заявки подаются на бумажном и электронном носителях.

4.4. Указываемая в заявке начальная (максимальная) цена контракта должна рассчитываться и формироваться заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

4.5. Подаваемая в уполномоченный орган заявка утверждается руководителем заказчика, который несет ответственность за достоверность и полноту информации, содержащейся в заявке, в том числе за соответствие требований заявки соответствующему отраслевому законодательству в зависимости от вида, технических и функциональных характеристик (потребительских свойств) необходимых заказчику товаров, работ, услуг, иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, а также действующему законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

4.6. Проект контракта, спецификации товаров, сметы и дефектные ведомости работ, а также иные документы, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, выступающие приложением и неотъемлемой частью заявки, также утверждаются руководителем заказчика, который несет ответственность за включение в указанные документы требований к участникам и условиям определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, качеству работ, услуг, которые могут повлечь за собой ограничение количества участников закупки, а также за включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой и с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом закупки.

4.7. Заявка регистрируется уполномоченным органом в день ее поступления.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 5 декабря 2014 г. N 22/680 пункт 4.8 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, применяющейся к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки проводит ее проверку на соответствие законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, в том числе на наличие подтверждения финансового обеспечения закупки, и по итогам проверки совершает следующие действия:

4.8.1. В случае несоответствия заявки в течение 2 рабочих дней готовит заключение о возврате заказчику заявки с указанием конкретных причин возврата.

4.8.2. В случае соответствия заявки в течение 10 рабочих дней разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме (далее - документация об аукционе) и направляет заказчику на утверждение конкурсную документацию и документацию об аукционе.

В течение 5 рабочих дней разрабатывает документацию о запросе предложений и направляет заказчику на утверждение документацию о запросе предложений.

В случае несогласия заказчика с разработанной уполномоченным органом конкурсной документацией, документацией об аукционе и документацией о запросе предложений уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней на основании письменного обращения заказчика вносит изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе и документацию о запросе предложений и направляет ее на утверждение заказчику.

4.9. Заказчик:

4.9.1. Не позднее 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа заключения о возврате заявки осуществляет доработку заявки и направляет ее в уполномоченный орган (при этом сроки, указанные в пункте 4.8 настоящего раздела, исчисляются с даты повторного получения уполномоченным органом заявки).

4.9.2. Не позднее 3 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа конкурсной документации, документации об аукционе, документации о запросе предложений утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию о запросе предложений и возвращает ее уполномоченному органу на бумажном носителе и в электронном виде.

4.9.3. Несет ответственность за соответствие бумажного носителя конкурсной документации (документации об аукционе, документации о запросе предложений) электронному носителю, представленных в уполномоченный орган для дальнейшего размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

4.10. В ходе рассмотрения заявки уполномоченный орган вправе:

4.10.1. Запрашивать у органов местного самоуправления Волгограда (в том числе территориальных и отраслевых структурных подразделений), бюджетных учреждений, иных получателей средств бюджета Волгограда дополнительные документы и сведения, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения заявки.

4.10.2. Приглашать должностное лицо заказчика, уполномоченное руководителем заказчика, утверждавшим соответствующую заявку, для разъяснения информации, содержащейся в заявке, прилагаемых документах.

4.10.3. Осуществлять иные действия, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения заявки, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волгограда.

4.11. После получения утвержденной конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет для размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, извещение о проведении запроса предложений, обращается за согласованием проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.

4.12. По итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заключается контракт.

4.13. Контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с действующим законодательством с учетом требований настоящего Порядка.

4.14. Должностное лицо, подписавшее контракт, утвердившее дополнительное соглашение к контракту, соглашение о расторжении контракта, несет ответственность, предусмотренную законодательством и муниципальными правовыми актами Волгограда, за заключение контракта, внесение в него изменений, расторжение контракта, выполненные с нарушением действующего законодательства.

4.15. Заказчик обязан указывать в условиях контракта основание его заключения.

4.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.16 раздела 4

4.17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.17 раздела 4

4.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.18 раздела 4

4.19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.19 раздела 4

4.20. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.20 раздела 4

4.21. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.21 раздела 4

4.22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.22 раздела 4

4.23. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.23 раздела 4

5. Основные функции уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)

5.1. Уполномоченный орган:

5.1.1. Организует проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании утвержденных заказчиками документации по открытому конкурсу, документации об аукционе, документации о запросе предложений в соответствии с настоящим Порядком.

5.1.2. Предоставляет заказчику в течение 3 рабочих дней со дня получения письменного запроса документы, необходимые для согласования с контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.1.3. Участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов Волгограда, регулирующих вопросы, связанные с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), для рассмотрения органами местного самоуправления Волгограда.

5.1.4. Разрабатывает типовые формы заявок.

5.1.5. Проводит предварительный отбор участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в порядке, определенном действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

5.1.6. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Порядком, муниципальными правовыми актами Волгограда.

5.2. Заказчики:

5.2.1. Осуществляют закупки, взаимодействуют с уполномоченным органом по вопросам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок, настоящим Порядком.

5.2.2. Заключают муниципальные контракты или гражданско-правовые договоры в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

5.2.3. Формируют, утверждают и размещают в единой информационной системе планы закупок, планы-графики и внесенные в них изменения в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Порядком.

5.2.4. Принимают от участников закупок, возвращают участникам закупок денежные средства, вносимые в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе предложений, в случае если было установлено требование обеспечения заявок.

5.2.5. Уведомляют уполномоченный орган о всех случаях уклонения от заключения контракта, установленных Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем уклонения.

5.2.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.2.6 пункта 5.2 раздела 5

5.2.7. Осуществляют иные функции, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Порядком, муниципальными правовыми актами Волгограда.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 5 декабря 2014 г. N 22/680 в подпункт 5.2.8 пункта 5.2 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения, применяющиеся к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.8. Осуществляют направление обращения в контрольный орган в сфере закупок для согласования осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, электронного аукциона, двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса с ограниченным участием, повторного конкурса, запроса предложений в соответствии с действующим законодательством.

6. Особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказа

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 6

7. Контроль за исполнением контрактов

7.1. В целях контроля за исполнением контрактов заказчик обязан:

7.1.1. Назначить должностное лицо заказчика, несущее персональную ответственность за организацию и ведение контроля за исполнением контракта.

7.1.2. В течение 1 рабочего дня после назначения должностного лица, несущего персональную ответственность за организацию и ведение контроля за исполнением контракта, сообщить в уполномоченный орган фамилию, имя и отчество, должность, номер рабочего телефона указанного должностного лица.

7.1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.1.3 пункта 7.1 раздела 7

7.1.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.1.4 пункта 7.1 раздела 7

7.1.5. Обеспечить соблюдение правил приемки поставляемого товара, результата работ, услуг в соответствии с условиями контракта и законодательством, своевременное оформление расчетных документов.

7.1.6. Осуществлять контроль за надлежащим исполнением контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

7.1.7. Уведомить поставщика (исполнителя, подрядчика) о необходимости устранения допущенных нарушений в случае обнаружения отступлений от условий контракта.

7.1.8. Применить к нарушившему условия контракта поставщику (исполнителю, подрядчику) меры к надлежащему исполнению им принятых на себя обязательств в добровольном либо в судебном порядке.

7.1.9. Инициировать процедуру расторжения контракта в случае существенного нарушения условий контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

7.1.10. Направить в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения и документы, необходимые для внесения в реестр недобросовестных поставщиков, уведомить уполномоченный орган о решении, принятом указанным органом, по вопросу включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

7.2. Уполномоченный орган:

7.2.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.2.1 пункта 7.2 раздела 7

7.2.2. В пределах своей компетенции вправе направлять заказчикам, не являющимся органами местного самоуправления Волгограда, обязательные для выполнения в течение 3 рабочих дней требования о представлении сведений и документов, связанных с осуществлением закупок и исполнением контрактов, а органам местного самоуправления Волгограда - предложения о представлении таких сведений и документов.

7.2.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.2.3 пункта 7.2 раздела 7

8. Порядок определения экономии, полученной в результате осуществления закупок

8.1. Экономия, полученная в результате осуществления закупок, рассчитывается заказчиками по формуле:

Э = Э1 + Э2, где

Э - размер экономии, полученной в результате осуществления закупок;

Э1 - размер экономии, полученной в результате определения поставщика (подрядчика, исполнителя), (далее - первичная экономия);

Э2 - размер экономии, полученной по результатам исполнения контракта, (далее - вторичная экономия).

8.2. Размер первичной экономии рассчитывается заказчиком по формуле:

Э1 = НЦ - ЦК, где

НЦ - начальная (максимальная) цена контракта, указанная в конкурсной документации, документации об аукционе, максимальная цена контракта, указанная в извещении о проведении запроса котировок цен, запроса предложений;

ЦК - цена контракта, который был заключен:

с победителем конкурса (аукциона), запроса котировок цен, запроса предложений либо с участником закупки, с которым заключается контракт при уклонении указанного победителя от заключения контракта;

с единственным участником закупки;

с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае, когда конкурс (аукцион), запрос котировок, запрос предложений были признаны несостоявшимися.

8.3. Размер вторичной экономии рассчитывается заказчиком по формуле:

Э2 = ЦК - СО, где

СО - стоимость фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по заключенному контракту.

Если контракт не был исполнен поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в полном объеме, размер вторичной экономии рассчитывается заказчиком по формуле:

Э2 = ЦК - СО - СН, где:

СН - стоимость товаров (работ, услуг), которые не были поставлены (выполнены, оказаны) поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

8.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.4 раздела 8

8.5. Если после признания конкурса (аукциона), запроса котировок цен, запроса предложений несостоявшимся было принято решение о проведении повторного конкурса (аукциона), запроса котировок цен, запроса предложений либо необходимость в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) отпала, размер экономии, полученной в результате определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признается равным нулю.

8.6. Если при исполнении контракта в соответствии с законодательством произошло увеличение его стоимости за счет средств экономии, полученной в результате осуществления закупки, размер экономии, полученной в результате осуществления закупки, уменьшается на сумму такого увеличения.

8.7. Если финансирование поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется из различных источников финансирования, размер экономии, полученной в результате осуществления закупки, рассчитывается заказчиком отдельно по каждому из таких источников. При этом размер экономии, полученной в результате осуществления закупки, распределяется между источниками финансирования прямо пропорционально долевому размеру денежных средств по каждому из источников в составе начальной (максимальной) стоимости контракта, указанной в конкурсной документации, документации об аукционе, максимальной стоимости контракта, указанной в извещении о проведении запроса котировок цен, запроса предложений. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), кроме случаев осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по итогам проведенного конкурса (аукциона), запроса котировок цен, запроса предложений, размер экономии, полученной в результате осуществления закупки, распределяется между источниками финансирования прямо пропорционально долевому размеру денежных средств по каждому из источников финансирования в составе цены контракта.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 5 декабря 2014 г. N 22/680 пункт 8.8 раздела 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции, применяющейся к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.8. Главные распорядители бюджетных средств Волгограда (структурные подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения) формируют и направляют в департамент финансов администрации Волгограда не позднее 10-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, для последующего принятия администрацией Волгограда решений об использовании экономии обобщенные сведения об экономии, полученной в результате осуществления закупок соответствующим главным распорядителем бюджетных средств (структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения) и его подведомственными заказчиками. Предварительно главные распорядители бюджетных средств Волгограда (структурные подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения) согласовывают с департаментом экономического развития администрации Волгограда указанные обобщенные сведения в части экономии, полученной по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом.

8.9. Администрация Волгограда представляет в Волгоградскую городскую Думу информацию об экономии средств бюджета Волгограда одновременно с проектом решения Волгоградской городской Думы о внесении изменений в бюджет Волгограда на текущий финансовый год и плановый период, а также в составе документов об исполнении бюджета Волгограда.

9. Заключительное положение

Изменения в настоящий Порядок вносятся в установленном порядке решением Волгоградской городской Думы и вступают в силу со дня официального опубликования в официальных средствах массовой информации.

Комитет Волгоградской городской

Думы по экономической политике