Приложение. Ведомственная целевая программа "Система образования городского округа - город Волжский" на 2015-2017 годы

Приложение

к приказу управления

образования и молодежной политики

от 10.11.2014 N 267

Ведомственная целевая программа "Система образования городского округа - город Волжский" на 2015-2017 годы

Паспорт программы

Наименование ведомственной целевой программы	"Система образования городского округа - город Волжский" на 2015-2017 годы
Наименование главного распорядителя средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области	Управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цели и задачи ведомственной целевой программы	Цель: обеспечение качества, доступности и эффективности образования городского округа - город Волжский Волгоградской области. Задачи: - обеспечение доступности дошкольного образования; - создание условий для повышения качества, доступности и эффективности общего образования в общеобразовательных учреждениях; - обеспечение доступности дополнительного образования; - создание условий для повышения доступности непрерывного профессионального образования; - создание условий для организации питания учащихся общеобразовательных учреждений
Основные мероприятия ведомственной целевой программы	- содержание муниципальных учреждений дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования; - обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей и детей, состоящих на учете у фтизиатра; - поддержка учреждений немуниципального сектора
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2015-2017 годы
Источники и объемы финансирования Программы	Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области, бюджет Волгоградской области. Общий объем финансирования Программы составит 4633199778,0 рублей (городской бюджет - 1452784678,0 рублей, областной бюджет - 3180415100,0 рублей), в том числе: - за счет средств городского бюджета: в 2015 году - 418324999,0 рублей; в 2016 году - 508966779,0 рублей; в 2017 году - 525492900,0 рублей. - за счет средств областного бюджета: в 2015 году - 1297860200,0 рублей; в 2016 году - 802018400,0 рублей; в 2017 году - 1080536500,0 рублей. Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с Решением Волжской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год
Управление ведомственной целевой программой и контроль за ходом ее реализации	Контроль в рамках Программы осуществляет: - администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области; - управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Управление образования и молодежной политики ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации ведомственной целевой программы. Годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации управление образования и молодежной политики представляет в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные результаты	В случае полного финансирования мероприятий Программы возможно достижение следующих результатов: - устойчивое функционирование муниципальных образовательных учреждений: сохранение показателей охвата детей программами общего, дошкольного и дополнительного образования при ежегодном увеличении общего количества детей в городе; - обеспечение необходимой социальной поддержки студентам из категории детей-сирот, выплата пособия по окончании обучения в муниципальном институте; - обеспечение к 2017 году 17,2% обучающихся муниципальных учреждений общего образования питанием

1. Оценка исходной ситуации

Главная задача государственной образовательной политики - обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. В современных условиях система образования становится одной из важнейших сфер, затрагивающих интересы различных групп населения города.

Ведомственная целевая программа "Система образования городского округа - город Волжский" на 2015-2017 годы направлена на обеспечение государственных гарантий получения гражданами доступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования. Реализация данной Программы будет способствовать удовлетворению потребностей населения города в образовательных услугах различных уровней, форм, направленностей через сохранение сети образовательных учреждений.

На протяжении последних лет сеть муниципальных образовательных учреждений остается стабильной и включает в себя более 103 образовательных учреждений различных типов и видов. Также в городе функционируют 3 негосударственных образовательных учреждения.

В ведомстве управления образования и молодежной политики планируется следующая сеть образовательных учреждений:

Типы учреждений	2015 год	2016 год	2017 год
Дошкольные учреждения	70 (63 действ.)	70 (67 действ.)	77 (77 действ.)
Учреждения общего образования, в том числе	34	34	35
Учреждения дополнительного образования	3	3	3
Волжский институт экономики, педагогики и права	1	1	1
Негосударственные образовательные учреждения, в том числе	3	3	3
негосударственные дошкольные учреждения	1	1	1
негосударственные общеобразовательные учреждения	2	2	2

По комплектованию на 2014-2015 учебный год в детских садах запланировано 558 групп для 14812 воспитанников, из них 110 ясельных групп для 2670 детей, 448 дошкольных групп. В 2014 году потребность населения в услугах дошкольного образования полностью не обеспечена. Количество детей, зарегистрированных в электронной базе данных нуждающихся в предоставлении места в детском саду, по состоянию на 01.10.2014 составляет 7689 человек. Для обеспечения доступности дошкольного образования планируется расширение сети дошкольных образовательных учреждений и увеличение количества детей, посещающих детские сады. В 2015 году будет открыто дополнительно около 1000 мест, в 2016 году - около 1000 мест, в 2017 году - около 2000 мест. Наряду с муниципальными дошкольными образовательными учреждениями в городе функционируют 1 немуниципальное дошкольное образовательное учреждение НОФ "Детство".

Запросы населения города на услуги общего образования удовлетворяются полностью. В 34 муниципальных общеобразовательных учреждениях обучаются более 26 тысяч человек. Для обеспечения территориальной доступности общего образования для населения города Волжского в 2017 году планируется открытие новой школы в 37 микрорайоне. Сохраняется тенденция ежегодного увеличения количества обучающихся начальной школы, в связи с чем, по предварительному комплектованию на 2015-2017 годы, общее количество обучающихся увеличится ориентировочно на 1000 человек.

Согласно закону Волгоградской области от 10.11.2005 N 1111-ОД "Об организации питания обучающихся (1-11 классы) в общеобразовательных учреждениях Волгоградской области" ежегодно из областного бюджета выделяются средства на организацию питания детей из малоимущих семей и детей, состоящих на учете у фтизиатра. Количество детей данных категорий в 2014 году составляло 4441 человек.

На территории города функционируют общеобразовательные учреждения немуниципального сектора, к которым относятся Русско-американская школа и школа "Интеллектуал".

Дополнительное образование является востребованным, бесплатным и доступным для населения города. Из 3 учреждений дополнительного образования 2 являются многопрофильными. Дворец творчества детей и молодежи реализует программы по десяти направленностям, детско-юношеский центр "Русинка" - по 7 направленностям. Станция юных натуралистов специализируется на программах эколого-биологической направленности. Численность воспитанников учреждений дополнительного образования стабильна и составляет более 15 тысяч человек. Обеспечивают образовательный процесс около 230 педагогов дополнительного образования, средняя заработная плата которых в соответствии с Указом Президента должна быть доведена до средней по промышленности региона. Обучающиеся в учреждениях дополнительного образования дети ежегодно принимают участие в областных, всероссийских, международных соревнованиях, конкурсах, фестивалях по различным направлениям и становятся призерами и победителями.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Волжский институт экономики, педагогики и права" реализует программы начального, среднего и высшего профессионального образования на бюджетной и платной основе. В МБОУ ВПО "Волжский институт экономики, педагогики и права" обучаются студенты, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно действующему законодательству данной категории граждан по окончании обучения в учреждении профессионального образования выплачивается денежное пособие.

Муниципальные образовательные учреждения размещаются в более чем 100 зданиях, на содержание которых, включая покупку коммунальных услуг, требуются значительные финансовые затраты. Материально-техническая база большинства учреждений находится в удовлетворительном состоянии. В связи с высокой степенью изношенности отдельных коммуникаций возникают аварийные ситуации, требующие незамедлительного устранения. Во всех образовательных учреждениях ежегодно необходимо проводить работы по подготовке к новому учебному году и отопительному сезону.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Целью Программы является обеспечение качества, доступности и эффективности образования городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Для достижения поставленных целей необходимо решить задачи:

- обеспечение доступности дошкольного образования;

- создание условий для повышения качества, доступности и эффективности общего образования в общеобразовательных учреждениях;

- обеспечение доступности дополнительного образования;

- создание условий для повышения доступности непрерывного профессионального образования;

- создание условий для организации питания учащихся общеобразовательных учреждений.

Программа предусматривает финансирование следующих мероприятий:

- содержание муниципальных учреждений дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования;

- обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей и детей, состоящих на учете у фтизиатра;

- поддержка учреждений немуниципального сектора.

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Цель и задача	Целевой индикатор	Ед. измер.	2015 год	2016 год	2017 год
Цель: обеспечение качества, доступности и эффективности образования в городском округе - город Волжский Волгоградской области.
Задача 1. Обеспечение доступности дошкольного образования	Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей 3-7 лет	%	100	100	100
	Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей 3-7 лет	%	0,03	0,03	0,03
	Число детей в возрасте от 0-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения	чел.	6500	5500	3500
	Коэффициент посещаемости детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений	%	60	60	60
Задача 2. Создание условий для повышения качества, доступности и эффективности общего образования в общеобразовательных учреждениях городского округа - город Волжский	Доля лиц, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в Едином государственном экзамене по данным предметам	%	98,5	98,5	98,5
	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	%	1,5	1,5	1,5
	Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовое)	ед.	1046	1050	1070
	Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях	чел.	25	25	25
Задача 3. Обеспечение доступности дополнительного образования	Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами в учреждениях дополнительного образования	%	55	55	55
Задача 4. Создание условий для повышения доступности непрерывного профессионального образования	Число зарегистрированных муниципальных учреждений профессионального образования	ед.	1	1	1
	Число функционирующих зданий муниципальных учреждений профессионального образования	ед.	4	4	4
Задача 5. Создание условий для организации питания учащихся общеобразовательных учреждений	Доля учащихся из малоимущих семей и детей, состоящих на учете у фтизиатра, получающих питание от общего количества учащихся	%	17,1%	17,2%	17,2%

4. Управление программой

Система управления ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий Программы, целевыми индикаторами и показателями результативности ее выполнения управлением образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с городским положением о бюджете на соответствующий финансовый год.

Контроль в рамках Программы осуществляет:

- администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Управление образования и молодежной политики ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации ведомственной целевой программы.

Годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации управление образования и молодежной политики представляет в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным.

5. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы

Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы (приложение N 1).

6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных программой, подлежат корректировке в соответствии с городским положением о бюджете на соответствующий финансовый год (приложение N 2).

7. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В случае полного финансирования мероприятий Программы возможно достижение следующих результатов:

- устойчивое функционирование муниципальных образовательных учреждений: сохранение показателей охвата детей программами общего, дошкольного и дополнительного образования при ежегодном увеличении общего количества детей в городе;

- обеспечение необходимой социальной поддержки студентам из категории детей-сирот, выплата пособия по окончании обучения в муниципальном институте.

- обеспечение к 2017 году 17,2% обучающихся муниципальных учреждений общего образования питанием.

Начальник управления

А.Н. Резников