Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам отзыва на телевидении и радио

Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам отзыва на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания для проведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву только инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий (их региональных отделений), указанные в абзаце первом части 4 статьи 16 настоящего Закона, если выдвинутые этими политическими партиями (их региональными отделениями) списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Волгоградской областной Думе, а также отзываемому лицу для проведения агитации по вопросам отзыва.

2. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в течение периода, установленного в части 2 статьи 36 настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на инициативную группу, иную группу участников голосования по отзыву, указанную в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации на каждом из каналов, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам отзыва, и 60 минут для отзываемого лица.

3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, отзываемого лица, которые подаются в Избирательную комиссию Волгоградской области не позднее чем за один день до проведения жеребьевки. При этом одна треть объема бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется инициативной группе (при наличии соответствующей заявки), одна треть - отзываемому лицу (при наличии соответствующей заявки) и одна треть распределяется поровну между иными группами участников голосования по отзыву, указанными в части 1 настоящей статьи, подавшими соответствующие заявки.

5. В случае если заявки на получение бесплатного эфирного времени поступили только от инициативной группы и отзываемого лица, объем бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, распределяется между ними поровну. В случае если указанные заявки поступили только от инициативной группы или отзываемого лица, а также иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, то одна вторая объема эфирного времени предоставляется инициативной группе или отзываемому лицу, одна вторая делится поровну между иными группами, подавшими соответствующие заявки.

В случае если заявка, указанная в части 4 настоящей статьи, поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то эфирное время, выделяемое региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.

6. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъекта, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

7. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, указанная в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Неучастие в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 8 настоящей статьи инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, указанной в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

8. Оставшаяся часть (при ее наличии) общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, указанной в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу на равных условиях для размещения агитационных материалов по вопросам отзыва.

9. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Волгоградской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования по отзыву. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.

10. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени утверждается решением Избирательной комиссии Волгоградской области и публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

11. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва за плату. Размер и другие условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, в том числе не указанных в части 1 настоящей статьи. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.

12. Инициативная группа и иные группы участников голосования по отзыву, в том числе не указанные в части 1 настоящей статьи, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число заявок, указанных в части 13 настоящей статьи.

13. Платное эфирное время предоставляется региональной государственной организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 36 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в региональные государственные организации телерадиовещания не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный организацией телерадиовещания, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование Избирательной комиссии Волгоградской области, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Волгоградской области, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

14. Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числе не указанным в части 1 настоящей статьи, платное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва.

Размер и другие условия оплаты должны быть едиными для всех групп участников голосования по отзыву. Общий объем эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву общероссийской государственной или муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.

Предоставление эфирного времени на каналах негосударственных организаций телерадиовещания, выполнивших условия части 7 статьи 37 настоящего Закона, осуществляется на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования, а также условий части 7 статьи 37 настоящего Закона, не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время для целей агитации по вопросам отзыва.

Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в соответствующие организации телерадиовещания не позднее чем за 32 дня до дня голосования.

Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный организацией телерадиовещания, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование Избирательной комиссии Волгоградской области, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Волгоградской области, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

15. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени за плату, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, в том числе предоставить за плату. Высвободившееся эфирное время распределяется на равных условиях в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву.

16. Примерная форма договора о предоставлении платного эфирного времени утверждается Избирательной комиссией Волгоградской области. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

17. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

18. Порядок и сроки перечисления филиалом Сберегательного банка Российской Федерации денежных средств устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

19. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в том числе трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам отзыва, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных видео- и аудиозаписей по требованию избирательных комиссий.