Постановление Правительства Волгоградской области от 17 марта 2014 г. N 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета работодателям, выделившим и (или) создавшим рабочие места для трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов"

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 10 Закона Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. N 182-ОД "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета работодателям, выделившим и (или) создавшим рабочие места для трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области

О.В. Керсанов

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета работодателям, выделившим и (или) создавшим рабочие места для трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 17 марта 2014 г. N 114-п)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 10 Закона Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. N 182-ОД "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", устанавливает процедуру и определяет условия предоставления работодателям субсидий из областного бюджета на частичную компенсацию расходов по выделению и (или) созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее именуются - субсидии), в целях обеспечения дополнительных возможностей при поиске подходящей работы гражданам из числа многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее именуются - родители), а также стимулирования работодателей к созданию условий для трудоустройства родителей.

2. Предоставление субсидий осуществляется государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области (далее именуются - ГКУ ЦЗН) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Минтрудсоцзащиты Волгоградской области).

3. Право на получение субсидии имеют работодатели (за исключением государственных и муниципальных учреждений), выделившие и (или) создавшие постоянные рабочие места для трудоустройства родителей.

4. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров о содействии в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающими детей-инвалидов (далее именуются - договоры), заключенных между ГКУ ЦЗН (по месту нахождения работодателя) и работодателями, в соответствии с настоящим Порядком, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год, и с учетом численности участников мероприятия, установленной государственным заданием.

Договор может быть заключен в пределах текущего финансового года.

Форма типового договора разрабатывается и утверждается Минтрудсоцзащиты Волгоградской области.

5. Условиями предоставления работодателям субсидий являются:

выделение и (или) создание постоянных рабочих мест для трудоустройства родителей;

непроведение ликвидации работодателя и отсутствие решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

согласие получателей субсидий [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Минтрудсоцзащиты Волгоградской области, ГКУ ЦЗН и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

6. Для получения субсидии работодатель представляет в ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя письменную заявку, форма которой утверждается приказом Минтрудсоцзащиты Волгоградской области, с приложением следующих документов:

справка работодателя о величине страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью работодателя;

сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по состоянию на дату подачи заявки по форме, установленной приказом министерства труда и занятости населения Волгоградской области от 25 июня 2013 г. N 150-д "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (далее именуются - сведения о потребности в работниках).

7. По запросу ГКУ ЦЗН Минтрудсоцзащиты Волгоградской области запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия по работодателям:

копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) у работодателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

Работодатели вправе самостоятельно представить в ГКУ ЦЗН указанные документы вместе с заявкой при условии их выдачи соответствующими органами не ранее 30 календарных дней до даты их представления в ГКУ ЦЗН.

8. ГКУ ЦЗН рассматривает заявку работодателя и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение пяти рабочих дней с даты представления заявки.

Рассмотрение заявок осуществляется по мере очередности их поступления в ГКУ ЦЗН.

Право первоочередного рассмотрения заявок имеют работодатели, которые выделяют и (или) создают рабочие места для трудоустройства родителей на условиях совмещения родителями обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью [неполный рабочий день (смена), неполная рабочая неделя, надомный труд, режим гибкого рабочего времени].

ГКУ ЦЗН после принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение трех рабочих дней с даты принятия решения в письменной форме уведомляет работодателя о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ГКУ ЦЗН направляет работодателю письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии ГКУ ЦЗН направляет работодателю проект договора для рассмотрения и подписания.

Работодатель в течение 10 рабочих дней после получения проекта договора представляет в ГКУ ЦЗН подписанный со своей стороны проект договора.

Работодатель, не представивший в ГКУ ЦЗН подписанный со своей стороны проект договора в течение 10 рабочих дней после получения проекта договора, утрачивает право на получение субсидии. При этом работодатель вправе подать новую заявку с приложением документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка. Новая заявка рассматривается ГКУ ЦЗН в установленном порядке.

9. Основанием для отказа работодателю в предоставлении субсидии является:

непредставление либо неполное представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

наличие в представленных документах недостоверных сведений либо отсутствие в заявке всех необходимых сведений;

несоответствие работодателя требованиям пунктов 3 и 5 настоящего Порядка;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.

Причина отказа указывается в уведомлении работодателю.

10. В случае выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств ГКУ ЦЗН в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления о бюджетных ассигнованиях в письменном виде информирует работодателей, которым отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце пятом пункта 9 настоящего Порядка, о возможности получения субсидий, а также о представлении документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Рассмотрение новых заявок и принятие решений о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается ГКУ ЦЗН с учетом очередности поступивших новых заявок в установленном порядке.

Работодатели, не представившие в ГКУ ЦЗН новые заявки, а также документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о возможности получения субсидий утрачивают право на получение субсидии. При этом работодатели вправе подать новую заявку в соответствии с настоящим Порядком.

11. На основании заключенного договора и сведений о потребности в работниках ГКУ ЦЗН осуществляет подбор необходимых работников из числа родителей, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных, и направление их к работодателю.

12. Трудоустройство родителей осуществляется работодателями путем заключения трудовых договоров на выделенные и (или) созданные рабочие места по направлению ГКУ ЦЗН.

13. Субсидии перечисляются работодателю ежемесячно.

Размер субсидии определяется из расчета минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за каждого трудоустроенного по направлению ГКУ ЦЗН родителя в течение срока действия договора.

В случае если трудовые отношения между работодателем и родителем длятся менее одного месяца, за который предоставляется субсидия, размер субсидии рассчитывается пропорционально периоду действия трудовых отношений.

14. Основанием для перечисления субсидий является представление работодателем в ГКУ ЦЗН следующих документов:

копии трудового договора, заключенного между родителем и работодателем (представляется один раз в течение всего срока действия трудового договора);

справки работодателя о сохранении трудовых отношений с родителем, принятым на работу по направлению ГКУ ЦЗН (представляется ежемесячно в сроки, установленные договором между ГКУ ЦЗН и работодателем).

15. Субсидия подлежит возврату работодателем в случае представления недостоверных документов или сведений, послуживших основанием для перечисления субсидии, а также в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае принятия решения о возврате субсидии ГКУ ЦЗН в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет об этом работодателя.

Работодатель возвращает субсидию в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного требования ГКУ ЦЗН.

Возврат субсидии в течение текущего финансового года осуществляется работодателем на лицевой счет ГКУ ЦЗН, открытый в установленном порядке. В случае осуществления возврата субсидии по истечении финансового года, в котором предоставлена субсидия, данные средства подлежат перечислению в доход областного бюджета.

В случае невозврата работодателем субсидии ГКУ ЦЗН в месячный срок с даты уведомления работодателя о возврате субсидии направляет в суд исковое заявление о взыскании субсидии.

16. Не использованный работодателем на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном договором.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано ГКУ ЦЗН в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидий.

17. ГКУ ЦЗН представляют в Минтрудсоцзащиты Волгоградской области в установленном порядке отчет о выполнении договоров.

18. Минтрудсоцзащиты Волгоградской области составляет и представляет финансовую, бухгалтерскую и иную отчетность в министерство финансов Волгоградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

19. Минтрудсоцзащиты Волгоградской области, ГКУ ЦЗН, органы финансового контроля Волгоградской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателям.