Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 ноября 2003 г. N 874 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2007 г., 31 января, 7 февраля, 30 июня 2008 г., 28 октября 2009 г., 27 февраля, 9 июля, 13 августа 2010 г., 28 апреля, 19 октября 2011 г., 5 мая 2012 г., 8 февраля, 13 июня 2013 г., 25 июня 2014 г.

ГАРАНТ:

См. Заключение по результатам юридической экспертизы настоящего постановления

Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Закона Волгоградской области от 25 июля 2003 г. N 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" постановляю:

1. Образовать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Волгоградской области руководствоваться Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области в организации деятельности районных, городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы Администрации Волгоградской области

П.П. Чумаков

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 апреля 2007 г. N 511 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области
(утв. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 ноября 2003 г. N 874)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2007 г., 31 января, 30 июня 2008 г., 28 октября 2009 г., 8 февраля 2013 г., 25 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области (далее именуется - комиссия) является коллегиальным, координирующим органом, созданным для обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов на территории Волгоградской области.

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и настоящим Положением.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

организация работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

осуществление координации деятельности органов и организаций государственной системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, а также иных структур, участвующих в решении названных задач;

осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, организацией их обучения, соблюдением их прав и законных интересов в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;

выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

регулярное информирование населения, руководителей органов местного самоуправления, органов государственной власти Волгоградской области о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

изучение результативности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

участие в разработке проектов нормативных правовых актов, программ, мероприятий, направленных на укрепление взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, общественных объединений и жителей Волгоградской области в предупреждении безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних;

обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, оказание им организационно-методической помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 8 февраля 2013 г. N 116 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Комиссия в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции:

анализирует причины и условия, способствующие возникновению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушению их прав и законных интересов, разрабатывает практические рекомендации по их устранению;

контролирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

принимает меры по налаживанию сотрудничества с населением, общественными объединениями, партиями, движениями, средствами массовой информации;

организует и проводит координационные совещания, конференции, рабочие встречи, брифинги, круглые столы по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия, нарушения прав и законных интересов детей и подростков;

образовывает экспертные и рабочие группы из числа ученых и специалистов по направлениям деятельности комиссии;

приглашает на заседания комиссии, рабочих групп руководителей муниципальных образований Волгоградской области, правоохранительных органов, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних для получения необходимой информации, отнесенной к ведению комиссии;

осуществляет контроль за состоянием воспитательной работы в образовательных учреждениях, воспитательно-трудовых учреждениях, центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, а также по месту жительства несовершеннолетних, за организацией индивидуальной профилактической работы, созданием необходимых материально-бытовых условий, а также оказывает помощь в проведении указанной работы;

организует повышение квалификации ответственных секретарей районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов, работающих в сфере профилактики девиантного поведения несовершеннолетних;

ежегодно отчитывается перед Губернатором Волгоградской области о состоянии дел в области предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Образование комиссии и порядок ее работы

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 июня 2014 г. N 531 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Комиссия образуется постановлением Губернатора Волгоградской области.

Численный и персональный состав комиссии определяется Губернатором Волгоградской области в соответствии с законодательством.

Изменения в состав комиссии вносятся постановлением Губернатора Волгоградской области.

В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь, а также другие члены комиссии - специалисты, имеющие профессиональный опыт работы с несовершеннолетними.

3.2. В состав комиссии на общественных началах могут входить представители органов государственной власти, составляющих государственную систему профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних Волгоградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, депутаты Волгоградской областной Думы, а также представители образовательных, культурно-просветительных и других учреждений, общественных движений, средств массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 8 февраля 2013 г. N 116 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Председатель и заместители председателя комиссии несут ответственность за организацию работы комиссии.

3.4. Ответственный секретарь комиссии осуществляет текущую работу и контроль за выполнением решений комиссии, проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании комиссии, при необходимости знакомит руководителей государственных органов системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей воспитательных учреждений и иных должностных лиц со всеми материалами, по согласованию с председателем комиссии готовит повестку заседаний комиссии,# и оповещает членов комиссии и приглашенных о времени и месте проведения заседаний комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 8 февраля 2013 г. N 116 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. С учетом правового статуса и межведомственного характера деятельности комиссии не допускается передача ее функций органам исполнительной власти Волгоградской области, включение комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также возложение на штатных работников комиссии обязанностей, не связанных с деятельностью комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 июня 2014 г. N 531 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.

План работы комиссии принимается на заседании комиссии и утверждается председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

Проводит заседание председатель комиссии либо по его поручению один из заместителей председателя комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 июня 2014 г. N 531 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются в форме постановлений, в которых указываются:

наименование комиссии;

дата проведения заседания;

время и место проведения заседания;

персональный состав комиссии;

сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

содержание рассматриваемого вопроса;

выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны быть приняты соответствующими органами или учреждениями системы профилактики;

сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

3.8. Материалы, подлежащие рассмотрению комиссией, предварительно изучаются председателем комиссии. После изучения материалов им принимаются следующие решения:

рассмотреть вопрос на заседании комиссии;

произвести дополнительную проверку материалов дела или обследование по поступившим заявлениям, представлениям;

адресовать рассмотрение вопроса в районную (городскую) комиссию по делам несовершеннолетних.

Комиссия может запрашивать необходимые сведения и документы, а также приглашать на заседание должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по рассматриваемым вопросам.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 октября 2009 г. N 1288 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Постановления, принятые комиссией по вопросам, отнесенным к ее компетенции, должны быть рассмотрены юридическими лицами в месячный срок. О мерах, принятых во исполнение постановления комиссии, и о результатах работы комиссия информируется письменно в сроки, указанные в постановлении.

3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11 раздела 3