Постановление Правительства Волгоградской области от 31 октября 2012 г. N 464-п "О региональном сегменте государственной автоматизированной информационной системы "Управление"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление", в целях интеграции региональных информационных ресурсов в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Создать и обеспечить функционирование государственной информационной системы "Региональный сегмент государственной автоматизированной системы "Управление" (далее именуется - региональный сегмент ГАС "Управление").

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Региональный сегмент государственной автоматизированной системы "Управление".

3. Определить министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области координатором работ по развитию регионального сегмента ГАС "Управление" и оператором регионального сегмента ГАС "Управление".

4. Министерству экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области совместно с органами исполнительной власти Волгоградской области до 01 января 2013 г. разработать регламент интеграции ведомственных информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного управления, с региональным сегментом ГАС "Управление" (далее именуется - Регламент) и направить его на утверждение Правительства Волгоградской области.

5. Органам исполнительной власти Волгоградской области:

до 15 ноября 2012 г. назначить лиц, имеющих право доступа к региональному сегменту ГАС "Управление", в том числе ответственных за размещение и загрузку информации в региональный сегмент ГАС "Управление" и представить сведения об указанных лицах в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области;

до 01 января 2014 г. в соответствии с Регламентом завершить работы по интеграции находящихся в их ведении информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного управления, с региональным сегментом ГАС "Управление" в части передачи в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" необходимой информации.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области участвовать в создании и информационном наполнении регионального сегмента ГАС "Управление".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области К.К. Храмова.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области

К.К. Храмов

Положение
о государственной информационной системе "Региональный сегмент государственной автоматизированной системы "Управление"
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 31 октября 2012 г. N 464-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и структуру государственной информационной системы "Региональный сегмент государственной автоматизированной системы "Управление" (далее именуется - региональный сегмент ГАС "Управление"), участников ее создания и эксплуатации, их полномочия и обязанности.

1.2. Региональный сегмент ГАС "Управление" представляет собой государственную информационную систему, обеспечивающую сбор, учет, обработку и анализ данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, а также иных сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления.

1.3. Региональный сегмент ГАС "Управление" создается с целью повышения эффективности государственного управления.

1.4. Региональный сегмент ГАС "Управление" предназначен для решения следующих задач:

а) обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления) управленческих решений, а также планирования деятельности этих органов;

б) осуществление мониторинга, анализа и контроля за исполнением принятых органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления решений, в том числе за реализацией целевых программ Волгоградской области и проектов Волгоградской области, основных направлений деятельности Правительства Волгоградской области;

в) осуществление мониторинга и анализа процессов, происходящих в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах, а также социально-экономического развития Волгоградской области;

г) обеспечение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления.

1.5. Региональный сегмент ГАС "Управление" обеспечивает систематизацию и анализ:

а) информации об уровне социально-экономического развития Волгоградской области, муниципальных образований Волгоградской области, в том числе в сопоставлении с субъектами Российской Федерации, входящими в состав Южного федерального округа, другими субъектами Российской Федерации и Российской Федерацией в целом;

б) информации об эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления;

в) информации о ходе реализации программ, проектов (включая инвестиционные проекты) и комплексов мероприятий, реализуемых в том числе за счет средств областного бюджета;

г) информации о бюджетных проектировках и об исполнении областного бюджета;

д) официальной статистической информации, сбор которой осуществляется в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 671-р;

е) картографической информации и связанных с ней данных об объектах и о ресурсах на территории Волгоградской области;

ж) нормативной и справочной информации, содержащейся в ведомственных информационных системах;

з) иной информации, требующейся пользователям регионального сегмента ГАС "Управление".

2. Основные принципы построения регионального сегмента ГАС "Управление" и его структура

2.1. Основными принципами формирования и функционирования регионального сегмента ГАС "Управление" являются:

а) централизация сбора и предоставления информации для всех заинтересованных органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления, а также исключение запросов информации, содержащейся в государственной автоматизированной системе "Управление" (далее именуется - ГАС "Управление") и региональном сегменте ГАС "Управление", непосредственно у источника информации;

б) актуальность и достоверность информации, содержащейся в региональном сегменте ГАС "Управление";

в) адаптируемость состава информации, содержащейся в региональном сегменте ГАС "Управление", к изменяющимся требованиям пользователей;

г) открытость для интеграции с региональным сегментом ГАС "Управление" существующих и создаваемых государственных и иных информационных ресурсов, ведомственных и межведомственных информационных систем на основе единой системы показателей и единых стандартов информационного взаимодействия;

д) единство используемых в региональном сегменте ГАС "Управление" терминов, нормативной справочной информации, системы показателей и регламентов отчетности;

е) единство стандартов технологий, форматов для участников создания и эксплуатации регионального сегмента ГАС "Управление";

ж) безвозмездность доступа органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления к информации, содержащейся в региональном сегменте ГАС "Управление";

з) безопасность регионального сегмента ГАС "Управление" с учетом требований обеспечения информационной безопасности;

и) открытость информации, содержащейся в региональном сегменте ГАС "Управление", за исключением информации ограниченного доступа.

2.2. Региональный сегмент ГАС "Управление" имеет следующую структуру:

а) централизованное хранилище данных, предназначенное для накопления и хранения информации из различных источников, необходимой для решения задач мониторинга и планирования социально-экономического развития Волгоградской области;

б) подсистема сбора и загрузки информации в централизованное хранилище данных, обеспечивающая возможность автоматизированного и ручного ввода данных из различных источников, а также обеспечивающая интеграцию с информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений, и информационными ресурсами иных информационных систем, необходимость интеграции которых в региональный сегмент ГАС "Управление" определяется функциональными требованиями к нему;

в) аналитическая подсистема социально-экономического развития Волгоградской области, предназначенная для аналитической оценки оперативной и ретроспективной информации субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Волгоградской области, для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Волгоградской области;

г) подсистема планирования и прогнозирования социально-экономического развития Волгоградской области, предназначенная для построения вариативных (сценарных) прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области;

д) подсистема администрирования, обеспечивающая выполнение операций ведения баз данных, управление учетными записями пользователей и разграничение прав доступа к ресурсам системы;

е) портал регионального сегмента ГАС "Управление", являющийся информационным ресурсом, обеспечивающим свободный доступ к нормативной, статистической и аналитической информации в сфере государственного управления и местного самоуправления, информации о ходе реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области.

3. Организация управления процессом развития регионального сегмента ГАС "Управление"

3.1. Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области как координатор работ по развитию регионального сегмента ГАС "Управление" и оператор регионального сегмента ГАС "Управление":

а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие вопросы формирования, обработки, предоставления и анализа информации и данных регионального сегмента ГАС "Управление", а также функционирования программно-технических компонентов регионального сегмента ГАС "Управление";

б) организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам интеграции регионального сегмента ГАС "Управление" с ГАС "Управление";

в) организует взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Волгоградской области по вопросу интеграции ведомственных информационных ресурсов, необходимых для обеспечения более эффективного функционирования и наполнения регионального сегмента ГАС "Управление";

г) обеспечивает развитие программно-технических средств регионального сегмента ГАС "Управление" и его работоспособность в соответствии с функциональными требованиями к региональному сегменту ГАС "Управление";

д) обеспечивает согласование перечня информационных ресурсов, которые должны быть интегрированы в региональный сегмент ГАС "Управление", и состав информации, предоставляемой в региональный сегмент ГАС "Управление";

е) рассматривает функциональные требования к региональному сегменту ГАС "Управление";

ж) формирует технические требования к региональному сегменту ГАС "Управление";

з) обеспечивает интеграцию с региональным сегментом ГАС "Управление" информационных систем, содержащих официальную статистическую информацию;

и) обеспечивает интеграцию бюджетно-финансовой информации в региональный сегмент ГАС "Управление";

к) определяет порядок доступа к региональному сегменту ГАС "Управление";

л) устанавливает технологические требования к сбору, контролю и обработке информации, форматы хранения и передачи данных между региональным сегментом ГАС "Управление" и информационными ресурсами.

3.2. Органы исполнительной власти Волгоградской области в соответствии со сферой ведения:

а) формируют и представляют в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области:

предложения по функционированию регионального сегмента ГАС "Управление", включая предложения по составу, аналитической обработке и визуализации информации, предоставляемой в региональный сегмент ГАС "Управление";

предложения по составу информации, запрашиваемой у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления из ГАС "Управление";

б) обеспечивают интеграцию находящихся в их ведении информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного управления, с региональным сегментом ГАС "Управление" в части передачи в ГАС "Управление" необходимой информации;

в) формируют и размещают данные в рамках функциональных задач регионального сегмента ГАС "Управление" и своей компетенции в части передачи в ГАС "Управление" необходимой информации и осуществляют своевременную актуализацию данных;

г) используют функциональные возможности регионального сегмента ГАС "Управление" в своей непосредственной деятельности;

д) выполняют требования законодательства по обеспечению информационной безопасности.