Приложение. Порядок подбора и направления детей Волгоградской области в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры

Приложение
к приказу комитета молодежной
политики Волгоградской области
от 20.04.2015 N 111-ОД

Порядок
подбора и направления детей Волгоградской области в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры

1. Общие сведения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением о порядке подбора и направления детей и подростков во всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан", утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.02.2001 N 611, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.03.2015 N 188 "О федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Федеральный детский оздоровительно-образовательный центр "Смена", письмами Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.02.2014 ВК-185/07 "Об организации отдыха и оздоровления детей" и от 21.01.2015 N 09-81 "О подборе и направлении детей в ФГБОУ ДОД "Смена", Положением о комитете молодежной политики Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2015 N 156, Правилами поощрения детей путевками в федеральное государственное бюджетное учреждение "Международный детский центр "Артек", утвержденными приказом ФГБУ "Международный детский центр "Артек" от 02.04.2015 N 148.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 1.1 раздела 1 настоящего приложения допущена опечатка, дату постановления Губернатора Волгоградской области N 156 следует читать как 24 ноября 2014 г.

1.2. Путевки в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры: федеральное государственное бюджетное учреждение "Международный детский центр "Артек" (далее - МДЦ "Артек"), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Орленок" (далее - ВДЦ "Орленок"), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Всероссийский детский центр "Смена" (далее - ВДЦ "Смена"), предоставляются детям, добившимся успехов в общественной деятельности, учебе, а также победителям соревнований, олимпиад, фестивалей, смотров, конкурсов, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Волгоградской области (далее - дети), с целью:

- поощрения за успехи в общественной деятельности и учебе, а также победителям соревнований, смотров, олимпиад, конкурсов, фестивалей в области культуры, искусства, науки, спорта и т.д.;

- оздоровления;

- обеспечения сотрудничества органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, организаций и учреждений различной организационно-правовой формы, осуществляющих подбор и направление детей (далее - направляющие организации), и федеральных детских образовательно-оздоровительных центров в реализации дополнительных общеразвивающих программ.

1.3. Федеральные детские образовательно-оздоровительные центры работают круглогодично. Продолжительность смен в ВДЦ "Орленок" от 21 дня до 30 дней, в ВДЦ "Смена" - от 14 дней до 21 дня, в МДЦ "Артек" - 21 день.

1.4. С сентября по май в ВДЦ "Орленок" и МДЦ "Артек" дети обучаются по образовательным программам основного общего образования в школах переменного состава.

1.5. Пребывание детей в федеральных детских образовательно-оздоровительных центрах, реализация дополнительных общеразвивающих программ, образовательных программ основного общего образования обеспечиваются за счет субсидий из федерального бюджета.

1.6. Путевки в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры предоставляются детям бесплатно или по цене равной минимальному размеру оплаты труда, устанавливаемому законодательством Российской Федерации (далее - льготная путевка).

Количество бесплатных путевок, подлежащих предоставлению:

- детям из многодетных семей;

- детям из малообеспеченных семей;

- детям-инвалидам;

- детям из регионов с неблагоприятной экологической обстановкой;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

К малообеспеченным семьям относятся семьи, в которых месячный среднедушевой доход не превышает четырех минимальных размеров оплаты труда на члена семьи.

1.7. Расходы, связанные с сопровождением и доставкой организованных групп детей (далее - доставка) в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры из Волгограда и в обратном направлении: билеты, питание в обратном пути, сопровождение группы, медикаменты и средства оказания медицинской помощи, необходимые в пути следования и т.д., осуществляются родителями (законными представителями), организациями (учреждениями) или за счет средств бюджетов различных уровней в размере, определенном сметой расходов.

При возникновении финансовых трудностей у родителей (законных представителей) по оплате расходов, связанных с доставкой детей в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры, направляющим организациям рекомендуется оказывать организационное содействие в их решении.

2. Распределение путевок

2.1. Распределение путевок в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры между субъектами Российской Федерации осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации согласно производственным программам федеральных детских образовательно-оздоровительных центров.

2.2. Распределение путевок в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры на территории Волгоградской области осуществляется Межведомственной комиссией по распределению путевок для детей Волгоградской области в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры (далее - МВК), действующей на основании Положения, утвержденного приказом комитета молодежной политики Волгоградской области от 18.03.2015 N 62-ОД.

2.3. МВК осуществляет распределение путевок в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры между направляющими организациями в соответствии с разнарядками федеральных детских образовательно-оздоровительных центров, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации, и определяющими количество, тип путевок (бесплатные или льготные), сроки и тематику смен.

2.4. Направляющие организации осуществляют подбор и направление детей в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры в соответствии с:

- разнарядкой МВК, определяющей количество и тип путевок (бесплатные или льготные), сроки и тематику смен, а также пол ребенка;

- требованиями раздела 3 настоящего Порядка.

2.5. Органы исполнительной власти Волгоградской области распределяют путевки между подведомственными им учреждениями или поощряют победителей и призеров региональных, межрегиональных, общероссийских и международных мероприятий, организаторами которых являются или на которые направляют детей.

2.6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области разрабатывают порядок распределения путевок на своих территориях, исходя из принципа доступности для всех детей, соответствующих требованиям раздела 3 настоящего Порядка, и рассматривают обращения граждан в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.7. Молодежные и детские общественные объединения, включенные в реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в Волгоградской области (межрегиональные, региональные и местные, не ниже районного (городского) уровня), поощряют путевками своих лидеров и активистов, победителей и призеров региональных, межрегиональных, общероссийских и международных мероприятий, организаторами которых являются или на которые направляют детей.

3. Требования к подбору детей

3.1. Дети, направляемые в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры, не должны:

- иметь противопоказаний по состоянию здоровья, предусмотренных в медицинской карте (форма N 159/у-2), утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.02.2002 N 58;

- состоять на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград и территориальных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области.

3.2. В ВДЦ "Орленок" путевками поощряются обучающиеся 6-10 классов общеобразовательных организаций в возрасте от 11 до 16 лет включительно, добившиеся успехов в общественной деятельности, учебе, а также победители соревнований, олимпиад, фестивалей, смотров, конкурсов.

3.3. В ВДЦ "Смена" путевками поощряются обучающиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций в возрасте от 14 до 17 лет включительно, добившиеся успехов в общественной деятельности, учебе, а также победители соревнований, олимпиад, фестивалей, смотров, конкурсов.

3.4. В МДЦ "Артек" путевками поощряются обучающиеся общеобразовательных организаций в возрасте от 10 до 16 лет (с июня до сентября - с 8 полных лет до 17 лет) включительно, добившиеся успехов в области культуры, искусства, науки, спорта, общественной деятельности и учебе, подтвержденные сертификатами, патентами, дипломами, грамотами и т.д. о присвоении звания победителя (1-3 личное или командное место), лауреата или дипломанта конкурса, фестиваля, соревнования, олимпиады, смотра муниципального, регионального, межрегионального, всероссийского или международного уровня за последние 3 года.

3.5. Детьми, добившимися успехов в общественной деятельности, являются:

- лидеры и активисты детских и молодежных общественных объединений, движений не ниже районного (городского) уровня;

- авторы социально значимых проектов;

- добровольцы, отличившиеся в социально полезной деятельности;

- дети, совершившие отважные и мужественные поступки, связанные с преодолением чрезвычайной ситуации или смертельной опасности для окружающих.

3.6. По разнарядкам МВК дети направляются по бесплатной или льготной путевке не более одного раза в ВДЦ "Орленок" и не более одного раза МДЦ "Артек".

4. Порядок направления детей

4.1. Решения направляющих организаций о поощрении детей путевками в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и сведения о кандидатурах по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку представляются в комитет молодежной политики Волгоградской области (далее - Облкоммолодежи) в течение месяца со дня направления Облкоммолодежью разнарядки МВК на соответствующий календарный год, при непредвиденных обстоятельствах - в установленный Облкоммолодежью срок, на бумажном носителе и в электронном виде (каждый из документов сканированный отдельно и в формате Word).

Также направляющими организациями принимаются решения о резервных кандидатурах, подбор которых осуществляется с соблюдением всех тех же требований, что предусмотрены разнарядкой МВК на конкретные смены. Сведения о них представляются наряду с основными кандидатурами.

4.2. Облкоммолодежи осуществляет проверку решений направляющих организаций на соответствие кандидатур детей для поощрения путевками в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры требованиям пунктов 3.2-3.4. настоящего Порядка. В случае несоответствия кандидатур указанным требованиям производится замена на резервные кандидатуры, представленные направляющими организациями. Облкоммолодежи информирует об этом направляющие организации в срок не позднее, чем за два месяца до начала смен в федеральных детских образовательно-оздоровительных центрах.

4.3. В случае нарушения направляющими организациями установленного срока представления документов, предусмотренных пунктом 4.1. настоящего Порядка, Облкоммолодежи производит замену на резервные кандидатуры, представленные другими направляющими организациями.

4.4. В случае, если дети, поощренные путевками в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры, не могут по каким-либо причинам участвовать в сменах, направляющие организации информируют об этом Облкоммолодежи. Облкоммолодежи производит замену на резервные кандидатуры, представленные направляющими организациями.

4.5. В случае отсутствия у направляющей организации резервной кандидатуры, или отказа резервной кандидатуры от путевки, направляются дети, представленные как резервные кандидатуры других направляющих организаций, с соблюдением всех требований, предусмотренных разнарядкой МВК на конкретную смену.

4.6. Облкоммолодежи ежегодно заключает договоры с федеральными детскими образовательно-оздоровительными центрами о подборе и направлении детей и о сотрудничестве в реализации дополнительных общеразвивающих программ.

4.7. Доставку в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры из Волгограда и в обратном направлении осуществляет подведомственное Облкоммолодежи государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Центр молодежной политики" (далее - ЦМП) на основании приказа Облкоммолодежи.

4.8. Путевки и обратные талоны к путевкам в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры получают уполномоченные лица на основании доверенности Облкоммолодежи в установленном порядке.

4.9. Организация доставки осуществляется ЦМП в соответствии со списками Облкоммолодежи, сформированными на основании решений направляющих организаций, и направленными в ЦМП не позднее, чем за два месяца до начала смен в федеральных детских образовательно-оздоровительных центрах.

4.10. ЦМП доводит до направляющих организаций информацию о требованиях к оформлению и порядку представления документов согласно приложениям 3, 4, 5 к настоящему Порядку и об организации доставки, не позднее, чем за месяц до начала смен в федеральных детских образовательно-оздоровительных центрах.

Документы, подтверждающие право детей на бесплатные путевки в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры, хранятся в ЦМП определенный законодательством Российской Федерации срок.

4.11. ЦМП направляет в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры списки детей и другие документы в установленный срок и в порядке, предусмотренными договорами Облкоммолодежи с федеральными детскими образовательно-оздоровительными центрами.

4.12. ЦМП представляет в Облкоммолодежи списки детей, направляемых в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры, за три дня до начала смен в федеральных детских образовательно-оздоровительных центрах в электронном виде в формате Word для заверения в установленном порядке.

4.13. ЦМП и родители (законные представители), организации (учреждения) заключают договор, предусматривающий условия доставки в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры из Волгограда и в обратном направлении.

4.14. В федеральные детские образовательно-оздоровительные центры не допускаются дети, имеющие противопоказания по состоянию здоровья, предусмотренные в медицинской карте (форма N 159/у-2), утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.02.2002 N 58, или медицинскую документацию (медицинская карта, справка об отсутствии контакта с инфекционными больными в школе (классе) и по месту жительства):

не в полном объеме;

не соответствующую установленной форме;

оформленную ранее установленного срока;

содержащую информацию не в полном объеме.

4.15. В случае нарушений требований, предусмотренных пунктом 4.14. настоящего Порядка, или в случае нарушения правил пребывания детей в федеральных детских образовательно-оздоровительных центрах, с которыми дети и родители (законные представители) ознакамливаются перед отъездом, дети досрочно прекращают пребывание в них. Сопровождение детей к месту жительства осуществляется родителями (законными представителями) или уполномоченными лицами федеральных детских образовательно-оздоровительных центров на основании акта отправки. Расходы, связанные с возвращением к месту жительства, включая расходы на сопровождение, осуществляются за счет средств родителей (законных представителей).

Произведенная ранее оплата за доставку не возвращается.

4.16. В случае отказа от путевки в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры по болезни ребенка или другим непредвиденным обстоятельствам позднее, чем за три полных рабочих дня до отъезда, произведенная ранее оплата за доставку возвращается частично: за неиспользованные билеты и за питание в обратном пути, на основании заявления в ЦМП о возврате денежных средств.

5. Меры ответственности

5.1. Направляющие организации несут ответственность за соблюдение настоящего Порядка.

5.2. При необоснованном предоставлении путевок в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры к должностным лицам принимаются меры по привлечению к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.