Решение Волгоградской городской Думы от 16 июля 2013 г. N 79/2411 "Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений Волгограда в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального, дорожного и лесного хозяйства, озеленения и охраны окружающей среды, в области гражданской обороны"

В целях обеспечения единых подходов к установлению заработной платы работников муниципальных учреждений Волгограда, повышения самостоятельности руководителей учреждений при определении условий оплаты труда работников и возможностей стимулирования их работы на результат, в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, руководствуясь статьями 24, 26, 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений Волгограда в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального, дорожного и лесного хозяйства, озеленения и охраны окружающей среды, в области гражданской обороны (прилагается).

2. Признать утратившими силу с 01 ноября 2013 г. решения Волгоградской городской Думы:

от 20.09.2006 N 34/767 "Об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений, входящих в структуру городского и жилищно-коммунального хозяйства Волгограда";

от 26.01.2011 N 41/1287 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда";

от 19.09.2007 N 49/1198 "Об условиях оплаты труда работников муниципального учреждения "Дендрарий Красноармейского района".

3. Администрации Волгограда:

3.1. Привести муниципальные правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.

3.2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

3.3. Привести систему и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений Волгограда в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального, дорожного и лесного хозяйства, озеленения и охраны окружающей среды, в области гражданской обороны в соответствие с настоящим решением.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.Д. Василькова - главу Волгограда.

Исполняющий полномочия главы Волгограда

И.А. Соловьева

Положение
о порядке и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений Волгограда в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального, дорожного и лесного хозяйства, озеленения и охраны окружающей среды, в области гражданской обороны
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 16 июля 2013 г. N 79/2411)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений Волгограда в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального, дорожного и лесного хозяйства, озеленения и охраны окружающей среды, в области гражданской обороны (далее - Положение) регулирует условия оплаты труда работников муниципальных учреждений Волгограда в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального, дорожного и лесного хозяйства, озеленения и охраны окружающей среды, в области гражданской обороны (далее - работники учреждений).

1.2. Положение разработано в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21 декабря 2012 г., протокол N 11, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", от 06 июня 2008 г. N 262н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников геологии и разведки недр", от 08 августа 2008 г. N 390н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников лесного хозяйства", от 27 мая 2008 г. N 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", иными законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы оплаты труда.

1.3. Настоящее Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников учреждений независимо от источника формирования фонда оплаты труда учреждений и включает в себя:

порядок установления размеров должностных окладов (окладов);

условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера;

условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера;

условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера;

порядок формирования и использования фонда оплаты труда учреждений;

другие вопросы.

1.4. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

1.5. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.6. Месячная заработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

1.7. Заработная плата работников учреждений предельными размерами не ограничивается.

1.8. Индексация должностных окладов (окладов) осуществляется в размерах и сроки, установленные решением Волгоградской городской Думы.

1.9. Условия оплаты труда работников учреждений определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, с учетом мнения представительного органа работников и устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения.

1.10. Размеры и условия установления повышенной оплаты труда работников учреждений, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, не могут быть снижены и (или) ухудшены по сравнению с размерами и условиями, установленными в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами и соглашениями без проведения аттестации рабочих мест.

2. Порядок установления размеров должностных окладов (окладов)

2.1. Работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров) в зависимости от занимаемой должности по соответствующим профессиональным квалификационным группам должностей специалистов и служащих, по профессиональным квалификационным группам должностей рабочих, определяемым согласно профессиональным квалификационным группам, устанавливаются должностные оклады (оклады) в размерах согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.2. По отдельным должностям рабочих, которые могут выполнять важные и ответственные работы, по решению комиссии учреждения, уполномоченной на принятие соответствующих решений, устанавливаются оклады по 4 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы профессий рабочих второго уровня согласно приложению 2 к настоящему Положению "Перечень профессий высококвалифицированных рабочих, которые могут выполнять важные и ответственные работы, отнесенные к 4 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы профессий рабочих второго уровня". Вопрос об установлении конкретному рабочему оплаты труда в соответствии с указанным Перечнем решается главным распорядителем бюджетных средств Волгограда, в ведении которого находится учреждение, с учетом квалификации, объема и качества выполняемых им работ в пределах средств, направляемых на оплату труда. Указанная выплата может носить как постоянный, так и временный характер.

2.3. Работникам учреждений в зависимости от уровня их профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач предусматривается установление персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (окладу).

Применение персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (окладу) образует новый должностной оклад (оклад).

Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (окладу) - до 2.

Критерии для установления размера персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (окладу) устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств Волгограда, в ведении которого находится учреждение.

Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (окладу) применяется в пределах фонда оплаты труда учреждения.

Решение об установлении и размерах персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (окладу) принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника учреждения.

3. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

3.1. Работникам учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

выплаты работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, при расширении зон обслуживания, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время).

3.1.1. Выплаты работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществляются пропорционально отработанному времени в таких условиях труда.

Конкретные размеры повышений определяются по результатам проведенной в установленном порядке аттестации рабочих мест и оценки условий труда в размере от 4 процентов до 40 процентов должностного оклада (оклада).

Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата не производится.

3.1.2. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни работникам учреждений производится в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Работникам учреждений, выполняющим в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности (профессии), исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работ (расширение зон обслуживания) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работ (расширение зон обслуживания) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника учреждения без освобождения от основной работы устанавливаются по соглашению сторон трудового договора в процентном отношении к должностному окладу (окладу) работника учреждения или в абсолютной сумме с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

За работу в ночное время (с 22.00 часов предшествующего дня до 06.00 часов следующего дня) в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации работникам учреждений устанавливается повышенная оплата труда.

3.2. Размер выплат компенсационного характера определяется учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

В каждом учреждении утверждается перечень и размеры выплат компенсационного характера в пределах фонда оплаты труда учреждения.

3.3. Выплаты компенсационного характера устанавливаются как в процентном, так и в абсолютном выражении к должностным окладам (окладам) работников учреждений и не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, и не образуют новый должностной оклад (оклад).

4. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

4.1. В целях стимулирования трудовой деятельности работников учреждений, персональной ответственности и заинтересованности в эффективном решении задач, стоящих перед учреждениями, устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

ежемесячная надбавка к должностному окладу (окладу) за выслугу лет;

надбавка к должностному окладу (окладу) за качество выполняемых работ;

ежемесячная надбавка к должностному окладу (окладу) за интенсивность и напряженность в работе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу (окладу) за классность - водителям транспортных средств;

премиальные выплаты по итогам работы.

4.2. Размер выплаты стимулирующего характера устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу) или в абсолютном размере, не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных выплат стимулирующего и компенсационного характера.

4.3. Работникам учреждения в зависимости от стажа работы в учреждении, а также от стажа работы в других организациях по профилю занимаемой должности (профессии) устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу (окладу) за выслугу лет в процентном отношении к должностному окладу (окладу) в следующих размерах:

при трудовом стаже от 1 до 5 лет (включительно) - 10 процентов;

при трудовом стаже свыше 5 до 10 лет (включительно) - 20 процентов;

при трудовом стаже свыше 10 до 15 лет (включительно) - 30 процентов;

при трудовом стаже свыше 15 лет - 40 процентов.

В стаж, дающий право на установление работникам учреждения ежемесячной надбавки к должностному окладу (окладу) за выслугу лет, засчитываются периоды, которые до вступления в силу настоящего Положения были включены работникам учреждения в указанный стаж.

4.4. Стимулирующая надбавка к должностному окладу (окладу) за качество выполняемых работ устанавливается отдельным работникам учреждения и должна быть обусловлена повышением качества труда и достижением ими дополнительных результатов по сравнению с установленными требованиями, максимальный размер которой не ограничивается.

Решение об осуществлении и размере выплаты за качество выполняемых работ принимается руководителем учреждения персонально в отношении каждого конкретного работника учреждения.

4.5. За выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, требующих повышенного внимания и инициативы) работникам учреждения устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу (окладу) за интенсивность и напряженность в работе в виде надбавки в размере до 50 процентов к должностному окладу (окладу).

Решение об установлении и размере ежемесячной надбавки к должностному окладу (окладу) за интенсивность и напряженность в работе принимается руководителем учреждения персонально в отношении каждого конкретного работника учреждения.

4.6. Водителям транспортных средств в целях повышения профессионального мастерства и квалификации устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу (окладу) за классность в следующих размерах:

за 1-й класс - до 25 процентов к окладу водителя транспортного средства;

за 2-й класс - до 10 процентов к окладу водителя транспортного средства.

Порядок присвоения классности водителям транспортных средств определяется локальным нормативным актом учреждения.

4.7. Выплата премии работникам учреждения (за исключением руководителя учреждения) осуществляется за общие результаты труда, добросовестное исполнение трудовых обязанностей по итогам работы (за месяц, год) на основании приказа учреждения на условиях и в размерах, определенных локальным нормативным актом учреждения и (или) коллективным договором.

При премировании по итогам работы (за месяц, год) учитывается:

успешное и добросовестное исполнение работником учреждения своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы за соответствующий период;

выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

соблюдение работниками учреждения трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.

Премия по итогам работы за месяц устанавливается в процентном отношении к должностным окладам (окладам) в размере не более 100 процентов.

Работникам учреждений с учетом достижения высоких результатов труда за счет экономии фонда оплаты труда учреждения может быть выплачена премия по итогам работы за год, предельный размер которой не ограничивается.

4.8. За особые достижения в труде, выполнение особо срочных и важных работ работникам учреждения может выплачиваться единовременная выплата за качество выполняемых работ в размере не более 2 должностных окладов (окладов).

Решение об осуществлении и размере выплаты за качество выполняемых работ принимается руководителем учреждения персонально в отношении каждого работника учреждения, порядок и размер которой устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом.

5. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

5.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников основного персонала учреждения и должен составлять от 1 до 8 размеров средней заработной платы работников основного персонала учреждения без учета выплат компенсационного характера.

Перечень работников основного персонала учреждения, критерии установления кратности для определения должностных окладов руководителей учреждений устанавливает главный распорядитель бюджетных средств Волгограда, в ведении которого находится учреждение.

5.3. Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения определяется согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 апреля 2008 г. N 167н "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения".

5.4. Размеры должностных окладов заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

5.5. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего и компенсационного характера, предусмотренные разделами 3 и 4 настоящего Положения.

5.6. Премирование руководителя учреждения по итогам работы за месяц, год осуществляется по решению главного распорядителя бюджетных средств Волгограда, в ведении которого находится учреждение, в целях его поощрения за общие результаты работы по итогам за соответствующий период времени за счет и в пределах фонда оплаты труда учреждения. За основу подведения итогов берется оценка целевых показателей эффективности работы учреждения. Порядок премирования и целевые показатели эффективности деятельности учреждения устанавливает главный распорядитель бюджетных средств Волгограда, в ведении которого находится учреждение.

6. Порядок формирования и использования фонда оплаты труда учреждений

Фонд оплаты труда учреждений формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников казенных учреждений, размеров субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), целевых субсидий на обеспечение деятельности бюджетных учреждений по организации выполнения работ, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности и используемых бюджетными учреждениями с учетом исполнения ими целевых показателей эффективности работы. При этом фонд оплаты труда казенных учреждений не может быть выше фонда оплаты труда казенных учреждений, установленного исходя из фактической штатной численности казенного учреждения на дату принятия настоящего Положения.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета Волгограда, направляются казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований бюджета Волгограда.

Увеличение фондов оплаты труда учреждений осуществляется исходя из возможностей бюджета Волгограда с учетом обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений в случае индексации должностных окладов (окладов) работников учреждений на основании соответствующего решения Волгоградской городской Думы.

7. Другие вопросы

Из фонда оплаты труда учреждений (или средств, полученных за счет доходов от оказания платных услуг) работникам учреждений ежегодно оказывается материальная помощь в размере 2 должностных окладов (окладов).

Материальная помощь выплачивается по заявлению работника учреждения, как правило, в связи с уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска в установленном порядке на части материальная помощь выплачивается при предоставлении любой из частей указанного отпуска.

Решение о выплате материальной помощи оформляется распоряжением (приказом) работодателя.

Материальная помощь выплачивается по действующему на дату выплаты материальной помощи должностному окладу (окладу).

В случаях изменения должностного оклада (оклада) материальная помощь, выплаченная до изменения должностного оклада (оклада), не пересчитывается.

В случае увольнения работника учреждения выплаченная материальная помощь перерасчету и удержанию не подлежит.

Департамент экономики

администрации Волгограда

Приложение 1

к Положению о порядке и условиях

оплаты труда работников муниципальных

учреждений Волгограда в сфере строительства,

архитектуры, жилищно-коммунального,

дорожного и лесного хозяйства, озеленения

и охраны окружающей среды, в области

гражданской обороны, утвержденному

решением Волгоградской городской Думы

от 16.07.2013 N 79/2411

Размеры
должностных окладов (окладов) по профессиональным квалификационным группам должностей работников муниципальных учреждений Волгограда в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального, дорожного и лесного хозяйства, озеленения и охраны окружающей среды, в области гражданской обороны

Профессиональные квалификационные группы специалистов и служащих

Профессиональная квалификационная группа "должности служащих первого уровня"
1 квалификационный уровень	4700
2 квалификационный уровень	4900
Профессиональная квалификационная группа "должности служащих второго уровня"
1 квалификационный уровень	5000
2 квалификационный уровень	5500
3 квалификационный уровень	5700
4 квалификационный уровень	5850
5 квалификационный уровень	6000
Профессиональная квалификационная группа "должности служащих третьего уровня"
1 квалификационный уровень	6400
2 квалификационный уровень	7300
3 квалификационный уровень	8200
4 квалификационный уровень	9100
5 квалификационный уровень	9500
Профессиональная квалификационная группа "должности служащих четвертого уровня"
1 квалификационный уровень	11765
2 квалификационный уровень	13500

Профессиональные квалификационные группы профессий рабочих

Профессиональная квалификационная группа "профессии рабочих первого уровня"
1 квалификационный уровень	3800
2 квалификационный уровень	4500
Профессиональная квалификационная группа "профессии рабочих второго уровня"
1 квалификационный уровень	5200
2 квалификационный уровень	5700
3 квалификационный уровень	6400
4 квалификационный уровень	7100

Департамент экономики

администрации Волгограда

Приложение 2

к Положению о порядке и условиях

оплаты труда работников муниципальных

учреждений Волгограда в сфере строительства,

архитектуры, жилищно-коммунального,

дорожного и лесного хозяйства, озеленения

и охраны окружающей среды, в области

гражданской обороны, утвержденному

решением Волгоградской городской Думы

от 16.07.2013 N 79/2411

Перечень
профессий высококвалифицированных рабочих, которые могут выполнять важные и ответственные работы, отнесенные к 4 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы профессий рабочих второго уровня

водитель автомобиля (при управлении автомобилем с прицепом, оперативным автомобилем);

машинист автовышки и автогидроподъемника;

тракторист;

рабочий зеленого хозяйства;

монтажник наружных трубопроводов;

электрогазосварщик;

электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования;

слесарь-электрик по ремонту электрооборудования;

слесарь по ремонту автомобилей.

Департамент экономики

администрации Волгограда