Раздел 13. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства

Раздел 13. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства

13.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, на которые не распространяется действие градостроительного регламента

Порядок использования земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, издаваемыми в соответствии с федеральными законами и настоящими Правилами.

13.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям

13.2.1. Ограничения градостроительных изменений на территории зон охраны водоемов

13.2.1.1. На территории водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

13.2.1.2. Содержание специального режима использования в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы установлено Водным кодексом Российской Федерации.

13.2.2. Ограничения градостроительных изменений на территории зон санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборных сооружений

Ограничения на территории I пояса санитарной охраны водозаборов

Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений за исключением реконструкции и расширения основных водопроводных сооружений.

Ограничения на территории II пояса санитарной охраны водозаборов

Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов, вызывающих:

- микробное загрязнение (кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, поля фильтрации, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие предприятия, пастбища);

- химическое загрязнение (склады ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, удобрений, мусора, накопителей, шламохранилищ, складирование мусора, промышленных отходов).

При осуществлении строительства, реконструкции всех видов разрешенных объектов обязательно наличие организованного водоснабжения, канализования, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностных сточных вод с последующей очисткой.

13.2.3. Ограничения градостроительных изменений на территории озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа - город Волжский Волгоградской области

Ограничения на территории зон лесопарков

На территории лесопарков запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений всех видов объектов за исключением объектов рекреационного обслуживания и объектов, связанных с существующим видом функционального использования и назначения в зоне "Р-1" градостроительного регламента.

Ограничения на территории зон зеленых насаждений общего пользования

Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений объектов, не связанных с основным существующим видом использования и назначения в зоне "Р-2" градостроительного регламента.

Ограничения на территории зон парков истории и культуры

Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений объектов, не связанных с основным существующим видом использования и назначения в зоне "Р-2" градостроительного регламента. Дополнительное требование - площадь застройки не должна превышать 7% от площади парка.

Ограничения на территории рекреационно-оздоровительных зон

Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений, не связанных с основным существующим видом функционального использования и назначения в зоне "Р-3" градостроительного регламента.

Ограничения на территории питомника

Запрещены все виды строительства.

Ограничения на территории зон зеленых насаждений средозащитной функции

На озелененных территориях средозащитной функции запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством жилых зданий, объектов здравоохранения, детских дошкольных учреждений и сооружений, требующих повышенных санитарных требований в зоне "Р-4" градостроительного регламента.

13.2.4. Ограничения градостроительных изменений на территориях, подверженных опасным геологическим процессам (тектонические разломы)

Многочисленные тектонические разломы расположены на всей территории города, в результате чего она относится к неблагоприятным в сейсмическом отношении, поэтому конструкции зданий и сооружений следует рассчитывать на один больше по сравнению с нормативными (СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах"):

- для зданий и сооружений с повышенной ответственностью сейсмичность строительных площадок должна назначаться в 7 баллов;

- для зданий и сооружений с особой ответственностью сейсмичность строительных площадок должна назначаться в 8 баллов.

13.2.5. Ограничения градостроительных изменений на территории зон экологических ограничений от динамических техногенных источников

Ограничения на территории зоны шумового дискомфорта от автомобильного транспорта на городских магистралях

При осуществлении строительства, реконструкции обязательно применение шумозащитных мероприятий, которые устанавливаются в зависимости от функционального использования застройки и сложившихся условий. К ним относятся такие мероприятия, как:

- установка защитных экранов на участках капитальной застройки, непосредственно примыкающей к транспортным магистралям;

- использование шумозащитных конструкций на зданиях (тройное остекление или сооружение шумоотражающего козырька и т.д.).

Ограничения на территории санитарно-защитных зон от железнодорожного транспорта

Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:

- жилые здания;

- общественные здания (кроме зданий, связанных с обслуживанием пассажиров).

13.2.6. Ограничения градостроительных изменений на территории санитарно-защитных зон от стационарных техногенных источников

Ограничения на территории объединенной санитарно-защитной зоны от производственных предприятий, объектов специального назначения и электроподстанций, расположенных в Северо-Восточной и Центральной промышленных зонах

Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:

- промышленные предприятия I и II класса вредности;

- садоводческие и дачные участки;

- жилые здания;

- спортивные сооружения, кроме объектов социального обслуживания предприятий;

- парки;

- детские дошкольные учреждения;

- школы;

- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Ограничения на территории санитарно-защитной зоны от групп производственных предприятий и отдельно стоящих предприятий, объектов специального назначения и электроподстанций, расположенных в жилой застройке

Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством зданий, сооружений.

Ограничения на территории санитарных разрывов от объектов электромагнитного излучения (ЛЭП)

Запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством жилых зданий, объектов здравоохранения, детских дошкольных учреждений и сооружений, требующих повышенных санитарных требований.

Ограничения на территории санитарных разрывов от газопроводов высокого давления

Запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством любого типа.

13.2.7. Ограничения на территории возможных чрезвычайных ситуаций Ограничения в зонах, подверженных катастрофическому затоплению

Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений жилых и общественных зданий: школ, детских дошкольных учреждений.

13.3. Историко-культурный градостроительный регламент (режимы зон охраны объектов культурного наследия)

Общие ограничения градостроительных изменений на территории всех видов зон охраны культурного наследия городского округа - город Волжский Волгоградской области

13.3.1.Охранные зоны "ОЗ"

13.3.1.1. Охранная зона застройки (памятника) ОЗз - непосредственно окружает памятник (территорию памятника).

В охранной зоне разрешается проводить:

В пределах охранных зон разрешается проектирование и проведение землеустроительных, строительных, хозяйственных и иных работ по объекту культурного наследия по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней (ст. 35, п. 4 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") в т.ч. таких как:

- реставрационно-ремонтные работы;

- музеефикация памятников;

- реконструкция памятника, при условии сохранения его индивидуального предмета охраны;

- установка охранных и мемориальных досок;

- работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территорий, зданий, сооружений, формирующих среду и окружение памятников;

- озеленение и благоустройство территории, не нарушающие восприятие памятника и ценную архитектурную среду;

- восстановление исторического характера озеленения.

В пределах охранных зон запрещается:

- нарушение предмета охраны объектов при любых видах деятельности;

- нарушение условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов;

- новое строительство;

- строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятника;

- использование памятников и их охранных зон под склады и производство взрывчатых и огнеопасных материалов.

Предметами охраны памятников в охранной зоне являются:

- здания и сооружения;

- красные линии застройки;

- визуальное восприятие объектов;

- элементы ландшафта;

- исторические границы участков;

- принцип застройки, примыкающий к объекту наследия - периметральный, с разрывами или без и т.д.;

- малые архитектурные формы.

13.3.1.2. Охранная зона памятников монументального искусства (ОЗи)

В охранной зоне запрещается формирование новых земельных участков для строительства.

13.3.1.3. Объединенная охранная зона центральной части первой очереди строительства г. Волжского (ООЗ)

Запрещенные виды деятельности:

- надстройка зданий;

- пристройка, закладка окон, застекление террас и лоджий;

- размещение рекламы;

- размещение вывесок, названий, аншлагов выше 1-го этажа и на крышах.

В пределах охранных зон разрешается проектирование и проведение землеустроительных, строительных, хозяйственных и иных работ по объекту культурного наследия по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в т.ч. таких как:

- реставрационно-ремонтные работы;

- музеефикация памятников;

- реконструкция памятника, при условии сохранения его индивидуального предмета охраны;

- установка охранных и мемориальных досок;

- работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территорий, зданий, сооружений, формирующих среду и окружение памятников;

- озеленение и благоустройство территории, не нарушающие восприятие памятника и ценную архитектурную среду;

- восстановление исторического характера озеленения.

13.3.2. Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ)

13.3.2.1. Подзона 1 (ЗРЗ-1)

Границы зоны: зона включает кварталы NN 1, 1-а, 2, 2-а, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15.

Окраска фасадов, переоштукатуривание, переоблицовка лицевых фасадов, обращенных к памятникам возможны на основании разрешительной документации УАиГ по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и должны, по возможности, осуществляться в соответствии с первоначальной облицовкой, покраской и колористическим решением кварталов, улиц, центра. Предпочтительны золотисто-желтые, охристые, палевые тона с высветлением или покраской архитектурных и скульптурных деталей (в соответствии с классицистическими канонами) в белый цвет. Частичная окраска фасадов не разрешается, возможна только окраска всех фасадных поверхностей единовременно.

Изменение визуальных характеристик фасадного декора (лепной декор, отливки, металлодекор, столярные изделия и т.д.) запрещается.

Пристройки к существующим строениям (просматриваемые с территории памятников) могут производиться в случае обоснованной функциональной необходимости по специальным проектам на основании разрешительной документации и по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Обстройка вокруг существующих строений не допускается.

Снос объектов должен производиться по согласованию с УАиГ и соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Новое строительство допускается только по проектной документации, разработанной на основании разрешительной документации УАиГ (с учетом рекомендаций, условий и согласований соответствующего органа охраны объектов культурного наследия).

Ограничения для новой застройки:

- по высоте (этажности) - минимальная этажность застройки - 2 этажа, максимальная этажность - 3 этажа. Высота этажа рекомендуется в пределах от 2,5 м до 4 м, включая мансардный этаж в пределах существующих габаритов;

- по длине, ширине и по площади участка - геометрические параметры не должны значительно превышать аналогичные параметры, характерные для непосредственно окружающей их исторической застройки;

- по силуэту:

- применение плоских кровель запрещается для построек, выходящих на красные линии;

- кровли новых зданий должны быть, как правило, скатного типа, при этом:

- уклон кровель должен быть близок к уклонам кровель исторической застройки;

- устройство вальмовых крыш запрещается;

- применение окон типа "Велюкс" для эксплуатируемых чердачных помещений разрешается в обычном порядке;

- устройство прозрачных кровель, устройство зимних садов, оранжерей, теплиц на крышах и т.п. возможно на внутриквартальных территориях по согласованию с УАиГ и соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Ограждения должны быть прозрачными (металлическая решетка, специально для оград изготовленная металлическая сетка, штакетник) на каменном или бетонном основании, высотой - не более 1,8 метра. Разрешаются ограды, выполняемые по типовым проектам 1940-х-1950-х годов.

Ремонт, изменение мощения тротуаров, дорожных покрытий - при производстве ремонтных работ, изменении вида мощения тротуаров, дорожных покрытий, как правило, не должно допускать превышения существующих вертикальных отметок тротуаров, дорожных покрытий; рекомендуется плитка, искусственный камень, клинкер и т.п.

Земляные работы, устройство подземных переходов, освоение подземного пространства, включая рытье ям, траншей, котлованов и т.п. производятся в порядке, установленном для г. Волжского, но вблизи от исторических каменных зданий они должны производиться с устройством необходимых креплений стенок ям, траншей, котлованов, гарантирующих физическую сохранность кирпичных зданий. При этом также не должны затрагиваться корневые системы старовозрастных деревьев ценных пород.

Устройство автостоянок допускается по согласованию с УАиГ в соответствии с нормативными требованиями.

Размещение рекламы, вывесок, указателей и т.п. - как правило, только в уровне 1-го этажа по согласованию с УАиГ на предмет соответствия Городскому Положению от 13.04.2007 N 150-ВГД "О Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области", уличному оборудованию, окраске фасадов, устройству новых входов, остеклению (стеклопакеты), размещению летних кафе и т.д. Запрещается затяжка окон и витрин баннерами.

13.3.2.2. Подзона 2 (ЗРЗ-2).

Границы зоны: в соответствии с проектом зон охраны зона включает кварталы NN 14, 18, 20, 21, 21-а, 22, 23, 26, 27, 29, 30, Больничный городок.

Окраска фасадов, переоштукатуривание, переоблицовка лицевых фасадов возможны на основании разрешительной документации УАиГ и должны, по возможности, осуществляться в соответствии с первоначальными облицовкой, покраской и колористическим решением кварталов, улиц, центра. Предпочтительны золотисто-желтые, охристые, розовые и палевые с высветлением или покраской архитектурных и скульптурных деталей (в соответствии с классицистическими канонами) в белый цвет. Частичная окраска фасадов не разрешается, возможна только окраска всех фасадных поверхностей единовременно.

Изменение визуальных характеристик фасадного декора (лепной декор, отливки, металлодекор, столярные изделия и т.д.) запрещается.

Пристройки к существующим строениям (просматриваемые с территорий памятников) могут производиться в случае обоснованной функциональной необходимости по специальным проектам на основании разрешительной документации и по согласованию с УАиГ и соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Обстройка вокруг существующих строений не допускается.

Снос объектов должен производиться по согласованию с УАиГ и соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Новое строительство допускается только по проектной документации, разработанной на основании разрешительной документации УАиГ (с учетом рекомендаций и согласований соответствующего органа охраны объектов культурного наследия).

Ограничения для новой застройки:

- по высоте (этажности) - минимальная этажность застройки - 2 этажа, максимальная этажность - 5 этажей; высота этажа рекомендуется в пределах от 2,5 м до 4 м, включая мансардный этаж в пределах существующих габаритов;

- по длине, ширине и по площади участка - геометрические параметры не должны значительно превышать (более чем в полтора раза) аналогичные параметры, характерные для непосредственно окружающей их исторической застройки;

- по композиционному соответствию - новые здания и сооружения должны быть в целом соподчинены композиционным решениям окружающей исторической застройки в части планировочных, объемно-планировочных решений.

Ограждения должны быть прозрачными (металлическая решетка, специально для оград изготовленная металлическая сетка, штакетник) на каменном или бетонном основании, высотой - не более 1,8 м.

Ремонт, изменение мощения тротуаров, дорожных покрытий - при производстве ремонтных работ по изменению вида мощения тротуаров, дорожных покрытий, как правило, не должен допускать превышения существующих вертикальных отметок тротуаров, дорожных покрытий; рекомендуется плитка, искусственный камень, клинкер и т.п.

Земляные работы, освоение подземного пространства, включая рытье ям, траншей, котлованов и т.п. производятся в порядке, установленном для г. Волжского, но вблизи от исторических каменных зданий они должны производиться с устройством необходимых креплений стенок ям, траншей, котлованов, гарантирующих физическую сохранность кирпичных зданий. При этом также не должны затрагиваться корневые системы старовозрастных деревьев ценных пород.

Устройство автостоянок - допускается устройство постоянных и временных автостоянок по проектам, согласованым с УАиГ.

Размещение рекламы, вывесок, указателей и т.п. - как правило, только в уровне 1-го этажа по согласованию с УАиГ на предмет соответствия Городскому Положению от 13.04.2007 N 150-ВГД "О Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области", уличному оборудованию, окраске фасадов, устройству новых входов, остеклению (стеклопакеты), размещению летних кафе и т.п. и на фасадах зданий, не имеющих окон или имеющих один ряд балконов или лоджий. На фасаде разрешается размещать одно рекламное панно под одно рекламное место. Площадь поля занимаемого брандмауэрного панно не должна превышать 25% площади всей поверхности стены, на которой оно располагается.

13.3.2.3. Подзона 3 (ЗРЗ-3)

Границы подзоны: в соответствии с проектом зон охраны зона включает кварталы А, Б, В, Г, Д, Е.

Ограничения для новой застройки:

- по высоте (этажности) - минимальная этажность застройки - 2 этажа, максимальная этажность - 5 этажей; высота этажа рекомендуется в пределах от 2,5 м до 4 м;

- по масштабу - масштабные характеристики новых зданий не должны значительно превышать (более чем в полтора раза) аналогичные параметры существующей непосредственно окружающей их исторической застройки, находящейся в зонах охраны;

- по длине, ширине и по площади участка - геометрические параметры не должны значительно превышать (более чем в полтора раза) аналогичные параметры, характерные для непосредственно окружающей их исторической застройки;

- по масштабности - новые здания должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой в части масштаба применяемых пропорций здания, его частей и элементов и т.д.;

- по композиционному соответствию - новые здания и сооружения должны быть в целом соподчинены композиционным решениям окружающей исторической застройки в части планировочных, объемно-планировочных решений.

Размещение рекламы, вывесок, указателей и т.п. - как правило, только в уровне 1-го этажа по согласованию с УАиГ на предмет соответствия Городскому Положению от 13.04.2007 N 150-ВГД "О Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области", уличному оборудованию, окраске фасадов, устройству новых входов, остеклению (стеклопакеты), размещению летних кафе и т.п. и на фасадах зданий, не имеющих окон или имеющих один ряд балконов или лоджий. На фасаде разрешается размещать одно рекламное панно под одно рекламное место. Площадь поля занимаемого брандмауэрного панно не должна превышать 25% площади всей поверхности стены, на которой оно располагается.

13.4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях особого регулирования градостроительной деятельности

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 13.4 раздела 13