Постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2012 г. N 88-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Волгоградской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 г. N 465-п в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2012 г. N 88-п
"Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2012 г., 25 августа 2014 г.

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Волгоградской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации Волгоградской области

С.А. Боженов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 г. N 465-п в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2012 г. N 88-п)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2012 г., 25 августа 2014 г.

1. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Волгоградской области (далее именуется - государственный контроль).

2. Государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, среднесписочная численность работников которых составляет 35 и более человек, за исключением работодателей, освобожденных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области от соблюдения требований об установлении квоты для приема на работу инвалидов (далее именуются - работодатели).

3. Государственный контроль осуществляется в целях предупреждения, выявления, пресечения нарушений работодателями, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, регулирующими вопросы квотирования рабочих мест для инвалидов, в том числе предоставление органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (далее именуются - обязательные требования).

4. Государственный контроль осуществляется министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее именуется - Федеральный закон N 294-ФЗ).

5. Государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок работодателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения работодателями обязательных требований.

6. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа министра труда и социальной защиты населения Волгоградской области (заместителя министра труда и социальной защиты населения Волгоградской области).

7. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, утвержденного министром труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Министр) и согласованного с органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения работодателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ Министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка работодателей проводится Министерством по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 настоящего пункта, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких работодателей.

9. Проверки могут проводиться только должностными лицами Министерства, указанными в приказе о проведении проверки, в соответствии с Перечнем должностных лиц министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области, осуществляющих государственный надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Волгоградской области, приведенным в приложении к настоящему Порядку.

10. Срок проведения каждой проверки не может превышать 10 рабочих дней при проведении выездной проверки и 15 рабочих дней при проведении документарной проверки.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на 15 рабочих дней.

В отношении субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов в год.

11. В ходе проведения документарной проверки должностные лица Министерства вправе запрашивать и получать от работодателя документы, необходимые для проведения проверки, а также пояснения руководителя работодателя или иного должностного лица в случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах.

12. Руководитель работодателя или иное должностное лицо обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые работодателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым работодателем оборудованию и иным объектам, подлежащим государственному контролю.

13. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю работодателя под расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки.

14. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя работодателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

15. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт и срока устранения выявленных нарушений и (или) в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения составить протоколы об административных правонарушениях;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения.

16. Форма предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения утверждается Министерством.

17. Решения Министерства, а также действия (бездействие) должностных лиц Министерства, осуществляющих государственный контроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению государственного контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 г. N 465-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку организации и осуществления
государственного надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты
на территории Волгоградской области

Перечень
должностных лиц министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области, осуществляющих государственный надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Волгоградской области

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2012 г., 25 августа 2014 г.

1. Министр труда и социальной защиты населения Волгоградской области.

2. Заместитель министра труда и социальной защиты населения Волгоградской области.

3. Начальник департамента занятости населения.

4. Начальник, старшие консультанты, младшие консультанты, главные специалисты и ведущие специалисты отдела организации трудоустройства и развития форм занятости департамента занятости населения.