Часть первая "Муниципальная имущественная казна" Положения о муниципальной казне Волгограда

Часть первая
"Муниципальная имущественная казна"
Положения о муниципальной казне Волгограда
(принята постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 18 января 2002 г. N 34/560)

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2008 г., 14 июля 2010 г., 21 марта 2012 г.

Муниципальная имущественная казна Волгограда представляет собой совокупность муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 17 апреля 2008 г. N 2/61 пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Часть первая "Муниципальная имущественная казна" Положения о муниципальной казне Волгограда (далее - часть первая Положения) разработана в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 39 и статьей 46 Устава города-героя Волгограда.

1.2. Часть первая Положения определяет общие цели, задачи, порядок формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную имущественную казну Волгограда (далее - Имущество Казны). Часть первая Положения не регулирует порядок управления и распоряжения средствами местного бюджета, земельными и природными ресурсами Волгограда.

1.3. Часть первая Положения обязательна для исполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими использование, прием, передачу и учет Имущества Казны.

1.4. Формирование и учет Имущества Казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет администрация Волгограда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

2. Цели и задачи управления и распоряжения Имуществом Казны

2.1. Целями управления и распоряжения Имуществом Казны являются:

укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления Волгограда;

приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Волгограда и используемого для социально-экономического развития города;

увеличение доходов бюджета города;

сохранение и создание новых рабочих мест;

обеспечение населения Волгограда жизненно необходимыми товарами и услугами;

привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Волгограда;

обеспечение обязательств Волгограда по гражданско-правовым сделкам.

2.2. При управлении и распоряжении Имуществом Казны решаются следующие задачи:

учет Имущества Казны и его движение;

сохранение и приумножение Имущества Казны;

привлечение в бюджет города средств, превышающих налоговые поступления при ином использовании этого имущества;

стабилизация финансового положения муниципальных предприятий;

аккумулирование в бюджете города финансовых средств на восстановление объектов муниципальной собственности;

сохранение в составе муниципальной собственности Волгограда имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения;

выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества;

контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники образования Имущества Казны

3.1. В состав Имущества Казны входит недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Волгограда, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

3.2. Источниками образования Имущества Казны могут быть:

вновь созданное имущество или приобретенное непосредственно за счет средств бюджета города;

имущество, переданное в муниципальную собственность Волгограда из государственной (федеральной или областной) собственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность Волгограда юридическими и физическими лицами;

имущество, исключенное по законным основаниям из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;

имущество, поступившее в муниципальную собственность Волгограда на других законных основаниях.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 14 июля 2010 г. N 35/1045 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Включение (исключение) в состав Имущества Казны имущества, образованного за счет источников, указанных в пункте 3.2 настоящей части первой Положения, осуществляется на основании распоряжений департамента муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент), устанавливающих источник и порядок образования Имущества Казны, способы его дальнейшего использования.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 14 июля 2010 г. N 35/1045 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок учета Имущества Казны

4.1. Имущество Казны принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию - городу Волгограду и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления Волгограда и других организаций в качестве основных или оборотных средств.

4.2. Учет Имущества Казны и его движения осуществляются Департаментом путем внесения сведений об Имуществе Казны в реестр муниципального имущества Волгограда (далее - Реестр) в установленном порядке.

Имущество Казны учитывается на балансе Департамента и отражается на соответствующих счетах Плана счетов бюджетного учета в установленном порядке.

Учет Имущества Казны осуществляется Департаментом следующими способами:

включением имущества в Реестр и бюджетный учет Департамента;

учетом договоров, условий и срока использования имущества;

исключением имущества из Реестра и бюджетного учета Департамента;

начислением амортизации и учетом износа имущества;

увеличением (уменьшением) стоимости единицы учета Реестра;

появлением (ликвидацией) долевой собственности на единицу учета Реестра;

изменением юридического статуса и технико-экономических показателей единицы учета Реестра по отчетной документации пользователей (арендаторов, ссудополучателей).

4.3. Сведения об Имуществе Казны, а также о муниципальном имуществе, изымаемом из Имущества Казны и закрепляемом за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, заносятся в соответствующие разделы Реестра.

4.4. Оценка Имущества Казны осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 14 июля 2010 г. N 35/1045 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок распоряжения Имуществом Казны и условия передачи

5.1. Имущество Казны может быть передано юридическим лицам любых видов собственности и физическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и залог. Условия и порядок передачи Имущества Казны в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда, принятыми в пределах их компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 21 марта 2012 г. N 59/1756 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Обязательным условием передачи Имущества Казны пользователю является наличие перечня передаваемого имущества, являющегося приложением к договору, и обособленность его учета.

5.3. Арендная плата за пользование Имуществом Казны определяется в соответствии с отдельно разработанной методикой, регулирующей вопросы арендных платежей.

5.4. Условия и порядок передачи Имущества Казны в собственность юридическим лицам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

5.5. Передача имущества из Имущества Казны в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям производится Департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

5.6. Привлечение юридических лиц любой формы собственности к техническому обслуживанию Имущества Казны осуществляется Департаментом.

5.7. Бухгалтерский учет, движение, затраты на содержание Имущества Казны, амортизационные отчисления, прибыль, убытки при использовании Имущества Казны все пользователи ведут на обособленном балансе от имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, собственности, уставном капитале, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

6. Порядок восстановления Имущества Казны

6.1. Восстановление Имущества Казны осуществляется посредством капитального ремонта, модернизации, реконструкции и полной замены новым имуществом.

6.2. Капитальный ремонт, модернизация и реконструкция Имущества Казны производятся пользователями или по заданию Департамента, или по согласованию с ним.

6.3. Финансирование капитального ремонта, модернизации и реконструкции Имущества Казны, а также зачет затрат на их осуществление производятся в соответствии с действующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

6.4. Полная замена Имущества Казны производится по истечении срока его полезного использования, физического износа.

6.5. По истечении срока полезного использования Имущества Казны Департамент по заявке пользователя организует работу технической комиссии с участием специалистов по данным видам объектов, надзорных органов (при необходимости) и представителя департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда.

6.6. По результатам обследования технической комиссией составляется акт обследования с рекомендациями о последующих действиях с Имуществом Казны: модернизация, реконструкция, полная замена.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 17 апреля 2008 г. N 2/61 пункт 6.7 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7. На основании акта обследования Департаментом, а на объекты, относящиеся к коммунальной инфраструктуре городского округа Волгоград в зависимости от принадлежности, департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда и департаментом городского хозяйства администрации Волгограда соответственно оформляется титульный список на капитальные вложения в Имущество Казны (далее - Титульный список), который представляется на согласование в департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда, департамент финансов администрации Волгограда, комитет финансового контроля администрации Волгограда и Департамент.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 14 июля 2010 г. N 35/1045 в пункт 6.8 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.8. Титульный список утверждается постановлением администрации Волгограда.

6.9. Финансирование работ по Титульному списку производится за счет бюджетных средств в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в бюджете города на очередной финансовый год.

6.10. Объемы финансирования на капитальные вложения в Имущество Казны указываются отдельной строкой в бюджете города.

7. Контроль за сохранностью и целевым использованием Имущества Казны

7.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием Имущества Казны, переданного во владение и пользование, осуществляется Департаментом в соответствии с условиями договоров о передаче имущества, заключенных с пользователями.

7.2. В ходе контроля осуществляется проверка состояния переданного Имущества Казны.

7.3. На срок передачи Имущества Казны во владение и пользование бремя содержания и риска случайной гибели переходит на пользователя и определяется условиями договора.

8. Выбытие имущества из Имущества Казны

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 14 июля 2010 г. N 35/1045 пункт 8.1 раздела 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Выбытие имущества из Имущества Казны сопровождается исключением его из Реестра и соответствующих счетов Плана счетов бюджетного учета.

8.2. Выбытие имущества из Имущества Казны происходит по следующим основаниям:

отчуждение имущества на основании и в рамках требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волгограда;

списание имущества осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волгограда по причинам физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;

передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, а также в уставный капитал хозяйственных обществ и в качестве учредительного взноса некоммерческим организациям на основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волгограда;

решение суда.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 14 июля 2010 г. N 35/1045 в раздел 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Заключительные положения

Изменения в настоящую часть первую Положения вносятся решением Волгоградской городской Думы в установленном порядке и вступают в силу со дня официального опубликования.

Комитет Волгоградского городского

Совета народных депутатов

по городскому хозяйству

Департамент муниципального

имущества администрации

Волгограда