Постановление Администрации Волгограда от 11 июня 2015 г. N 817 "Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" на 2015 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Название изменено с 4 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 4 декабря 2017 г. N 1849

См. предыдущую редакцию

Постановление Администрации Волгограда от 11 июня 2015 г. N 817
"Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" на 2015 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2015 г., 4 декабря 2017 г.

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/390 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций Волгограда, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение", постановлениями администрации Волгограда от 25 июля 2014 г. N 880 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года", от 29 сентября 2014 г. N 1243 "О проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры (централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием "Городской водоканал г. Волгограда")", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 4 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 4 декабря 2017 г. N 1849

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" на 2015 - 2022 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2015 г. N 206 "Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" на 2016-2018 годы".

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сивоконя С.И.

И.о. главы администрации

А.А. Сиваков

Информация об изменениях:

Техническое задание изменено с 4 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 4 декабря 2017 г. N 1849

См. предыдущую редакцию

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 11 июня 2015 г. N 817

Техническое задание
на разработку инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" на 2015 - 2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2015 г., 4 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее техническое задание является основанием для разработки инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" на 2015 - 2022 годы по развитию централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ город-герой Волгоград (далее - инвестиционная программа).

1.2. Разработчиком настоящего технического задания является департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда.

1.3. Разработчиком инвестиционной программы является общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Концессии водоснабжения".

2. Цели разработки инвестиционной программы

2.1. Реализация требований Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 25 июля 2014 г. N 880 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года" (далее - Схема водоснабжения и водоотведения Волгограда).

2.2. Обеспечение удовлетворения потребностей потребителей Волгограда в услугах по водоснабжению и водоотведению, реализация плана мероприятий по достижению плановых показателей развития систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ город-герой Волгоград и выполнению задач по созданию и (или) обеспечению необходимого уровня мощности систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с концессионным соглашением в отношении системы коммунальной инфраструктуры (централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Волгограда) от 08 июня 2015 г. б/н (далее - Концессионное соглашение).

3. Задачи разработки инвестиционной программы

3.1. Формирование инвестиционной программы по реконструкции существующих и строительству новых объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

3.2. Технико-экономическое обоснование инвестиционной программы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.3. Реновация существующих и строительство новых сетей централизованных систем водоснабжения и водоотведения, повышение технической оснащенности таких систем.

3.4. Обоснование финансовых потребностей, графика реализации и определение источников финансирования мероприятий инвестиционной программы.

3.5. Предварительный расчет и обоснование тарифов на водоснабжение и водоотведение.

3.6. Обеспечение соблюдения требований энергоэффективности при реализации инвестиционной программы.

4. Перечень основных мероприятий для разработки инвестиционной программы ООО "Концессии водоснабжения"

N п/п	Наименование мероприятия	Задача	Период реализации мероприятия
			год начала работ	год окончания работ
1	2	3	4	5
Водоснабжение
1.	Реконструкция существующих водопроводных насосных станций (далее - ВНС) в соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Повышение надежности (бесперебойности) услуг водоснабжения. Повышение энергетической эффективности. Реконструкция не менее 70 ВНС с достижением коэффициента полезного действия работы насосного оборудования: по ВНС с насосным оборудованием мощностью менее 50 кВт - не менее 60%; по ВНС с насосным оборудованием мощностью 50 кВт и более - не менее 70%. Создание системы автоматической безопасности, предусматривающей автоматизированную систему дозирования хлора, световую, звуковую сигнализацию наличия хлора и автоматизированную систему утилизации хлорных выбросов - не менее четырех насосных станций. Создание системы инженерной защищенности и (или) системы автоматической пожарной сигнализации - не менее двух насосных станций	2015	2021
2.	Реконструкция систем электроснабжения, организация коммерческого учета электрической энергии на объектах централизованных систем водоснабжения в соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Повышение энергетической эффективности, достижение плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения	2015	2022
3.	Реконструкция существующих водопроводных очистных сооружений (далее - ВОС) в соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Достижение плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения	2015	2022
4.	Реконструкция существующих резервуаров чистой воды в соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Обеспечение бесперебойной подачи качественной питьевой воды от источника до потребителя	2015	2019
5.	Создание и реконструкция магистральных, разводящих и квартальных сетей водоснабжения в соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Увеличение пропускной способности системы водоснабжения, подключение вновь построенных объектов капитального строительства. Суммарная протяженность планируемых к созданию и (или) реконструкции магистральных, разводящих и квартальных сетей водоснабжения в пересчете на условный диаметр труб - не менее 80000 п. м	2015	2022
		Корректировка проектно-сметной документации объекта "Проектирование и строительство системы водоснабжения поселка Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда"	2019	2020
6.	Создание автоматизированной системы учета и управления распределением и реализацией воды с разработкой гидравлической модели системы водоснабжения, установкой приборов учета	Снижение потерь, обеспечение снижения аварийности, повышение энергетической эффективности, повышение собираемости платежей	2015	2019
7.	Строительство хлораторных на ВНС "Олимпийская", ВНС "Елабужская", ВНС "Горная поляна"	Повышение качества питьевой воды в разводящих сетях водоснабжения	2015	2019
8.	Модернизация лабораторной базы	Повышение контроля качества питьевой воды	2015	2015
Водоотведение
1.	Создание и реконструкция магистральных, разводящих и квартальных сетей канализации в соответствии с утвержденной Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Строительство новых сетей водоотведения средневзвешенным диаметром 350 мм. Суммарная протяженность магистральных, разводящих и квартальных сетей канализации в пересчете на условный диаметр труб - не менее 42000 п. м. Обеспечение подключения строящихся объектов капитального строительства, выполнение перспективных планов развития территорий Волгограда.	2016	2022
		Корректировка проектно-сметной документации объекта "Канализование поселка Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда"	2021	2022
2.	Проектирование и строительство объектов централизованной (децентрализованной) системы водоотведения в п. Горном, п. Водном, п. Майском, п. им. Гули Королевой, п. Песчанка Советского района Волгограда, п. Аэропорт, п. Гумрак Дзержинского района Волгограда, п. Соляном, п. 19-го Партсъезда Красноармейского района Волгограда, по ул. 62-й Армии Тракторозаводского района Волгограда в соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Выполнение предписаний надзорных органов. Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду	2015	2017
3.	Реконструкция существующих канализационных насосных станций (далее - КНС) в соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Реконструкция существующих объектов централизованных систем водоотведения в целях снижения уровня износа существующих объектов централизованных систем водоотведения. Повышение надежности системы водоотведения. Подключение новых абонентов. Реконструкция не менее 40 КНС с достижением коэффициента полезного действия работы насосного оборудования: по КНС с насосным оборудованием мощностью менее 50 кВт - не менее 60%; по КНС с насосным оборудованием мощностью более 50 кВт - не менее 70%	2016	2021
4.	Создание автоматизированной системы учета и управления распределением и реализацией стоков с разработкой гидравлической модели системы водоотведения в соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Снижение потерь и аварийности, повышение энергетической эффективности, повышение собираемости платежей	2015	2016
5.	Создание первой очереди канализационного коллектора "Разгуляевский" в Дзержинском и Центральном районах Волгограда в соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения Волгограда	Предотвращение сброса неочищенных сточных вод в р. Волгу. Снижение негативного воздействия на окружающую среду. Повышение надежности (бесперебойности) услуг водоотведения. Создание коллектора диаметром 1000 мм, 1200 мм, протяженностью 4946 п. м	2015	2017
6.	Реконструкция систем электроснабжения. Организация коммерческого учета электрической энергии	Повышение энергетической эффективности в водоотведении	2015	2022
7.	Внедрение высокоэффективных технологий очистки стоков в аэротенках с выделением функциональных зон на канализационных очистных сооружениях (далее - КОС) на о. Голодном	Повышение надежности системы водоотведения. Реконструкция механической очистки главной канализационно-насосной станции и КОС о. Голодный. Создание системы инженерной защищенности КОС о. Голодный	2015	2017
8.	Модернизация лабораторной базы	Снижение негативного влияния на окружающую среду	2015	2015
9.	Разработка проекта по реконструкции и модернизации КОС на о. Голодном	Снижение негативного влияния на окружающую среду	2015	2017
10.	Реконструкция главной насосной станции по ул. Краснознаменской, 3	Обеспечение стабильной работы оборудования при перекачке суточного объема сточных вод с учетом подключения новых объектов капитального строительства	2015	2017
11.	Строительство второй очереди коллектора хозяйственно-бытовой канализации N 28 вдоль оврага "Проломный" в Дзержинском районе Волгограда диаметром 160-400 мм, протяженностью 1,4 км, включая строительство КНС производительностью 4,6 тыс. куб. м в сутки	Снижение негативного влияния на окружающую среду. Подключение новых абонентов. Ликвидация сброса неочищенных сточных вод в окружающую среду	2016	2017

5. Требования к инвестиционной программе

5.1. Инвестиционная программа разрабатывается на 2015 - 2022 годы и ее содержание должно отвечать требованиям, установленным Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/390 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций Волгограда, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение", а также учитывать изменения в Схему водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года, утвержденную постановлением администрации Волгограда от 25 июля 2014 г. N 880 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года", внесенные постановлением администрации Волгограда от 28 сентября 2017 г. N 1549 "О внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 25 июля 2014 г. N 880 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года", реализацию мероприятий, указанных в пунктах 221, 223 подпрограммы "Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов" Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу", соответствовать условиям Концессионного соглашения.

5.2. Инвестиционная программа должна содержать:

5.2.1. Плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

5.2.2. Мероприятия по реновации существующих и строительству новых сетей централизованных систем водоснабжения и водоотведения, повышение технической оснащенности таких систем в соответствии с условиями Концессионного соглашения, направленные на:

повышение качества питьевой воды, качества очистки сточных вод;

повышение надежности водоснабжения и водоотведения;

повышение качества обслуживания абонентов;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения;

снижение удельных расходов энергетических ресурсов;

подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения новых абонентов;

защиту централизованных систем водоснабжения и водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

5.2.3. Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования, не превышающий укрупненные нормативы и цены создания различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, соответствующих условиям Концессионного соглашения на период, соответствующий периоду реализации инвестиционной программы.

Источники финансирования инвестиционной программы необходимо указать с разделением по видам деятельности и по годам в прогнозных ценах соответствующего года, определенных с использованием прогнозных индексов цен, установленных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации, в том числе:

собственные средства, включая амортизацию, расходы на капитальные вложения, возмещаемые за счет прибыли, плату за подключение к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (раздельно по каждой системе);

займы и кредиты;

прочие источники.

5.2.4. График реализации мероприятий инвестиционной программы.

5.2.5. Расчет эффективности инвестирования средств.

5.2.6. Предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

6. Нормативные правовые акты, учитываемые при разработке инвестиционной программы

Разработка инвестиционной программы выполняется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Водным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения";

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденные приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30 декабря 1999 г. N 168 "Об утверждении Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации".

7. Ожидаемые плановые значения показателей, характеризующих развитие централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда

Ожидаемые плановые значения показателей, характеризующих развитие централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда, отражены в приложении к настоящему техническому заданию.

8. Сроки разработки инвестиционной программы

После получения ООО "Концессии водоснабжения" утвержденного настоящего технического задания инвестиционная программа разрабатывается в срок не позднее одного месяца со дня утверждения настоящего технического задания.

Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Техническое задание дополнено приложением с 4 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 4 декабря 2017 г. N 1849

Приложение
к техническому заданию на разработку
инвестиционной программы общества с
ограниченной ответственностью "Концессии
водоснабжения" на 2015 - 2022 годы,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 11.06.2015 N 817

Ожидаемые плановые значения
показателей, характеризующих развитие централизованных систем водоснабжения и водоотведения Волгограда

N п/п	Наименование показателя	Данные, используемые для установления показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
				2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Показатели качества питьевой воды	Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды	%	0,6	0,59	0,59	0,53	0,53	0,52	0,51	0,51
		Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды	%	2,1	1,82	0,35	0,17	0,17	0,17	0,17	0,17
2.	Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения для централизованных систем холодного водоснабжения	Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год	ед./км	2,36	2,31	1,94	1,61	1,61	1,61	1,60	1,60
3.	Показатели надежности и бесперебойности водоотведения	Удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год	ед./км	13,05	12,5	12,04	9,2	9,2	9,2	9,2	9,2
4.	Показатели очистки сточных вод	Доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения	%	0,5	0,5	0,3	0	0	0	0	0
		Доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой системы водоотведения	%	100	100	100	40	40	40	40	40
5.	Показатели эффективности использования ресурсов	Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть	%	25	25	25	21,1	21,1	21,1	21,1	21,1
		Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть	кВт/час/ куб. м	0,67	0,67	0,58	0,61	0,61	0,61	0,60	0,60
		Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды	кВт/час/ куб. м	0,16	0,16	0,12	0,13	0,13	0,11	0,11	0,11
		Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод	кВт/час/ куб. м	0,3	0,3	0,3	0,33	0,33	0,33	0,33	0,33
		Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод	кВт/час/ куб. м	0,21	0,21	0,17	0,20	0,20	0,20	0,20	0,20

Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда