Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24 июня 2015 г. N 963 "О Порядке организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24 июня 2015 г. N 963
"О Порядке организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2016 г.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 3 декабря 2007 г. N 1585-ОД "Об обеспечении прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей в Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 33-п "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения Волгоградской области", в целях реализации мероприятий оздоровительной кампании отдельных категорий детей в Волгоградской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей (далее - Порядок).

2. Признать утратившим силу:

приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 5 апреля 2013 г. N 272 "О Порядке организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей";

приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 20 ноября 2013 г. N 1155 "О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 05 апреля 2013 г. N 272 "О Порядке организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей".

3. Начальнику отдела детских учреждений и социальной реабилитации несовершеннолетних Т.В. Ситарской осуществлять нормативно-правовое сопровождение Порядка.

4. Ответственность за исполнение настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета А.В. Кагитина.

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель комитета

З.О. Мержоева

Порядок
организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей
(утв. приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24 июня 2015 г. N 963)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2016 г.

1. Основные положения

Порядок организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей (далее - Порядок) определяет правила и условия обеспечения путевками на отдых и оздоровление отдельных категорий детей, проживающих в Волгоградской области.

Реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей осуществляют комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее - Комитет) и Центры социальной защиты населения.

В рамках реализации мероприятий по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей Комитет и Центры социальной защиты населения организуют:

предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;

обеспечение бесплатного проезда ребенка в составе организованной группы детей к месту отдыха и оздоровления и обратно.

Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей производится за счет и в пределах средств, предусмотренных Законом об областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе, за счет и в пределах средств, предоставляемых областному бюджету на текущий финансовый год из федерального бюджета в виде субсидий на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Комитет и Центры социальной защиты населения несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделяемых на мероприятия по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей.

2. Виды отдыха и оздоровления детей

2.1. Виды отдыха и оздоровления детей:

отдых отдельных категорий детей, нуждающихся в сопровождении одного из родителей (лиц, их заменяющих) по медицинским показаниям или в возрасте от 3 до 7 лет, и их оздоровление (далее - "Мать и дитя");

отдых отдельных категорий детей и их оздоровление в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия (без сопровождения родителей) (далее - санаторные лагеря);

отдых отдельных категорий детей и их оздоровление в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, в том числе в специализированных лагерях (сменах) Волгоградской области (далее - загородные лагеря).

2.2. Отдых детей и их оздоровление осуществляются на базе организаций отдыха детей и их оздоровления, закупка путевок в которые осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Условия предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления

3.1. Форма предоставления путевок заявительная. Заявителем на предоставление путевки может быть один из родителей (законных представителей) детей, проживающих в Волгоградской области, (далее - дети) из числа:

детей-сирот;

детей, оставшихся без попечения родителей;

детей-инвалидов;

безнадзорных детей.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 августа 2016 г. N 1042 в пункт 3.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Прием заявлений производится с 1 января года проведения оздоровительной кампании.

Путевка предоставляется один раз в течение календарного года в порядке очередности по дате подачи документов заявителем. В случае переезда заявителя из одного муниципального района (городского округа) Волгоградской области или района Волгограда в другой, путевка предоставляется в порядке очередности по дате подачи документов по прежнему месту жительства.

3.3. Основания для отказа в предоставлении путевок:

представление неполных и (или) недостоверных сведений и документов, перечисленных в разделе 4 настоящего Порядка;

наличие у ребенка противопоказаний к санаторно-курортному лечению и (или) оздоровлению (на основании медицинского заключения);

несоответствие категориям детей, перечисленным в пункте 3.1 настоящего Порядка;

изменение места постоянного жительства получателя государственной услуги (выезд за пределы Волгоградской области);

недостижение ребенком возраста 3 лет или достижение 18 лет (совершеннолетия);

окончание срока действия документов, перечисленных в разделе 4 настоящего Порядка;

подача заявления в текущем году позднее 1 ноября текущего года при отсутствии закупленных путевок;

повторное обращение за предоставлением путевки - при наличии обращений заявителей, не получивших путевку.

3.4. При наличии заявок на организацию отдыха и оздоровления групп детей:

несовершеннолетних получателей социальных услуг социально-реабилитационных центров (отделений) для несовершеннолетних;

детей, помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

детей, имеющих медицинские противопоказания к нахождению в организациях отдыха детей и их оздоровления общего типа,

организация закупки путевок и их предоставление осуществляется с учетом места нахождения детей и (или) имеющихся у них медицинских противопоказаний к нахождению в организациях отдыха детей и их оздоровления общего типа.

3.5. Детям, пострадавшим от стихийных бедствий, обвала, аварии, разрушения жилища, произошедших по причине природного или техногенного характера, пожара и других чрезвычайных ситуаций, или попавшим в иную трудную жизненную ситуацию, путевки предоставляются вне очереди.

Для внеочередного предоставления путевок необходимо наличие подтверждающих документов, свидетельствующих о трудной жизненной или чрезвычайной ситуации:

выданных администрацией муниципального района (городского округа) на основании информации органа внутренних дел или подразделения Главного управления МЧС России по Волгоградской области, подтверждающих, что ребенок оказался в экстремальных условиях;

выданных подразделением Главного управления МЧС России по Волгоградской области, подтверждающих, что ребенок пострадал от стихийных бедствий, обвала, аварии, разрушения жилища, произошедших по причине природного или техногенного характера, пожара;

выданных администрацией муниципального района (городского округа), подтверждающих, что жизнедеятельность ребенка объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, которые ребенок не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи.

3.6. Путевки могут предоставляться повторно в течение календарного года при наличии документов, перечисленных в пункте 3.5 настоящего Порядка, если заявители, ранее подавшие заявление и не получившие путевки, отказались от них, либо обратились с заявлением о переносе сроков заезда, об изменении места нахождения и (или) профиля организации отдыха детей и их оздоровления.

3.7. Путевки "Мать и дитя" предоставляются детям в возрасте от 3 до 7 лет или по медицинским показаниям детям в возрасте от 7 до 18 лет.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 августа 2016 г. N 1042 в подпункт 3.7.1 пункта 3.7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7.1. При наличии у заявителя двух и более детей, имеющих право на получение путевки "Мать и дитя", в возрасте старше 6 лет, дети направляются на отдых и оздоровление с одним сопровождающим, но не более трех детей с одним сопровождающим в том случае, если дети не являются:

детьми-инвалидами;

обучающимися по медицинским показаниям на дому или в медицинской организации, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, или по адаптированной образовательной программе.

3.7.2. В случае невозможности заявителя сопровождать ребенка на отдых и оздоровление по путевке "Мать и дитя" самостоятельно, заявитель вправе доверить сопровождение ребенка иному совершеннолетнему лицу. Сопровождающий ребенка на период проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно, а также на весь период отдыха и оздоровления должен иметь при себе документ, позволяющий представлять интересы ребенка, оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Путевки в санаторные и загородные лагеря предоставляются детям в возрасте от 7 до 16 лет.

По согласованию с организацией отдыха детей и их оздоровления дети, пострадавшие от стихийных бедствий, обвала, аварии, разрушения жилища, произошедших по причине природного или техногенного характера, пожара и других чрезвычайных ситуаций, или попавшие в иную трудную жизненную ситуацию в санаторный или загородный лагерь направляются в возрасте от 6 до 18 лет.

3.9. При проведении на базе санаторного лагеря круглогодичного действия или детского оздоровительного лагеря специализированного лагеря (смены) контингент детей, направляемых на отдых и оздоровление в специализированный лагерь (смену), формируется в соответствии с программой проведения лагеря (смены).

4. Перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления путевки

4.1. Для предоставления путевки заявитель представляет:

заявление на организацию отдыха и оздоровления ребенка. Заявление заверяется личной подписью заявителя;

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность второго родителя (в том случае если родители состоят в браке);

свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей, - в случае рождения детей за пределами Российской Федерации. Для детей старше 14 лет - паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.

При расхождении в представленных документах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей заявитель дополнительно представляет документ, подтверждающий родственные отношения, - свидетельство о заключении брака либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене имени;

справку для получения путевки по форме N 070/у или медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к оздоровлению;

документы, необходимые для подтверждения отношения ребенка к отдельным категориям детей, в соответствии с подпунктом 4.1.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 августа 2016 г. N 1042 в подпункт 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.1. Для подтверждения отношения ребенка к отдельным категориям детей заявитель представляет:

для детей-инвалидов - справку МСЭ или медико-социальное заключение на ребенка-инвалида (форма N 080/у-96, выданная до 1 января 1997 года);

для безнадзорных детей, проживающих в семьях, - постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о рассмотрении материалов на несовершеннолетнего за безнадзорность либо о ненадлежащем исполнении родителями обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению ребенка либо выписка из него (дата выдачи - не ранее 6 месяцев до даты обращения) или справку о наличии сведений о ребенке (семье, в которой он проживает) в банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях, - постановление об учреждении опеки (попечительства) с указанием на то, что на содержание ребенка назначены выплаты денежных средств либо свидетельство о смерти обоих или единственного родителя либо справку о заключении под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишении свободы обоих или единственного родителя, либо решение суда о лишении обоих или единственного родителя родительских прав (ограничении их в родительских правах) или о признании обоих или единственного родителя недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими или копию постановления суда о прекращении уголовного дела и применении принудительной меры воспитательного воздействия или справку подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации о- постановке несовершеннолетнего на профилактический учет осужденного за совершение преступлений небольшой или средней тяжести и освобожденного судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

для детей - несовершеннолетних получателей социальных услуг социально-реабилитационных центров (отделений) для несовершеннолетних или детей, помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - список детей с указанием категории ребенка и приказ или иной документ, подтверждающий полномочия директора учреждения (организации), заверенные в установленном порядке.

4.1.2. Заявитель может представлять документы в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Заявление и прилагаемые документы могут направляться по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке, подлинники документов не направляются.

4.1.3. При наличии у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и безнадзорных детей инвалидности, заявитель представляет только справку МСЭ или медико-социальное заключение на ребенка-инвалида (форма N 080/у-96, выданная до 1 января 1997 года).

Информация об изменениях:

Приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 августа 2016 г. N 1042 пункт 4.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Для подтверждения нуждаемости ребенка в сопровождении одного из родителей (законных представителей) на период отдыха и оздоровления, заявитель представляет:

для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей в возрасте от 3 до 8 лет - справку для получения путевки по форме N 070/у с отметкой о нуждаемости в сопровождении;

для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей в возрасте от 8 лет - справку для получения путевки по форме N 070/у с отметкой о нуждаемости в сопровождении, а также:

справку образовательной организации об обучении ребенка, нуждающегося в длительном лечении на дому или в медицинской организации, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, или справку образовательной организации об обучении ребенка по адаптированной образовательной программе или заключение психолого-медико-педагогической комиссии с рекомендациями о нуждаемости ребенка в обучении по адаптированной образовательной программе или медицинское заключение клинико-экспертной комиссии медицинской организации о необходимости организации индивидуального обучения ребенка на дому (в соответствии с Перечнем заболеваний, по поводу которых дети нуждаются в индивидуальных занятиях на дому и освобождаются от посещения массовой школы, утвержденным письмом Минпроса РСФСР от 8 июля 1980 г. N 281-м и Минздрава РСФСР от 28 июля 1980 года N 17-13-186)";

для детей-инвалидов в возрасте от 3 до 11 лет - справку для получения путевки по форме N 070/у с отметкой о нуждаемости в сопровождении;

для детей-инвалидов в возрасте от 11 до 18 лет - справку для получения путевки по форме N 070/у с отметкой о нуждаемости в сопровождении, а также:

справку образовательной организации об обучении ребенка на дому или в медицинской организации, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, или справку образовательной организации об обучении ребенка по адаптированной образовательной программе или заключение психолого-медико-педагогической комиссии с рекомендациями о нуждаемости ребенка в обучении по адаптированной образовательной программе или медицинское заключение клинико-экспертной комиссии медицинской организации о необходимости организации индивидуального обучения ребенка на дому (в соответствии с Перечнем заболеваний, по поводу которых дети нуждаются в индивидуальных занятиях на дому и освобождаются от посещения массовой школы, утвержденным письмом Минпроса РСФСР от 8 июля 1980 г. N 281-м и Минздрава РСФСР от 28 июля 1980 года N 17-13-186).

4.3. При получении путевки заявитель может по собственной инициативе представлять копии либо предъявить подлинник:

санаторно-курортной карты для детей по форме N 076/у - для детей, направляемых на отдых и оздоровление в сопровождении одного из родителей (законных представителей);

санаторно-курортной карты для детей по форме N 076/у или медицинской справки на ребенка, отъезжающего в санаторный оздоровительный лагерь, по форме N 079/у - для детей, направляемых на отдых и оздоровление в санаторный оздоровительный лагерь;

медицинской справки на ребенка, отъезжающего в санаторный оздоровительный лагерь, по форме N 079/у - для детей, направляемых на отдых и оздоровление в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей;

медицинского заключения о состоянии здоровья лица, сопровождающего ребенка на отдых и оздоровление - для детей, нуждающихся в сопровождении одного из родителей (законных представителей).

4.4. Для получения путевки заявитель вправе представить самостоятельно:

в случае раздельного проживания родителей ребенка, состоящих в браке, в разных муниципальных образованиях Волгоградской области - справку об обращении (необращении) за предоставлением путевки в Центр социальной защиты населения по месту жительства второго родителя;

в случае переезда заявителя из одного муниципального образования Волгоградской области в другое - справку о предоставлении (непредоставлении) путевки по прежнему месту жительства.

Если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, Центр социальной защиты населения запрашивает их по каналам электронного взаимодействия.

5. Условия и порядок обеспечения бесплатного проезда детей к месту отдыха и оздоровления и обратно

5.1. Комитет и Центры социальной защиты населения обеспечивают бесплатный проезд детей, выезжающих к месту отдыха и оздоровления и обратно в составе организованных групп (далее - проезд детей) по путевкам в санаторные и загородные лагеря.

Обеспечение проезда детей, выезжающих к месту отдыха и оздоровления и обратно по путевкам "Мать и дитя", не производится.

5.2. Комитет и Центры социальной защиты населения для обеспечения проезда детей осуществляют оплату проезда детей и лиц, выделенных для их сопровождения, железнодорожным или автомобильным транспортом либо предусматривают обязательства по обеспечению проезда детей организациями, оказывающими услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, при проведении торгов на закупку путевок.