Постановление Администрации Волгоградской области от 7 июля 2015 г. N 361-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"
Постановлением Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014-2016 годы и на период до 2020 года" следующие изменения:
1.1. В государственной программе Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014-2016 годы и на период до 2020 года, утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):
1.1.1. В паспорте:
1) позицию "Ответственный исполнитель государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - комитет)"; |
2) в позиции "Соисполнители государственной программы" слово "министерство" заменить словом "комитет";
3) в позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации" в абзаце третьем слова "учреждения социального обслуживания населения" заменить словами "организации социального обслуживания, находящиеся в ведении комитета" в соответствующих падежах;
4) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
1.1.2. В разделе 1:
1) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий, беженцам и вынужденным переселенцам, безнадзорным и беспризорным детям и так далее;";
2) в абзацах тридцать третьем, сорок третьем слова "учреждения социального обслуживания населения" заменить словами "организации социального обслуживания, находящиеся в ведении комитета," в соответствующих падежах;
3) абзацы сорок четвертый, пятидесятый изложить в следующей редакции:
"В системе социальной защиты Волгоградской области функционируют по состоянию на 01 января 2015 г. 95 организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, которые предоставляют населению социальные услуги в стационарных, полустационарных условиях и на дому.";
"Проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета.";
4) в абзаце пятьдесят первом слова "учреждений, предоставляющих данные социальные услуги" заменить словами "организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета";
5) в абзаце пятьдесят втором слова "учреждений (отделений)" заменить словами "организаций (отделений) социального обслуживания";
6) абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"В результате проведенных мероприятий, направленных на структурные преобразования учреждений системы социальной защиты населения, их количество по состоянию на 01 января 2015 г. уменьшилось со 153 до 138 подведомственных комитету государственных учреждений, из них 43 центра социальной защиты населения, 1 областной центр контроля качества социальных услуг и 95 организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета (далее именуются - подведомственные учреждения).";
7) в абзацах шестьдесят первом, шестьдесят втором слова "учреждения социального обслуживания населения" заменить словами "организации социального обслуживания, находящиеся в ведении комитета" в соответствующих падежах;
8) в абзаце шестьдесят третьем слова "учреждениях социального обслуживания населения" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета,";
9) в абзаце восьмидесятом слова "министерством труда и социальной защиты Волгоградской области" заменить словом "комитетом".
1.1.3. В разделе 3:
1) в абзаце четвертом слова "учреждения социального обслуживания населения" заменить словами "организации социального обслуживания, находящиеся в ведении комитета" в соответствующих падежах;
2) в абзаце двенадцатом слова "министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерством" заменить словами "комитетом экономики Волгоградской области и комитетом".
1.1.4. В разделе 4:
1) в абзаце шестнадцатом слова "министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитета";
2) в абзаце двадцатом слова "учреждений системы социальной защиты населения" заменить словами "организаций социального обслуживания населения, находящихся в ведении комитета, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (далее именуются - стационарные организации):";
3) в абзацах двадцать девятом и тридцатом слова "социального обслуживания" заменить словами "системы социальной защиты";
4) в абзаце тридцать втором слова "государственных учреждений социального обслуживания населения" заменить словами "организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета".
1.1.5. В разделе 5:
1) в абзаце первом слова "учреждениями социального обслуживания населения" заменить словами "организациями социального обслуживания, находящимися в ведении комитета,";
2) в абзаце втором слова "учреждениям социального обслуживания населения" заменить словами "организациям социального обслуживания, находящимся в ведении комитета".
1.1.6. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных средств.
Объем средств, необходимых для достижения целей государственной программы, за счет средств областного бюджета определяется законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 121869683,86 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 28062497,26 тыс. рублей, из них:
2014 год - 3342601,06 тыс. рублей;
2015 год - 3512933,80 тыс. рублей;
2016 год - 3636533,90 тыс. рублей;
2017 год - 3769219,20 тыс. рублей;
2018 год - 4600403,10 тыс. рублей;
2019 год - 4600403,10 тыс. рублей;
2020 год - 4600403,10 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 91944408,00 тыс. рублей, из них:
2014 год - 9322090,70 тыс. рублей;
2015 год - 11561607,00 тыс. рублей;
2016 год - 7088745,60 тыс. рублей;
2017 год - 9745294,70 тыс. рублей;
2018 год - 18006680,90 тыс. рублей;
2019 год - 18103490,00 тыс. рублей;
2020 год - 18116499,10 тыс. рублей;
в) внебюджетные средства - 1862778,60 тыс. рублей, из них:
2015 год - 286224,80 тыс. рублей;
2016 год - 302253,40 тыс. рублей;
2017 год - 318575,10 тыс. рублей;
2018 год - 318575,10 тыс. рублей;
2019 год - 318575,10 тыс. рублей;
2020 год - 318575,10 тыс. рублей.
Объем средств, поступающих из федерального и областного бюджетов, на прогнозный период определен с учетом индексации пособий, компенсаций, иных выплат, с последующим ежегодным уточнением при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Потребность в бюджетных ассигнованиях рассчитана исходя из установленных действующим законодательством размеров выплат, периодичности их предоставления и планируемой (прогнозируемой) численности получателей выплат. Численность получателей выплат планируется в разрезе каждой выплаты, ее прогноз осуществляется с учетом складывающейся в отрасли тенденции.
При установлении количества численности получателей выплат учитываются нормативные правовые акты, регулирующие предоставление той или иной меры социальной поддержки, результаты анализа численности получателей выплат за несколько предшествующих лет.
Затраты на проведение культурно-досуговых, спортивных и других мероприятий, направленных на патриотическое воспитание, развитие творческих и спортивных способностей у детей - получателей услуг в организациях социального обслуживания, рассчитываются в ценах, сложившихся на рынке конкретных услуг (аренда помещения, привлечение сторонних организаций и так далее).
Ресурсное обеспечение государственной программы представлено # приложении 3 к государственной программе.".
1.1.7. В разделе 7:
1) в абзаце первом слова "министерством труда и социальной защиты Волгоградской области" заменить словом "комитетом", слова "государственными учреждениями и" заменить словами "организациями социального обслуживания, находящимися в ведении комитета, и иными";
2) в абзаце восьмом слово "Правительством" заменить словом "Администрацией";
3) в абзаце тринадцатом слова "Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 г. N 156-п" заменить словами "Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 438-п";
4) в абзаце пятнадцатом слова "Министр труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словами "Председатель комитета";
5) в абзацах восемнадцатом, девятнадцатом слова "министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерством" заменить словами "комитетом экономики Волгоградской области и комитетом".
1.1.8. В разделе 8 в абзаце шестом цифры "225000", "200000" заменить соответственно цифрами "205747,6", "180747,6".
1.2. В подпрограмме "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Волгоградской области":
1.2.1. В паспорте:
1) в позиции "Ответственный исполнитель подпрограммы" слова "министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитет";
2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.2.2. В разделе 1:
1) в абзаце первом слова "министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитета"
2) в абзаце тридцать пятом слова "министерством труда и социальной защиты Волгоградской области" заменить словом "комитетом".
1.2.3. В разделе 4 в абзаце восьмом слова "учреждениях социального обслуживания населения" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета".
1.2.4. Текст раздела 5 после слов "государственных заданий" дополнить словами "государственными казенными".
1.2.5. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 60341148,56 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 16814388,86 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1767323,66 тыс. рублей;
2015 год - 2410979,80 тыс. рублей;
2016 год - 2478705,00 тыс. рублей;
2017 год - 2565853,10 тыс. рублей;
2018 год - 2530509,10 тыс. рублей;
2019 год - 2530509,10 тыс. рублей;
2020 год - 2530509,10 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 43526759,70 тыс. рублей, из них:
2014 год - 7964311,20 тыс. рублей;
2015 год - 5818721,20 тыс. рублей;
2016 год - 924282,70 тыс. рублей;
2017 год - 1923445,30 тыс. рублей;
2018 год - 8965333,10 тыс. рублей;
2019 год - 8965333,10 тыс. рублей;
2020 год - 8965333,10 тыс. рублей.
Потребность в бюджетных ассигнованиях рассчитана исходя из установленных действующим законодательством размеров выплат, периодичности их предоставления и планируемой (прогнозируемой) численности получателей выплат. Численность получателей выплат планируется в разрезе каждой выплаты, ее прогноз осуществляется с учетом складывающейся в отрасли тенденции.
При установлении количества численности получателей выплат учитываются нормативные правовые акты, регулирующие предоставление той или иной меры социальной поддержки, результаты анализа численности получателей выплат за несколько предшествующих лет. На численность получателей выплат, в частности социальной помощи, оказывает сильное влияние процент обращаемости, поскольку в соответствии с действующим законодательством оказание мер социальной поддержки осуществляется по заявительному принципу.
Исполнение мер социальной поддержки предусматривается за счет средств федерального и областного бюджетов. В полномочия комитета входит сбор заявок от подведомственных учреждений, их обобщение и направление в федеральные органы, уполномоченные действующим федеральным законодательством предоставлять меры социальной поддержки.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.".
1.2.6. В разделе 7 в абзацах первом, шестом слова "министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитет" в соответствующих падежах.
1.3. В подпрограмме "Совершенствование социальной поддержки семей и детей на территории Волгоградской области":
1.3.1. В паспорте:
1) в позиции "Ответственный исполнитель подпрограммы" слова "министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитет";
2) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
в абзаце втором слова "учреждениях социального обслуживания семьи и детей" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета", слова "названные учреждения" заменить словами "названные организации";
в абзаце третьем слова "министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитета";
в абзацах пятом, шестом слова "учреждениях социального обслуживания населения" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета";
3) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
4) в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" в абзаце третьем слова "министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитета".
1.3.2. В разделе 1:
1) в абзаце семнадцатом слова "детских учреждений" заменить словами "организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций";
2) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"На территории Волгоградской области функционируют 50 организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, предоставляющих социальные услуги семьям и детям.";
3) абзац двадцать седьмой после слов "и спортивных способностей у" дополнить словами "детей, в том числе";
4) в абзаце тридцать втором слова "негосударственных учреждений," заменить словами "негосударственных и";
5) в абзаце пятьдесят первом слова "министерством труда и социальной защиты Волгоградской области" заменить словом "комитетом";
6) абзацы двадцатый - двадцать пятый исключить.
1.3.3. В разделе 3:
1) в абзаце седьмом слова "учреждениях социального обслуживания семьи и детей" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета", слова "названные учреждения" заменить словами "названные организации";
2) в абзаце восьмом слова "министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитета";
3) в абзацах десятом, одиннадцатом слова "учреждениях социального обслуживания населения" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета".
1.3.4. В разделе 4 в абзаце третьем слова "министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитета".
1.3.5. В разделе 5 слова "государственными учреждениями социального обслуживания населения" заменить словами "организациями социального обслуживания, находящимися в ведении комитета,".
1.3.6. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 22103992,22 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 11228108,40 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1555277,40 тыс. рублей;
2015 год - 1101954,00 тыс. рублей;
2016 год - 1157828,90 тыс. рублей;
2017 год - 1203366,10 тыс. рублей;
2018 год - 2069894,00 тыс. рублей;
2019 год - 2069894,00 тыс. рублей;
2020 год - 2069894,00 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 10875883,82 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1217220,00 тыс. рублей;
2015 год - 1007735,72 тыс. рублей;
2016 год - 800596,90 тыс. рублей;
2017 год - 1194322,10 тыс. рублей;
2018 год - 2218669,70 тыс. рублей;
2019 год - 2218669,70 тыс. рублей;
2020 год - 2218669,70 тыс. рублей.
Потребность в объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, рассчитана исходя из установленных действующим законодательством размеров выплат, периодичности их предоставления и прогнозируемой численности получателей выплат. Численность получателей выплат планируется в разрезе каждой выплаты, ее прогноз осуществляется с учетом складывающихся тенденций.
При установлении количества численности получателей выплат учитываются нормативные правовые акты, регулирующие предоставление мер социальной поддержки семей с детьми, результаты анализа численности получателей за несколько предшествующих лет. На численность получателей оказывает сильное влияние процент обращаемости, поскольку в соответствии с действующим законодательством оказание мер социальной поддержки осуществляется по заявительному принципу.
Порядок финансирования оздоровительной кампании детей также регулируется ежегодно принимаемыми нормативными правовыми актами. Потребность в финансировании мероприятий по обеспечению прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей рассчитывается с учетом численности детей отдельных категорий, подлежащих оздоровлению, организация отдыха и оздоровления которых отнесена к полномочиям комитета, состоящих в банке данных, и цен, складывающихся на рынке услуг (стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, стоимость проезда к местам отдыха и обратно).
Потребность на проведение отдельных мероприятий подпрограммы складывается из расходов непосредственно на их организацию и выплаты денежного поощрения, установленного действующим законодательством. Число получателей таких выплат также устанавливается соответствующим нормативным правовым актом.
Затраты на проведение культурно-досуговых, спортивных и других мероприятий, направленных на патриотическое воспитание, развитие творческих и спортивных способностей у детей - получателей услуг организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, рассчитываются в ценах, сложившихся на рынке конкретных услуг (аренда помещения, привлечение сторонних организаций и тому подобное).
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.".
1.3.7. В разделе 7:
1) в абзацах первом, тринадцатом слова "министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитет" в соответствующих падежах;
2) в абзаце пятом слова "26 июля 2012 г. N 1354-р" заменить словами "01 ноября 2013 г. N 2034-р";
3) абзацы одиннадцатый, двенадцатый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 663 определена методика распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на реализацию некоторых полномочий, передаваемых Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 438-п определены Порядок осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах Волгоградской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, и Порядок осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах Волгоградской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;".
1.4. В подпрограмме "Повышение качества жизни пожилых людей в Волгоградской области":
1.4.1. В паспорте:
1) в позиции "Ответственный исполнитель подпрограммы" слова "министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитет";
2) в позиции "Соисполнители подпрограммы" слово "министерство" заменить словом "комитет";
3) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
а) в абзаце первом слова "учреждениях социального обслуживания населения" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета";
б) в абзаце третьем цифры "45" заменить цифрами "70";
в) абзац четвертый изложить в редакции "удельный вес жилых зданий стационарных организаций, требующих реконструкции, жилых зданий указанных организаций, находящихся в аварийном и (или) ветхом состоянии, в общем количестве жилых зданий стационарных организаций - 0 процентов";
4) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
5) в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" в абзаце четвертом слова "попавших в трудную жизненную ситуацию" заменить словами "признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг".
1.4.2. В разделе 1:
1) в абзаце пятом слова "государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" заменить словами "стационарных организаций";
2) в абзаце шестом слова "29 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов" заменить словами "28 стационарных организаций";
3) в абзаце седьмом слово "учреждений" заменить словом "организаций";
4) в абзаце восьмом цифры "1530" заменить цифрами "1509";
5) в абзаце девятом цифры "6", "225" заменить соответственно цифрами "5", "205";
6) в абзаце десятом цифры "2770" заменить цифрами "2760";
7) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"1 центр социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий на 101 койко-место (с 01 марта 2013 г. в его составе функционирует отделение - социальная гостиница на 50 мест).";
8) в абзаце четырнадцатом слова "социальных учреждениях" заменить словом "организациях";
9) в абзаце пятнадцатом слова "министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитета";
10) в абзаце семнадцатом слова "учреждений социального обслуживания населения" заменить словами "организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета,";
11) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"реализацию организациями социального обслуживания, находящимися в ведении комитета, пилотных программ по подготовке пожилых людей к пользованию компьютерными технологиями и Интернетом, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;";
12) в абзаце двадцать седьмом слова "клиентов на социальные услуги" заменить словами "получателей социальных услуг";
13) в абзацах двадцать восьмом, двадцать девятом слова "учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" заменить словом "организации" в соответствующих падежах, слова "стационарные учреждения социального обслуживания" заменить словами "стационарные организации" в соответствующих падежах;
14) в абзаце тридцать первом слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
15) в абзаце тридцать втором слова "государственных стационарных учреждениях социального обслуживания" заменить словами "стационарных организациях";
16) в абзаце тридцать четвертом слова "нестационарных условиях" заменить словами "полустационарной форме";
17) в абзаце тридцать восьмом слова "учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" заменить словами "организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета";
18) в абзаце сорок девятом слова "министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитетом".
1.4.3. В разделе 3:
1) в абзаце втором слова "учреждениях социального обслуживания населения" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета";
2) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"удельный вес жилых зданий стационарных организаций, требующих реконструкции, жилых зданий указанных организаций, находящихся в аварийном и (или) ветхом состоянии, в общем количестве жилых зданий стационарных организаций - 0 процентов";
3) в абзаце седьмом слова "попавших в трудную жизненную ситуацию" заменить словами "признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг".
1.4.4. В разделе 4:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"осуществление мер по оптимизации инфраструктуры социального обслуживания, в том числе реконструкция и строительство стационарных и медицинских организаций (строительство государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Мачешанский дом-интернат для престарелых и инвалидов", разработка проектной документации и строительство жилого корпуса государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Волгоградский областной геронтологический центр", разработка проектной документации и реконструкция двухэтажного жилого корпуса государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов");";
2) в абзаце тринадцатом слова "учреждениями социального обслуживания населения" заменить словами "организациями социального обслуживания, находящимися в ведении комитета,";
3) в абзаце двадцатом слова "учреждений социального обслуживания" заменить словами "организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета";
4) в абзаце двадцать седьмом слова "клиентов, лежащих в основе их трудной жизненной ситуации" заменить словами "получателей социальных услуг, лежащих в основе признания их нуждающимися в предоставлении социальных услуг".
1.4.5. В разделе 5 слова "государственными учреждениями социального обслуживания населения" заменить словами "организациями социального обслуживания, находящимися в ведении комитета,".
1.4.6. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем средств, необходимых для достижения целей подпрограммы, составляет 1136890,70 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета:
2014 год - 133865,10 тыс. рублей;
2015 год - 221310,50 тыс. рублей;
2016 год - 181686,50 тыс. рублей;
2017 год - 81607,00 тыс. рублей;
2018 год - 107607,20 тыс. рублей;
2019 год - 191407,20 тыс. рублей;
2020 год - 199407,20 тыс. рублей
б) средства федерального бюджета в 2014 году - 20000,00 тыс. рублей.
Потребность в объеме финансовых ресурсов определена на основании потребности стационарных и медицинских организаций в различном оборудовании с учетом сроков его списания и в соответствии с требованиями к оснащению организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, и медицинских организаций нормативами обеспечения организаций социального обслуживания, требованиями СанПиН и противопожарной безопасности и цен на соответствующие товары.
Затраты на проведение культурно-досуговых, спортивных и других мероприятий рассчитываются в ценах, сложившихся на рынке конкретных услуг (аренда помещения, привлечение сторонних организаций и так далее).
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 851642,26 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 831642,26 тыс. рублей, из них:
2014 год - 78433,00 тыс. рублей;
2015 год - 225560,46 тыс. рублей;
2016 год - 11856,70 тыс. рублей;
2017 год - 20370,50 тыс. рублей;
2018 год - 106607,20 тыс. рублей;
2019 год - 190407,20 тыс. рублей;
2020 год - 198407,20 тыс. рублей;
б) средства федерального бюджета в 2014 году - 20000,00 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.".
1.4.7. В разделе 7:
1) в абзаце первом слова "министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитетом";
2) абзац второй исключить;
3) в абзаце третьем слова "министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитетом", слова "структурных подразделений министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области, подведомственных учреждений" заменить словами "структурных подразделений комитета, организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета".
1.4.8. В разделе 8:
1) абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"Недвижимое имущество, транспортные средства и иное имущество, приобретаемое в рамках подпрограммы, является государственной собственностью и передается государственным учреждениям, подведомственным комитету, и государственным учреждениям, подведомственным соисполнителям государственной программы, являющимся исполнителями мероприятий подпрограммы, на праве оперативного управления.
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы, принимается на баланс государственных учреждений, подведомственных комитету, и государственных учреждений, подведомственных соисполнителям государственной программы, являющимся исполнителями мероприятий подпрограммы.";
2) в абзаце пятом цифры "225000,0", "200000" заменить соответственно цифрами "205747,6", "180747,6";
3) абзац шестой после слова "специализированного" дополнить словом "стационарного".
1.5. В подпрограмме "Модернизация и развитие системы социальной защиты населения":
1.5.1. В паспорте:
1) в позиции "Ответственный исполнитель подпрограммы" слова "министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитет";
2) в позиции "Задачи подпрограммы" в абзаце третьем слова "подведомственных учреждений" исключить;
3) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" в абзаце четвертом слова "учреждениях социального обслуживания населения" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета", слово "ежегодно" исключить;
4) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.5.2. В разделе 1:
1) в абзаце первом слова "и стандартизации" исключить;
2) абзац второй изложить в следующей редакции:
"По состоянию на 01 января 2015 г. в системе социальной защиты населения Волгоградской области функционируют 138 государственных учреждений, из них 43 центра социальной защиты населения, 1 областной центр контроля качества социальных услуг и 95 организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета.";
3) в абзаце третьем слова "министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словами "комитетом";
4) в абзаце пятом слова "стандарты на оказание государственных услуг, на технологии и процессы социального обслуживания" заменить словами "порядки предоставления социальных услуг";
5) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Комплексный подход к процессу оптимизации региональной сети организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, позволил проводить эти мероприятия в пределах утвержденной штатной численности работников и утвержденных бюджетных ассигнований без выделения дополнительных средств из областного бюджета. Результатом стала оптимизация административно-управленческого персонала за счет объединения организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, действующих на территории муниципальных районов и городских округов, открытие ряда отделений, оказывающих наиболее востребованные социальные услуги населению (социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, социальной помощи семье и детям, реабилитационные отделения для детей и подростков с ограниченными возможностями, профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних). С 2012 года организованы и начали свою деятельность государственное казенное учреждение "Областной центр контроля качества социальных услуг", социально-оздоровительный центр "Ергенинский" на 50 койко-мест для малоимущих граждан пожилого возраста, с 2013 года - социальная гостиница на 50 койко-мест для временного проживания, в том числе женщин с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.";
6) в абзаце девятом слова "учреждениях социального обслуживания населения" заменить словами "организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета,";
7) в абзаце тринадцатом слова "находящихся в трудной жизненной ситуации" заменить словами "признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг";
8) в абзаце четырнадцатом слова "социальной помощи семье и детям "Семья" заменить словами "психолого-педагогической помощи населению";
9) в абзаце семнадцатом слова "министерства труда и социальной защиты населения" заменить словом "комитета";
10) абзацы восемнадцатый, девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"На сегодняшний день зданий организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, которые находятся в аварийном состоянии, нет, предписания контрольно-надзорных органов исполняются в плановом режиме. Однако состояние целого ряда зданий организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, и помещений требует капитального ремонта, автопарк организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, изношен, требует обновления компьютерная и организационная техника.
В соответствии с требованиями порядков предоставления социальных услуг к основным условиям и факторам, влияющим на качество социальных услуг, относятся условия размещения получателей социальных услуг организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета; специальное и табельное техническое оснащение организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета; укомплектованность организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, специалистами и их квалификация, состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг получателям социальных услуг.";
11) в абзаце двадцатом слова "учреждений социального обслуживания населения" заменить словами "организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета,";
12) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Результаты проведенных проверок показали, что в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении комитета, имеются проблемы с исполнением ряда требований, относящихся к качеству и доступности предоставляемых социальных услуг. В основном эти проблемы касаются обеспечения процесса социального обслуживания необходимым оборудованием для проведения реабилитационных, коррекционных, адаптационных и профилактических мероприятий для получателей социальных услуг организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета.";
13) в абзаце двадцать втором слово "клиентам" заменить словами "получателям социальных услуг", слова "Учреждения социального обслуживания населения" заменить словами "Организации социального обслуживания, находящиеся в ведении комитета,";
14) в абзаце двадцать восьмом слова "министерством труда и социальной защиты Волгоградской области" заменить словом "комитетом".
1.5.3. В разделе 2 в абзаце пятом слова "подведомственных учреждений" исключить.
1.5.4. В разделе 3:
1) в абзацах четвертом, тринадцатом слова "учреждения социального обслуживания населения" заменить словами "организации социального обслуживания, находящиеся в ведении комитета" в соответствующих падежах;
2) в абзаце восьмом слова "клиентов, лежащих в основе их трудной жизненной ситуации" заменить словами "получателей социальных услуг, лежащих в основе признания их нуждающимися в предоставлении социальных услуг";
3) в абзаце девятом слова "стандартизации социального обслуживания," исключить;
4) в абзаце одиннадцатом слова "учреждения социального обслуживания населения" заменить словами "организации социального обслуживания, находящиеся в ведении комитета,", слова "находящихся в трудной жизненной ситуации" заменить словами "признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг".
1.5.5. В разделе 4:
1) в абзаце первом слова "министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитета", слова "стандартами социального обслуживания" заменить словами "порядками предоставления социальных услуг";
2) в абзаце третьем слова ": в 2014 году - 52 учреждения системы социальной защиты населения; в 2015 году - 113 учреждений системы социальной защиты населения, в 2016 году - 113 учреждений системы социальной защиты населения" исключить;
3) в абзаце четвертом слова "государственных учреждений социального обслуживания" заменить словами "организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета";
4) в абзаце пятом слово "учреждений" заменить словами "организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета";
5) в абзаце седьмом слова "подведомственных учреждений" исключить, слово "клиентами" заменить словами "получателями социальных услуг";
6) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"При условии достаточного финансирования ежегодно запланировано внедрение не менее 10 технологий и программ, прошедших экспертную оценку на экспертном совете комитета и признанных наиболее актуальными.";
7) в абзаце двенадцатом слова "государственных учреждений социального обслуживания населения" заменить словами "организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета";
8) абзац тринадцатый заменить абзацами следующего содержания:
"Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", вступившего в силу с 01 января 2015 г., предусмотрено право гражданина получать социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой у поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа). В свою очередь указанным поставщикам социальных услуг за предоставленные гражданину социальные услуги предусмотрена выплата компенсации в размере и в порядке, которые определяются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Во исполнение этой нормы права принято постановление Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2014 г. N 89-п "О размере и порядке компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)", которое устанавливает правила выплаты компенсации, включая условия ее предоставления, перечень документов, сроки обращения, а также размер указанной компенсации.
Расчет размера компенсации осуществляется исходя из фактического объема предоставленных социальных услуг, в пределах объемов, установленных индивидуальной программой, и тарифов на социальные услуги с учетом суммы, фактически оплаченной поставщику социальных услуг получателем за предоставленные социальные услуги.
Приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. N 2004 утверждены формы:
договора о предоставлении поставщику социальных услуг субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат, понесенных при предоставлении социальных услуг (на условиях компенсации);
заявления на выплату компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа);
списка получателей социальных услуг;
справки-расчета компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.".
1.5.6. В разделе 5:
1) в абзаце первом слова "учреждениями социального обслуживания населения" заменить словами "организациями социального обслуживания, находящимися в ведении комитета,";
2) в абзаце втором "учреждениям социального обслуживания населения" заменить словами "организациям социального обслуживания, находящимся в ведении комитета".
1.5.7. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств. Общий объем средств, необходимых для достижения целей, составляет 47851577,40 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 45988798,80 тыс. рублей, из них:
2014 год - 195189,50 тыс. рублей;
2015 год - 4556132,50 тыс. рублей;
2016 год - 6945332,40 тыс. рублей;
2017 год - 8544765,20 тыс. рублей;
2018 год - 8572117,30 тыс. рублей;
2019 год - 8585126,40 тыс. рублей;
2020 год - 8590135,50 тыс. рублей;
б) внебюджетные средства - 1862778,60 тыс. рублей, из них:
2015 год - 286224,80 тыс. рублей;
2016 год - 302253,40 тыс. рублей;
2017 год - 318575,10 тыс. рублей;
2018 год - 318575,10 тыс. рублей;
2019 год - 318575,10 тыс. рублей;
2020 год - 318575,10 тыс. рублей.
Потребность в объеме финансовых ресурсов определена на основании потребности учреждений системы социальной защиты населения в различном оборудовании, транспортных средствах с учетом сроков его списания и в соответствии с требованиями к оснащению организаций социального обслуживания населения, находящихся в ведении комитета, установленными порядками предоставления социальных услуг, нормативами обеспечения государственных учреждений, требованиями СанПиН и противопожарной безопасности и цен на соответствующие товары.
Потребность в проведении капитального ремонта зданий подведомственных учреждений формируется на основании соответствующих актов состояния помещений, предписаний контрольно-надзорных органов и цен, сложившихся на данном рынке услуг.
Расчет расходов на содержание учреждений производится в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества организаций социального обслуживания, находящихся в ведении комитета. По всем типам учреждений утверждены нормативы численности работников, нормы потребления товаров, работ, услуг, необходимых для оказания государственных услуг. Планирование расходов осуществляется на основании утвержденных нормативов, в том числе по фонду оплаты труда и нормативной штатной численности работников.
Объем средств областного бюджета и внебюджетных средств, предоставляемых для финансирования подпрограммы, составляет 38572900,82 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 36710122,22 тыс. рублей, из них:
2014 год - 62126,50 тыс. рублей;
2015 год - 4509589,62 тыс. рублей;
2016 год - 5352009,30 тыс. рублей;
2017 год - 6607156,80 тыс. рублей;
2018 год - 6716070,90 тыс. рублей;
2019 год - 6729080,00 тыс. рублей;
2020 год - 6734089,10 тыс. рублей;
б) внебюджетные средства - 1862778,60 тыс. рублей, из них:
2015 год - 286224,80 тыс. рублей;
2016 год - 302253,40 тыс. рублей;
2017 год - 318575,10 тыс. рублей;
2018 год - 318575,10 тыс. рублей;
2019 год - 318575,10 тыс. рублей;
2020 год - 318575,10 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлены в приложении 3 к государственной программе.".
1.5.8. В разделе 7 слова "министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словом "комитет" в соответствующих падежах.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Волгоградской области |
А.И. Бочаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгоградской области от 7 июля 2015 г. N 361-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 14 июля 2015 г. N 121
Постановлением Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.