Постановление Администрации Волгоградской области от 13 июля 2015 г. N 403-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Волгоградской области от 13 июля 2015 г. N 403-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2016 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 70-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 20 ноября 2014 г. N 151-ОД "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013 г. N 378-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за увеличение поголовья коров мясного направления продуктивности";

постановление Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 736-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013 г. N 378-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за увеличение поголовья коров мясного направления продуктивности";

подпункт 1.1 пункта 1 постановления Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2014 г. N 133-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Волгоградской области

А.А. Федюнин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июня 2016 г. N 335-п в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2015 г. N 403-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2016 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и организациям, соответствующим условиям, установленным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в целях возмещения части затрат на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности.

3. В соответствии с настоящим Порядком не подлежат возмещению затраты, связанные с содержанием племенного поголовья коров мясного направления продуктивности, зарегистрированного в Государственном племенном регистре, в том числе содержащегося в племенных заводах и племенных репродукторах.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии следующим условиям:

осуществление производственной деятельности на территории Волгоградской области (на дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области (на дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (на дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы) (на дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

наличие на 01 января года, предшествующего году обращения за субсидией, поголовья коров мясного направления продуктивности;

наличие на 01 января текущего года поголовья коров мясного направления продуктивности в количестве не менее 35 голов;

выход не менее 70 голов живых телят на 100 коров мясного направления продуктивности в году, предшествующем году обращения за субсидией;

реализация крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в живой массе в предшествующем году из расчета не менее 11000 килограммов на 100 голов коров мясного направления продуктивности, имевшихся на 01 января года, предшествующего году обращения за субсидией;

представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;

обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению в комитет сельского хозяйства отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий в сроки, установленные настоящим Порядком.

Возмещению не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетной системы Российской Федерации.

6. Расчет размера субсидий осуществляется пропорционально имеющемуся у сельскохозяйственного товаропроизводителя количеству голов коров мясного направления продуктивности по состоянию на 01 января текущего года от общего поголовья, принятого к субсидированию, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства на текущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в предшествующих годах в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Размер субсидии не может превышать 2000 рублей за голову.

7. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители с 20 по 30 июля текущего финансового года представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства [в случае подачи документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ) или в электронном виде заявление о предоставлении субсидии направляется в одном экземпляре];

справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

копии документов бухгалтерского учета, подтверждающих оприходование приплода крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;

справку о реализации крупного рогатого скота мясного направления продуктивности и выходе живых телят от коров мясного направления продуктивности в году, предшествующим году обращения за субсидией, по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

справку о поголовье коров мясного направления продуктивности по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал).

В соглашении указываются:

обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий;

обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий;

случаи возврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашение являются:

согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, установленных частью 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

8. Документы (копии документов), указанные в пункте 7 настоящего Порядка представляются одним из следующих способов:

а) непосредственно в комитет сельского хозяйства;

б) через МФЦ, которые обеспечивают передачу в комитет сельского хозяйства полученных ими документов в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и комитетом сельского хозяйства;

в) в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - Единый портал) или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется - Региональный портал).

Заявки, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

б) справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;

в) копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств]:

о финансовых результатах по форме N 2;

об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III);

о наличии животных по форме N 15-АПК;

о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме N 13-АПК;

г) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией:

о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ;

о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.

При представлении указанных документов сельскохозяйственными товаропроизводителями запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная сельскохозяйственным товаропроизводителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная в том числе через МФЦ, должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанной выписки, выданной ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

Представленная сельскохозяйственным товаропроизводителем справка налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности, полученная в том числе через МФЦ, должна быть выдана по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанной справки, выданной по состоянию ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением документов, поданных в виде электронного документа).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе подать документы, указанные в пунктах 7 и 9 настоящего Порядка, лично либо через представителя по доверенности.

В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

10. Заявления о предоставлении субсидии регистрируются в день приема и в порядке поступления в комитет сельского хозяйства в автоматизированной системе электронного документооборота при подаче:

непосредственно в комитет сельского хозяйства;

в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала.

В случае подачи документов через МФЦ датой и временем приема будут считаться дата и время подачи документов в МФЦ.

В случае подачи документов в электронном виде сельскохозяйственным товаропроизводителям направляются уведомления в виде электронного сообщения. Если указанные документы (копии документов), направленные в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени комитета сельского хозяйства, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.

11. Комитет сельского хозяйства:

в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает представленные и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;

на следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету сельского хозяйства в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;

представление сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, а также с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 3, 5 настоящего Порядка;

непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых лежит обязанность по представлению такого отчета);

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, неуполномоченным лицом;

наличие недостоверных сведений в представленных документах.

Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляются письмом комитета сельского хозяйства с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

13. Комитет сельского хозяйства в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов формирует реестр получателей субсидий.

Решение о предоставлении субсидии доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения на портале реестра получателей субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его формирования.

В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства подписывает и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственному товаропроизводителю письмом или вручает лично под подпись.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в порядке очередности представления документов для получения субсидий.

14. В случае доведения в течение финансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня доведения комитету сельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств производит их распределение в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым в текущем году было отказано в предоставлении субсидии на основании абзаца второго пункта 12 настоящего Порядка, формирует реестр получателей субсидий и подписывает с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения.

15. В случае увеличения в течение финансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня доведения комитету сельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств производит их распределение между сельскохозяйственными товаропроизводителями пропорционально размерам субсидий, начисленным в реестрах получателей субсидий, и формирует дополнительный реестр получателей субсидий.

16. О формировании дополнительного реестра получателей субсидий комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня его формирования уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения информации на портале.

17. Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан вернуть в областной бюджет остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, в срок до 01 февраля текущего финансового года.

В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, непредставления отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата остатка субсидий, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных соглашением, сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях (остатке субсидии) и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом комитета сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений (остатка субсидии).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.

В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

18. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется ежегодно комитетом сельского хозяйства на основании отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями до 01 февраля года, следующего за годом обращения за субсидией, представляют в комитет сельского хозяйства отчет о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.

19. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, субсидия, подлежащая выплате в текущем финансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий.

Процент невыполнения показателей результативности использования субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителем рассчитывается по формуле:

, где:

- процент невыполнения показателей результативности использования субсидий i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- процент выполнения j-го показателя результативности использования субсидий, указанного в приложении к настоящему Порядку, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;

n - количество показателей результативности использования субсидий.

В случае если фактическое значение показателя результативности использования субсидии за отчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть субсидии на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не подлежит уменьшению. Перечень обстоятельств непреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, утверждаются приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которым в отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, обязан произвести возврат части полученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидии в соответствии с указанной формулой в порядке и сроки, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, в случаях:

если сельскохозяйственный товаропроизводитель не обращался в комитет сельского хозяйства с заявлением на предоставление субсидии в текущем финансовом году;

если сельскохозяйственному товаропроизводителю было отказано в предоставлении субсидии в текущем финансовом году.

20. Обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июня 2016 г. N 335-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
Порядку
предоставления субсидий
на содержание поголовья
коров мясного
направления продуктивности

Перечень
показателей результативности использования субсидий на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2016 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Характеристика показателя
1.	2	3	4
1.	Поголовье коров мясного направления продуктивности на конец текущего финансового года	голов	выше поголовья коров мясного направления продуктивности на начало текущего финансового года
2.	Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам*, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля 2010 г. N С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход за вычетом расходов]	рублей	не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам* по индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12

* Коэффициенты для расчета размера начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам Волгоградской области:

1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 1,15.

2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ город Фролово) - 1,00.

3. Сухостепная зона каштановых почв (Дубовский, Городищенский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 0,95.

4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 0,85.

5. Полупустынная зона светло-каштановых почв (Ленинский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 0,85.

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин