Положение о рабочей группе по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и территориально обособленных структурных подразделений многофункционального центра на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области

Положение
о рабочей группе по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и территориально обособленных структурных подразделений многофункционального центра на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области
(утв. постановлением администрации Суровикинского муниципального района от 28 мая 2015 г. N 493)

ГАРАНТ:

По-видимому, в грифе утверждения настоящего Положения допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "29 мая 2015 г."

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, и территориально обособленных структурных подразделений многофункционального центра на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - рабочая группа) является действующим коллегиальным органом, созданным в целях координации выполнения мероприятий по реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Основной задачей рабочей группы является создание, организация работы и обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

1.3. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Суровикинского муниципального района Волгоградской области, настоящим Положением.

1.4. На базе МФЦ и его территориально обособленных структурных подразделений (ТОСП) государственные и муниципальные услуги (далее - услуги) оказываются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района Волгоградской области в режиме "одного окна" в рамках заключаемых соглашений о взаимодействии между ГКУ ВО МФЦ Волгоградской области и соответствующими органами и организациями (далее - соглашения о взаимодействии).

1.5. Органы и организации несут ответственность за предоставление услуг на базе МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями о взаимодействии и административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

1.6. Оформление МФЦ должно соответствовать единому фирменному стилю оформления МФЦ на всей территории Российской Федерации, обеспечивать его узнаваемость.

1.7. Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области берет на себя обязательства по подготовке здания (помещения) для открытия МФЦ, соответствующего требованиям комфортности и доступности для получателей услуг, единому фирменному стилю оформления МФЦ в Волгоградской области.

1.8. Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ должно включать следующие основные функциональные секторы (зоны):

а) сектор информирования и ожидания;

б) сектор приема заявителей.

1.9. Помещение МФЦ и ТОСП должны располагаться в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания МФЦ должна быть оборудована навигационными указателями (в виде стрелки или дорожного знака, или дорожного указателя).

1.10. В соответствии с перечнями государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти Волгоградской области, утвержденными соответственно постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", постановлениями Правительства Волгоградской области от 27.05.2013 N 245-п "Об утверждении типового перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", от 25.09.2012 N 385-п "О перечне государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" и иными нормативными правовыми актами на базе МФЦ в Суровикинском муниципальном районе Волгоградской области осуществляется предоставление услуг.

При этом само предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с утвержденными административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг в условиях четкой регламентации процедур и порядка принятия решений.

1.11. В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с 1 июля 2011 года МФЦ не вправе требовать от заявителей представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуг; представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Суровикинского муниципального района Волгоградской области, за исключением документов, определенных указанным Федеральным законом. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона.

1.12. Для обеспечения доступности услуг МФЦ для заявителей в Суровикинском муниципальном районе Волгоградской области создается офис МФЦ по адресу: г. Суровикино, мкр. 2, д. 4 (площадью 191,3 кв. м.), а также ТОСПы, расположенные на территории каждого сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

1.13. Предоставление услуг на базе МФЦ в Суровикинском муниципальном районе Волгоградской области осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы многофункционального центра и взаимодействием ее с иными информационными системами, и предназначена для обеспечения деятельности МФЦ по предоставлению комплекса взаимосвязанных между собой государственных и муниципальных услуг федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по принципу "одного окна" на основе минимального количества документов, предоставляемых заявителями для получения той или иной государственной или муниципальной услуги. При этом межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания услуг (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и др.), осуществляется МФЦ без участия заявителя.

1.14. МФЦ в Суровикинском муниципальном районе Волгоградской области должен предоставлять заявителям возможность получения той или иной совокупности услуг с учетом возможностей информационной системы деятельности МФЦ:

- независимо от места регистрации заявителя в пределах Волгоградской области;

- независимо от места регистрации бизнеса на территории Волгоградской области;

- независимо от места расположения объектов недвижимости и земельных участков на территории Волгоградской области.

1.15. МФЦ должен предоставлять возможность осуществления следующих действий:

- консультация граждан по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;

- прием и регистрация первичных документов от граждан для предоставления государственных и муниципальных услуг;

- регистрация выдачи документов гражданам при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- учет количества граждан, обслуженных за определенный период (день, неделю, месяц), по видам предоставляемых государственных и муниципальных услуг с указанием среднего времени ожидания приема и обслуживания.

1.16. Создание МФЦ в Суровикинском муниципальном районе Волгоградской области ведется в соответствии с планом-графиком, утвержденным постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

1.17. Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области обеспечивает:

соответствие МФЦ и ТОСП требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила организации деятельности МФЦ);

организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ и ТОСП;

достижение значений следующих показателей результативности:

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах - не менее 90 процентов;

количество окон обслуживания многофункциональных центров, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности МФЦ и в которых организовано предоставление государственных услуг в соответствии с Перечнями услуг - не менее 5 окон обслуживания МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, не менее 10 окон ТОСП.

Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Суровикинского муниципального района предоставляет в комитет экономики Волгоградской области следующую отчетность:

отчет о выполнении мероприятий, направленных на завершение работ по созданию сети МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг по установленной Соглашением между министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области о предоставлении в 2014-2015 годах иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, на завершение работ по созданию сети МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг от 11.12.2014 N 21-ФБ (далее - Соглашение), форме по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по установленной Соглашением форме по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом.

Содержание указанных отчетов на бумажном носителе и в электронной форме должно быть идентичным.

1.18. С момента открытия МФЦ отчетность формируется ответственным органом за создание и организацию работы МФЦ на основе информации о фактическом достижении показателей и соблюдении требований, установленных в утвержденных Правилами организации деятельности МФЦ стандартах услуг МФЦ, соглашениях о взаимодействии.

2. Функции рабочей группы

Рабочая группа выполняет следующие функции:

2.1. Рассматривает ход выполнения требований законодательства в сфере реализации Федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части организации предоставления услуг на базе МФЦ);

2.2. Определяет приоритетные мероприятия по созданию МФЦ и ТОСП в Суровикинском муниципальном районе Волгоградской области;

2.3. Рассматривает предложения участников рабочей группы в целях реализации мероприятий по созданию, организации работы и обеспечению деятельности МФЦ на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области;

2.4. Привлекает для участия в заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, специалистов городского и сельских поселений Суровикинского муниципального района, структурных подразделений администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, организаций Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - органы и организации), имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам;

2.5. Принимает в пределах своей компетенции соответствующие решения и разрабатывает предложения и рекомендации;

2.6. Рассматривает необходимость осуществления совместных мероприятий органов и организаций по вопросам создания, организации работы и обеспечения деятельности МФЦ на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

3. Состав и порядок работы рабочей группы

3.1. Организационной формой деятельности рабочей группы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3.2. Общее руководство рабочей группой осуществляет председатель рабочей группы, а в его отсутствие - заместитель председателя рабочей группы.

3.3. Председатель рабочей группы:

инициирует проведение заседаний рабочей группы;

определяет дату и время проведения заседания рабочей группы и его повестку;

осуществляет общее руководство деятельностью рабочей группы;

ведет заседания рабочей группы;

подписывает протоколы заседаний рабочей группы;

организует и контролирует выполнение решений рабочей группы;

координирует текущую деятельность рабочей группы.

3.4. Секретарем рабочей группы является сотрудник отдела экономики и инвестиционной политики администрации Суровикинского муниципального района.

3.5. Секретарь рабочей группы обеспечивает:

подготовку материалов для заседаний по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы, и их направление членам рабочей группы;

организует проведение заседаний рабочей группы.

3.6. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

3.7. Рабочая группа принимает решение по рассматриваемому вопросу простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

3.8. Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается лицом, председательствующим на заседании рабочей группы.