Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 31 июля 2015 г. N 142 "Об утверждении Положения о работе с обращениями граждан, поступающими в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 31 июля 2015 г. N 142
"Об утверждении Положения о работе с обращениями граждан, поступающими в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2015 г., 28 сентября 2016 г., 16 февраля 2018 г.

В соответствии с пунктом 2 постановления Губернатора Волгоградской области от 06 июля 2015 г. N 608 "Об утверждении Положения о работе с обращениями граждан, поступающими в аппарат Губернатора Волгоградской области, адресованными Губернатору Волгоградской области, вице-губернатору - руководителю аппарата Губернатора Волгоградской области, первым заместителям Губернатора Волгоградской области и заместителям Губернатора Волгоградской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о работе с обращениями граждан, поступающими в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - Положение).

2. Руководителям структурных подразделений комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - комитет):

организовать изучение Положения сотрудниками возглавляемых структурных подразделений комитета;

обеспечить исполнение требований Положения.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия председателя комитета

Н.И. Сердюков

Положение
о работе с обращениями граждан, поступающими в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области
(утв. приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 31 июля 2015 г. N 142)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2015 г., 28 сентября 2016 г., 16 февраля 2018 г.

1. Настоящее Положение регулирует порядок работы с обращениями граждан, в том числе объединений граждан и юридических лиц (далее - обращения граждан), поступающими в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - комитет).

2. Используемые в настоящем Положении понятия и термины употребляются в значениях, используемых в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

3. Сектор делопроизводства и архива комитета осуществляет:

предварительное рассмотрение обращений граждан;

регистрацию обращений граждан, в том числе в форме электронного документа, в день их поступления в журнале учета обращений граждан и организаций, а также в автоматизированной системе обработки конфиденциальной информации Волгоградской области (далее именуется - АСОКИ), их аннотирование;

контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан;

регистрацию ответов на обращения граждан в журнале учета обращений граждан и организаций, а также в АСОКИ;

направление ответов на обращения граждан.

4. Решение вопроса об определении ответственного исполнителя и соисполнителей, на рассмотрение которых передано обращение гражданина, постановку на контроль принимается председателем комитета не позднее одного дня со дня поступления обращения граждан в комитет в соответствии с их компетенцией.

5. Обращения граждан, содержащие просьбу о личном приеме председателем комитета или заместителями председателя комитета, согласно приказу о распределении обязанностей между ними, рассматриваются в соответствии с нормативным правовым актом комитета.

Информация об изменениях:

Приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 27 ноября 2015 г. N 239 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Руководители структурных подразделений комитета - ответственные исполнители по рассмотрению обращений граждан - в соответствии с резолюцией председателя комитета осуществляют:

а) рассмотрение поступивших обращений граждан;

б) перенаправление в течение пяти дней со дня регистрации в комитете обращений граждан, содержащих информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и Губернатору Волгоградской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона.

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 февраля 2018 г. - Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 16 февраля 2018 г. N 38

См. предыдущую редакцию

в) перенаправление в течение семи дней со дня регистрации в комитете:

- обращений граждан, которые содержат вопросы, не входящие в компетенцию комитета или должностных лиц комитета, на рассмотрение государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, должностных лиц, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении граждан вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случаев, указанных в частях 4 и 4.1 статьи 11 Федерального закона;

- обращений граждан, которые содержат сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, на рассмотрение государственных органов в соответствии с их компетенцией;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 16 февраля 2018 г. - Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 16 февраля 2018 г. N 38

См. предыдущую редакцию

г) информирование гражданина, направившего письменное обращение, содержащее вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение семи дней со дня регистрации обращения, об электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

Ответ на обращение гражданина не дается, если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения гражданина ответственным исполнителем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Ответ на обращение гражданина не дается, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

Если в обращении гражданина содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответственный исполнитель вправе принять решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7. Все поступившие в комитет обращения граждан ставятся на контроль.

8. Ответственные исполнители не позднее следующего дня со дня поступления к ним обращения гражданина вправе инициировать рассмотрение вопроса о передаче обращения на рассмотрение другому должностному лицу комитета, а также об определении нескольких соисполнителей.

Решение вопроса о передаче обращения гражданина на рассмотрение другому должностному лицу, об определении соисполнителей относится к компетенции должностного лица, давшего указание об исполнении обращения гражданина (наложившего резолюции), и может быть принято не позднее двух рабочих дней со дня инициирования рассмотрения этого вопроса.

9. Если поручение дано нескольким соисполнителям, то работу по рассмотрению обращения гражданина координирует лицо, отмеченное в поручении пометкой "Ответственный". Указанное лицо анализирует, обобщает материалы, представленные другими исполнителями в порядке соисполнения, подготавливает и направляет ответ на обращение гражданина в сектор делопроизводства и архива комитета.

При отсутствии в резолюции должностного лица, выдавшего поручение, пометки "Ответственный", ответ на общение гражданина подготавливает исполнитель, указанный в списке исполнителей первым.

10. Ответственный исполнитель организует и координирует выполнение поручения соисполнителями и несет ответственность за его исполнение, в том числе за своевременность, полноту, достоверность и качество исполнения.

Соисполнители не позднее истечения первой половины срока рассмотрения обращения гражданина обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для анализа, обобщения и подготовки ответа гражданину.

В случае необходимости срок представления информации в порядке соисполнения может быть продлен должностным лицом, давшим указание об исполнении обращения гражданина (наложившим резолюцию), по согласованию с ответственным исполнителем.

Соисполнители отвечают за своевременность, полноту, достоверность и качество информации, представляемой им ответственному исполнителю.

11. Ответственный исполнитель организует рассмотрение обращения гражданина и направление ответа на него в сроки, установленные действующим законодательством.

По ходатайству ответственного исполнителя срок рассмотрения обращения гражданина может быть продлен должностным лицом, давшим указание об исполнении обращения гражданина (наложившим резолюцию), но не более чем на 30 дней, при этом ответственный исполнитель уведомляет гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.

12. Обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц комитета, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 16 февраля 2018 г. - Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 16 февраля 2018 г. N 38

См. предыдущую редакцию

13. В Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 28 сентября 2016 г. N 176 пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Ответы на обращения граждан со всеми относящимися к ним материалами передаются ответственными исполнителями не позднее 2 дней до окончания срока рассмотрения обращения гражданина в сектор делопроизводства и архива комитета для оформления и формирования в дела отдельно от других документов комитета и хранения.

15. В случае выявления нарушения сроков направления ответов на обращения граждан, а также сроков представления в сектор делопроизводства и архива комитета материалов дел по обращениям граждан, заведующий сектором делопроизводства и архива комитета не позднее даты подготовки ответа на обращение гражданина, информирует в письменном виде об этом заместителя председателя комитета, в чьем подчинении находится сектор делопроизводства и архива комитета.

16. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Заведующий сектором делопроизводства и архива комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

Н.В. Терехова