16 апреля, 21 августа, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.
В соответствии со статьями 179, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 10.12.2012 г. N 2903-п "О городских целевых программах и руководствуясь п. 7 ст. 22 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие туризма на территории городского округа - город Камышин" на 2014-2016 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 г. и подлежит официальному опубликованию.
Врио Главы городского округа - |
С.В. Зинченко |
Муниципальная программа
"Развитие туризма на территории городского округа - город Камышин" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 31 декабря 2013 г. N 3234-п)
16 апреля, 21 августа, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.
Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 марта 2015 г. N 688-п в паспорт настоящей муниципальной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт муниципальной программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни населения, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма.
Современная индустрия туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. На долю туризма приходится около 10 процентов мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и потребительских расходов. По прогнозам Всемирной туристской организации высокие темпы роста показателей в сфере туризма сохранятся до 2020 года, к которому количество международных туристских поездок и поступлений от туризма утроится.
Однако, согласно исследованиям, проводимым Федеральным агентством по туризму, выездной туризм по-прежнему преобладает над въездным, несмотря на привлекательность регионов и городов страны. В большей мере это проявляется отсутствием рекламы того или иного туристически привлекательного субъекта. Продвижение туристического продукта, особенно на международном уровне немыслимо без участия в специализированных туристических выставках, что, в свою очередь, также требует серьезной подготовки и финансовых затрат. Для проведения эффективной рекламной кампании и выхода на целевые рынки ежегодно необходимо участвовать в двух-трех крупных российских туристических выставках в Москве и трех-четырех региональных выставках.
Также большой проблемой развития туризма на территории города является отсутствие хорошо развитой инфраструктуры и доступности туристов к территории.
Территория городского округа - город Камышин обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом. На ней сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты исторического наследия, есть условия для проведения экономических, общественных и спортивных мероприятий высокого уровня. По данным гостиниц города, среднее количество туристов, посетивших Камышин с каждым годом увеличивается (2010 год - 19523 человека, 2012 год - 23958 человека, 2013 год - 24853 человека). Строятся новые объекты туристской инфраструктуры - объекты питания, развлечения, проживания и показа. В ноябре 2011 года в городе открылась новая гостиница с комфортабельными номерами и качественным сервисом. В 2012 году появился 5D кинотеатр, в 2013 - 9D кинотеатр. Открылся новый паб-кафе "1878", реконструируются другие объекты питания. В 2013 году реконструирована площадь Комсомольская и открыт новый памятник святому покровителю города Димитрию Солунскому. В 2013 году город посетили туристы шести круизных теплоходов, которым было оказано экскурсионное обслуживание по местным достопримечательностям. Становится все более известным и популярным Камышинский Арбузный фестиваль, который в 2013 году прошел уже на двух площадках в течение всего дня. Все это позволяет говорить о том, что у города есть туристический потенциал и есть возможность развивать практически все виды туризма, в том числе культурно-познавательный, активный, оздоровительный и экологический туризм, а также речные круизы.
Туризм охватывает множество сфер деятельности, включающих в себя не только организацию поездок для отдыха, размещения приезжающих, обеспечение их питанием, досуговой деятельностью. Организация событий, привлекающих туристов - спортивных, культурных, научных - одна из главных частей туристской индустрии. Поэтому возникает необходимость решать вопрос о развитии в г. Камышине конкурентоспособного турпродукта и развитии туристской индустрии системным методом.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является формирование и развитие на территории городского округа - город Камышин конкурентоспособного туристского продукта, который обеспечит удовлетворение потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, а также обеспечит приток туристов и экскурсантов.
Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
1. Проведение рекламно-информационных мероприятий по формированию положительного туристского имиджа городского округа - город Камышин;
2. Сохранение и рациональное использование природного, исторического, культурного потенциала городского округа - город Камышин для развития разнообразных видов туризма.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации мероприятий Программы - 2014-2016 годы. Отдельные этапы реализации программы не выделяются.
4. Технико-экономическое обоснование Программы
Программа направлена на развитие и поддержание на территории городского округа - город Камышин конкурентоспособного туристского продукта для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укрепления здоровья, приобщения к культурным ценностям главным образом путем формирования положительного туристского имиджа городского округа - город Камышин.
Общий объем финансирования Программы сформирован с учетом анализа сведений, полученных в результате реализации аналогичных мероприятий за предыдущие периоды.
Реализация мероприятий Программы позволит достигнуть важнейших целевых индикаторов, определенных в Программе.
В процессе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться. Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании проекта городского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 марта 2015 г. N 688-п раздел 5 настоящей муниципальной программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования программных мероприятий на 2014-2016 годы составляет 2318,1 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа, в том числе:
2014 г. - 772,7 тыс. рублей;
2015 г. - 772,7 тыс. рублей;
2016 г. - 772,7 тыс. рублей.
6. Механизм реализации Программы
Муниципальным заказчиком Программы является Комитет по культуре.
Реализация Программы осуществляется путем выполнения программных мероприятий.
Исполнителем Программы является Комитет по культуре.
Исполнитель Программы несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
При реализации Программы в части выполнения мероприятий по приобретению товаров, выполнению услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов их поставки и исполнения для нужд городского округа - город Камышин, заключаемых исполнителем Программы с поставщиками. Размещение заказов на поставки товаров и услуг проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 марта 2015 г. N 688-п в раздел 7 настоящей муниципальной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
7. Перечень мероприятий Программы
Для решения задач представленной Программы необходимо осуществить следующие мероприятия:
Таблица 1 - Перечень программных мероприятий
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Комитет по культуре как исполнитель Программы ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, и по окончании календарного года, предоставляет в Комитет экономического развития Администрации городского округа - город Камышин и Управление финансов Администрации городского округа - город Камышин информацию об освоении средств и реализации намеченных мероприятий.
9. Оценка эффективности реализации программных мероприятий, целевые индикаторы
Оценка результативности Программы будет произведена на основе использования системы целевых индикаторов и показателей, выражающих степень выполнения мероприятий Программы.
Целевые индикаторы Программы отражают эффективность реализации Программы, характеризующих увеличение внутреннего и въездного туристских потоков.
Согласно данным о реализации номеров гостиниц города за 2013 год было размещено 24853 человека. Следовательно, учитывая эти и другие данные, отразить измеримые показатели и количественную оценку выполнения Программы можно с помощью следующих целевых индикаторов, приведенных в таблице 2.
Таблица 2 - Целевые индикаторы и показатели
Наименование целевых индикаторов |
Единица измерения |
Базовый показатель (2013 г.) |
2014 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
количество граждан, размещенных в гостиницах и учреждениях гостиничного типа |
человек |
24853 |
26000 |
количество информационных сообщений в средствах массовой информации о развитии и состоянии туристической деятельности |
единицы |
25 |
30 |
количество экскурсантов (туристов), посетивших музеи, галерею |
человек |
10000 |
10500 |
Намеченные в Программе меры должны обеспечить значительное расширение притока в город туристов. В результате планируемого опережающего роста приема в городе туристов с развитием въездного туризма будет происходить постепенное восстановление баланса въездного и выездного туризма с перспективой на преобладание въездного.
Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, расширении кругозора и контактов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. N 3234-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие туризма на территории городского округа - город Камышин"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Диалог" от 29 января 2014 г. N 18
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 28 декабря 2023 г. N 2045-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г., а в части финансирования 2023 года с 23 декабря 2023 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 25 октября 2023 г. N 1605-п
Изменения вступают в силу с 25 октября 2023 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 декабря 2022 г. N 2132-п
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 21 сентября 2022 г. N 1465-п
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2022 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 декабря 2021 г. N 2094-п
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 12 апреля 2021 г. N 440-п
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2021 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 1685-п
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 28 декабря 2020 г. N 1641-п
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2020 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 8 сентября 2020 г. N 1050-п
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2020 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 декабря 2019 г. N 1649-п
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 31 мая 2019 г. N 601-п
Изменения вступают в силу с 31 мая 2019 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 28 декабря 2018 г. N 1943-п
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 26 июля 2018 г. N 998-п
Изменения вступают в силу с 26 июля 2018 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 марта 2018 г. N 366-п
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 5 декабря 2017 г. N 2012-п
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2017 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 3 июля 2017 г. N 968-п
Изменения вступают в силу с даты подписания названного постановления
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 марта 2017 г. N 466-п
Изменения вступают в силу с даты подписания названного постановления и распространяют свое действие в части объемов финансирования 2016 года на отношения, возникшие с 27 декабря 2016 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 5 декабря 2016 г. N 2284-п
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 августа 2016 г. N 1462-п
Изменения вступают в силу с даты подписания названного постановления
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 1 февраля 2016 г. N 75-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие в части объема финансирования на 2015 год с 17 декабря 2015 г., в части объема финансирования на 2016-2018 годы с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 27 ноября 2015 г. N 2626-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 29 октября 2015 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 7 августа 2015 г. N 1717-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 19 июня 2015 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 марта 2015 г. N 688-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. N 2806-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 25 июля 2014 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 21 августа 2014 г. N 1681-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 28 мая 2014 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 16 апреля 2014 г. N 729-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 13 марта 2014 г.