Постановление Администрации Волгограда от 8 ноября 2013 г. N 1815 "Об утверждении муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 5 сентября, 15 декабря 2014 г.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 15 октября 2012 г. N 2908 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2013-2015 годы".

3. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации Волгограда

А.В. Кореньков

Муниципальная программа
"Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением администрации Волгограда от 8 ноября 2013 г. N 1815)

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 5 сентября, 15 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 15 декабря 2014 г. N 1619 в паспорт настоящей муниципальной программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы

Наименование Программы	- муниципальная программа "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы	- департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда
Исполнитель-координатор Программы	- департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда
Исполнители Программы	- департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда; - муниципальное бюджетное учреждение "Клуб пожилых людей" (далее - МБУ "Клуб пожилых людей"); - департамент по образованию администрации Волгограда; - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеский центр Ворошиловского района Волгограда (далее - МОУ ДОД ДЮЦ); - муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида N 35 Дзержинского района Волгограда (далее - МДОУ N 35); - муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида N 178 Краснооктябрьского района Волгограда (далее - МДОУ N 178); - муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида N 220 Тракторозаводского района Волгограда (далее - МДОУ N 220); - департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - ДМИ); - департамент по делам культуры администрации Волгограда (далее - департамент по делам культуры); - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 9 Волгограда" (далее - МОУ ДОД ДМШ N 9); - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 10 Волгограда" (далее - МОУ ДОД ДМШ N 10); - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 1 Волгограда" (далее - МОУ ДОД ДШИ N 1); - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 4 Волгограда" (далее - МОУ ДОД ДШИ N 4); - муниципальное учреждение культуры "Волгоградский молодежный театр" (далее - МУК молодежный театр); - муниципальное учреждение культуры "Волгоградский музыкальный театр" (далее - МУК музыкальный театр); - комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда; - муниципальное образовательное учреждение "Детско-юношеская спортивная школа N 15" (далее - МОУ ДЮСШ N 15); - муниципальное образовательное учреждение "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 21" (далее - МОУ СДЮСШОР N 21); - муниципальное образовательное учреждение "Детско-юношеская спортивная школа N 20" (далее - МОУ ДЮСШ N 20); - департамент городского хозяйства администрации Волгограда; - муниципальное учреждение коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (далее - МУ "Комдорстрой"); - комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда; - муниципальное учреждение "Социально-досуговый центр "Перекресток" Дзержинского района Волгограда" (далее - МУ "Перекресток"); - муниципальное учреждение "Центр по работе с подростками и молодежью "Форум" Красноармейского района Волгограда" (далее - МУ "Форум"); - комитет земельных ресурсов администрации Волгограда; - администрация Ворошиловского района Волгограда; - администрация Дзержинского района Волгограда; - администрация Кировского района Волгограда; - администрация Красноармейского района Волгограда; - администрация Краснооктябрьского района Волгограда; - администрация Советского района Волгограда; - администрация Тракторозаводского района Волгограда; - администрация Центрального района Волгограда; - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр культуры и досуга "Родина" (далее - МБУК "Родина")
Цель Программы	- формирование базового (начального) комплекса условий для создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения (далее - МГН) в Волгограде
Задачи Программы	- повышение уровня доступности для инвалидов и МГН приоритетных зданий и объектов городской инфраструктуры Волгограда; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Наименование индикаторов Программы	- доля доступных для инвалидов и других МГН объектов в общем количестве приоритетных муниципальных объектов Волгограда; - доля доступных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов социальной сферы Волгограда в общем количестве приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда; - доля доступных для инвалидов и других МГН объектов, занимаемых органами местного самоуправления Волгограда (далее - МСУ) в общем количестве объектов, занимаемых органами МСУ; - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгограде; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Волгограде
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- адаптация для инвалидов и маломобильных групп населения 60 приоритетных объектов в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, органов МСУ; оснащение 21 приоритетного административного здания информационными тактильными табличками с использованием шрифта Брайля; адаптация 16 приоритетных перекрестков и 16 остановочных площадок общественного транспорта для инвалидов и МГН; оборудование 1 наземного пешеходного перехода приспособлениями для инвалидов и МГН; приобретение и монтаж 74 устройств звукового дублирования сигналов дорожных светофоров; субтитрирование новостных, информационных, тематических программ о деятельности органов МСУ, жизнедеятельности города; создание и транслирование в средствах массовой информации (далее - СМИ) 9 видеороликов (видеосюжетов) по формированию толерантного отношения к инвалидам; проведение 5000 культурных, досуговых, кружковых мероприятий в год с участием инвалидов и других МГН; проведение ежегодных встреч руководителей (должностных лиц) органов власти Волгограда с представителями общественных организаций инвалидов в рамках проведения Международного дня инвалидов; приобретение низкопольного общественного транспорта (автобусов) для перевозки инвалидов и МГН
Сроки и этапы реализации Программы	- 2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	- финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда и бюджета Волгоградской области. Всего на 2014-2016 годы составит 47 млн. 015 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году: бюджет Волгограда - 9 млн. 863 тыс. рублей, бюджет Волгоградской области - 9 млн. 498 тыс. рублей; в 2015 году: бюджет Волгограда - 20 млн. 939 тыс. рублей; в 2016 году: бюджет Волгограда - 6 млн. 715 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 15 июля 2014 г. N 829 раздел 1 настоящей муниципальной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемной сферы

Актуальность проблемы по формированию доступной среды для инвалидов определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн. инвалидов, что составляет около 8,8% населения страны. В Волгоградской области по состоянию на январь 2013 г. численность инвалидов составила 200373 человека. В общей численности населения Волгоградской области инвалиды составляют 8%. В Волгограде по состоянию на январь 2014 г. численность инвалидов составила 74 тыс. человек, что составляет 7,4% населения.

На федеральном и региональном уровнях для обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов приняты:

государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы";

государственная программа Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014-2016 годы".

Доступная среда - это совокупность условий и требований прежде всего к создаваемой человеком окружающей среде (архитектурный дизайн, транспортная и инженерная инфраструктура) и информационной среде, позволяющая беспрепятственно передвигаться и воспринимать жизненно важную информацию.

Результаты социологических исследований показывают, что 60% граждан с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, 48% - при совершении покупок. Две трети респондентов - инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха*(1). Очевидно, что любой инвалид должен иметь возможность доступа в здания, занимаемые учреждениями социального значения (образовательные, медицинские и т.д.). Решение задачи по обеспечению доступности учреждений социальной сферы неразрывно связано с решением задачи по повышению качества и обеспечению доступности предоставляемых этими учреждениями услуг для инвалидов и МГН.

Действующим законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 02 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований. Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Волгограде, как и в большинстве муниципальных образований Российской Федерации, на низком уровне. Мнения инвалидов, полученные в ходе социологических опросов, подтверждаются данными проведенного в ряде субъектов Российской Федерации анализа состояния доступности объектов социальной инфраструктуры.

В процессе мониторинга министерством социальной защиты населения Волгоградской области в 2013 году дана оценка существующей доступности объектов и услуг по приоритетным сферам жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита населения, информация и связь, физкультура и спорт, культура и так далее). В результате наиболее доступными были определены следующие сферы жизнедеятельности: информация и связь - 60%, социальная защита населения - 4%, физкультура и спорт - 3%, занятость населения - 25%, здравоохранение - 24%, образование - 13%*(2).

Полученная информация по результатам проведенных мероприятий по паспортизации административных зданий и помещений*(3), официальные информационные ресурсы Волгограда не соответствуют в полной мере требованиям доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и их особым потребностям. Под особыми потребностями инвалидов понимаются потребности инвалидов по зрению, слуху, инвалидов, которым требуется помощь при передвижении, постоянный посторонний уход, сопровождение.

Нерешенность проблемы доступа инвалидов и МГН к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий:

дестимуляцию трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающуюся на занятости, образовательном и культурном уровнях инвалидов, уровне и качестве их жизни;

вынужденную самоизоляцию инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов, предопределяет возрастание спроса инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

негативное отношение к инвалидам в массовом сознании, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;

дискомфорт, ограничение жизнедеятельности иных МГН - лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста.

Поэтому обеспечение доступности среды для инвалидов и МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, необходимость решения которой вытекает из требований федерального и международного законодательства.

В настоящее время в Волгограде, как и в ряде городов Российской Федерации, обострилась проблема отсутствия доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и людей с ограниченными возможностями. В 2011 и 2012 годах прокуратурой Волгограда были проведены проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности администрации Волгограда, ее отраслевых и территориальных структурных подразделений и подведомственных учреждений. Проверки показали, что органами местного самоуправления Волгограда нарушаются права инвалидов в сфере обеспечения их жизнедеятельности*(4). В результате ряд должностных лиц администрации Волгограда был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Вышесказанное позволяет сделать вывод о необходимости реализации в Волгограде взаимосвязанного комплекса мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН.

Показатели, характеризующие проблемную сферу, представлены в приложении 1 к Программе.

Необходимо отметить, что, учитывая актуальность и остроту изложенных проблем, наметилась положительная тенденция в исследуемой сфере жизнедеятельности. В 2011-2013 годах ряд субъектов Российской Федерации и муниципальных образований приступили к реализации программ по формированию беспрепятственной среды для людей с ограниченными возможностями, например:

в 2011 году - 8 муниципальных образований Саратовской области (в 2011 году из муниципальных бюджетов направлено 81 млн. рублей), г. Краснодар (в 2011 году направлено 3 млн. 600 тыс. рублей), г. Новосибирск (в 2011 году направлено 8 млн. 600 тыс. рублей), г. Красноярск (в 2011 году направлено 118 млн. рублей) и др.;

в 2012 году - г. Тюмень, г. Омск (81 млн. 800 тыс. рублей), г. Челябинск (123 млн. 400 тыс. рублей) и др.;

в 2013 году - г. Пятигорск (в 2013 году направлено 4 млн. 352 тыс. 900 рублей), г. Саратов (в 2013 году направлено 70 млн. 704 тыс. 600 рублей), г. Красногорск (в 2013 году направлено 6 млн. 780 тыс. рублей) и др.

С целью реализации мероприятий комплексного характера, обеспечивающих доступность для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности постановлением администрации Волгограда от 15 октября 2012 г. N 2908 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2013-2015 годы" утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа "Волгоград - город равных возможностей" на 2013-2015 годы.

Характеристика выявленных проблем

N п/п	Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4	5
1.	Отсутствие транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН	Отсутствие финансирования	Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение возможности перемещения инвалидов по городу, как следствие - наличие возможности беспрепятственного получения ими услуг и помощи	Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года, принятого решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года" (далее - Стратегический план устойчивого развития Волгограда до 2025 года)
2.	Отсутствие адаптированных для инвалидов и МГН входных групп к административным зданиям Волгограда	Не было предусмотрено в проекте при строительстве зданий, отсутствие финансирования	Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение доступности получения муниципальных услуг инвалидами, получения возможности личного посещения административных зданий	Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года
3.	Отсутствие специально оборудованных парковочных мест для инвалидов	Отсутствие финансирования	Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение возможности для инвалидов перемещения на спецавтотранспорте	Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года
4.	Административные здания Волгограда не оснащены оборудованием для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха	Отсутствие финансирования	Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение автономности инвалидов	Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года
5.	Отсутствие визуальной, звуковой и тактильной информации в зданиях и помещениях, предназначенных для посещения гражданами, в том числе инвалидами и МГН	Отсутствие финансирования	Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение автономности инвалидов и возможности самостоятельной ориентации относительно здания и помещений	Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года
6.	Ограниченное количество установленных звуковых светофоров	Нахождение не в муниципальной собственности и отсутствие финансирования	Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение автономного передвижения инвалидов по зрению по городу	Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года
7.	Не адаптированы к использованию инвалидами муниципальные интернет-ресурсы и телевизионные программы	Отсутствие финансирования и технической возможности	Поручение Президента Российской Федерации, заместителя Главы Администрации Волгоградской области Черняевой Н.А. Необходимо обеспечение доступа инвалидов к официальной информации органа местного самоуправления	Подпункты 1.3.1.1, 2.1.1.4 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года

Учитывая особенности социальной структуры общества и остроту вышеописанных проблем, назрела необходимость их решения в Волгограде. Поскольку одним из важнейших средств реализации муниципальной политики Волгограда, активного воздействия на его социально-экономическое развитие являются муниципальные программы, а достижение конкретных целей развития Волгограда в области создания беспрепятственной среды жизнедеятельности инвалидов и МГН должно быть основано на принципах межведомственного, межотраслевого взаимодействия и комплексного подхода к решению наиболее важных задач, очевидна необходимость использования программно-целевого метода для решения проблемы.

Анализ действующих в Российской Федерации программ показывает, что варианты решения выявленных проблем зависят от финансовых возможностей бюджетов и, следовательно, различаются лишь количеством и объемом мероприятий программ (охватом отраслей городского хозяйства, количеством объектов, подлежащих реконструкции и т.д.).

N п/п	Наименование варианта	Характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4	5
1.	Создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН в Волгограде (комплексный)	Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН во всех отраслях городского хозяйства, а именно: приобретение низкопольного транспорта, адаптация транспортной инфраструктуры; оборудование парковочных мест для спецавтотранспорта; адаптация для инвалидов и МГН входных групп в административные здания; монтаж и установка лифтов, адаптированных для инвалидов в зданиях муниципальных учреждений социальной направленности; монтаж (установка) тактильно-пространственных изображений в административных зданиях и других социально значимых объектах городской инфраструктуры; приобретение гусеничных подъемных устройств для перемещения инвалидов-колясочников по лестнице в административных зданиях; установка звуковых светофоров; установка стационарных подъемных платформ с вертикальным и наклонным перемещением; обеспечение доступности муниципальных интернет-ресурсов и телевизионных программ для людей с ограниченными возможностями по зрению и слуху; формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам и людям с ограниченными возможностями и преодоление социальной разобщенности в обществе	Комплексное решение проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН	Финансово затратный. Ориентировочный объем средств для реализации варианта составляет 1 млрд. рублей
2.	Реализация первоочередных мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и МГН (избирательно-целевой)	Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН по некоторым наиболее острым проблемам, а именно: адаптация для инвалидов и МГН отдельных административных зданий (оборудование пандусами и поручнями входных групп, устранение препятствий на путях движения, приспособление санитарно-гигиенических помещений, зоны обслуживания, оборудование зданий средствами информации); обеспечение доступности муниципальных интернет-ресурсов и телевизионных программ для людей с ограниченными возможностями по зрению и слуху соответственно; формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам и людям с ограниченными возможностями и преодоление социальной разобщенности в обществе	Не требует больших финансовых затрат, учитывает возможности бюджета и принципы эффективности и разумности расходования бюджетных средств	Частичное решение проблемы по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН. Для окончательного достижения цели потребуется реализация других программ и мероприятий, продление срока реализации Программы

Программа предлагает реализовать вариант 2 "избирательно-целевой", сочетающий финансовые возможности бюджета Волгограда и объем первоочередных мероприятий, позволяющий снизить остроту вопроса. В Программе четко определены приоритеты развития Волгограда в области формирования доступной среды для инвалидов на 2014-2016 годы, что позволит концентрировать финансовые ресурсы таким образом, чтобы получать быстрый и конкретный результат. Наиболее острой в Волгограде является проблема низкого уровня доступности зданий, занимаемых востребованными для инвалидов и МГН учреждениями в сфере социальной поддержки, образования, культуры, спорта, молодежной политики и др. Степень охвата программными мероприятиями проблемной сферы выражается долей доступных для инвалидов и других МГН приоритетных муниципальных объектов Волгограда в общем количестве объектов. Указанный показатель в результате реализации Программы достигнет 22,5%.

К основным рискам следует отнести административный и финансовый риски реализации Программы (представляют собой замедление реализации первоочередных мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и МГН).

Способом ограничения финансового риска является осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов, перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей, распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства,

обобщение и анализ опыта привлечения финансовых средств вышестоящих бюджетов

______________________________

*(1) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р.

*(2) Постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014-2016 годы".

*(3) Здесь и далее - объекты капитального строительства, иные объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, Уставом города-героя Волгограда, а также для осуществления деятельности подведомственных органам местного самоуправления учреждений социальной направленности, иные приоритетные здания и помещения, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда.

*(4) Представления прокурора Волгограда об устранении нарушений от 03 октября 2011 г. N 7-16-2011, от 25 мая 2012 г. N 7-16-2012.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 15 декабря 2014 г. N 1619 раздел 2 настоящей муниципальной программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи и индикаторы Программы

Целью Программы является формирование базового (начального) комплекса условий для создания доступной среды для инвалидов и других МГН в Волгограде.

Основными задачами Программы являются:

проведение паспортизации зданий, занимаемых администрацией Волгограда, ее отраслевыми и территориальными структурными подразделениями, а также зданий муниципальных подведомственных учреждений с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность;

повышение уровня доступности для инвалидов и других МГН приоритетных зданий и объектов городской инфраструктуры Волгограда;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Целевыми индикаторами Программы являются:

доля доступных для инвалидов и других МГН объектов в общем количестве приоритетных муниципальных объектов Волгограда;

доля доступных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов социальной сферы Волгограда в общем количестве приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда;

доля доступных для инвалидов и других МГН объектов, занимаемых органами МСУ в общем количестве объектов, занимаемых органами МСУ;

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгограде;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Волгограде.

Реализация мероприятий Программы планируется в один этап (2014-2016 годы).

Планируется максимальное обеспечение доступности приоритетных объектов жизнедеятельности, а также прилегающих территорий, перекрестков, остановочных площадок, пешеходных переходов для инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей, установка устройств звукового дублирования сигналов дорожных светофоров, размещение видеороликов (видеосюжетов), публикаций материалов, формирующих в обществе толерантное отношение к инвалидам и людям с ограниченными возможностями.

Цели, задачи и индикаторы Программы представлены в приложении 2 к Программе.

Обоснование целевых значений индикаторов Программы

N п/п	Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Программы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов в общем количестве приоритетных муниципальных объектов Волгограда	%	41,3	Отношение количества адаптированных объектов к количеству приоритетных муниципальных объектов Волгограда на 01 января отчетного года в соответствии с методикой расчета
2.	Доля доступных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов социальной сферы Волгограда в общем количестве приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда	%	42,4	Отношение количества адаптированных объектов к количеству приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда на 01 января отчетного года в соответствии с методикой расчета
3.	Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов, занимаемых органами МСУ, в общем количестве объектов, занимаемых органами МСУ	%	34,6	Отношение количества адаптированных объектов к количеству приоритетных объектов, занимаемых органами МСУ Волгограда на 01 января отчетного года в соответствии с методикой расчета
4.	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгограде	%	100	В результате реализации Программы на все здания будут сформированы паспорта доступности
5.	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Волгограде	%	54,0	Прогнозируемая величина показателя, которая будет получена в результате опроса населения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 5 сентября 2014 г. N 1135 раздел 3 настоящей муниципальной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда и бюджета Волгоградской области.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014-2016 годы составит 47 млн. 015 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Волгограда - 37 млн. 517 тыс. рублей:

в 2014 году - 19 млн. 361 тыс. рублей,

в 2015 году - 20 млн. 939 тыс. рублей,

в 2016 году - 6 млн. 715 тыс. рублей.

Источники финансового обеспечения Программы:

Наименование источника	Единица измерения	Объем финансовых средств				Описание механизма привлечения
		всего по Программе	в том числе
		всего по Программе	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
Бюджет Волгограда	тыс. руб.	37517,0	9863,0	20939,0	6715,0	-
Бюджет Волгоградской области	тыс. руб.	9498,0	9498,0	-	-	-
Итого	тыс. руб.	47015,0	19361,0	20939,0	6715,0	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 15 декабря 2014 г. N 1619 в раздел 4 настоящей муниципальной программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Волгограда, приказами департамента муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда.

Разработчиком Программы является департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда, исполнителями Программы являются:

в 2015-2016 годах:

департамент по образованию администрации Волгограда,

ДМИ,

департамент по делам культуры,

комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда,

администрация Ворошиловского района Волгограда,

администрация Дзержинского района Волгограда,

администрация Кировского района Волгограда,

администрация Красноармейского района Волгограда,

администрация Краснооктябрьского района Волгограда,

администрация Советского района Волгограда,

администрация Тракторозаводского района Волгограда,

администрация Центрального района Волгограда,

МБУ "Клуб пожилых людей";

в 2015 году:

департамент городского хозяйства администрации Волгограда,

МУ "Комдорстрой",

комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда,

МУ "Перекресток",

МУ "Форум",

МОУ ДОД ДЮЦ,

МДОУ N 35,

МДОУ N 178,

МДОУ N 220,

МОУ ДОД ДМШ N 9,

МОУ ДОД ДМШ N 10,

МОУ ДОД ДШИ N 1,

МОУ ДОД ДШИ N 4,

МУК молодежный театр,

МУК музыкальный театр,

МОУ ДЮСШ N 15,

МОУ СДЮСШОР N 21,

МОУ ДЮСШ N 20,

МБУК "Родина";

в 2016 году:

комитет земельных ресурсов администрации Волгограда.

Исполнитель-координатор Программы - департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда управляет реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Программы, вносит предложения по уточнению и корректировке Программы, распределению и перераспределению финансовых средств, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Программе, организует размещение на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru) муниципальных правовых актов Волгограда, разработанных в рамках реализации Программы, а также годового и итогового отчетов о ходе реализации Программы.

Исполнители Программы осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".

При формировании перечня первоочередных зданий и других объектов городской инфраструктуры, подлежащих адаптации для инвалидов и других МГН в рамках реализации мероприятий Программы, исполнители руководствуются решением комиссии администрации Волгограда по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, утверждаемой постановлением администрации Волгограда (далее - комиссия администрации Волгограда по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения). Комиссия администрации Волгограда по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения осуществляет свою деятельность в период реализации Программы и путем объективного анализа простым большинством голосов принимает решение о необходимости адаптации объекта (здания) для инвалидов и МГН.

Разработчик и исполнители Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы в своей части. Исполнители выполняют мероприятия Программы в установленные сроки и в рамках выделенного бюджетного финансирования.

Организация взаимодействия в рамках Программы

N п/п	Полное наименование исполнителей, участников Программы	Функции, выполняемые в рамках реализации Программы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий*
1	2	3	4	5
1.	Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда (далее - ДМВ)	Исполнитель-координатор Программы управляет реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Программы, вносит предложения по уточнению и корректировке Программы, распределению финансовых средств. Организовывает заседания комиссии администрации Волгограда по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Участвует в формировании перечня адаптируемых объектов. Осуществляет реализацию мероприятий в части изготовления и монтажа информационных тактильных табличек, адаптации муниципальных телевизионных программ; размещения в средствах массовой информации видеороликов (видеосюжетов). Организовывает ежегодные встречи руководителей с представителями общественных организаций инвалидов в рамках проведения Международного дня инвалидов	Пункты 3.18, 3.28, 3.30 раздела 3 Положения о ДМВ, утвержденного решением Волгоградской городской Думы (далее - ВГД) от 30 мая 2007 г. N 45/1081 "Об утверждении Положения о департаменте муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда"	Запрашивает отчеты от участников Программы. Представляет отчеты в адрес департамента экономического развития администрации Волгограда и департамента финансов администрации Волгограда в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами Волгограда
2.	Департамент муниципального имущества администрации Волгограда	Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы. За счет средств, предусмотренных Программой, обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп	Пункт 2.2 раздела 2 Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" (в ред. решения ВГД от 16 июля 2013 г. N 79/2430)	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
3.	Департамент по делам культуры администрации Волгограда	Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы. За счет средств, предусмотренных Программой, обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части оборудования входных групп приоритетных административных зданий пандусами и поручнями, адаптации отдельных зон (устранение препятствий на путях движения, приспособление санитарно-гигиенических помещений, зон обслуживания, оборудование средствами информации)	Пункт 2.8.17 раздела 2 Положения о департаменте по делам культуры администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 16 февраля 2011 г. N 42/1310 "О переименовании комитета по делам культуры администрации Волгограда в департамент по делам культуры администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по делам культуры администрации Волгограда"	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
4.	Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда	Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы. За счет средств, предусмотренных Программой, обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части оборудования входных групп приоритетных административных зданий пандусами и поручнями, адаптации отдельных зон (устранение препятствий на путях движения, приспособление санитарно-гигиенических помещений, зон обслуживания, оборудование средствами информации)	Пункт 2.1 раздела 2 Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 28 сентября 2011 г. N 50/1537 "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации Волгограда в новой редакции"	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
5.	Департамент городского хозяйства администрации Волгограда	Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы. За счет средств, предусмотренных Программой, обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части установки устройств звукового дублирования сигналов дорожных светофоров, адаптации объектов улично-дорожной сети приспособлениями для инвалидов и МГН, приобретение низкопольного общественного транспорта (автобусов) для перевозки инвалидов и МГН	Пункты 2.16, 2.17 раздела 2, подпункты 3.21.1, 3.21.5 раздела 3 Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 26 марта 2014 г. N 11/258 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения к департаменту городского хозяйства администрации Волгограда, утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда и признании утратившими силу решений Волгоградской городской Думы"	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
6.	Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда	Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы. За счет средств, предусмотренных Программой, обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части адаптации для инвалидов и МГН входных групп	Пункты 3.17, 3.19 раздела 3 Положения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 16 апреля 2014 г. N 12/335 "Об утверждении Положения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда"	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
7.	Комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда	Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы. За счет средств, предусмотренных Программой, обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части оборудования входных групп приоритетных административных зданий пандусами и поручнями, адаптации отдельных зон (устранение препятствий на путях движения, приспособление санитарно-гигиенических помещений, зон обслуживания, оборудование средствами информации)	Пункт 2.1 раздела 2 Положения о комитете молодежной политики и туризма администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 07 сентября 2011 г. N 49/1494 "О переименовании комитета по делам молодежи администрации Волгограда в комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, утверждении Положения о комитете молодежной политики и туризма администрации Волгограда и о внесении изменения в структуру администрации Волгограда, утвержденную решением Волгоградской городской Думы от 06 декабря 2010 г. N 39/1207 "О структуре администрации Волгограда"	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
8.	Департамент по образованию администрации Волгограда	Участвует в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы. За счет средств, предусмотренных Программой, обеспечивает реализацию мероприятий Программы в части оборудования входных групп приоритетных административных зданий пандусами и поручнями, адаптации отдельных зон (устранение препятствий на путях движения, приспособление санитарно-гигиенических помещений, зон обслуживания, оборудование средствами информации)	Подпункты 2.1.1-2.1.3, 2.1.5, 2.1.10, 2.1.12, 2.3.6 раздела 2 Положения о департаменте по образованию администрации Волгограда, утвержденного решением ВГД от 16 февраля 2011 г. N 42/1311 "О переименовании комитета по образованию администрации Волгограда в департамент по образованию администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по образованию администрации Волгограда"	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
9.	Администрации районов Волгограда	Участвуют в формировании перечня первоочередных административных зданий и других объектов, подлежащих включению в мероприятия Программы. За счет средств, предусмотренных Программой, обеспечивают реализацию мероприятий Программы в части оборудования входных групп приоритетных административных зданий и зданий подведомственных учреждений пандусами и поручнями, адаптации отдельных зон (устранение препятствий на путях движения, приспособление санитарно-гигиенических помещений, зон обслуживания, оборудование средствами информации); паспортизации объектов	Пункт 2.3 раздела 2 Положений об администрациях районов Волгограда, утвержденных решением ВГД от 24 декабря 2010 г. N 40/1252 "Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда"	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
10.	МБУ "Клуб пожилых людей"	Участвует в обеспечении реализации мероприятий Программы в части социальной адаптации и повышения включенности инвалидов и МГН в общественную жизнь, проведения опросов населения	Пункты 2.2, 2.3 раздела 2 Устава МБУ "Клуб пожилых людей"	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
11.	МБУК "Родина"	Участвуют в реализации мероприятия Программы по адаптации для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры	Пункты 3/7 раздела III Устава МБУК "Родина", утвержденного распоряжением ДМИ 2011 г.	Представляют отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки
12.	МОУ ДОД ДЮЦ		Пункт 7.1.5 раздела VII Устава МОУ ДОД ДЮЦ от 21 ноября 2011 г.
13.	МДОУ N 35		Пункт 7.1.5 раздела VII Устава МДОУ N 35 от 10 ноября 2011 г.
14.	МДОУ N 178		Пункт 7.1.5 раздела VII Устава МДОУ N 178 от 15 ноября 2011 г.
15.	МДОУ N 220		Пункт 7.1.5 раздела VII Устава МДОУ N 220 от 10 ноября 2011 г.
16.	МОУ ДОД ДМШ N 9		Пункт 7.5 раздела VII Устава МОУ ДОД ДМШ N 9, утвержденного распоряжением департамента по делам культуры от 14 декабря 2011 г. N 5-р
17.	МОУ ДОД ДМШ N 10		Пункты 6.5, 6.10 раздела VI Устава МОУ ДОД ДМШ N 10, утвержденного распоряжением департамента по делам культуры от 10 ноября 2014 г. N 9-р
18.	МОУ ДОД ДШИ N 1		Пункт 7.5 раздела VII Устава МОУ ДОД ДШИ N 1, утвержденного распоряжением департамента по делам культуры от 14 декабря 2011 г. N 11-р
19.	МОУ ДОД ДШИ N 4		Пункты 6.5, 6.10 раздела VI Устава МОУ ДОД ДШИ N 4, утвержденного распоряжением департамента по делам культуры от 10 ноября 2014 г. N 21-р
20.	МУК молодежный театр		Пункт 4.6 раздела IV Устава МУК молодежный театр, утвержденного распоряжением ДМИ от 22 декабря 2011 г. N 3405-р
21.	МУК музыкальный театр		Пункт 4.7 раздела IV Устава МУК музыкальный театр, утвержденного распоряжением ДМИ от 22 декабря 2011 г. N 3403-р
22.	МОУ ДЮСШ N 15		Пункты 7.1.5, 7.1.10 раздела VII Устава МОУ ДЮСШ N 15, утвержденного распоряжением ДМИ от 21 января 2013 г. N 216-р
23.	МОУ СДЮСШОР N 21		Пункты 7.1.5, 7.1.10 раздела VII Устава МОУ СДЮСШОР N 21, утвержденного распоряжением ДМИ от 17 мая 2012 г. N 1426-р
24.	МОУ ДЮСШ N 20		Пункты 7.1.5, 7.1.10 раздела VII Устава МОУ ДЮСШ N 20, утвержденного распоряжением ДМИ от 24 декабря 2013 г. N 7645-р
25.	МУ "Перекресток"		Пункты 4.6, 4.7 раздела IV Устава МУ "Перекресток", утвержденного распоряжением ДМИ от 21 декабря 2011 г. N 3332-р
26.	МУ "Форум"		Пункты 4.6, 4.7 раздела IV Устава МУ "Форум", утвержденного распоряжением ДМИ от 21 декабря 2011 г. N 3334-р
27.	МУ "Комдорстрой"	Участвует в реализации мероприятия Программы по оборудованию наземных пешеходных переходов приспособлениями для инвалидов и других МГН	Пункты 2.2, 2.3 раздела II Устава МУ "Комдорстрой", утвержденного распоряжением ДМИ от 22 декабря 2011 г. N 3413-р	Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы ДМВ в соответствии с распределением функций между исполнителями Программы в установленные сроки

* Со стороны исполнителя-координатора и других контролирующих органов.

5. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 4 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 15 декабря 2014 г. N 1619 в раздел 6 настоящей муниципальной программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Технико-экономическое обоснование Программы

Обоснование затрат по мероприятиям Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка*
1	2	3	4
1.	Мероприятия по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН
1.1.	Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры*	2014 год - 1 млн. руб. (адаптация 2 зданий учреждений, подведомственных администрации Тракторозаводского района Волгограда: МУК ДК Тракторозаводского района, МБУК ДСК "Ударник") + 1 млн. руб. (адаптация 2 зданий МБУК "Комплекс культуры и отдыха", филиал Дома культуры "Горьковский", подведомственного администрации Советского района Волгограда) + 2 млн. руб. (адаптация 2 зданий учреждений, подведомственных департаменту по образованию администрации Волгограда: МОУ СОШ N 120, МДОУ N 13) + 1 млн. руб. (адаптация 3 зданий учреждений, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Волгограда: МОУ ДОД СДЮСШОР N 10, МОУ ДОД ДЮСШ N 2, МОУ ДОД ДЮСШ N 23) + 1 млн. руб. (адаптация здания МУК "Детский городской парк" Волгограда, подведомственного администрации Ворошиловского района Волгограда) + 1 млн. руб. (адаптация здания МУК КК и О им. Ю.А. Гагарина, подведомственного администрации Краснооктябрьского района Волгограда) + 4 млн. 324 тыс. руб. (адаптация 8 зданий учреждений, подведомственных комитету молодежной политики и туризма администрации Волгограда: МУ "Форум", МУ "Подросток-центр", МУ "Социум", МУ МЦ "Паритет", МУ МЦ "Ровесник", МУ МПЦ Ворошиловского, Советского, Тракторозаводского районов Волгограда) + 800 тыс. руб. (оборудование пандусами и поручнями входных групп 9 зданий учреждений, подведомственных департаменту по делам культуры: МУК ЦСГБ, МОУ ДОД ДМШ N 5, МОУ ДОД ДМШ N 11, МОУ ДОД ДХШ N 3, МОУ ДОД ДШИ N 2, МОУ ДОД ДШИ N 8, МОУ ДОД ДШИ "Воскресенье") = 12 млн. 124 тыс. рублей;	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году
1.1.		2015 год - 500 тыс. руб. (адаптация здания МБУК "Родина", подведомственного администрации Центрального района Волгограда) + 500 тыс. руб. (оборудование пандусами и поручнями входных групп 6 зданий учреждений, подведомственных департаменту по делам культуры: МОУ ДОД ДМШ N 9, МОУ ДОД ДМШ N 10, МОУ ДОД ДШИ N 1, МОУ ДОД ДШИ N 4, МУК молодежный театр, МУК музыкальный театр) + 1 млн. руб. (адаптация 4 зданий учреждений, подведомственных департаменту по образованию администрации Волгограда: МОУ ДОД ДЮЦ, МДОУ N 35, МДОУ N 178, МДОУ N 220) + 500 тыс. руб. (адаптация 3 зданий учреждений, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Волгограда: МОУ ДЮСШ N 15, МОУ СДЮСШОР N 21, МОУ ДЮСШ N 20) + 500 тыс. руб. (адаптация 2 зданий учреждений, подведомственных комитету молодежной политики и туризма администрации Волгограда: МУ "Перекресток", МУ "Форум") + 250 тыс. руб. (адаптация 2 зданий ДМИ) = 3 млн. 250 тыс. рублей; 2016 год - 750 тыс. руб. (адаптация зданий: ДМИ и учреждения, подведомственного администрации Дзержинского района Волгограда) + 1 млн. 500 тыс. руб. (адаптация 5 зданий учреждений, подведомственных департаменту по делам культуры) + 2 млн. руб. (адаптация 2 зданий учреждений, подведомственных департаменту по образованию администрации Волгограда) + 1 млн. 500 тыс. руб. (адаптация 3 зданий учреждений, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Волгограда) + 500 тыс. руб. (оборудование входных групп 2 зданий, занимаемых комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда) = 6 млн. 250 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Текущие расходы будущих периодов не включены в расчет затрат, так как предусматриваются ежегодно в сметах главных распорядителей бюджетных средств Волгограда в рамках других расходных обязательств на эксплуатацию объектов	В соответствии с представленными технико-экономическими обоснованиями
1.2.	Оснащение приоритетных административных зданий, а также приоритетных объектов городской инфраструктуры информационными тактильными табличками (планшетами) с использованием шрифта Брайля*	2014 год - 400 тыс. рублей (стоимость изготовления, включая доставку и монтаж информационных тактильных табличек (планшетов) с использованием шрифта Брайля). Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Эксплуатационные расходы в будущих периодах не потребуются	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году
1.3.	Адаптация объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (пешеходных переходов, остановочных площадок, светофорных объектов) для инвалидов и МГН*	2014 год - 6 млн. 472 тыс. рублей (адаптация 16 перекрестков и 16 остановочных площадок, приобретение и монтаж 74 устройств звукового дублирования сигналов дорожных светофоров, в том числе разработка проектно-сметной документации). Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Текущие расходы будущих периодов не включены в расчет затрат, так как предусматриваются ежегодно в сметах главных распорядителей бюджетных средств Волгограда в рамках других расходных обязательств на эксплуатацию объектов	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году
1.4.	Оборудование наземного пешеходного перехода приспособлениями для инвалидов и МГН*	2015 год - 2 млн. 224 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Текущие расходы будущих периодов не включены в расчет затрат, так как предусматриваются ежегодно в сметах главных распорядителей бюджетных средств Волгограда в рамках других расходных обязательств на эксплуатацию объектов	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году
1.5.	Приобретение низкопольного общественного транспорта (автобусов) для перевозки инвалидов и МГН	2015 год - 15 млн. рублей (стоимость приобретения низкопольного автобуса - 5 млн. рублей)	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2014 году
1.6.	Проведение паспортизации зданий, занимаемых администрацией Волгограда, ее отраслевыми и территориальными структурными подразделениями, а также зданий муниципальных подведомственных учреждений	Паспортизация зданий проводится под руководством рабочих групп администраций районов Волгограда администрацией муниципальных учреждений и предприятий, органов МСУ и не требует финансирования
2.	Мероприятия по социальной адаптации и повышению включенности инвалидов и других МГН в общественную жизнь
2.1.	Субтитрирование новостных, информационных, тематических программ о деятельности органов МСУ, жизнедеятельности Волгограда	В 2014-2016 годах - 1 млн. 140 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 300 тыс. рублей; 2015 год - 420 тыс. рублей; 2016 год - 420 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Эксплуатационные расходы в будущих периодах не потребуются	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году
2.2.	Изготовление и размещение в средствах массовой информации материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам	В 2014-2016 годах - 135 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 15 тыс. руб. x 3 шт. = 45 тыс. рублей; 2015 год - 15 тыс. руб. x 3 шт. = 45 тыс. рублей; 2016 год - 15 тыс. руб. x 3 шт. = 45 тыс. рублей. Объем работ будет корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм. Эксплуатационные расходы в будущих периодах не потребуются	Мониторинг цен согласно прайс-листу
2.3.	Создание условий для социальной адаптации, повышения включенности инвалидов и других МГН в общественную жизнь	Создание условий для социальной адаптации и повышения включенности инвалидов и других МГН в общественную жизнь осуществляется в рамках деятельности МБУ "Клуб пожилых людей". В 2014-2016 годах проведение опросов населения работниками МБУ "Клуб пожилых людей" с числом респондентов ежегодно не менее 1000 человек	-
2.4.	Организация мероприятия (приема) с участием руководителей (должностных лиц) органов власти Волгограда и представителей общественных организаций инвалидов в рамках проведения Международного дня инвалидов	В 2014 году - 20 тыс. рублей на организацию и проведение мероприятия (приема): 1 тыс. руб. x 20 чел. = 20 тыс. рублей. Объем и виды приобретаемой продукции будут корректироваться в соответствии с ценами на товары и услуги текущего года в пределах запланированных сумм	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2013 году

* Согласно перечню объектов административных зданий и городской инфраструктуры, утвержденному комиссией администрации Волгограда по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Распределение средств, необходимых на реализацию Программы, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств Волгограда представлено в приложении 5 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 5 сентября 2014 г. N 1135 в раздел 7 настоящей муниципальной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Количество	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Устройство звукового дублирования сигналов дорожных светофоров	ед.	74
2.	Информационная тактильная табличка (планшет) с использованием шрифта Брайля	ед.	15
3.	Автобус низкопольный для перевозки инвалидов и МГН	ед.	3

*(1) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р.

*(2) Постановление Администрации Волгоградской области от 08 ноября 2010 г. N 537-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы".

*(3) Здесь и далее - объекты капитального строительства, иные объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом города-героя Волгограда, а также для осуществления деятельности подведомственных органам местного самоуправления учреждений социальной направленности, иные приоритетные здания и помещения, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда.

*(4) Представления прокурора Волгограда об устранении нарушений от 03 октября 2011 г. N 7-16-2011, от 25 мая 2012 г. N 7-16-2012.

Приложение 1

к муниципальной программе

"Волгоград - город равных

возможностей" на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

администрации Волгограда

Показатели, характеризующие проблемную сферу*

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных		Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)***
Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных		2010	2011	2012	Выводы (по результатам сравнения показателей)***
1	2	3		4	5	6	7
1. Затраты на адаптацию приоритетных объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения (далее - МГН) с учетом их особых потребностей**							Наиболее затратные мероприятия, следовательно, многие муниципальные образования, в том числе Волгоград, не имели финансовой возможности их реализовать
Волгоград	тыс. руб.		-	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Волгоградской области от 08 ноября 2010 г. N 537-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015 годы" (далее - постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п)	0	372,6	2231,7
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08 сентября 2010 г. N 421-п "О долгосрочной областной целевой программе "Доступная среда" на 2011-2013 годы" (далее - постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п)	0	73231,6	0
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление кабинета министров Республики Татарстан от 22 сентября 2011 г. N 786 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Республики Татарстан "Доступная среда" на 2011-2015 годы" (далее - постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786)	0	40142,9	94454,0
2. Затраты на адаптацию объектов жилого фонда и жилой среды для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности**							В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации содержание общего имущества многоквартирных домов является обязанностью собственников жилых помещений, поэтому многие муниципальные образования только решают данный вопрос через непрограммные мероприятия. Считаем такой подход целесообразным
Волгоград	тыс. руб.		-	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п	0	0	0
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	2700,0	0
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	1000,0	220200,0
3. Затраты на адаптацию административных зданий (в том числе объектов социальной защиты, социального обслуживания и занятости населения) и предоставление услуг для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности**							В Волгограде уделяется недостаточно внимания этому направлению. Считаем необходимым включить в основные программные мероприятия
Волгоград	тыс. руб.		-	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п	0	10172,4	1875,0
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	78326,0	197185,9
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	103567,0	146450,0
г. Краснодар	тыс. руб.		Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20 октября 2011 г. N 7803 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы" (далее - постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803), сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год)	0	70,0	220,0
4. Затраты на адаптацию зданий (помещений) образовательных учреждений и предоставление образовательных услуг**							В Волгограде уделяется недостаточно внимания этому направлению. Считаем необходимым включить в основные программные мероприятия
Волгоград	тыс. руб.		-	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п	0	0	0
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	43347,0	61465,0
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	33100,0	31996,0
г. Краснодар	тыс. руб.		Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год)	0	1500,0	548,0
г. Сочи	тыс. руб.		Постановление администрации города Сочи от 05 августа 2011 г. N 1562 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в городе Сочи" на 2012-2015 годы" (далее - постановление администрации г. Сочи от 05.08.2011 N 1562), сайт в сети Интернет www.socyiadm.ru (2011 год)	0	1400,0	4764,5
5. Затраты на адаптацию объектов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь (медицинские услуги), а также предоставление услуг в сфере здравоохранения**							В Волгограде уделяется недостаточно внимания этому направлению. Однако считаем нецелесообразным включать в программные мероприятия в связи с передачей полномочий по здравоохранению в субъект Российской Федерации - Волгоградскую область
Волгоград	тыс. руб.		-	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п	0	1549,5	6675,8
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	82202,0	147067,2
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	169873,0	159695,92
Ростовская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Ростовской области от 15 сентября 2010 г. N 184 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда на 2011-2014 годы" (далее - постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184)	0	3000,0	0
г. Краснодар	тыс. руб.		Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год)	0	1000,0	0
6. Затраты на адаптацию интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи							Тенденция увеличения количества городов, имеющих адаптированные для инвалидов официальные сайты и телевизионные программы, подтверждает актуальность проблемы и необходимость срочного ее решения в Волгограде
Волгоград	тыс. руб.		Сайт в сети Интернет www.volgadmin.ru	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Сайт в сети Интернет www.volganet.ru	0	0	0
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	460,0	3606,0
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	4400,8	1400,0
Ростовская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184	0	10351,8	830,1
7. Затраты на проведение информационно-просветительской кампании по формированию у населения позитивного образа инвалидов и пожилых людей, адаптация средств массовой информации для людей с ограниченными возможностями**							В Волгограде следует уделить внимание данной проблеме
Волгоград	тыс. руб.		-	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п	0	855,0	2569,2
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	684,0	4094,7
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	900,0	2238,0
Ростовская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184	0	120,0	1502,6
г. Сочи	тыс. руб.		Постановление администрации г. Сочи от 05.08.2011 N 1562, сайт в сети Интернет www.socyiadm.ru (2011 год)		50,0	50,0
8. Затраты на информационно-методическое и кадровое обеспечение**							В Волгограде следует уделить внимание данной проблеме
Волгоград	тыс. руб.		-	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п	0	0	0
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	1460,0	2820,4
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	6696,0	2100,0
9. Затраты на обеспечение доступности городской среды, социально значимых объектов**							В Волгограде уделяется недостаточно внимания этому направлению
Волгоград	тыс. руб.		-	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п	0	0	27708,1
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	86621,0	44982,6
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	119400,0	146450,0
г. Краснодар	тыс. руб.		Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год)	0	3606,0	768,0
10. Расходы на реализацию программ по формированию доступной среды для инвалидов							Тенденция к усилению внимания к проблеме на территории Российской Федерации. Очевидна необходимость принятия подобной программы в Волгограде
Волгоград	тыс. руб.		-	0	0	0
Волгоградская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п	0	13226,2	46534,6
Саратовская область (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	534972,7	786907,2
Республика Татарстан (участник федеральной пилотной программы)	тыс. руб.		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	695727,8	659954,72
Ростовская область	тыс. руб.		Постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184	0	16771,8	82881,0
г. Краснодар	тыс. руб.		Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год)	0	6256,0	2070,0
г. Сочи	тыс. руб.		Постановление администрации г. Сочи от 05.08.2011 N 1562, сайт в сети Интернет www.socyiadm.ru (2011 год)	0	2300,0	9865,5
Российская Федерация	тыс. руб.		Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы"	0	33003337,99	27180066,4
11. Доля средств муниципальных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемая на реализацию мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и МГН в рамках утвержденных программ							Тенденция к усилению внимания к проблеме на территории Российской Федерации. Очевидна необходимость принятия мер по формированию доступной среды в Волгограде
Волгоград	%		-	0	0	0
Волгоградская область	%		Постановление Администрации Волгоградской области от 08.11.2010 N 537-п	0	0,022	0,068
Республика Татарстан	%		Постановление КМ РТ от 22.09.2011 N 786	0	0,213	0,212
Ростовская область	%		Постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 184	0	0,017	0,049
г. Сочи	%		Постановление администрации г. Сочи от 05.08.2011 N 1562, сайт в сети Интернет www.socyiadm.ru (2011 год)	0	0,0194	0,047
Саратовская область	%		Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2010 N 421-п	0	0,44	0,67
г. Краснодар	%		Постановление администрации г. Краснодара от 20.10.2011 N 7803, сайт в сети Интернет www.krd.ru (2011 год)	0	0,033	0,011
Российская Федерация	%		Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы"	0	0,290	0,212

* Показатели 1-11 охарактеризованы с точки зрения выделенных средств на решение указанных проблем.

** Указать консолидированные сведения по Российской Федерации не представляется возможным в связи с отсутствием обобщенной информации по всем муниципальным образованиям и субъектам Российской Федерации.

*** Вышеприведенный сравнительный анализ показывает, что во многих городах и регионах Российской Федерации вопросам формирования доступной среды для инвалидов и МГН не уделялось должного внимания или совсем не реализовывались мероприятия, направленные на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 15 декабря 2014 г. N 1619 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к муниципальной программе

"Волгоград - город равных

возможностей" на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

администрации Волгограда

от 08 ноября 2013 г. N 1815

Цели, задачи и индикаторы муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 15 декабря 2014 г.

N п/п	Наименование целей, задач	Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач)	Единица измерения	Значения индикаторов
				до начала реализации Программы				по годам реализации Программы			в результате реализации Программы
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	в результате реализации Программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Цель: формирование базового (начального) комплекса условий для создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения (далее - МГН) в Волгограде	Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов в общем количестве приоритетных муниципальных объектов Волгограда	%	2,3	10,3	12,5	16,4	35,6	38,1	41,3	41,3
1.1.	Задача 1. Повышение уровня доступности для инвалидов и других МГН приоритетных административных зданий и объектов городской инфраструктуры Волгограда	Доля доступных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов социальной сферы Волгограда в общем количестве приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда	%	*	*	*	14,5	37,0	39,4	42,4	42,4
		Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов, занимаемых органами местного самоуправления Волгограда (далее - МСУ), в общем количестве объектов, занимаемых органами МСУ	%	*	*	*	26,9	26,9	29,5	34,6	34,6
		Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгограде	%	0	100**	0	100***	100	100	100	100
1.2.	Задача 2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Волгограде	%				40,0	50,0	52,0	54,0	54,0

* В 2010-2012 годах анализ доступности муниципальных объектов в указанном разрезе не производился

** В 2011 году была проведена паспортизация зданий, занимаемых администрацией Волгограда, ее отраслевыми и территориальными структурными подразделениями, а также зданий муниципальных подведомственных учреждений, однако паспорта не соответствуют требованиям федеральных методических рекомендаций

*** Паспортизация муниципальных объектов Волгограда в 2013 году требует доработки в связи с изменениями в приказе министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 08 июля 2013 г. N 641 "Об организации работы по паспортизации и классификации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, средств транспорта, связи и информации с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения", внесенными приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 22 апреля 2014 г. N 635 и проведенными организационными мероприятиями по распоряжению муниципальным имуществом в 2013-2014 годах

Департамент муниципальных выплат и работы

с населением администрации Волгограда

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к муниципальной программе

"Волгоград - город равных

возможностей" на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

администрации Волгограда

от 08 ноября 2013 г. N 1815

Методика расчета основных целевых индикаторов

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 15 декабря 2014 г.

1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) объектов в общем количестве приоритетных муниципальных объектов Волгограда.

При расчете значения целевого индикатора - доля доступных для инвалидов и других МГН объектов в общем количестве приоритетных муниципальных объектов Волгограда применяются данные о доле адаптированных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов Волгограда на 01 января 2015 г. и суммарном количестве приоритетных муниципальных объектов, адаптированных для инвалидов и других МГН в период реализации муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 08 ноября 2013 г. N 1815 "Об утверждении муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы" (далее - Программа), отнесенные к общему количеству приоритетных муниципальных объектов Волгограда.

, где:

- доля доступных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов Волгограда;

- доля муниципальных объектов Волгограда, доступных для инвалидов и других МГН по итогам паспортизации административных приоритетных муниципальных объектов Волгограда, проведенной в 2014 году в рамках Программы;

- количество приоритетных муниципальных объектов, ставших адаптированными для инвалидов и других МГН в отчетном периоде реализации Программы, из числа недоступных до начала реализации Программы;

- общее количество приоритетных муниципальных объектов Волгограда на 01 января 2015 г.

Доступным для инвалидов и других МГН можно считать административное здание, входная группа которого оборудована приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению и слуху, в здание, а именно пандусом, поручнями, тактильными наземными предупредительными и направляющими указателями, тактильными информационными табличками на входе в помещение.

2. Доля доступных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов социальной сферы Волгограда в общем количестве приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда.

При расчете значения целевого индикатора - доля доступных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов социальной сферы Волгограда в общем количестве приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда применяются данные о доле адаптированных для инвалидов и других МГН приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда на 01 января 2015 г. и суммарном количестве приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда, адаптированных для инвалидов и других МГН в период реализации Программы, отнесенные к общему количеству приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда.

, где:

- доля доступных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов социальной сферы Волгограда;

- доля приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда, доступных для инвалидов и других МГН по итогам паспортизации приоритетных муниципальных объектов Волгограда, проведенной в 2014 году в рамках Программы;

- количество приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда, ставших адаптированными для инвалидов и других МГН в отчетном периоде реализации Программы, из числа недоступных до начала реализации Программы;

- общее количество приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда на 01 января 2015 г.

3. Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов, занимаемых органами местного самоуправления Волгограда (далее - МСУ), в общем количестве объектов, занимаемых органами МСУ.

При расчете значения целевого индикатора - доля доступных для инвалидов и других МГН объектов, занимаемых органами МСУ, в общем количестве объектов, занимаемых органами МСУ, применяются данные о доле адаптированных для инвалидов и других МГН объектов, занимаемых органами МСУ, в общем количестве объектов, занимаемых органами МСУ на 01 января 2015 г. и суммарном количестве объектов, занимаемых органами МСУ, адаптированных для инвалидов и других МГН в период реализации Программы, отнесенные к общему количеству объектов, занимаемых органами МСУ.

, где:

- доля доступных для инвалидов и других МГН объектов, занимаемых органами МСУ;

- доля объектов, занимаемых органами МСУ, доступных для инвалидов и других МГН по итогам паспортизации административных зданий, проведенной в 2014 году в рамках Программы;

- количество объектов, занимаемых органами МСУ, ставших адаптированными для инвалидов и других МГН в отчетном периоде реализации Программы, из числа недоступных до начала реализации Программы;

- общее количество объектов, занимаемых органами МСУ на 01 января 2015 г.

4. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгограде.

Значение целевого индикатора - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгограде рассчитывается ежегодно путем прямого подсчета количества паспортов доступности, отнесенного к общему количеству зданий администрации Волгограда, включая ее отраслевые и территориальные структурные подразделения и муниципальные учреждения.

, где:

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгограде;

- количество паспортов доступности на здания администрации Волгограда, ее отраслевых и территориальных структурных подразделений, включая здания муниципальных подведомственных учреждений;

- общее количество зданий администрации Волгограда, включая ее отраслевые и территориальные структурные подразделения, муниципальные учреждения в отчетном году.

5. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Волгограде.

При расчете доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, применяются данные о количестве граждан, имеющих инвалидность, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в Волгограде, полученные в результате опросов населения работниками муниципального бюджетного учреждения "Клуб пожилых людей", отнесенные к общему числу опрошенных инвалидов в Волгограде.

Опрос проводится ежегодно в течение года среди инвалидов и других МГН с числом респондентов не менее 1000 человек.

Департамент муниципальных выплат и работы

с населением администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 15 декабря 2014 г. N 1619 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к муниципальной программе

"Волгоград - город равных

возможностей" на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

администрации Волгограда

от 08 ноября 2013 г. N 1815

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 5 сентября, 15 декабря 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)			Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	При-меча-ние
			всего	в том числе*		наименование	единица измерения	плановое значение
			всего	бюджет Волгограда	бюджет Волгоградской области	наименование	единица измерения	плановое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель: формирование базового (начального) комплекса условий для создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения (далее - МГН) в Волгограде	2014-2016, в том числе:	47015,0	37517,0	9498,0	Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов в общем количестве приоритетных муниципальных объектов Волгограда	%	41,3
		2014	19361,0	9863,0	9498,0			35,6
		2015	20939,0	20939,0	-			38,1
		2016	6715,0	6715,0	-			41,3
1.1.	Задача 1. Повышение уровня доступности для инвалидов и других МГН приоритетных зданий и объектов городской инфраструктуры Волгограда	2014-2016, в том числе:	45720,0	36222,0	9498,0	Доля доступных для инвалидов и других МГН муниципальных объектов социальной сферы Волгограда в общем количестве приоритетных муниципальных объектов социальной сферы Волгограда	%	42,4
		2014	18996,0	9498,0	9498,0			37,0
		2015	20474,0	20474,0	-			29,4
		2016	6250,0	6250,0	-			42,4
						Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов, занимаемых органами местного самоуправления Волгограда (далее - МСУ) в общем количестве объектов, занимаемых органами МСУ		34,6
								26,9
								29,5
								34,6
1.1.1.	Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры Волгограда	2014-2016, в том числе:	21624,0	15562,0	6062,0	Количество приоритетных административных зданий, адаптированных для инвалидов и других МГН	ед.	60	Отдельные отраслевые и территориальные структурные подразделения администрации Волгограда, подведомственные муниципальные учреждения*
		2014	12124,0	6062,0	6062,0			28
		2015	3250,0	3250,0	-			18
		2016	6250,0	6250,0	-			14

1.1.2.	Оснащение приоритетных административных зданий, а также приоритетных объектов городской инфраструктуры информационными тактильными табличками (планшетами) с использованием шрифта Брайля	2014-2016, в том числе:	400,0	200,0	200,0	Количество приоритетных административных зданий, оснащенных информационными тактильными табличками с использованием шрифта Брайля	ед.	21	Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда
		2014	400,0	200,0	200,0			21
		2015	-	-	-			-
		2016	-	-	-			-
1.1.3.	Адаптация объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (пешеходных переходов, остановочных площадок, светофорных объектов) для инвалидов и других МГН	2014-2016, в том числе:	6472,0	3236,0	3236,0	Количество перекрестков, адаптированных для инвалидов и других МГН	ед.	16	Департамент городского хозяйства администрации Волгограда
		2014	6472,0	3236,0	3236,0			16
		2015	-	-	-			-
		2016	-	-	-			-
						Количество остановочных площадок общественного транспорта, оборудованных приспособлениями для инвалидов и других МГН		16
								16
								-
								-
						Количество устройств дублирования звуковым сигналом, установленных на дорожных светофорах		74
								74
								-
								-
1.1.4.	Оборудование наземных пешеходных переходов приспособлениями для инвалидов и других МГН	2014-2016, в том числе:	2224,0	2224,0	-	Количество наземных пешеходных переходов, оборудованных приспособлениями для инвалидов и других МГН	ед.	1	Департамент городского хозяйства администрации Волгограда
		2014	-	-	-			-
		2015	2224,0	2224,0	-			1
		2016	-	-	-			-
1.1.5.	Приобретение низкопольного общественного транспорта (автобусов) для перевозки инвалидов и других МГН	2014-2016, в том числе:	15000,0	15000,0	-	Количество приобретенного низкопольного общественного транспорта (автобусов) для перевозки инвалидов и других МГН	ед.	3	Департамент городского хозяйства администрации Волгограда
		2014	-	-	-			-
		2015	15000,0	15000,0	-			3
		2016	-	-	-			-
1.1.6.	Проведение паспортизации зданий, занимаемых администрацией Волгограда, ее отраслевыми и территориальными структурными подразделениями, а также зданий муниципальных подведомственных учреждений	2014-2016, в том числе:	-	-	-	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгограде	%	100	Отраслевые, территориальные структурные подразделения администрации Волгограда, их подведомственные муниципальные учреждения
		2014	-	-	-			100
		2015	-	-	-			100
		2016	-	-	-			100
1.2.	Задача 2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН	2014-2016, в том числе:	1295,0	1295,0	-	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Волгограде	%	54,0	Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда
		2014	365,0	365,0	-			50,0
		2015	465,0	465,0	-			52,0
		2016	465,0	465,0	-			54,0
1.2.1.	Субтитрирование новостных, информационных, тематических программ о деятельности администрации Волгограда, жизнедеятельности Волгограда	2014- 2016, в том числе:	1140,0	1140,0	-	Продолжительность произведенных и транслированных дублированных текстом программ телевидения	ед.	7920	2014 администрация Волгограда, 2015-2016 - департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда
		2014	300,0	300,0	-			2160
		2015	420,0	420,0	-			2880
		2016	420,0	420,0	-			2880
						Количество выходов в эфир выпусков передач телевидения, дублированных текстом	ед.	400
								110
								145
								145
1.2.2.	Изготовление и размещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам	2014-2016, в том числе:	135,0	135,0	-	Количество трансляций в СМИ видеороликов (видеосюжетов) по формированию толерантного отношения к инвалидам	ед.	9	2014 - администрация Волгограда, 2015-2016 - департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда
		2014	45,0	45,0	-			3
		2015	45,0	45,0	-			3
		2016	45,0	45,0	-			3
1.2.3.	Создание условий для социальной адаптации и повышения включенности инвалидов и других МГН в общественную жизнь	2014-2016, в том числе:	-	-	-	Количество культурных, досуговых, кружковых мероприятий, проводимых муниципальным бюджетным учреждением (далее - МБУ) "Клуб пожилых людей" с участием инвалидов и других МГН	ед.	15000	МБУ "Клуб пожилых людей"
		2014	-	-	-			5000
		2015	-	-	-			5000
		2016	-	-	-			5000
						Доля инвалидов и других МГН от общего числа участников культурных, досуговых, кружковых мероприятий, проводимых МБУ "Клуб пожилых людей"	%	20
								12
								15
								20
						Количество участников опроса населения	чел.	3000
								1000
								1000
								1000
1.2.4.	Организация мероприятий (приемов) с участием руководителей (должностных лиц) органов власти Волгограда и представителей общественных организаций инвалидов в рамках проведения Международного дня инвалидов	2014-2016, в том числе:	20,0	20,0	-	Количество проведенных мероприятий (приемов) с участием руководителей (должностных лиц) органов власти Волгограда и представителей общественных организаций инвалидов в рамках проведения Международного дня инвалидов	ед.	3	Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда
		2014	20,0	20,0	-			1
		2015	-	-	-			1
		2016	-	-	-			1
						Количество общественных объединений - участников мероприятий (приемов)		7
								7
								7
								7

* Департамент по образованию администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по делам культуры администрации Волгограда, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, администрация Тракторозаводского района Волгограда, администрация Краснооктябрьского района Волгограда, администрация Советского района Волгограда, администрация Центрального района Волгограда, администрация Дзержинского района Волгограда, администрация Ворошиловского района Волгограда

Департамент муниципальных выплат и работы

с населением администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 5 сентября 2014 г. N 1135 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к муниципальной программе

"Волгоград - город равных

возможностей" на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

администрации Волгограда

Распределение средств, необходимых на реализацию муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств Волгограда

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 5 сентября 2014 г.

N п/п	Главные распорядители бюджетных средств Волгограда	Объем финансирования (тыс. руб.)
N п/п	Главные распорядители бюджетных средств Волгограда	2014 год	2015 год	2016 год	итого по Программе
1	2	3	4	5	6
1.	Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда	420,0	465,0	465,0	1350,0
2.	Департамент по образованию администрации Волгограда	2000,0	1000,0	2000,0	5000,0
3.	Департамент муниципального имущества администрации Волгограда	0,0	250,0	250,0	500,0
4.	Департамент по делам культуры администрации Волгограда	800,0	500,0	1500,0	2800,0
5.	Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда	1000,0	500,0	1500,0	3000,0
6.	Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда	0,0	0,0	500,0	500,0
7.	Комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда	4324,0	500,0	0,0	4824,0
8.	Департамент городского хозяйства администрации Волгограда	6472,0	17224,0	0,0	23696,0
9.	Администрация Краснооктябрьского района Волгограда	1000,0	0,0	0,0	1000,0
10.	Администрация Советского района Волгограда	1000,0	0,0	0,0	1000,0
11.	Администрация Центрального района Волгограда	0,0	500,0	0,0	500,0
12.	Администрация Дзержинского района Волгограда	0,0	0,0	500,0	500,0
13.	Администрация Ворошиловского района Волгограда	1000,0	0,0	0,0	1000,0
14.	Администрация Тракторозаводского района Волгограда	1000,0	0,0	0,0	1000,0
15.	Администрация Волгограда	345,0	0,0	0,0	345,0
	Итого	19361,0	20939,0	6715,0	47015,0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации Волгограда от 8 ноября 2013 г. N 1815 "Об утверждении муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 3 декабря 2013 г. N 132

Постановлением Администрации Волгограда от 4 июня 2019 г. N 623 настоящее постановление признано утратившим силу с 6 июня 2019 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Волгограда от 30 декабря 2016 г. N 2009

Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 11 июля 2016 г.

Постановление Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 449

Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Постановление Администрации Волгограда от 9 октября 2015 г. N 1405

Постановление Администрации Волгограда от 17 декабря 2015 г. N 1763

Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 13 августа 2015 г.

Постановление Администрации Волгограда от 10 августа 2015 г. N 1154

Постановление Администрации Волгограда от 15 декабря 2014 г. N 1619

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Подпункт 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 Изменений, утвержденных названным постановлением, подпункт 1.1.2 Перечня мероприятий муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014-2016 годы, утвержденных названным постановлением, вступают в силу со дня опубликования названного постановления

Постановление Администрации Волгограда от 5 сентября 2014 г. N 1135

Постановление Администрации Волгограда от 15 июля 2014 г. N 829