Приказ комитета экономики Волгоградской области от 27 августа 2015 г. N 1н "Об утверждении форм документов для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета экономики Волгоградской области от 27 августа 2015 г. N 1н
"Об утверждении форм документов для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2016 г., 28 августа 2017 г.

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июля 2015 г. N 687 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области" приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 28 августа 2017 г. N 44н в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые:

Форму уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений;

Форму перечня вопросов для участников публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений;

Форму сводки предложений по идее (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений;

Форму сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего указанной оценке;

Форму извещения о проведении публичных консультаций по обсуждению проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия, и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего указанной оценке;

Форму перечня вопросов для участников публичных консультаций по обсуждению проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия, и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего указанной оценке;

Форму сводки предложений по проекту нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия, и сводному отчету о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего указанной оценке.

2. Исключен. - Приказ комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 28 августа 2017 г. N 44н.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01 сентября 2015 г. и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета экономики Волгоградской области

С.И. Веденеев

Информация об изменениях:

Приказом комитета экономики Волгоградской области от 29 июня 2016 г. N 31н в настоящую форму внесены изменения

См. текст формы в предыдущей редакции

Утверждена
приказом комитета экономики
Волгоградской области
от 27 августа 2015 г. N 1н
(с изменениями от 29 июня 2016 г.)

Форма

Уведомление
об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений

Настоящим
	(наименование органа исполнительной власти Волгоградской области, являющегося разработчиком проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее именуется - разработчик))
уведомляет о проведении публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений (далее именуется - предлагаемый вариант правового регулирования) и приеме предложений от участников публичных консультаций. Предложения принимаются по почтовому адресу: _____________________, а также по адресу электронной почты: __________________________________ Срок приема предложений: _________________________________________ Контактное лицо разработчика: _____________________________________ Уведомление об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования (далее именуется - уведомление) размещено на официальном сайте разработчика в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(указывается электронный адрес официального сайта разработчика)
1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый вариант правового регулирования:
место для текстового описания
2. Цели предлагаемого варианта правового регулирования:
место для текстового описания
3. Описание предлагаемого варианта правового регулирования с указанием участников отношений, на которых будет распространено его действие:
место для текстового описания
1. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого варианта правового регулирования:
место для текстового описания
2. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода для предлагаемого варианта правового регулирования:
место для текстового описания
6. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к обсуждению идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования:
место для текстового описания
К уведомлению прилагаются:

1.	Перечень вопросов для участников публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений
2.	Форма согласия на обработку персональных данных участника публичных консультаций, являющегося физическим лицом
3.	Иные материалы и информация по усмотрению разработчика, служащие обоснованием идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений

Дата составления уведомления: "__" __________ 20__ г.

(инициалы, фамилия руководителя разработчика)		(подпись)

Утверждена
приказом комитета экономики
Волгоградской области
от 27 августа 2015 г. N 1н

Форма

Перечень
вопросов для участников публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений

Информация об участнике публичных консультаций Наименование участника публичных консультаций Сфера деятельности Ф.И.О. контактного лица Номер контактного телефона Адрес электронной почты

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлен предлагаемый вариант правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений (далее именуется - предлагаемый вариант правового регулирования)? Актуальна ли данная проблема сегодня?

2. Насколько корректно определены те факторы, которые обуславливают необходимость государственного вмешательства? Насколько цель предлагаемого варианта правового регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено?

3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?

4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым вариантом правового регулирования (по видам субъектов, по отраслям, количеству и прочее)?

5. Повлияет ли введение предлагаемого варианта правового регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки.

6. Считаете ли Вы, что предлагаемый вариант правового регулирования не соответствует или противоречит иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите данные нормативные правовые акты и их нормы.

7. Существуют ли в предлагаемом варианте правового регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Имеется ли смысловое противоречие с целями регулирования? Приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием требуемой регулированием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий)?

8. Соответствует ли предлагаемый вариант правового регулирования обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.

9. К каким последствиям может привести принятие предлагаемого варианта правового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности? Приведите конкретные примеры.

10. Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при введении предлагаемого варианта правового регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему?

11. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм предлагаемого варианта правового регулирования?

12. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении групп субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, приведите соответствующее обоснование.

13. Специальные вопросы, касающиеся предлагаемого варианта правового регулирования, отношение к которым необходимо прояснить.

14. Иные предложения, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

Информация об изменениях:

Приказом комитета экономики Волгоградской области от 29 июня 2016 г. N 31н в настоящую форму внесены изменения

См. текст формы в предыдущей редакции

Утверждена
приказом комитета экономики
Волгоградской области
от 27 августа 2015 г. N 1н
(с изменениями от 29 июня 2016 г.)

Форма

Сводка предложений по идее (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений

(органом исполнительной власти Волгоградской области, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее именуется - разработчик), указывается содержание предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений)

Прием предложений по идее (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений (далее именуется - концепция проекта правового акта) осуществлялся разработчиком с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

N п/п	Информация об участнике публичных консультаций по обсуждению концепции проекта правового акта (далее именуется - участник публичных консультаций)	Содержание предложения по концепции проекта правового акта поступившего от участника публичных консультаций	Результат рассмотрения разработчиком предложения по концепции проекта правового акта поступившего от участника публичных консультаций*
1	2	3	4
1.
2.

Информация об отказе от введения предлагаемого варианта правового регулирования с указанием причины отказа**:

место для текстового описания

Общее количество участников публичных консультаций - _____, в том числе:

общее количество предложений по концепции проекта правового акта, поступивших от участников публичных консультаций - ____;

общее количество предложений по концепции проекта правового акта, поступивших от участников публичных консультаций, которые будут использованы разработчиком при подготовке проекта правового акта - ____;

общее количество предложений по концепции проекта правового акта, поступивших от участников публичных консультаций, которые будут использованы разработчиком частично при подготовке проекта правового акта - _____;

общее количество предложений по концепции проекта правового акта, поступивших от участников публичных консультаций, которые не будут использованы разработчиком при подготовке проекта правового акта - _____.

Дата составления сводки предложений по концепции проекта правового акта: "__" __________ 20__ г.

(инициалы, фамилия руководителя разработчика)		(подпись)

_____________________________

* указывается информация об использовании (неиспользовании) разработчиком поступивших предложений по концепции проекта правового акта при его подготовке с обоснованием принятого решения;

** указывается информация об отказе от введения предлагаемого варианта правового регулирования с указанием причины отказа, в случае если по результатам рассмотрения предложений по концепции проекта правового акта поступивших от участников публичных консультаций предполагается отказ от введения предлагаемого варианта правового регулирования.

Информация об изменениях:

Приказом комитета экономики Волгоградской области от 29 июня 2016 г. N 31н в настоящую форму внесены изменения

См. текст формы в предыдущей редакции

Утверждена
приказом комитета экономики
Волгоградской области
от 27 августа 2015 г. N 1н
(с изменениями от 29 июня 2016 г.)

Форма

Сводный отчет
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего указанной оценке

1. Общая информация

1.1. Сведения об органе исполнительной власти Волгоградской области, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее именуется - разработчик) или об органе исполнительной власти Волгоградской области, к компетенции которого относятся вопросы, регулирование которых предусматривается проектом закона Волгоградской области, внесенного в Волгоградскую областную Думу без заключения об оценке регулирующего воздействия (далее именуется - отраслевой орган):
полное и краткое наименования
1.2. Вид, наименование проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее именуется - проект правового акта), и предполагаемая дата вступления его в силу:
место для текстового описания
1.3. Обоснование необходимости подготовки проекта правового акта и степень регулирующего воздействия проекта правового акта:
место для текстового описания
1.4. Краткое описание содержания предлагаемого варианта правового регулирования:
место для текстового описания
1.5. Срок проведения публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений (далее именуется - предлагаемый вариант правового регулирования), если они проводились: начало: "__" __________ 20__ г.; окончание: "__" __________ 20__ г.
1.6. Информация о месте размещения уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого варианта правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений (далее именуется - уведомление) и прилагаемых к нему материалов [информация указывается в случае если проводились публичные консультации по обсуждению идеи (концепции)]:
место для текстового описания
1.7. Контактная информация о должностных лицах разработчика, ответственных за размещение на официальном сайте разработчика в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления и прилагаемых к нему материалов:
Ф.И.О.:
Должность:
Телефон:
Адрес электронной почты:

2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый вариант правового регулирования

2.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый вариант правового регулирования:
место для текстового описания
2.2. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:
место для текстового описания
2.3. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, участников отношений, регулируемых проектом правового акта, испытывающих негативные эффекты, и их количественные оценки:
место для текстового описания
2.4. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления, связанных с ней негативных эффектов:
место для текстового описания
2.5. Описание иных способов решения проблемы, включая способ, который позволит достичь поставленных целей без введения нового правового регулирования (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема, и количественных показателей):
место для текстового описания
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками отношений, регулируемые проектом правового акта, самостоятельно без вмешательства государства:
место для текстового описания
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации:
место для текстового описания
2.8. Источники данных:
	место для текстового описания
2.9. Иная информация о проблеме:
		место для текстового описания

3. Цели предлагаемого варианта правового регулирования и индикаторы для оценки их достижения

3.1. Описание целей предлагаемого варианта правового регулирования, их соотношение с проблемой	3.2. Сроки достижения целей предлагаемого варианта правового регулирования	3.3. Индикаторы для оценки достижения целей предлагаемого варианта правового регулирования по годам, периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого варианта правового регулирования
(Цель 1)
(Цель N)

3.4. Действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Волгоградской области, поручения (решения), из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого варианта правового регулирования в соответствующей сфере общественных отношений, которые определяют необходимость постановки указанных целей:

указываются реквизиты нормативного правового акта, либо реквизиты и краткое содержание поручений (решений)

4. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты предлагаемым вариантом правового регулирования, оценка количества таких субъектов

4.1. Группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (краткое описание их качественных характеристик)	4.2. Количество участников группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее именуется - участники группы)	4.3. Прогноз изменения количества участников группы в среднесрочном периоде (1-3 года)	4.4. Источники данных
(Группа 1)
(Группа N)

5. Изменение полномочий органов государственной власти Волгоградской области, а также порядок их реализации в связи с введением предлагаемого варианта правового регулирования

5.1. Наименование полномочия органа государственной власти Волгоградской области (новое/изменяемое/отменяемое)	5.2. Предполагаемый порядок реализации полномочия, указанного в пункте 5.1 раздела 5 настоящего сводного отчета	5.3. Оценка изменения трудозатрат (чел./час. в год), изменения численности сотрудников (чел.)	5.4. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Наименование органа государственной власти Волгоградской области (от 1 до _):
Полномочие 1.1
Полномочие 1. N

6. Описание обязанностей (ответственности) для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

6.1. Группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (в соответствии с пунктом 4.1 настоящего сводного отчета)	6.2. Описание новых обязанностей либо изменений существующих обязанностей, вводимых предлагаемым вариантом правового регулирования, а также описание ответственности предлагаемой к установлению (изменению/отмене) за нарушение нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (с указанием соответствующих положений проекта правового акта)
Группа 1
Группа N

6.3. Источники данных: _________________________________________

7. Оценка обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также дополнительных расходов (доходов) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета, связанных с введением предлагаемого варианта правового регулирования

7.1. Наименование обязанностей (в соответствии с пунктом 6.2. настоящего сводного отчета), запретов и ограничений для субъектов предпринимательской деятельности	7.2. Стандартные издержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности		7.3. Дополнительные расходы (доходы) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета, тыс. рублей
	7.2.1 Содержательные издержки	7.2.2 Информационные издержки
Обязанность 1
Обязанность N

7.4. Источники данных: _________________________________________

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого варианта правового регулирования

8.1. Виды рисков	8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий	8.3. Методы контроля рисков	8.4. Степень контроля рисков
Риск 1
Риск N

8.5. Источники данных:
	место для текстового описания

9. Сравнение возможных способов решения проблемы, направленных на достижение целей предлагаемого варианта правового регулирования

	Способ 1	Способ 2	Способ N
9.1. Содержание способа решения проблемы, направленного на достижение целей предлагаемого варианта правового регулирования
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности участников группы, предлагаемого варианта правового регулирования, в среднесрочном периоде (1-3 года)
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета, связанных с введением предлагаемого варианта правового регулирования
9.4. Оценка возможности достижения целей предлагаемого варианта правового регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов
9.5. Оценка рисков неблагоприятных последствий

9.6. Обоснование выбора предпочтительного способа решения выявленной проблемы:

место для текстового описания

9.7. Детальное описание предпочтительного способа решения проблемы:

место для текстового описания

10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого варианта правового регулирования на ранее возникшие отношения

10.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта правового акта:

(если положения вводятся в действие в разное время, указывается статья/пункт проекта акта и дата введения)

10.2. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого варианта правового регулирования на ранее возникшие отношения:

место для текстового описания

10.3. Срок переходного периода: _____ дней с момента принятия проекта правового акта.*

11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту правового акта и сводному отчету о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

11.1. Срок, в течение которого принимались предложения по проекту правового акта и сводному отчету о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее именуется - сводный отчет):

начало: "__" __________ 201_ г.;

окончание: "__" __________ 201_ г.

11.2. Сведения о количестве предложений, полученных в ходе публичных консультаций по обсуждению проекта правового акта и сводного отчета:

Общее количество участников публичных консультаций ______, в том числе:

общее количество предложений по проекту правового акта и сводному отчету, поступивших от участников публичных консультаций ____;

общее количество предложений по проекту правового акта и сводному отчету, поступивших от участников публичных консультаций, которые учтены разработчиком или отраслевым органом ____;

общее количество предложений по проекту правового акта и сводному отчету, поступивших от участников публичных консультаций, которые учтены разработчиком или отраслевым органом частично _____;

общее количество предложений по проекту правового акта и сводному отчету, поступивших от участников публичных консультаций, которые не учтены разработчиком или отраслевым органом _____.

11.3. Электронный адрес размещения сводки предложений по проекту правового акта и сводного отчета на официальном сайте разработчика или отраслевого органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

(место для текстового описания)

12. Выводы относительно необходимости введения выбранного наилучшего варианта правового регулирования

12.1. Выводы об отсутствии либо обоснованности наличия в проекте правового акта положений, которые:
12.1.1. Вводят административные и иные обязанности, ограничения и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению:
(место для текстового описания)
12.1.2. Способствуют возникновению расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности:
(место для текстового описания)
12.1.3. Способствуют возникновению расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета:
(место для текстового описания)
12.1.4. Способствуют ограничению конкуренции:					**
		(место для текстового описания)
Приложение:						.
Дата формирования сводного отчета с 1 по 10 раздел: "__" __________ 20__ г.
(инициалы, фамилия руководителя разработчика (отраслевого органа))				(подпись)
Дата заполнения разделов 11 и 12 сводного отчета: "__" __________ 20__ г.
(инициалы, фамилия руководителя разработчика (отраслевого органа))				(подпись)

_____________________________

* до проведения публичных консультаций по обсуждению проекта правового акта и сводного отчета разработчик (отраслевой орган) заполняет с 1 по 10 раздел настоящего сводного отчета;

** разделы с 11 по 12 заполняются разработчиком (отраслевым органом) после проведения публичных консультаций по обсуждению проекта правового акта и сводного отчета.

Информация об изменениях:

Приказом комитета экономики Волгоградской области от 29 июня 2016 г. N 31н в настоящую форму внесены изменения

См. текст формы в предыдущей редакции

Утверждена
приказом комитета экономики
Волгоградской области
от 27 августа 2015 г. N 1н
(с изменениями от 29 июня 2016 г.)

Форма

Извещение
о проведении публичных консультаций по обсуждению проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия, и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего указанной оценке"

Настоящим
	(наименование органа исполнительной власти Волгоградской области, являющегося разработчиком проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее именуется - разработчик) или органа исполнительной власти Волгоградской области, к компетенции которого относятся вопросы, регулирование которых предусматривается проектом закона Волгоградской области, внесенного в Волгоградскую областную Думу без заключения об оценке регулирующего воздействия (далее именуется - отраслевой орган))
извещает о сроке проведения публичных консультаций по обсуждению проекта нормативного правового акта Волгоградской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее именуется - проект правового акта), и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта правового акта (далее именуется - сводный отчет), а также приеме предложений от участников публичных консультаций. Предложения принимаются по почтовому адресу: _____________________, а также по адресу электронной почты: __________________________________ Сроки приема предложений: ________________________________________ Контактное лицо разработчика (отраслевого органа): _______________________________________________________________________ Вид проекта правового акта: _______________________________________ Наименование проекта правового акта: ______________________________ Извещение о проведении публичных консультаций по обсуждению проекта правового акта и сводного отчета (далее именуется - извещение), проект правового акта, сводный отчет, перечень вопросов для участников публичных консультаций по обсуждению проекта правового акта и сводного отчета, форма согласия на обработку персональных данных участника публичных консультаций, являющегося физическим лицом, а также иные материалы, обосновывающие предлагаемый вариант правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений, размещены на официальном сайте разработчика или отраслевого органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(указывается электронный адрес официального сайта разработчика или отраслевого органа)
1. Действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Волгоградской области, поручения (решения), из которых вытекает необходимость разработки проекта с данным вариантом правового регулирования в соответствующей сфере общественных отношений:
указываются реквизиты нормативного правового акта, либо реквизиты и краткое содержание поручений (решений)
2. Иная информация по решению разработчика или отраслевого органа, относящаяся к сведениям о проекте правового акта и сводного отчета:
место для текстового описания
Дата составления извещения: "__" __________ 20__ г.
(инициалы, фамилия руководителя разработчика (отраслевого органа))			(подпись)

Информация об изменениях:

Приказом комитета экономики Волгоградской области от 29 июня 2016 г. N 31н заголовок настоящей формы изложен в новой редакции

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Утверждена
приказом комитета экономики
Волгоградской области
от 27 августа 2015 г. N 1н
(с изменениями от 29 июня 2016 г.)

Форма

Перечень
вопросов для участников публичных консультаций по обсуждению проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия, и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего указанной оценке

Информация об участнике публичных консультаций Наименование участника публичных консультаций Сфера деятельности Ф.И.О. контактного лица Номер контактного телефона Адрес электронной почты

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлен предлагаемый вариант правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений (далее - предлагаемый вариант правового регулирования)? Актуальна ли данная проблема сегодня?

2. Насколько корректно определены те факторы, которые обуславливают необходимость государственного вмешательства? Насколько цель предлагаемого варианта правового регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?

3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?

4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым вариантом правового регулирования?

5. Повлияет ли введение предлагаемого варианта правового регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки.

6. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов государственного регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными государственными органами, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

7. Существуют ли в предлагаемом проекте нового регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив: имеется ли смысловое противоречие с целями регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования; имеются ли технические ошибки; приводит ли исполнение положений регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; создает ли исполнение положений регулирования существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов государственной власти и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм; приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием требуемой новым регулированием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной деятельности; соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.

8. К каким последствиям может привести принятие нового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите конкретные примеры.

9. Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Отдельно укажите временные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской деятельности как следствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее).

10. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Является ли предлагаемое регулирование недискриминационным по отношению ко всем участникам отношений, то есть все ли потенциальные участники регулирования окажутся в одинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения требований вновь вводимого регулирования различными группами адресатов регулирования?

11. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

12. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.

13. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым необходимо прояснить.

14. Иные предложения, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

Информация об изменениях:

Приказом комитета экономики Волгоградской области от 29 июня 2016 г. N 31н в настоящую форму внесены изменения

См. текст формы в предыдущей редакции

Утверждена
приказом комитета экономики
Волгоградской области
от 27 августа 2015 г. N 1н
(с изменениями от 29 июня 2016 г.)

Форма

Сводка
предложений по проекту нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия, и сводному отчету о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего указанной оценке

[Наименование проекта нормативного правового акта Волгоградской области, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее именуется - проект правового акта)]

Прием предложений по проекту правового акта и сводному отчету о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта правового акта (далее именуется - сводный отчет) осуществлялся органом исполнительной власти Волгоградской области, являющимся разработчиком проекта правового акта (далее именуется - разработчик) или органом исполнительной власти Волгоградской области, к компетенции которого относятся вопросы, регулирование которых предусматривается проектом закона Волгоградской области, внесенного в Волгоградскую областную Думу без заключения об оценке регулирующего воздействия (далее именуется - отраслевой орган) с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

N п/п	Информация об участнике публичных консультаций по обсуждению проекта правового акта и сводного отчета (далее именуется - участник публичных консультаций)	Содержание предложения по проекту правового акта и сводному отчету поступившего от участника публичных консультаций	Результат рассмотрения разработчиком или отраслевым органом предложения по проекту правового акта и сводному отчету поступившего от участника публичных консультаций
1	2	3	4
1.
2.

Общее количество участников публичных консультаций - ______, в том числе:

общее количество предложений по проекту правового акта и сводному отчету, поступивших от участников публичных консультаций - ____;

общее количество предложений по проекту правового акта и сводному отчету, поступивших от участников публичных консультаций, которые учтены разработчиком или отраслевым органом - ____;

общее количество предложений по проекту правового акта и сводному отчету, поступивших от участников публичных консультаций, которые учтены разработчиком или отраслевым органом частично - _____;

общее количество предложений по проекту правового акта и сводному отчету, поступивших от участников публичных консультаций, которые не учтены разработчиком или отраслевым органом - _____.

Дата составления сводки предложений по проекту правового акта и сводному отчету: "__" __________ 20__ г.
(инициалы, фамилия руководителя разработчика (отраслевого органа))		(подпись)