Приложение. Положение "О специализированном жилищном фонде Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области"

Приложение
к решению Зеленовской сельской Думы
от 27.02.2015 г. N 12/40

Положение
"О специализированном жилищном фонде Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области"

Настоящее Положение "О муниципальном специализированном жилищном фонде Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области и порядке его предоставления" (далее Положение) разработано в целях реализации норм и правил, установленных разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации. Положение устанавливает единый порядок придания отдельным жилым помещениям муниципального жилищного фонда статуса специализированного жилого помещения, устанавливает единый режим целевого использования, определяет состав муниципального специализированного жилищного фонда, а также виды специализированных жилых помещений, основания и порядок их предоставления на территории муниципального образования Зеленовское сельское поселение Быковского муниципального района Волгоградской области (далее Зеленовское сельское поселение).

Данное Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

1. Общие положения

1.1. Муниципальный специализированный жилищный фонд (далее - специализированный жилищный фонд) - совокупность жилых помещений, которые в установленном порядке включены в состав специализированного жилищного фонда и предназначены для проживания отдельных, установленных действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, категорий граждан, заселяемых по основаниям и в порядке установленном настоящим Положением.

1.2. На территории Зеленовского сельского поселения в состав специализированного жилищного фонда могут входить жилые дома, квартиры, комнаты.

1.3. На территории Зеленовского сельского поселения к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения маневренного фонда.

От имени Зеленовского сельского поселения распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляется администрацией Зеленовского сельского поселения.

1.4. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании Постановления главы Зеленовского сельского поселения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда либо об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

1.5. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам найма, в установленном законом порядке признаны аварийными или непригодными для проживания, а также, если имеется обременение прав на это имущество. Специализированные жилые помещения не подлежат приватизации, отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим Положением.

1.6. Специализированные жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям Зеленовского сельского поселения.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, его переустройство и перепланировку, передавать в поднаем, а также любым другим способом самостоятельно распоряжаться им.

Граждане, допустившие самостоятельную перепланировку и переустройство жилого помещения, обязаны за счет собственных сил и средств привести его в изначальное состояние.

Самовольное вселение иных граждан в специализированное жилое помещение в качестве членов семьи не допускается.

1.7. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам после отнесения данного помещения в установленном настоящим Положением порядке к определенному виду специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по установленным действующим законодательством основаниям, гражданам, не обеспеченным в Зеленовском сельском поселении другими жилыми помещениями, пригодными для постоянного проживания.

Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, на основании решения жилищно-бытовой комиссии Зеленовского сельского поселения, утверждаемого Постановлением главы Зеленовского сельского поселения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

1.8. Специализированные жилые помещения могут быть предоставлены отдельным категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

Нуждающимися в жилых помещениях специализированного жилищного фонда признаются граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (не имеющие жилые помещения на праве собственности, по договору социального найма, найма специализированного жилищного фонда, договора безвозмездного пользования).

1.9. Договор найма специализированного жилого помещения с гражданином (нанимателем) заключается в письменной форме администрацией Зеленовского сельского поселения.

Договоры найма специализированных жилых помещений заключаются по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" на основании постановления о предоставлении такого помещения.

Плата за техническое обслуживание и коммунальные услуги вносится гражданами, которым предоставлены специализированные жилые помещения, в порядке, указанном в договоре найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

1.10. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, обмену, приватизации, бронированию, переустройству и перепланировке.

1.11. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.

Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

1.12. Служебные жилые помещения жилищного фонда Зеленовского сельского поселения предназначены для проживания:

а) лиц избранных на выборные должности местного самоуправления;

б) муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;

в) работников органов местного самоуправления, не отнесенных к муниципальным служащим, исполняющим обязанности по техническому обеспечению органов местного самоуправления;

г) работников муниципальных учреждений и муниципальных предприятий;

д) работников специальностей (должностей), в которых муниципальные предприятия или учреждения испытывают значительную потребность;

е) иногородних работников, прибывших на работу по приглашению муниципальных предприятий или учреждений и органов местного самоуправления;

1.13. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан работающих в муниципальных учреждениях и в муниципальных унитарных предприятиях на период их работы, службы.

1.14. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1.14.1. нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования Зеленовского сельского поселения на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

1.14.2. граждан в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение, которое было приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такое жилое помещение является для них единственным.

1.14.3. граждан в связи с непригодностью единственного жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

1.14.4. в связи с иными случаями, предусмотренными законодательством.

1.15. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

1.16. Учет нуждающихся в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях специализированного жилищного фонда администрации Зеленовского сельского поселения ведется в администрации Зеленовского сельского поселения.

2. Основания и порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда

2.1. Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда могут быть предоставлены следующим категориям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Зеленовского сельского поселения:

1) лицам, замещающим муниципальные должности и муниципальным служащим Зеленовского сельского поселения, а также Быковского муниципального района Волгоградской области;

2) работникам органов местного самоуправления, не отнесенных к муниципальным служащим, исполняющим обязанности по техническому обеспечению органов местного самоуправления;

3) работникам муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Зеленовского сельского поселения;

4) работникам специальностей (должностей), в которых муниципальные предприятия или учреждения испытывают значительную потребность;

5) иногородним работникам, прибывшим на работу по приглашению муниципальных предприятий или учреждений и органов местного самоуправления.

2.2. Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры, должны отвечать санитарно-техническим нормам.

2.3. Решение о предоставлении служебных жилых помещений принимается на заседании жилищно-бытовой комиссии Зеленовского сельского поселения на основании:

ходатайства органа местного самоуправления, руководителя муниципального учреждения, предприятия на имя главы сельского поселения;

письменного заявления лица, претендующего на получение служебного жилого помещения на имя главы сельского поселения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность, а также документов, подтверждающих, степень родства членов семьи (свидетельства о рождении, о заключении либо расторжении брака и др.);

2) письменное согласие всех членов семьи на вселение в служебное жилое помещение и обязательство освободить его по истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения

3) справка о составе семьи;

4) копия приказа (распоряжения) о приеме на работу;

5) копия трудового договора;

6) копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность;

7) документы, подтверждающие отсутствие или наличие жилых помещений, принадлежащих на праве собственности на территории Зеленовского сельского поселения заявителю и членам его семьи;

при необходимости - иные документы, относящиеся к решению данного вопроса.

В случае не предоставления заявителем документов, указанных в пунктах 3-7 статьи 2.3, настоящего Положения, данные документы запрашиваются должностным лицом администрации Зеленовского сельского поселения (секретарем жилищно-бытовой комиссии) самостоятельно в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления.

Срок рассмотрения документов - 30 дней со дня поступления в администрацию Зеленовского сельского поселения.

О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме в течение 10 дней со дня его принятия.

2.4. Предоставление служебного жилого помещения осуществляется администрацией сельского поселения на основании решения жилищно-бытовой комиссии Зеленовского сельского поселения.

2.5. На основании постановления главы сельского поселения о предоставлении служебного жилого помещения, между нанимателем и администрацией сельского поселения заключается договор найма служебного жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

2.6. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период замещения муниципальной должности, прохождения муниципальной службы, трудовых отношений.

2.7. Передача Наймодателем Нанимателю служебного жилого помещения осуществляется по акту передачи служебного жилого помещения и акту технического состояния помещения.

2.8. Расторжение или прекращение договора найма служебного жилого помещения, а также выселение граждан из служебных жилых помещений осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.9. При освобождении служебного жилого помещения Наниматель обязан сдать его в надлежащем состоянии по акту передачи служебного жилого помещения. При этом составляется акт технического состояния помещения.

3. Основания и порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда

3.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания и предоставляются:

1) гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иным гражданам в случаях, предусмотренных законодательством.

3.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

3.3. Жилые помещения в маневренном фонде предоставляются гражданам на основании заявления либо по обращению организации, управляющей муниципальным жилым фондом, о проведении капитального ремонта или реконструкции.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность, а также документов, подтверждающих, степень родства членов семьи (свидетельства о рождении, о заключении либо расторжении брака и др.);

2) письменное согласие всех членов семьи на вселение в жилое помещение маневренного фонда и обязательство освободить его по истечении срока действия договора найма жилого помещения маневренного фонда;

3) справка о составе семьи;

4) документы, подтверждающие проведение капитального ремонта дома с указанием сроков, или подтверждающие непригодность для проживания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;

при необходимости - иные документы, относящиеся к решению данного вопроса.

В случае не предоставления заявителем документов, указанных в пунктах 3-4 статьи 3.3, настоящего Положения, данные документы запрашиваются должностным лицом администрации Зеленовского сельского поселения, ответственным за предоставление муниципальной услуги самостоятельно в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления.

3.4. Заявления граждан и обращения организаций о предоставлении жилого помещения в маневренном жилом фонде рассматриваются администрацией Зеленовского сельского поселения и выносятся на рассмотрение жилищно-бытовой комиссии Зеленовского сельского поселения, в течение 30 дней со дня поступления в администрацию. О принятом решении сообщается гражданам и организациям в письменной форме в течение 10 дней со дня принятия.

3.5. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются во временное пользование по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Такой договор заключается в письменной форме администрацией Зеленовского сельского поселения, на основании постановления главы Зеленовского сельского поселения о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

3.6. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 3.1 настоящего Положения);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 3.1 настоящего Положения);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 3.1 настоящего Положения);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 3.1 настоящего Положения).

3.7. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

3.8. В случае прекращения или расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане обязаны в месячный срок освободить данное жилое помещение и сдать его по акту наймодателю.

4. Рассмотрение споров, связанных с использованием специализированного жилищного фонда

Действия (бездействия) и решения органов и должностных лиц органов местного самоуправления, связанные с предоставлением и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда, могут быть обжалованы заинтересованными лицами главе Зеленовского сельского поселения.

Поданные жалобы подлежат обязательному рассмотрению по правилам, предусмотренным для рассмотрения жалоб и обращений граждан в органы местного самоуправления.

В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, действия (бездействия) и решения органов и должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.