Постановление Администрации Волгограда от 16 декабря 2015 г. N 1744 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Волгограда от 16 декабря 2015 г. N 1744
"Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2017 г.

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Губернатора Волгоградской области от 07 мая 2015 г. N 393 "Об образовании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области" администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления:

2.1. Администрации Волгограда:

2.1.1. От 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.1.2. От 07 июня 2006 г. N 1107 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.1.3. От 25 октября 2006 г. N 2809 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.1.4. От 05 июля 2007 г. N 1547 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.1.5. От 20 июля 2011 г. N 1853 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.1.6. От 17 февраля 2012 г. N 387 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.1.7. От 25 декабря 2013 г. N 2080 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.1.8. От 06 марта 2014 г. N 260 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.1.9. От 11 декабря 2014 г. N 1596 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.1.10. От 24 марта 2015 г. N 386 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.2. Главы Волгограда:

2.2.1. От 07 марта 2008 г. N 472 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.2.2. От 17 апреля 2009 г. N 876 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

2.2.3. От 25 февраля 2010 г. N 403 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сивоконя С.И.

Глава администрации

А.И. Чунаков

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Волгограда
(утв. постановлением администрации Волгограда от 16 декабря 2015 г. N 1744)

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2017 г.

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда (далее - комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность действий органов местного самоуправления Волгограда, государственной власти, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Волгограда, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия входит в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными актами Волгоградской области и Волгограда, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными организациями.

3. Основными задачами комиссии являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Волгограда;

координация деятельности органов управления и сил Волгоградского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение согласованности действий заинтересованных организаций при решении вопросов в областях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Волгограда и документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Волгограда;

участвует в разработке и осуществлении городских целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации на территории Волгограда;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Волгоградского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на городском уровне, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также принимает участие в операциях гуманитарного реагирования, проводимых в Волгоградской области;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы администрации Волгограда, а также рекомендаций для заинтересованных организаций по вопросам защиты населения и территории Волгограда от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

готовит предложения главе администрации Волгограда о создании целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

привлекает в установленном порядке силы, транспортные и материально-технические средства организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

подготавливает совместно с комитетом гражданской защиты населения администрации Волгограда ежегодный отчет о работе Волгоградского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для представления в установленном порядке главе администрации Волгограда;

ежеквартально заслушивает информацию секретаря комиссии по вопросу выполнения решений комиссии за истекший период;

ежегодно подводит итоги работы комиссии за истекший год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 6 июля 2017 г. N 1087 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 30 мая 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у заинтересованных организаций необходимые материалы и информацию;

заслушивать на заседаниях комиссии представителей заинтересованных организаций;

привлекать для участия в работе представителей заинтересованных организаций по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы из числа специалистов заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих рабочих групп;

вносить в установленном порядке главе администрации Волгограда предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, требующим принятия решения главой администрации Волгограда или Губернатором Волгоградской области, в том числе предложения о принятии мер по исключению пребывания людей в жилом помещении (многоквартирном доме) в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, исключения возникновения угрозы жизни и здоровью граждан на основании заключения специализированной организации, подтверждающего риск внезапного обрушения конструкций жилого помещения (многоквартирного дома).

6. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Волгограда.

7. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии или (по его поручению) один из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.

Члены Комиссии принимают участие в заседаниях комиссии без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании комиссии он имеет право представлять на рассмотрение комиссии свое мнение в письменной форме.

10. Комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда в пределах своей компетенции осуществляет:

подготовку и представление в установленном порядке на рассмотрение комиссии предложений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Волгограда;

подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение, об изменении состава комиссии;

формирование проектов планов заседаний комиссии на очередной год и повесток заседаний комиссии;

подготовку докладов, содокладов, предложений и других материалов к заседаниям комиссии;

взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.

11. Секретарь комиссии в пределах своей компетенции осуществляет:

обработку поступивших материалов и подготовку проектов решений комиссии и протоколов заседаний комиссии;

оповещение членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание комиссии, о повестке заседания комиссии и направление им материалов, подлежащих обсуждению;

запрос в установленном порядке необходимых для работы комиссии информации и документов, подлежащих обсуждению, и других материалов;

организацию проведения заседаний комиссии;

анализ выполнения планов работы комиссии, контроль выполнения принятых комиссией решений с докладом о результатах председателю комиссии.

12. Заинтересованные организации в пределах своей компетенции осуществляют подготовку материалов (докладов, содокладов, предложений, проектов решений) к заседаниям комиссии.

13. Материалы, подготовленные к заседанию комиссии, представляются в комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда не позднее чем за 20 дней до дня проведения заседания комиссии.

14. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

15. В условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации допускается проведение заочного голосования.

Заочное голосование осуществляется путем использования средств телефонной, факсимильной и иной связи. Решение членов комиссии подлежит внесению в протокол заочного голосования.

Решение принимается путем заочного голосования и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии. В случае равенства голосов решающим считается голос председателя комиссии либо лица, исполняющего его обязанности.

16. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (в краткой или полной форме) в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Составление протокола заседания комиссии осуществляется в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 30 августа 2013 г. N 1480 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Волгограда".

17. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех заинтересованных организаций.

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется комитетом гражданской защиты населения администрации Волгограда.

Комитет гражданской защиты

населения администрации Волгограда