Приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 11 февраля 2015 г. N 28 "Об утверждении Порядка рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 февраля 2015 г. N 90 "О совершенствовании нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области", с целью упорядочения рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на нормативные правовые акты комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области.

2. Возложить на заместителей председателя комитета и руководителей структурных подразделений комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - комитет) персональную ответственность за своевременную организацию рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета.

3. Сектору правового обеспечения отдела правового и кадрового обеспечения комитета ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять представление в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области реестра актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета согласно приложению.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия председателя комитета

Н.И. Сердюков

Порядок
рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области
(утв. приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 11 февраля 2015 г. N 28)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом требований федеральных законов от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Указа Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г. N 1486 "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации", постановления Губернатора Волгоградской области от 02 февраля 2015 г. N 90 "О совершенствовании нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области", приказа комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 21 октября 2013 г. N 341 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области" (далее - Инструкция по делопроизводству комитета).

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

акт прокурорского реагирования - протест прокурора (заместителя прокурора) на нормативный правовой акт комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - комитет), требование прокурора об изменении нормативного правового акта комитета (далее именуется - требование) или представление прокурора в отношении нормативного правового акта комитета (далее именуется - представление).

заключение органа юстиции - заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области о выявлении в нормативном правовом акте комитета положений, не соответствующих нормативным правовым актам Российской Федерации, коррупциогенных факторов и нарушений правил юридической техники.

2. Рассмотрение акта прокурорского реагирования, поступившего на нормативный правовой акт комитета

2.1. Протест, требование в соответствии со статьями 9.1, 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" подлежат рассмотрению в течение десяти календарных дней со дня их регистрации в комитете. В случае, если прокурором в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2201-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлен сокращенный срок рассмотрения протеста, он подлежит рассмотрению в указанный срок.

Представление в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления принимаются конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер в письменной форме сообщается прокурору.

2.2. Поступающие в комитет протесты, требования или представления прокурора в соответствии с Инструкцией по делопроизводству комитета регистрируются и учитываются сектором делопроизводства и архива в день их поступления в комитет.

В тот же день председатель комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, определяет лицо, ответственное за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования из числа заместителей председателя комитета к компетенции которых относятся вопросы, регулируемые оспариваемым нормативным правовым актом, и исполнителя, ответственного за рассмотрение акта прокурорского реагирования из числа руководителей структурных подразделений и самостоятельных секторов, подготовивших первоначальный нормативный правовой акт, к компетенции которых относятся вопросы, регулируемые оспариваемым нормативным правовым актом (далее - исполнитель).

2.3. Исполнитель не позднее чем за два рабочих дня до окончания срока рассмотрения протеста, требования и не позднее чем за десять календарных дней до окончания срока устранения допущенных нарушений закона, указанных в представлении, готовит проект ответа, согласовывает его с лицом, ответственным за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, и представляет проект ответа для подписания председателю комитета.

В случае, если в акте прокурорского реагирования указано на необходимость рассмотрения акта прокурорского реагирования с участием представителя органа прокуратуры, то лицом, ответственным за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, до представления проекта ответа председателю комитета, проводится совещание с участием представителя органа прокуратуры, исполнителя и иных заинтересованных лиц.

2.4. В случае удовлетворения протеста, требования исполнитель в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству комитета, разрабатывает проект нормативного правового акта, направленный на устранение нарушений, указанных в соответствующем акте прокурорского реагирования, согласовывает его со всеми заинтересованными лицами и представляет не позднее семи календарных дней со дня регистрации протеста, требования в комитете на рассмотрение председателю комитета.

В случае необходимости устранения нарушений, указанных в представлении, исполнитель в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству комитета, разрабатывает проект нормативного правового акта, направленный на устранение нарушений, согласовывает его со всеми заинтересованными лицами и представляет не позднее двадцати календарных дней со дня внесения представления на рассмотрение председателю комитета.

3. Рассмотрение заключения органа юстиции

3.1. Заключение органа юстиции подлежит рассмотрению в течение двадцати календарных дней со дня регистрации в комитете.

3.2. Поступающее в комитет заключение органа юстиции в соответствии с Инструкцией по делопроизводству комитета регистрируется и учитывается сектором делопроизводства и архива в день их поступления в комитет, рассматривается и распределяется председателем аналогично п. 2.2. Порядка.

3.3. Исполнитель:

не позднее чем за четыре рабочих дня до окончания срока рассмотрения заключения органа юстиции готовит проект ответа на данное заключение о несоответствии нормативного правового акта законодательству Российской Федерации и (или) наличии в таком акте коррупциогенных факторов, согласовывает его с лицом, ответственным за организацию рассмотрения заключения органа юстиции, и представляет для подписания председателю комитета;

готовит проект ответа на заключение органа юстиции о выявлении в нормативном правовом акте нарушений правил юридической техники, согласовывает его с лицом, ответственным за организацию рассмотрения заключения, и представляет для подписания председателю комитета.

3.4. В случае согласия с выводами, содержащимися в заключении органа юстиции, исполнитель в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству комитета, разрабатывает проект нормативного правового акта, направленный на устранение нарушений, указанных в заключении органа юстиции, согласовывает его со всеми заинтересованными лицами и представляет для подписания председателю комитета в следующие сроки:

об устранении коррупциогенных факторов и (или) несоответствий нормативным правовым актам Российской Федерации - в течение десяти календарных дней со дня направления ответа на заключение органа юстиции;

об устранении нарушений правил юридической техники - в течение семи календарных дней со дня направления ответа на заключение органа юстиции.

4. Заключительные положения

4.1. Рассмотрение актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на постановления Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области, поступившие из аппарата Губернатора Волгоградской области, осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 февраля 2015 г. N 90 "О совершенствовании нормотворческой деятельности органов исполнительной власти".

4.2. Порядок рассмотрения заключений прокуратуры на проекты нормативных правовых актов комитета определен приказом комитета от 04 августа 2014 г. N 204 "О реализации Соглашения между Правительством Волгоградской области и прокуратурой Волгоградской области о взаимодействии в сфере нормотворческой деятельности".

Исполняющий обязанности начальника отдела правового и кадрового обеспечения комитета

А.Н. Левуськов