Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при принятии решений о развитии застроенных территорий Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 июля 2015 г. N 1106 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при принятии решений о развитии застроенных территорий Волгограда
(утв. постановлением главы Волгограда от 3 ноября 2009 г. N 2827)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 31 июля, 11 сентября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящим Порядком может быть принято решение о развитии застроенной территории, если на такой территории расположены:

многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Волгоградской городской Думой.

1.2. Решение о развитии застроенной территории принимает глава администрации Волгограда.

1.3. Развитие застроенной территории осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории, заключенного с победителем открытого аукциона, в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.4. Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории регулируется статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.5. Предоставление земельных участков для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, осуществляется лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в установленном порядке.

2. Порядок принятия решения о развитии застроенной территории

2.1. Застроенную территорию, в отношении которой может быть принято решение о развитии, определяет департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда (далее - департамент) на основании решения рабочей группы по вопросам развития застроенных территорий, состав которой утверждается распоряжением администрации Волгограда для координации и взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при принятии решений о развитии застроенных территорий Волгограда (далее - рабочая группа).

2.2. Определение рабочей группой застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о ее развитии, осуществляется на основании обращения в администрацию Волгограда заинтересованных физических и юридических лиц по инициативе структурных подразделений администрации Волгограда, главы Волгограда, главы администрации Волгограда, органов государственной власти Волгоградской области (Волгоградской областной Думы, Администрации Волгоградской области), департамента. Рассмотрение информации о возможности определения такой территории рабочей группой осуществляется в течение 30 дней со дня поступления обращения.

2.3. При определении рабочей группой застроенной территории в части возможности определения ее территорией, подлежащей развитию, используются местные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные решением Волгоградской городской Думы от 30 января 2013 г. N 72/2156 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград".

2.4. При обращении в администрацию Волгограда лиц, заинтересованных в принятии решения о развитии застроенной территории, в заявлении должны быть указаны параметры застроенной территории в границах улиц, ориентировочная общая площадь территории, перечень объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных жилых домов, расположенных на данной территории. К заявлению может быть приложена схема такой территории в масштабе 1:2000.

2.5. Территория, в отношении которой может быть принято решение о развитии (далее - застроенная территория) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления (обращения), уточняется департаментом в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2.6. В случае если предложенная заявителем застроенная территория не соответствует критериям, установленным статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, департамент на основании решения рабочей группы подготавливает и направляет заявителю мотивированный отказ за подписью председателя рабочей группы.

2.7. Для выполнения мероприятий, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории на основании решения рабочей группы, в соответствии с настоящим Порядком департамент:

2.7.1. Подготавливает схему застроенной территории и градостроительное обоснование возможности и целесообразности признания такой территории подлежащей развитию (далее - градостроительное обоснование).

2.7.2. Направляет запросы с приложением схемы застроенной территории и градостроительного заключения в администрацию соответствующего района Волгограда (далее - администрация района), в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда (далее - комитет).

2.7.3. Определяет расчетные показатели потребности в инженерно-техническом обеспечении и условия для присоединения к объектам инженерно-технического обеспечения по застроенной территории.

2.7.4. Направляет запрос в департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК) с приложением расчетных показателей потребности в инженерно-техническом обеспечении и условий присоединения к объектам инженерно-технического обеспечения по застроенной территории.

2.8. Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда в соответствии с настоящим Порядком:

2.8.1. Предоставляет сведения об имущественно-правовом статусе земельных участков в границах застроенной территории.

2.8.2. После проведения открытого аукциона, определения победителя аукциона и заключения с ним договора о развитии застроенной территории осуществляет подготовку документов для принятия в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

2.9. Администрация района в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса департамента направляет в департамент уточненные сведения о размещенных на застроенной территории объектах капитального строительства, а именно:

перечень адресов многоквартирных жилых домов, зданий, строений, сооружений;

сведения о наличии на застроенной территории многоквартирных жилых домов, признанных аварийными;

сведения о наличии многоквартирных жилых домов, снос и (или) реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Волгоградской городской Думой;

заключение о возможности принятия решения о развитии застроенной территории.

2.10. В случае если многоквартирные жилые дома, расположенные на застроенной территории, признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, комитет:

2.10.1. В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса департамента направляет в департамент сведения по таким домам с приложением соответствующего постановления администрации Волгограда.

2.10.2. Составляет списки граждан-нанимателей и членов их семей, а также граждан - собственников квартир (жилых помещений) многоквартирных жилых домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о развитии, с указанием правоустанавливающих документов на право найма, проживания или собственности.

2.10.3. Производит расчет данных о количестве и площади благоустроенных жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам в связи с предстоящим переселением, с учетом социальных норм предоставления жилых помещений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. В случае если многоквартирные жилые дома, расположенные на застроенной территории, не признаны аварийными в установленном порядке и не планируются к сносу и (или) реконструкции на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Волгоградской городской Думой, однако имеют высокий процент износа, полностью или частично отсутствуют элементы благоустройства (ванная, санузел и пр.) и снос (реконструкция) которых считается целесообразным, администрация соответствующего района сообщает о таких домах в департамент для рассмотрения рабочей группой вопроса о внесении их в соответствующую муниципальную адресную программу.

2.12. Департамент ЖКХ и ТЭК в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса департамента с приложением расчетных показателей потребности в инженерно-техническом обеспечении и условий для присоединения к объектам инженерно-технического обеспечения по застроенной территории в соответствии с пунктом 2.7.4 раздела 2 настоящего Порядка подготавливает и направляет в департамент:

2.12.1. Сведения о технической возможности присоединения планируемых к строительству объектов к существующим объектам инженерно-технического обеспечения.

2.12.2. Сведения об обеспеченности территории объектами инженерно-технического обеспечения и сведениями о потребности в строительстве дополнительных объектов инженерно-технического обеспечения.

2.13. Департамент на основании градостроительного обоснования необходимости признания застроенной территории подлежащей развитию, полученных сведений от структурных подразделений администрации Волгограда, в соответствии с настоящим Порядком подготавливает проект постановления администрации Волгограда о развитии застроенной территории и о проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (далее - постановление о развитии застроенной территории).

2.14. Принятое постановление о развитии застроенной территории подлежит обязательному опубликованию (размещению в сети Интернет) в установленном порядке.

3. Подготовка проекта договора о развитии застроенной территории

3.1. Департамент на основании принятого решения о развитии застроенной территории в течение пяти рабочих дней со дня опубликования постановления о развитии застроенной территории в средствах массовой информации для подготовки проекта договора о развитии застроенной территории направляет в департамент экономического развития администрации Волгограда:

схему застроенной территории и градостроительное обоснование развития застроенной территории;

задание на подготовку проекта планировки и проекта межевания территории с указанием максимального срока выполнения такой документации и сроков строительства объектов, предусмотренных проектом планировки территории;

сведения о размещенных на территории объектах капитального строительства в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Порядка;

сведения о земельных участках, расположенных на территории, и их правообладателях;

сведения о наличии технической возможности подключения к имеющимся объектам инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Порядка.

3.2. Департамент экономического развития администрации Волгограда в течение 10 рабочих дней после получения сведений, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, обеспечивает:

3.2.1. По согласованию с комитетом правового обеспечения администрации Волгограда подготовку проекта договора о развитии застроенной территории в соответствии с требованиями, установленными статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.2.2. При установлении Администрацией Волгоградской области методики определения начальной цены аукциона определяет начальную цену предмета аукциона и сумму задатка совместно со структурными подразделениями администрации Волгограда по соответствующему запросу департамента экономического развития администрации Волгограда.

3.2.3. До установления Администрацией Волгоградской области методики определения начальной цены аукциона начальная цена аукциона определяется с учетом оценки, выполненной победителем соответствующего конкурса, проводимого департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии с пунктом 4.2.1 раздела 4 настоящего Порядка.

4. Организация и проведение открытого аукциона. Заключение договора о развитии застроенной территории

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 11 сентября 2015 г. N 1295 пункт 4.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. На основании изданного постановления администрации Волгограда о развитии застроенной территории и проведении открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории департамент экономического развития администрации Волгограда обеспечивает организацию и проведение:

4.1.1. Закупки на оценку права на заключение договора о развитии застроенной территории.

4.1.2. Открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории (далее - аукцион) в порядке, установленном статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 11 сентября 2015 г. N 1295 пункт 4.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В трехдневный срок со дня проведения аукциона департамент экономического развития администрации Волгограда:

4.2.1. Обеспечивает подготовку протокола аукционных торгов.

4.2.2. Уведомляет о результатах аукционных торгов департамент, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, комитет правового обеспечения администрации Волгограда, департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, администрацию соответствующего района Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 11 сентября 2015 г. N 1295 пункт 4.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В трехдневный срок со дня подписания протокола аукционных торгов департамент экономического развития администрации Волгограда осуществляет подготовку договора о развитии застроенной территории.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 11 сентября 2015 г. N 1295 пункт 4.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Договор о развитии застроенной территории, подготовленный согласно пункту 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, подписывается победителем торгов и главой администрации Волгограда.

4.5. Департамент экономического развития администрации Волгограда направляет копию подписанного договора о развитии застроенной территории, заключенного с победителем открытого аукциона, структурным подразделениям администрации Волгограда, указанным в пункте 4.6 раздела 4 настоящего Порядка.

4.6. Контроль за исполнением обязательств по договору о развитии застроенной территории возлагается:

4.6.1. В части своевременности и полноты уплаты в бюджет Волгограда победителем аукциона цены права на заключение договора о развитии застроенной территории, передачи и оформления в муниципальную собственность созданных либо приобретенных благоустроенных жилых помещений для их дальнейшего предоставления переселяемым гражданам; вновь построенных объектов социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры - на департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

4.6.2. В части своевременной и качественной подготовки победителем аукциона проектов планировки и межевания территорий - на департамент.

4.6.3. В части предоставления победителю аукциона земельных участков на застроенной территории под строительство - на департамент земельных ресурсов администрации Волгограда.

4.6.4. В части исполнения обязательств по сносу, реконструкции объектов, строительству новых жилых домов, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными проектами планировки и межеваний территорий - на комитет по строительству администрации Волгограда и администрацию соответствующего района.

4.6.5. В части исполнения обязательств по строительству и реконструкции объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания территорий - на департамент ЖКХ и ТЭК.

4.6.6. В части исполнения обязательств по строительству и реконструкции объектов городского хозяйства и благоустройству в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания территорий - на комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда и администрацию соответствующего района.

4.6.7. В части переселения граждан из домов, подлежащих сносу, - на комитет.

4.7. Структурные подразделения администрации Волгограда, указанные в пункте 4.6 раздела 4 настоящего Порядка, представляют в департамент экономического развития администрации Волгограда по его запросу отчеты о ходе исполнения обязательств победителем аукциона.

4.8. Департамент экономического развития администрации Волгограда осуществляет контроль за ходом исполнения договора о развитии застроенной территории, в рамках которого ежеквартально проводит анализ сведений и отчетов о ходе реализации договора о развитии застроенной территории, поступающих от победителя аукциона и структурных подразделений администрации Волгограда, указанных в пункте 4.6 раздела 4 настоящего Порядка, и представляет сводный отчет главе администрации Волгограда.

Комитет по градостроительству

и архитектуре Волгограда