Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 1 сентября 2015 г. N 2429 "Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок в администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 1 сентября 2015 г. N 2429
"Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок в администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2016 г.

В целях упорядочения деятельности по организации и проведению служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации городского округа город Михайловка администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, замещающих должности муниципальной службы администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 23 января 2015 г. N 108 "Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по административно-правовым вопросам И.В. Денисова.

Глава администрации городского округа

И.Н. Эфрос

Положение
о порядке проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 1 сентября 2015 г. N 2429)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 2.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федерального закона от 25 декабря 2008 г., N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и определяет порядок проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее именуются - муниципальные служащие).

1.2. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению муниципального служащего.

1.3. Основаниями для принятия решения о проведении служебной проверки могут быть:

а) наличие у представителя нанимателя информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении муниципальным служащим возложенных на него должностных обязанностей;

б) письменное заявление муниципального служащего.

2. Организация и проведение служебной проверки

2.1. Информация, указанная в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Положения, направляется представителю нанимателя посредством служебной (докладной) записки.

2.2. Служебная (докладная) записка или заявление муниципального служащего адресуются на имя представителя нанимателя и должны содержать следующие сведения:

а) фамилию, имя, отчество, должность муниципального служащего, признаки совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

б) дату совершения предполагаемого дисциплинарного проступка;

в) информацию, подтверждающую факт совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

г) ссылки на положения нормативных правовых и локальных актов, нарушенных муниципальным служащим в связи с совершением дисциплинарного проступка.

2.3. Решение о проведении служебной проверки оформляется правовым актом представителя нанимателя муниципального служащего, основанием для издания которого является письменное указание (резолюция) представителя нанимателя о проведении служебной проверки в отношении муниципального служащего или письменное заявление муниципального служащего.

Подготовка проекта правового акта о проведении служебной проверки осуществляется отделом муниципальной службы и работы с кадрами.

2.4. В правовом акте о проведении служебной проверки указывается:

а) основание для принятия решения о проведении служебной проверки;

б) должность, фамилия, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка;

в) персональный состав комиссии по проведению служебной проверки с указанием ее председателя.

2.5. В состав комиссии по проведению служебной проверки (далее именуется - комиссия) в обязательном порядке включаются представители отдела муниципальной службы и работы с кадрами, отдела по правовому обеспечению, общественной организации. При необходимости в состав комиссии могут включаться муниципальные служащие, обладающие необходимой квалификацией, знаниями и опытом.

2.6. В проведении служебной проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении служебной проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

2.7. Отдел муниципальной службы и работы с кадрами знакомит муниципального служащего, в отношении которого назначена служебная проверка, с правовым актом о ее проведении.

2.8. При проведении служебной проверки комиссия затребует от муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, письменное объяснение по существу дела. В случае отказа муниципального служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ муниципального служащего от дачи объяснения в письменной форме не является основанием для прекращения служебной проверки.

2.9. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

а) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

б) обжаловать решения и действия (бездействие) муниципальных служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;

в) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

2.10. С целью выявления обстоятельств, имеющих отношение к проводимой служебной проверке, комиссия имеет право:

предлагать лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе проведения служебной проверки, давать письменные объяснения, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки. Объяснение должно содержать ответы на вопросы, задаваемые лицу, дающему объяснение, и (или) его пояснения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки;

вносить представителю нанимателя муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, предложения об отстранении муниципального служащего от замещаемой им должности на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности;

истребовать в установленном порядке документы, относящиеся к предмету проверки, из структурных подразделений аппарата, направлять запросы в иные органы, учреждения и организации;

знакомиться с документами, имеющими значение для проведения служебной проверки, и в случае необходимости приобщать их копии к материалам служебной проверки;

ходатайствовать о проведении исследования, инвентаризации и ревизии в случае необходимости;

привлекать должностных лиц и специалистов по вопросам, требующим научных, технических и иных специальных знаний, и получать от них консультации;

совершать иные действия, необходимые для проведения служебной проверки.

2.11. Комиссия обязана:

соблюдать права и свободы муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;

обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения.

2.12. руководители структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, иные муниципальные служащие, у которых запрашиваются объяснения, документы, информация и иные материалы, представляют запрашиваемые сведения в срок, не превышающий трех дней со дня устного или письменного запроса председателя или члена комиссии.

2.13. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки не засчитывается в срок применения дисциплинарного взыскания.

2.14. В указанный период комиссия проводит заседание, на котором рассматриваются собранные материалы, обсуждается и подготавливается проект заключения.

Муниципальный служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, информируется о месте и времени проведения заседания комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

2.15. В ходе проведения заседания комиссии при условии предварительного уведомления и согласия лиц, присутствующих на заседании комиссии, может применяться аудио- или видеозапись. В этом случае в заключении должна быть сделана отметка о проведении аудио- или видеозаписи.

Носители аудио- или видеозаписи приобщаются к материалам служебной проверки.

3. Оформление результатов служебной проверки

3.1. Результаты служебной проверки оформляются в виде письменного заключения.

3.2. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

3.2.1. Вводная часть должна содержать:

основания проведения служебной проверки;

состав комиссии, проводившей служебную проверку (с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств председателя и членов комиссии);

фамилию, имя и отчество, должность, стаж муниципальной службы муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, время его службы в администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, в том числе в замещаемой должности.

3.2.2. В описательной части излагаются факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки.

3.2.3. Резолютивная часть должна содержать предложения о привлечении муниципального служащего, совершившего дисциплинарный проступок, к дисциплинарной ответственности или заключение об отсутствии оснований для привлечения муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, к дисциплинарной ответственности, а также в случаях необходимости - предложения о направлении материалов служебной проверки в иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 24 марта 2016 г. N 669 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии независимо от результатов голосования.

В случае несогласия члена комиссии с выводами или с содержанием отдельных положений заключения член комиссии подписывает заключение с отметкой "с учетом особого мнения" и прилагает к заключению свое особое мнение.

Срок подписания письменного заключения по результатам служебной проверки и представления особого мнения (при наличии) не может превышать двух рабочих дней со дня получения заключения членом комиссии.

Дата подписания заключения всеми членами комиссии является датой окончания служебной проверки.

3.4. Заключение о результатах служебной проверки представляется представителю нанимателя, который по результатам его рассмотрения принимает решение в соответствии с законодательством, оформляя его письменной резолюцией.

3.5. По окончании служебной проверки и рассмотрения ее результатов представителем нанимателя председатель комиссии или член комиссии по его поручению предлагает муниципальному служащему, в отношении которого проведена служебная проверка, ознакомиться с заключением о результатах служебной проверки и другими материалами служебной проверки в части, его касающейся, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

3.6. Ознакомление муниципального служащего с заключением о результатах служебной проверки осуществляется под подпись на заключении.