Приложение. Порядок установления регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующих критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Волгоградской области

Приложение

к приказу комитета тарифного

регулирования Волгоградской области

от 09 марта 2016 г. N 8/9

Порядок
установления регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующих критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок установления регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующих критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Волгоградской области (далее именуется - Порядок) разработан во исполнение части 4 статьи 7 Закона Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. N 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области".

1.2. Основные понятия и термины, используемые в Порядке:

заявитель - уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области в сфере организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на территории Волгоградской области;

орган регулирования - уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области в сфере государственного регулирования тарифов (далее именуется - КТР Волгоградской области);

тарифы, соответствующие критерию доступности транспортных услуг для населения (далее именуется - тарифы КРД) - регулируемые фиксированные тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующих критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Волгоградской области;

расчетный период регулирования - период продолжительностью не менее одного года, на который устанавливаются тарифы КРД;

отчетный период регулирования - период, предшествующий расчетному периоду регулирования;

базовый период регулирования - период, предшествующий отчетному периоду регулирования;

срок действия тарифов КРД - период времени, на который КТР Волгоградской области устанавливаются тарифы КРД. Изменение указанных тарифов в течение финансового года без одновременного внесения поправок в закон об областном бюджете на текущий финансовый год не допускается.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральными законами от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. N 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Порядок рассмотрения заявления об установлении регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующих критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Волгоградской области

2.1. Заявление об установлении тарифов КРД и обосновывающие материалы представляются заявителем в КТР Волгоградской области не позднее 01 октября года, предшествующего расчетному периоду регулирования.

2.2. Обосновывающие материалы должны включать в себя следующие документы:

нормативно-правовые акты, устанавливающие показатели для расчета тарифа КРД в пригородном межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области, согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3 Порядка;

нормативно-правовые акты, устанавливающие показатели для расчета тарифа КРД в междугородном межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области, согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3 Порядка;

пояснительную записку.

2.3. КТР Волгоградской области рассматривает заявление об установлении тарифов КРД и обосновывающие материалы заявителя в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты их регистрации и принимает одно из следующих решений:

об открытии дела по установлению тарифов КРД;

об отказе в установлении тарифов КРД.

О принятом решении КТР Волгоградской области письменно уведомляет заявителя в течение 5 (пяти) дней со дня принятия соответствующего решения.

2.4. Основанием для принятия решения об отказе в установлении тарифов КРД является непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Порядка.

2.5. Отказ в открытии дела по установлению тарифов КРД не является препятствием для повторного обращения в КТР Волгоградской области с заявлением об установлении тарифов КРД после устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа.

2.6. При открытии дела об установлении тарифов КРД назначаются уполномоченные по делу.

2.7. КТР Волгоградской области проводит экспертизу обосновывающих материалов к заявлению по установлению тарифов КРД. Срок проведения экспертизы устанавливается КТР Волгоградской области, но не должен превышать 30 (тридцати) рабочих дней. Экспертиза проводится экспертами, уполномоченными по делу.

2.8. КТР Волгоградской области вправе направить мотивированный запрос о представлении дополнительных сведений, необходимых для обоснования уровня предлагаемых к установлению тарифов КРД.

2.9. Заявитель представляет в КТР Волгоградской области дополнительные сведения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения запроса.

2.10. Результаты экспертизы выносятся экспертами, уполномоченными по делу, на рассмотрение Экспертного совета при КТР Волгоградской области.

2.11. Дело об установлении тарифов КРД рассматривается на заседании коллегии КТР Волгоградской области в соответствии с регламентом работы коллегии КТР Волгоградской области.

2.12. Решение об установлении тарифов КРД, принятое на заседании коллегии КТР Волгоградской области, доводится до заявителя в течение 5 (пяти) дней со дня его принятия и публикуется в установленном порядке.

3. Расчет регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующих критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Волгоградской области

3.1. Величина критерия доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок определяется заявителем в утвержденном им порядке.

3.2. Среднемесячное нормативное количество поездок на одного пассажира на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок определяется заявителем.

3.3. Величина средней плановой дальности поездки пассажира на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок определяется заявителем на основании данных статистического наблюдения об объемах перевозки пассажиров и пассажирообороте на маршрутах регулярных перевозок в Волгоградской области с учетом базового периода и за последние 2 года, предшествующие базовому периоду регулирования по видам межмуниципального сообщения.

3.4. Плановый месячный среднедушевой доход населения, проживающего на территории Волгоградской области на соответствующий период регулирования, определяется КТР Волгоградской области на основании данных статистического наблюдения в отчетном (базовом) периоде регулирования, с учетом прогнозного индекса потребительских цен, установленного Министерством экономического развития Российской Федерации.

3.5. Тариф КРД в пригородном межмуниципальном сообщении рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- тариф КРД в пригородном межмуниципальном сообщении, установленный в фиксированном размере, рублей за один пассажиро-километр;

СРД - плановый месячный среднедушевой доход населения, проживающего на территории Волгоградской области на соответствующий период регулирования, рублей;

- величина критерия доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок в пригородном межмуниципальном сообщении, процентов;

- среднемесячное нормативное количество поездок на одного пассажира в пригородном межмуниципальном сообщении, поездок;

- средняя плановая дальность поездки пассажира в пригородном межмуниципальном сообщении, километров.

3.6. Тариф КРД в междугороднем межмуниципальном сообщении рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- тариф КРД в междугороднем межмуниципальном сообщении, установленный в фиксированном размере, рублей за один пассажиро-километр;

СРД - плановый месячный среднедушевой доход населения, проживающего на территории Волгоградской области на соответствующий период регулирования, рублей;

- величина критерия доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок в междугороднем межмуниципальном сообщении, процентов;

- среднемесячное нормативное количество поездок на одного пассажира в междугороднем межмуниципальном сообщении, поездок;

- средняя плановая дальность поездки пассажира в междугороднем межмуниципальном сообщении, километров.