Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Нехаевской районной
Думы Нехаевского муниципального
района Волгоградской области
от 27 ноября 2015 г. N 19/1
Устав
Нехаевского муниципального района Волгоградской области
Глава I. Общие положения
Статья 1. Устав Нехаевского муниципального района Волгоградской области
1. Устав Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Нехаевского муниципального района Волгоградской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Нехаевского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Нехаевского муниципального района.
Статья 2. Наименование и статус Нехаевского муниципального района Волгоградской области
1. Нехаевский муниципальный район Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом муниципального района Законом Волгоградской области от 24 декабря 2004 года N 977-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Нехаевского района и муниципальных образований в его составе".
2. Официальное наименование муниципального образования - Нехаевский муниципальный район Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - Нехаевский муниципальный район).
3. Административным центром Нехаевского муниципального района является станица Нехаевская.
Статья 3. Границы и состав территории Нехаевского муниципального района
1. Территорию Нехаевского муниципального района составляют земли сельских поселений, входящих в состав Нехаевского района: Верхнечеренское, Динамовское, Захоперское, Краснопольское, Кругловское, Луковское, Нехаевское, Нижнедолговское, Родничковское, Солонское, Тишанское, Упорниковское, Успенское.
2. Границы Нехаевского муниципального района установлены Законом Волгоградской области от 24 декабря 2004 года N 977-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Нехаевского района и муниципальных образований в его составе".
3. Изменение границ Нехаевского муниципального района осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Символика Нехаевского муниципального района
1. Официальными символами Нехаевского муниципального района являются герб Нехаевского муниципального района и флаг Нехаевского муниципального района.
2. Описание и порядок официального использования символов Нехаевского муниципального района устанавливается решением Нехаевской районной Думы.
Статья 5. Вопросы местного значения Нехаевского муниципального района
1. К вопросам местного значения Нехаевского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Нехаевского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Нехаевского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нехаевского муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нехаевского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нехаевского муниципального района;
4) организация в границах Нехаевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нехаевского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нехаевского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Нехаевского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Нехаевского муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Нехаевского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Нехаевского муниципального района;
10) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Нехаевского муниципального района;
11) организация охраны общественного порядка на территории Нехаевского муниципального района муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Нехаевского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Нехаевского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Пункт 17 части 1 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Пункт 17.1 части 1 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
17.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Нехаевского муниципального района;
18) утверждение схем территориального планирования Нехаевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Нехаевского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нехаевского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Нехаевского муниципального района для муниципальных нужд;
19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Нехаевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
21) содержание на территории Нехаевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Нехаевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Нехаевского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Нехаевского муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Нехаевского муниципального района, за счет средств бюджета Нехаевского муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Нехаевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нехаевского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нехаевского муниципального района;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
32) обеспечение условий для развития на территории Нехаевского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нехаевского муниципального района;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нехаевского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Нехаевского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
Пункт 39 части 1 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области на территориях сельских поселений, входящих в состав Нехаевского муниципального района Волгоградской области:
Пункт 1 части 2 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Пункт 2 части 2 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
Пункт 3 части 2 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
Пункт 4 части 2 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Пункт 5 части 2 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
5) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Пункт 6 части 2 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
6) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
Пункт 7 части 2 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
7) осуществление муниципального лесного контроля;
Пункт 8 части 2 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
8) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Пункт 9 части 2 статьи 5 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
9) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
10) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Нехаевского муниципального района
К закрепленным за сельскими поселениями Нехаевского муниципального района вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:
Пункт 1 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
Пункт 4 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
Пункт 5 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
Пункт 6 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
11) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Пункт 12 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Пункт 12.1 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции вступает в силу с 1 января 2016 г.
12.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
Пункт 14 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
14) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Пункт 19 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Пункт 21 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Пункт 24 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Пункт 25 статьи 5.1 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области в утвержденной настоящим решением редакции действует до 31 декабря 2015 г. включительно
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.
Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 6. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Нехаевского муниципального района.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
Статья 7. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основаниями для отзыва депутата Нехаевской районной Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Отзыв депутата Нехаевской районной Думы, являющегося главой поселения, входящего в состав Нехаевского муниципального района, осуществляется путем отзыва его как главы поселения по процедуре, предусмотренной уставом соответствующего поселения для отзыва главы поселения.
3. Отзыв депутата Нехаевской районной Думы, являющегося депутатом представительного органа поселения, входящего в состав Нехаевского муниципального района, главы Нехаевского муниципального района осуществляется по следующей процедуре.
Основаниями для отзыва депутата являются установленные в судебном порядке:
1) нарушение им законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Нехаевского муниципального района;
2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);
3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний Нехаевской районной Думы. Какие причины считаются уважительными определяется Регламентом Нехаевской районной Думой.
Основаниями для отзыва главы Нехаевского муниципального района являются:
1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Нехаевского муниципального района, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;
2) систематическое неисполнение главой Нехаевского муниципального района своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Нехаевского муниципального района, а равно для участия населения Нехаевского муниципального района в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;
3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.
4. Условием для назначения голосования по отзыву депутата, главы Нехаевского муниципального района является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Нехаевского муниципального района. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Нехаевского муниципального района.
5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы Нехаевского муниципального района принимается Нехаевской районной Думой. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Нехаевской районной Думы, представлять депутатам Нехаевской районной Думы письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Нехаевской районной Думы указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы Нехаевского муниципального района, подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.
Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Нехаевской районной Думы о назначении голосования по отзыву депутата, главы Нехаевского муниципального района должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.
6. Депутат, глава Нехаевского муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Нехаевского муниципального района.
Итоги голосования по отзыву депутата, главы Нехаевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Статья 8. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Нехаевской районной Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
Статья 10. Публичные слушания
1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Нехаевской районной Думы, главой Нехаевского муниципального района с участием жителей поселения.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Нехаевской районной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 11. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Нехаевской районной Думы, главы Нехаевского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Нехаевской районной Думой на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 150 человек в течение 30 календарных дней после дня регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Нехаевской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Нехаевской районной Думы полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Нехаевской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 13. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Нехаевской районной Думой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 15. Органы местного самоуправления Нехаевского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района составляют:
1) Нехаевская районная Дума Нехаевского муниципального района (далее по тексту настоящего Устава - Нехаевская районная Дума);
2) глава Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - глава Нехаевского муниципального района);
3) администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - администрация Нехаевского муниципального района);
4) Контрольная комиссия Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - Контрольная комиссия).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Нехаевского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Нехаевского муниципального района.
Статья 16. Нехаевская районная Дума, ее статус, порядок формирования и прекращения полномочий
1. Нехаевская районная Дума является представительным органом Нехаевского муниципального района.
Нехаевская районная Дума подотчетна и подконтрольна населению.
2. Нехаевская районная Дума обладает правами юридического лица.
3. Нехаевская районная Дума состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства: по одному депутату от поселения.
Численность депутатов Нехаевской районной Думы составляет 26 человек.
Срок полномочий депутатов устанавливается на 5 лет в соответствии с законом Волгоградской области.
4. Полномочия Нехаевской районной Думы прекращаются:
1) в случае принятия Нехаевской районной Думой решения о самороспуске;
Решение Нехаевской районной Думы о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Нехаевской районной Думы. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Нехаевской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Нехаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Нехаевского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Нехаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нехаевского муниципального района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Полномочия Нехаевской районной Думы могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Нехаевской районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Досрочное прекращение полномочий Нехаевской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6. Полномочия депутата Нехаевской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Нехаевской районной Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) в случае прекращения его полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения в составе Нехаевского муниципального района;
13) в иных случаях, установленных федеральными законами.
7. Решение Нехаевской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Нехаевской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
8. Решение Нехаевской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Нехаевской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Нехаевской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Нехаевской районной Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Нехаевской# районной# Думы#.
Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Статья 17. Организация работы Нехаевской районной Думы
1. Нехаевская районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Вновь избранная Нехаевская районная Дума собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания в правомочном составе.
2. Полномочия Нехаевской районной Думы начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Нехаевской районной Думы нового созыва.
Заседание Нехаевской районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок деятельности Нехаевской районной Думы определяется настоящим Уставом и регламентом Нехаевской районной Думы, утверждаемым решением Нехаевской районной Думы.
4. Возглавляет и организует работу Нехаевской районной Думы председатель Нехаевской районной Думы, избираемый Нехаевской районной Думой из своего состава.
Порядок избрания председателя Нехаевской районной Думы и освобождения его от должности определяется регламентом Нехаевской районной Думы, утверждаемым решением Нехаевской районной Думы.
5. Председатель Нехаевской районной Думы издает постановления и распоряжения председателя Нехаевской районной Думы - по вопросам организации деятельности Нехаевской районной Думы, и подписывает решения Нехаевской районной Думы.
6. Расходы на обеспечение деятельности Нехаевской районной Думы предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 18. Компетенция Нехаевской районной Думы
1. К компетенции Нехаевской районной Думы относится:
1) принятие устава Нехаевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Нехаевского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Нехаевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Нехаевского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Нехаевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нехаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Нехаевского муниципального района в отставку;
11) установление описания и порядка официального использования символов Нехаевского муниципального района;
12) утверждение схемы территориального планирования Нехаевского муниципального района;
13) установление порядка реализации правотворческой инициативы;
14) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;
15) утверждение регламента Нехаевской районной Думы;
16) утверждение структуры администрации Нехаевского муниципального района;
17) принятие решения об учреждении органа администрации Нехаевского муниципального района в качестве юридического лица и утверждение положения о нем;
18) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
19) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Нехаевского муниципального района;
20) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Нехаевского муниципального района;
21) принятие решения о самороспуске;
22) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Нехаевском муниципальном районе;
23) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Нехаевского муниципального района;
24) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
25) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;
26) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;
27) утверждение порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;
28) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
29) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Нехаевского муниципального района, общего числа членов конкурсной комиссии в Нехаевского# муниципальном районе;
30) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности Нехаевской районной Думы;
31) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
2. Нехаевская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нехаевского муниципального района;
2) решение об удалении главы Нехаевского муниципального района в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Нехаевской районной Думы;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.
3. Решения Нехаевской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нехаевского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Нехаевской районной Думы, если иное не установлено федеральным законом.
4. Решения Нехаевской районной Думы подписывает председатель Нехаевской районной Думы.
Решение, Нехаевской районной Думы носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Нехаевского муниципального района для подписания и обнародования.
Глава Нехаевского муниципального района имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Нехаевской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Нехаевскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Нехаевской районной Думы, оно подлежит подписанию главой Нехаевского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
Порядок избрания главы Нехаевского муниципального района, установленный настоящим решением, применяется после истечения срока полномочий главы Нехаевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области 1 июля 2015 г. N 86-ОД "О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 29 мая 2014 г. N 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области"
Статья 19. Глава Нехаевского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Нехаевского муниципального района является высшим должностным лицом Нехаевского муниципального района.
Глава Нехаевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Нехаевской районной Думе.
2. Глава Нехаевского муниципального района избирается Нехаевской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Нехаевского муниципального района муниципального района#.
К главе Нехаевского муниципального района предъявляются следующие требования:
1) наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
2) достижение возраста 30 лет;
- наличие высшего образования;
- стаж работы в качестве руководителя организации в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее 5 лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее 5 лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;
- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов в части полномочий, осуществляемых главой муниципального образования;
- отсутствие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
- отсутствие в отношении главы муниципального образования вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.
Кроме того, кандидат на должность главы муниципального образования, в отношении которого имеется решение об удалении его в качестве главы муниципального образования в отставку либо об отрешении его от должности главы муниципального образования, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
Срок полномочий главы Нехаевского муниципального района устанавливается в соответствии с законом Волгоградской области и составляет 5 лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Нехаевского муниципального района устанавливается Нехаевской районной Думой.
Общее число членов конкурсной комиссии в Нехаевском муниципальном районе устанавливается Нехаевской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Нехаевской районной Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
4. Глава Нехаевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Глава Нехаевского муниципального района представляет Нехаевской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Нехаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Нехаевской районной Думой.
5. Полномочия главы Нехаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Нехаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Нехаевского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Нехаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нехаевского муниципального района;
14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. В случаях, когда глава Нехаевского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации Нехаевского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Нехаевского муниципального района возлагается распоряжением главы Нехаевского муниципального района.
7. При досрочном прекращении полномочий главы Нехаевского муниципального района, в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке или невозможности издания главой Нехаевского муниципального района распоряжения, указанного в части 6 настоящей статьи, временное исполнение обязанностей главы Нехаевского муниципального района возлагается решением Нехаевской районной Думы в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Нехаевского муниципального района в случае отставки по собственному желанию принимается Нехаевской районной Думой в течение 14 дней со дня подачи в Нехаевскую районную Думу соответствующего заявления главой Нехаевского муниципального района.
Если Нехаевская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Нехаевского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
9. В случае, если избранный Нехаевской районной Думой глава Нехаевского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Нехаевской районной Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Нехаевская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Нехаевского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
Статья 20. Компетенция главы Нехаевского муниципального района
1. К компетенции главы Нехаевского муниципального района относится:
1) представление Нехаевского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) осуществление без доверенности действий от имени Нехаевского муниципального района;
3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Нехаевской районной Думой;
4) издание постановлений и распоряжений главы Нехаевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
5) требование созыва внеочередного заседания Нехаевской районной Думы;
6) обеспечение осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нехаевского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;
7) организация выполнения решений Нехаевской районной Думы в пределах своих полномочий;
8) представление Нехаевской районной Думе ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Нехаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Нехаевской районной Думой;
9) исполнение полномочий главы администрации Нехаевского муниципального района;
10) формирование администрации Нехаевского муниципального района и руководство ее деятельностью;
11) осуществление полномочий представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих и иных работников администрации Нехаевского муниципального района;
12) представление на утверждение Нехаевской районной Думе проекта бюджета Нехаевского муниципального района, планов и программ социально-экономического развития Нехаевского муниципального района, отчетов об их исполнении;
13) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Нехаевской районной Думой.
2. Глава Нехаевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Нехаевской районной Думы издает и подписывает:
1) постановления и распоряжения главы Нехаевского муниципального района - по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и частью 1 настоящей статьи;
2) постановления и распоряжения администрации Нехаевского муниципального района - по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Нехаевского муниципального района в соответствии со статьей 22 настоящего Устава.
Статья 21. Администрация Нехаевского муниципального района, ее статус и структура
1. Администрация Нехаевского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Нехаевского муниципального района.
Администрация Нехаевского муниципального района подотчетна и подконтрольна Нехаевской районной Думе.
Администрация Нехаевского муниципального района обладает правами юридического лица.
2. Администрацию Нехаевского муниципального района возглавляет глава Нехаевского муниципального района Волгоградской области, который руководит ею на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Нехаевского муниципального района утверждается Нехаевской районной Думой по представлению главы Нехаевского муниципального района. В структуру администрации Нехаевского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Нехаевского муниципального района.
4. Глава Нехаевского муниципального района в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Нехаевского муниципального района по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Нехаевской районной Думы к компетенции администрации Нехаевского муниципального района, издает:
1) постановления администрации Нехаевского муниципального района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) распоряжения администрации Нехаевского муниципального района - по вопросам организации работы администрации Нехаевского муниципального района.
Нумерация частей приводится в соответствии
<< Часть 4 Часть 4 |
||
Содержание Решение Нехаевской районной Думы Волгоградской области от 27 ноября 2015 г. N 19/1 "О внесении изменений и дополнений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.