Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 1 октября 2013 г. N 2101 "О Стандарте антикоррупционного поведения муниципального служащего Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2014 г., 24 февраля 2015 г., 17 февраля 2016 г., 15 июня 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 11.02.2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы Волгоградской области (далее именуется - Стандарт антикоррупционного поведения).

2. Начальникам отделов Администрации городского округа город Фролово ознакомить муниципальных служащих со Стандартом антикоррупционного поведения.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения данного постановления возлагаю на и.о. управляющего делами В.Ю. Мищенко.

И.о. Главы Администрации городского округа город Фролово

И.И. Пичугин

Стандарт
антикоррупционного поведения муниципального служащего Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы
(утв. постановлением Администрации городского округа город Фролово от 1 октября 2013 г. N 2101)

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2014 г., 24 февраля 2015 г., 17 февраля 2016 г., 15 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области (далее именуется - муниципальный служащий), разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 11.02.2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.

1.2. Под стандартом антикоррупционного поведения муниципального служащего понимается совокупность установленных правил, выраженных в виде единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции.

2. Обязанности муниципального служащего

2.1. В целях предотвращения коррупции муниципальный служащий обязан:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 17 февраля 2016 г. N 214 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством.

Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

В случае возникновения конфликта интересов муниципальный служащий имеет право обращаться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа город Фролово и урегулированию конфликта интересов (далее именуется - комиссия).

2.1.2. Представлять достоверные сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Фролово от 09.10.2009 г. N 2145 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации городского округа город Фролово и муниципальными служащими Администрации городского округа город Фролово сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", в действующей редакции", постановлением Администрации городского округа город Фролово от 11.04.2013 г. N 754 "О порядке предоставления гражданами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в Администрации городского округа г. Фролово Волгоградской области сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".

2.1.3. Предварительно уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в порядке, установленном постановлением Администрации городского округа город Фролово от 26.04.2011 г. N 734 "О мерах по активизации работы по противодействию коррупции в Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области".

2.1.4. Получать письменное разрешение представителя нанимателя:

на занятие оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

на принятие наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности гражданского служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

2.1.5. Передавать в порядке, установленном постановлением Администрации городского округа город Фролово от 26.04.2011 г. N 734 "О мерах по активизации работы по противодействию коррупции в Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области" подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, за исключением случаев, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 17 февраля 2016 г. N 214 в подпункт 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6. Передавать принадлежащие муниципальному служащему ценные бумаги, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в случае, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.

2.1.7. Использовать средства материально-технического и иного обеспечения, другого муниципального имущества только в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи муниципального имущества другим лицам.

2.1.8. Проявлять нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций.

2.1.9. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей, в части антикоррупционной составляющей.

2.1.10. Уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

2.1.11. Воздерживаться от поведения (высказываний, жестов, действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

2.2. Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, в течение двух лет после увольнения с муниципальной гражданской службы должен:

2.2.1. Обращаться в комиссию в целях получения согласия на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции муниципального управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, в порядке, установленном постановлением Администрации городского округа город Фролово от 15.05.2009 г. N 860 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области и урегулировании конфликта интересов". Решения комиссии являются обязательными для лица, замещавшего соответствующую должность.

2.2.2. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы при заключении трудовых договоров.

2.3. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, обязан также:

2.3.1. Принимать меры по предупреждению коррупции.

2.3.2. Не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

3. Запреты, связанные с муниципальной службой

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 24 февраля 2015 г. N 349 (в редакции постановления Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 20 марта 2015 г. N 500) в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В рамках антикоррупционного поведения муниципальному служащему запрещается:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 15 июня 2017 г. N 931 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Стандарта изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

3.1.2. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3.1.3. Получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

3.1.4. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.

3.1.5. Разглашать и использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными муниципальному служащему в связи с исполнением должностных обязанностей.

Указанное ограничение распространяется также на граждан после увольнения с муниципальной, гражданской службы.

3.1.6. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.1.7. Использовать должностные полномочия для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера, а также в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций.

Создавать в органах местного самоуправления структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур.

3.1.8. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума.

3.1.9. Оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам.

3.1.10. Допускать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.

3.1.11. Исполнять данное ему неправомерное поручение.

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой

4.1. Муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 4 июня 2014 г. N 868 подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Стандарта изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.1. Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 4 июня 2014 г. N 868 подпункт 4.1.2 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Стандарта изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.2. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе.

4.1.3. Наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

4.1.4. Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 4 июня 2014 г. N 868 подпункт 4.1.5 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Стандарта изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.5. Непредставления предусмотренных Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

4.1.6. Утраты представителем нанимателя доверия к муниципальному служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральным законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции.