Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 13 октября 2015 г. N 2179-п "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа - город Камышин"

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 36.1 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа - город Камышин.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Главы городского округа - город Камышин от 22.12.2008 г. N 2050-п "О резервном фонде Администрации городского округа - город Камышин";

- постановление Администрации городского округа - город Камышин от 27.04.2012 г. N 885-п "О внесении изменений в постановление Главы городского округа - город Камышин от 22.12.2008 г. N 2050-п "О резервном фонде Администрации городского округа - город Камышин".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации городского округа - город Камышин

С.В. Зинченко

Положение
о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа - город Камышин
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 13 октября 2015 г. N 2179-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок использования средств резервного фонда Администрации городского округа - город Камышин (далее - резервный фонд).

1.2. Расходы резервного фонда предусматриваются в бюджете городского округа - город Камышин отдельной строкой.

1.3. Размер резервного фонда определяется при формировании бюджета городского округа - город Камышин на соответствующий финансовый год и плановый период и устанавливается решением Камышинской городской Думы о бюджете на финансовый год и плановый период и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

1.4. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

1.5. Учет средств резервного фонда Администрации городского округа - город Камышин осуществляет Управление финансов Администрации городского округа - город Камышин.

2. Направления расходования средств резервного фонда

2.1. Расходование средств резервного фонда осуществляется по следующим направлениям:

2.1.1. Финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в том числе расходов на:

1) проведение аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

2) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия;

3) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) пунктов временного размещения и (или) питания для эвакуируемых граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия;

4) оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

2.1.2. Иные непредвиденные расходы на мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Выделение средств из резервного фонда на финансирование иных непредвиденных расходов производится в случаях, когда средств, находящихся в распоряжении главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС), осуществляющих указанные расходы, недостаточно.

2.2. Использование средств резервного фонда на цели, не предусмотренные настоящим Положением, не допускается.

3. Использование средств резервного фонда

3.1. Решение об использовании средств резервного фонда принимается Администрацией городского округа - город Камышин в форме постановления.

3.2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации производится за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации (далее - организации), средств бюджета городского округа - город Камышин, страховых фондов и других источников.

3.2.1. Организации участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств. При недостаточности указанных средств организации не позднее 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обратиться к Главе Администрации городского округа - город Камышин с ходатайством о выделении средств из резервного фонда.

3.2.2. В ходатайстве должны быть указаны сведения о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.

3.2.3. К ходатайству о выделении средств из резервного фонда прилагаются следующие документы:

1) протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

2) документы, подтверждающие факт произошедшей чрезвычайной ситуации (в зависимости от характера чрезвычайной ситуации):

- справка государственного учреждения "Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

- акт о пожаре, составленный МЧС России;

3) смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

4) сметный локальный расчет на аварийно-спасательные и (или) аварийно-восстановительные работы по объекту;

5) документы, необходимые для обоснования размера затрат по организации временного проживания эвакуируемых граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории городского округа - город Камышин;

6) документы, необходимые для обоснования затрат по организации питания эвакуируемых граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории городского округа - город Камышин;

7) документы, необходимые для обоснования затрат на аварийно-восстановительные работы во время чрезвычайной ситуации, относимые к разделу реестра "Аварийно-спасательные работы";

8) карта с указанием места локального разрушения;

9) фотографические документы;

10) акт выполненных работ (при наличии выполненных работ);

11) акт скрытых выполненных работ (при наличии скрытых выполненных работ).

3.2.4. Глава Администрации городского округа - город Камышин направляет поступившее ходатайство с прилагаемыми документами, указанными в пункте 3.2.3 подраздела 3.2. раздела 3 настоящего Положения в Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке Администрации городского округа - город Камышин для рассмотрения.

3.2.5. По результатам рассмотрения представленного ходатайства Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке Администрации городского округа - город Камышин в течение пяти рабочих дней с даты поступления ходатайства осуществляет подготовку проекта постановления Администрации городского округа - город Камышин о выделении средств из резервного фонда, в котором указываются общая сумма выделяемых бюджетных ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям (к проекту постановления прилагаются документы, указанные в подпункте 3.2.3. пункта 3.2. настоящего Положения), а в случае невозможности выделения средств из резервного фонда - ответа об отказе в выделении средств из резервного фонда с мотивированным обоснованием отказа и направляет ответ заявителю по адресу, указанному в заявлении.

При выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ, указанных в подпункте 2) пункта 2.1.1. подраздела 2.1. раздела 2 настоящего Положения, в постановлении Администрации городского округа - город Камышин указывается распределение бюджетных ассигнований по объектам проведения работ.

3.2.6. Основаниями для отказа в выделении средств из резервного фонда на цели, указанные в ходатайстве, являются:

- отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований резервного фонда в текущем финансовом году;

- несоответствие целей, на которые запрашиваются средства резервного фонда, городского округа - город Камышин, целям, указанным в пункте 2.1.1. подраздела 2.1. раздела 2 настоящего Положения;

- отсутствие сведений, обоснования и документов, указанных в пункте 3.2.3. подраздела 3.2. раздела 3 настоящего Положения.

3.3. Для выделения средств из резервного фонда на оказание разовой материальной помощи связанной с чрезвычайной ситуацией гражданам, проживающим на территории городского округа - город Камышин, соответствующие граждане обращаются с ходатайством на имя Главы Администрации городского округа - город Камышин. В ходатайстве указываются: фамилия, имя, отчество, адрес места регистрации и фактического проживания обращающегося гражданина, цели, обоснование необходимости выделения средств из резервного фонда, размер запрашиваемых средств. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие обоснование необходимости выделения средств и размер запрашиваемых средств, реквизиты счета гражданина для перечисления запрашиваемых денежных средств.

3.3.1. Глава Администрации городского округа - город Камышин направляет поступившее ходатайство с прилагаемыми документами в Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке Администрации городского округа - город Камышин для рассмотрения.

3.3.2. По результатам рассмотрения представленного ходатайства с приложенными к нему документами Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке Администрации городского округа - город Камышин подготавливает проект постановления Администрации городского округа - город Камышин о выделении средств из резервного фонда с указанием суммы выделяемых бюджетных ассигнований (к проекту постановления прилагаются документы, указанные в подразделе 3.3. раздела 3 настоящего Положения), а в случае невозможности выделения средств из резервного фонда - ответа об отклонении ходатайства с мотивированным обоснованием отказа в выделении средств из резервного фонда и направляет гражданину, обратившемуся с ходатайством.

3.3.3. Основаниями для отказа гражданину в выделении средств из резервного фонда на цели, указанные в ходатайстве, являются:

- отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований резервного фонда в текущем финансовом году;

- отсутствие обоснования и документов, указанных в подразделе 3.3. раздела 3 настоящего Положения.

3.3.4. Выделение средств из резервного фонда осуществляет Управление финансов Администрации городского округа - город Камышин на основании соответствующего постановления Администрации городского округа - город Камышин путем перечисления денежных средств на счет, указанный в заявлении гражданина.

3.4. Для выделения средств из резервного фонда на финансирование иных непредвиденных расходов в соответствии с пунктом 2.1.2. подраздела 2.1. раздела 2 настоящего Положения, ГРБС обращаются к Главе Администрации городского округа - город Камышин с ходатайством о выделении средств из резервного фонда.

3.4.1. К ходатайству должны быть приложены обоснование и документы, подтверждающие размер запрашиваемых средств (смета расходов, проектная документация, расчеты, счета, акты сверок, договоры (соглашения), экспертные заключения и иные документы).

В обосновании должны быть указаны следующие сведения:

- размер запрашиваемых средств, его обоснование, включая сметно-финансовые расчеты;

- цели расходования средств;

- обоснование недостаточности средств, находящихся в распоряжении ГРБС;

- мотивированное обоснование непредвиденности расходов.

3.4.2. Глава Администрации городского округа - город Камышин направляет поступившее ходатайство с прилагаемыми документами в Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке Администрации городского округа - город Камышин для рассмотрения.

3.4.3. По результатам рассмотрения представленного ходатайства с приложенными к нему документами Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке Администрации городского округа - город Камышин подготавливает проект постановления Администрации городского округа - город Камышин о выделении средств из резервного фонда с указанием суммы выделяемых бюджетных ассигнований (к проекту постановления прилагаются документы, указанные в подпункте 3.4.1. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего Положения), а в случае невозможности выделения средств из резервного фонда - ответа об отклонении ходатайства с мотивированным обоснованием отказа в выделении средств из резервного фонда и направляет ГРБС, обратившемуся с ходатайством.

3.4.4. Основаниями для отказа в выделении средств из резервного фонда на цели, указанные в ходатайстве, являются:

- отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований резервного фонда в текущем финансовом году;

- несоответствие целей, на которые запрашиваются средства резервного фонда, полномочиям городского округа - город Камышин (полномочиям ГРБС);

- отсутствие обоснования и документов, указанных в пункте 3.4.1. подраздела 3.4. раздела 3 настоящего Положения.

3.5. Выделение средств из резервного фонда осуществляет Управление финансов Администрации городского округа - город Камышин главным распорядителям бюджетных средств по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов, исходя из их отраслевой и ведомственной принадлежности на основании постановления Администрации городского округа - город Камышин.

3.6. Средства резервного фонда используются в течение календарного года. Неиспользованные остатки средств резервного фонда на следующий год не переносятся.

4. Контроль за расходованием средств резервного фонда

4.1. Контроль за расходованием средств резервного фонда осуществляется Управлением финансов Администрацией городского округа - город Камышин.

4.2. Расходы, произведенные за счет средств резервного фонда, отражаются в годовом отчете об исполнении бюджета городского округа - город Камышин по соответствующим кодам бюджетной классификации.

4.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета городского округа - город Камышин.