Раздел 3. Планировка территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

Раздел 3. Планировка территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

3.1. Общие положения о документации по планировке территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

3.1.1. Застройка территории г. Волжского осуществляется на основании Генерального плана, документации по планировке территории г. Волжского, включающей проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков.

3.1.2. Документация по планировке территории разрабатывается на основании Генерального плана с соблюдением Правил, технических регламентов и иных обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством к использованию и застройке территории, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, местных нормативов градостроительного проектирования и иных нормативно-технических документов, действующих на территории г. Волжского.

В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

3.1.3. При разработке документации по планировке территории на отдельный участок территории, занимающий часть территории квартала или микрорайона, необходимо обеспечить совместимость размещаемых объектов с окружающей застройкой и требуемый уровень социального и культурно-бытового обслуживания населения для квартала (микрорайона) в целом.

Разработка проектов планировки подлежащих застройке территорий осуществляется с целью выделения новых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития в случаях, когда это необходимо в соответствии с решениями Генерального плана по освоению под застройку новых территорий, а также по развитию линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

3.1.4. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

Проекты межевания застроенных территорий разрабатываются в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по заявлению физических и юридических лиц по форме, устанавливаемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

3.1.5. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Документация по планировке территории г. Волжского является основанием для принятия решений о формировании земельных участков для строительства.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по заявлению физических и юридических лиц (правообладателей земельных участков) по форме, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, в соответствии с федеральным законодательством.

Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и должен быть выполнен на топографической основе со сроком последнего обновления не более двух лет.

Градостроительный план земельного участка, утвержденный до вступления в силу настоящих Правил или изменений к ним, если он не отражает установленные градостроительные регламенты, является действующим документом до принятия объекта в эксплуатацию. Любое новое градостроительное изменение существующего объекта в территориальной зоне, в которой изменились градостроительные регламенты либо планируемое градостроительное изменение не соответствует данным, указанным в градостроительном плане, оформленном до введения в действие Правил, требует оформление нового градостроительного плана или внесение в него изменений.

В градостроительном плане земельного участка указываются следующие требования к его использованию:

- запрещается в случае размещения на территории земельного участка геодезического пункта в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" и Положением об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории РФ (утверждено постановлением Правительства РФ от 07.10.1996 N 1170) в пределах охранной зоны геодезического пункта осуществлять виды деятельности и производить работы, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружного знака, нарушить неизменность местоположения специального центра или создать затруднения для использования геодезического пункта по прямому назначению и свободного доступа к нему, без разрешения территориальных органов Федеральной службы геодезии и картографии России;

- необходимо размещать все здания, строения и сооружения, связанные со строительством и эксплуатацией объекта, в границах земельного участка;

- необходимо предусматривать мероприятия по обеспечению жизнедеятельности маломобильных групп населения.

3.1.6. Положения документации по планировке территории г. Волжского о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения и границах зон для их размещения являются основанием для принятия решений по резервированию земельных участков для муниципальных нужд и дальнейшему изъятию земельных участков под строительство и последующую эксплуатацию. Принятие указанных решений оформляется постановлением главы городского округа - город Волжский в соответствии с действующим законодательством.

Документация по планировке территории г. Волжского является основанием для принятия решений о формировании земельных участков для строительства в территориальных зонах Ж-3, Ж-3-М, Ж-3-1, Ж-4, Ж-4-1, Ж-5, Ж-5-СМ, Ж-5-1, ОД-1, ОД 2, ОД-3.

3.1.7. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (детализации, уточнению) положений Правил в части границ территориальных зон, расположенных в границах проектирования и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование для внесения в Правила изменений, и указанные положения этих проектов вступают в силу после внесения в Правила этих изменений.

3.2. Порядок подготовки документации по планировке территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

Информация об изменениях:

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 14 июля 2017 г. N 343-ВГД пункт 3.2.1 настоящего Городского положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области, за исключением случаев, указанных в подпункте 3.2.1.1 настоящего пункта.

3.2.1.1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:

1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

2) лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;

4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4.1 и 5 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной в том числе лицами, указанными в частях 3) и 4) настоящего подпункта, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.2 изменен с 19 декабря 2017 г. - Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. N 365-ВГД

См. предыдущую редакцию

3.2.2. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов администрации г. Волжского, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте администрации г. Волжского.

В целях формирования технического задания физические или юридические лица вправе в течение 14 дней со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории представить в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

3.2.3. Заказчиками на разработку проектов планировки и проектов межевания, могут выступать уполномоченные органы администрации г. Волжского - в части земель, находящихся в распоряжении г. Волжского; физические и/или юридические лица.

В случае разработки документации по планировке территории по инициативе физических и юридических лиц данный вид работы производится за их счет. Выполнение таких работ не влечет обязательства органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков физическим и юридическим лицам - инициаторам разработки документации по планировке территории.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.4 изменен с 19 декабря 2017 г. - Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. N 365-ВГД

См. предыдущую редакцию

3.2.4. Проекты планировки и проекты межевания территорий разрабатываются на основании Генерального плана, Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов, а также технического задания, подготовленного УАиГ.

3.2.5. Заказ на подготовку документации по планировке территории г. Волжского оформляется в форме договора в соответствии с федеральным законодательством. Заказчик разработки документации по планировке территории обеспечивает подготовку исходных данных для проектирования. Ответственность за достоверность исходных данных несут заказчик и организации, предоставившие данные. Заказчик может заказать разработчику сбор исходных данных. Условия подготовки исходных данных и финансирование этих работ определяются договором.

3.2.6. УАиГ осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ. По результатам проверки УАиГ направляет документацию о планировке территории главе городского округа или отклоняет данную документацию и направляет ее на доработку.

Информация об изменениях:

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 14 июля 2017 г. N 343-ВГД пункт 3.2.7 настоящего Городского положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.7. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

3.2.7.1. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

3.2.7.2. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.

3.2.8. Глава городского округа с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также протокола публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных заключения и протокола.

3.2.9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов г. Волжского, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещению на официальном сайте администрации г. Волжского.

3.2.10. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию г. Волжского с заявлением о выдаче ему градостроительного плана сформированного земельного участка, расположенного в границах территории, на которой действуют Правила, проведение процедур, предусмотренных пунктами 3.2.2-3.2.9, не требуется.

УАиГ разрабатывает градостроительные планы земельных участков и осуществляет выдачу утверждающих их постановлений.

3.2.11. Один экземпляр утвержденной документации по планировке территории подлежит передаче на безвозмездной основе в УАиГ для хранения и учета в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.