Статья 5. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

Статья 5. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

1. Участниками отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки, являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления городского округа, физические и юридические лица.

2. К полномочиям органов государственной власти РФ в области градостроительной деятельности относятся (ст. 6 ГрК РФ):

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования Российской Федерации;

2) утверждение документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения в случаях, предусмотренных ГрК РФ;

3) техническое регулирование в области градостроительной деятельности;

3.1) ведение государственного реестра саморегулируемых организаций;

3.2) осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций;

3.3) обращение в арбитражный суд с требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами;

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте 3.3 подпункта 3 пункта 2 статьи 5 главы 1.2 части 1 настоящего приложения и далее по тексту допущены опечатки, вместо "настоящим Кодексом" следует читать "Градостроительным кодексом"

3.4) установление перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства);

3.5) ведение федеральной государственной информационной системы территориального планирования;

4) установление порядка ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

5) утратил силу;

5.1) организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 ГрК РФ особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов;

5.2) установление порядка организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания данной платы;

5.3) установление порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;

5.4) установление порядка аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

5.5) установление порядка ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

5.6) ведение государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

5.7) установление порядка аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе порядка продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;

5.8) проведение аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, аннулирование квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;

5.9) установление порядка ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;

5.10) ведение реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;

6) установление порядка осуществления государственного строительного надзора и организация научно-методического обеспечения такого надзора;

7) осуществление федерального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных ГрК РФ;

7.1) осуществление контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

8) осуществление иных полномочий, отнесенных ГрК РФ, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.

3. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся (ст. 7 ГрК РФ):

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования субъектов Российской Федерации;

2) утверждение документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренных ГрК РФ;

3) утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования;

4) осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных ГрК РФ.

4. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа относятся (ст. 8 ГрК РФ):

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;Приказ министерства спорта и туризма Волгоградской области от 25 октября 2012 г. N 691 "Об утверждении перечня должностных лиц министерства спорта и туризма Волгоградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

3) утверждение правил землепользования и застройки городского округа;

4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

7) принятие решений о развитии застроенных территорий.

4.1. Полномочия могут осуществлять и представительные, и исполнительные органы местного самоуправления (в случаях, если в ГрК РФ не указывается на вид органов местного самоуправления). Какие именно полномочия вправе осуществлять тот или иной орган местного самоуправления городского округа, определяется Уставом городского округа город Михайловка или нормативным правовым актом. Структура администрации городского округа город Михайловка определена Решением Михайловской городской Думы от 25.10.2012 N 691.

4.2. В обязанности отдела архитектуры и градостроительства в части реализации и применения настоящих Правил входит:

1) выдача градостроительных планов (архитектурно-планировочных заданий, строительных паспортов) на проектирование индивидуальных жилых домов, хозпостроек, многоэтажных жилых домов, объектов соцкультбыта и промышленности;

2) выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

3) формирование земельных участков (подготовка документов) для выделения заказчикам на условиях конкурса;

4) выдача разрешений на установку некапитальных объектов (на временный срок): павильоны, киоски, рекламные щиты и др.;

5) подготовка документов по перепланировке и переустройству жилых помещений;

6) подготовка документов по переводу из жилых помещений в нежилые и из нежилых помещений в жилые;

7) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

8) ведение регистров строящихся жилых домов и объектов гражданского строительства;

9) согласование землеустроительных межевых дел;

10) выдача заключений об установлении ограничений (обременении) сервитутов на пользование земельными участками и их отсутствии;

11) выдача предписаний и составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом об административной ответственности Волгоградской области;

12) организация своевременного и правильного рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции архитектуры и градостроительства;

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

13) создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (сбор, документирование, актуализация, обработка, систематизация, учет и хранение сведений);

14) ведение технического архива материалов инженерных изысканий, градостроительной и проектной сметной документации;

15) информирование населения, заинтересованных организаций, учреждений и предприятий о градостроительной деятельности (публичные слушания);

16) участие в подготовке и утверждении документов территориального планирования городского округа;

17) участие в подготовке и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

18) участие в подготовке и утверждении Правил землепользования и застройки городского округа;

18.1) ведение Карты градостроительного зонирования и внесение в нее утвержденных дополнений и изменений;

19) участие в подготовке и утверждении подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

20) Обеспечение разработки, рассмотрения, согласования, утверждения документов территориального планирования и их применения на территории городского округа город Михайловка.

21) Обеспечение разработки, рассмотрения, согласования, утверждения документов градостроительного зонирования и их применения на территории городского округа город Михайловка.

22) Обеспечение разработки и утверждения градостроительных планов земельных участков.

23) Организация работы комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа город Михайловка.

24) Участие в рассмотрении документации об изменении вида разрешенного использования и соблюдении предельных параметров застройки.

25) Обеспечение подготовки градостроительных заданий на разработку документации по планировке и межеванию территорий.

26) Обеспечение разработки, рассмотрения, согласования, утверждения документов по планировке территории и их применения на территории городского округа город Михайловка.

27) Обеспечение разработки и утверждения проектов планировки и межевания территории городского округа город Михайловка и обеспечение их согласования и утверждения.

28) Участие в организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

29) Обеспечение подготовки разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

30) Выдача исходных данных для проектирования объектов капитального строительства.

31) Обеспечение в соответствии с действующим законодательством информирования населения городского округа город Михайловка о разработке и утверждении градостроительной документации.

32) Участие в подготовке предложений при формировании и изменении земельных участков для строительства, реконструкции застройки или благоустройства.

33) Участие в подготовке землеустроительной и исходно-разрешительной документации для проведения муниципальных конкурсов и аукционов по приобретению прав на земельные участки и другие объекты недвижимости.

34) Рассмотрение землеустроительной документации для определения необходимости установления публичных сервитутов в использовании земельных участков.

35) Ведение опорного (дежурного) генплана города по запроектированным объектам, инженерным коммуникациям и исполнительной документации.

36) Рассмотрение материалов проектной документации на соответствие градостроительным планам земельных участков, градостроительным нормативам и проектам планировки и межевания территорий при подготовке разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и линейных объектов.

37) Согласование генеральных планов и стройгенпланов объектов капитального строительства и линейных объектов.

38) Рассмотрение проектной документации сетей инженерного обеспечения объектов капитального строительства на ее соответствие градостроительным нормативам с формированием информационной базы данных.

39) Рассмотрение планов трасс линейных объектов, подготовка актов выбора трасс с учетом рационального использования муниципальных земель и соблюдением "коридоров" инженерных коммуникаций.

40) Рассмотрение проектной документации и (или) заключений проектных организаций для установления возможности изменения градостроительных параметров объектов капитального строительства, изменения вида разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков без получения разрешения на строительство (реконструкцию).

41) Осуществление согласования внешнего вида объектов капитального строительства и благоустройства городского округа город Михайловка (по инициативе застройщика).

42) Осуществление подготовки, согласования и выдачи разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства. Осуществление осмотра объектов капитального строительства и организация работы комиссии по осмотру объектов вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства.

43) Осуществление подготовки, согласования и выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

44) Ведение отчетности по строительству, по эффективности деятельности органов местного самоуправления в области строительства и архитектуры.

45) Представление информации в управление Госстройнадзора о выданных разрешениях на строительство, предоставление информации в Госстатистику, Управление экономики, Управление Ростехнадзора, УАиГ и др.

46) Ведение регистра строящихся многоквартирных и индивидуальных жилых домов.

47) Организация работы комиссии по выявлению самовольного строительства на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области.

48) Участие в работе межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда городского округа город Михайловка, жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, с целью признания жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

49) Выявление нарушений Правил землепользования и застройки территории городского округа город Михайловка, нарушения публичных сервитутов, установленных муниципальными правовыми актами, нарушения обязательных требований нормативов градостроительного проектирования, других нормативных актов Волгоградской области и муниципальных правовых актов городского округа город Михайловка в сфере градостроительства.

50) Обеспечение ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). 33. Обеспечение порядка формирования и ведения муниципальной электронной базы (далее - электронная база) проектных данных и результатов инженерных изысканий.

51) Обеспечение систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

52) Обеспечение контроля и участия в создании единого информационного пространства по градостроительной деятельности и земельным отношениям для структурных подразделений администрации, работающих с геоинформационной системой (ГИС) в рамках своих полномочий.

53) Администрирование программного обеспечения и баз данных системы в соответствии с Регламентом по вводу картографического материала и семантических данных ГИС городского округа город Михайловка Волгоградской области.

54) Обеспечение свода и хранения материалов инженерных изысканий, выполненных в электронном виде и на бумажном носителе организациями и предприятиями по разрешениям, заявлениям-разрешениям (номерам регистрации), выданным уполномоченными в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами структурами.

55) Формирование книг архива ИСОГД в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.

56) Обеспечение выдачи заинтересованным физическим и юридическим лицам сведений из ИСОГД в соответствии с действующим законодательством.

57) Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

58) Подготовка акта приемочной комиссии после выполненных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

59) Подготовка и выдача документов о сохранении жилого помещения после перепланировки.

60) Подготовка и выдача документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.

61) Предварительное согласование размещения земельного участка и подготовка акта выбора земельного участка.

62) Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.

63) Подготовка и выдача документов, подтверждающих проведение основных работ по строительству (реконструкции) ИЖС, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала.

64) Обеспечение учета состояния и изменения объектов капитального строительства.

65) Выдача предписаний и составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с кодексом об административной ответственности Волгоградской области.

66) Организация своевременного и правильного рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции архитектуры и градостроительства.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником