Приложение. Порядок подготовки, организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Фролово

Приложение
к решению Фроловской
городской Думы
от 31 мая 2006 года N 9/90

Порядок
подготовки, организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Фролово

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2009 г., 28 июня 2012 г., 24 июня 2015 г., 28 февраля, 29 ноября 2017 г., 28 февраля 2018 г.

1. Общие положения

Порядок организации и проведения публичных слушаний в городского# округе город Фролово (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа город Фролово и направлен на реализацию права жителей городского округа город Фролово на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.

2. Инициаторы публичных слушаний

1. Инициаторами публичных слушаний являются: население города, Фроловская городская Дума (далее - Дума) и глава городского округа город Фролово (далее - глава).

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются Думой, а по инициативе главы городского округа - главой.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

См. предыдущую редакцию

3. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава городского округа город Фролово, а также проект решения Фроловской городской Думы о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского округа город Фролово вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

- проект бюджета городского округа город Фролово и отчет о его исполнении;

- проект стратегии социально-экономического развития городского округа город Фролово Волгоградской области;

- вопросы о преобразовании городского округа город Фролово, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ для преобразования городского округа город Фролово требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. С инициативой о проведении публичных слушаний от имени населения, в Думу обращается инициативная группа, созданная в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Инициативная группа подает в Думу заявление, отвечающее требованиям части 7 настоящей статьи.

5. Членами инициативной группы могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа город Фролово, обладающие избирательным правом.

6. Численность инициативной группы должна быть не менее 50 человек.

7. В заявлении должны быть указаны:

- тема публичных слушаний (вопросы, выносимые на публичные слушания, проект муниципального правового акта);

- предполагаемая дата и место проведения публичных слушаний;

- список кандидатур для включения в состав Оргкомитета;

- фамилию, имя, отчество, место жительства и контактный телефон уполномоченного инициативной группой лица.

8. Инициативной группой в Думу подается заявление о назначении публичных слушаний. К заявлению прикладывается список инициативной группы (Приложение N 1), а также протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы. Заявление и протокол должны быть подписаны председательствующим собрания инициативной группы.

9. Дума рассматривает поступившее заявление на ближайшем очередном заседании в соответствии с Регламентом, на котором вправе выступить уполномоченное протоколом собрания инициативной группы лицо для обоснования необходимости проведения публичных слушаний.

10. По результатам рассмотрения заявления Дума принимает решение (постановление) о проведении публичных слушаний (с указанием даты проведения публичных слушаний) либо об отклонении заявления. Основаниями для отклонения заявления о назначении публичных слушаний являются:

- нарушение инициаторами проведения публичных слушаний процедуры выдвижения инициативы;

- тема публичных слушаний не относится к вопросам местного значения;

- отсутствием финансовых средств для проведения публичных слушаний;

- иные основания, препятствующие назначению и проведению публичных слушаний.

3. Оргкомитет

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

4. Участники публичных слушаний

1. Участниками публичных слушаний с правом выступления являются:

- жители городского округа город Фролово (их полномочные представители), достигшие на день принятия решения о проведении публичных слушаний возраста 18 лет, которые внесли в Оргкомитет в письменной форме свои предложения по теме публичных слушаний не позднее, чем за пять дней до даты проведения публичных слушаний;

- глава (уполномоченные им представители);

- депутаты Думы;

- члены Оргкомитета.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 раздела 4

5. Назначение публичных слушаний

1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний его инициаторы направляют в Думу:

- представление с указанием темы предполагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости.

2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается Думой на очередном ее заседании в соответствии с регламентом Думы.

3. Решение о назначении публичных слушаний принимается на заседании Думы большинством голосов от числа участников заседания.

4. В решении о назначении публичных слушаний указываются:

- вопросы, выносимые на публичные слушания;

- сведения об инициаторе проведения публичных слушаний;

- время и место проведения публичных слушаний;

- адрес, по которому могут направляться предложения и замечания по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях;

- средства массовой информации, где опубликован проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, если данный проект не был опубликован ранее;

- ответственные за подготовку и проведение слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 апреля 2009 г. N 41/635 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5

5. Проект Устава городского округа город Фролово, проект решения Фроловской городской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа город Фролово, внесении изменений и дополнений в данный Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Думы Порядка учёта предложений по проекту данного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также Порядка участия граждан в его обсуждении.

Информация об изменениях:

Решением Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 апреля 2009 г. N 41/635 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 6

6. Вопрос о назначении по инициативе главы городского округа город Фролово публичных слушаний, рассматривается главой городского округа город Фролово единолично.

Решение о назначении по инициативе главы городского округа город Фролово публичных слушаний принимается главой городского округа город Фролово единолично в форме Постановления.

В Постановлении главы городского округа город Фролово о назначении публичных слушаний указываются:

- вопросы, выносимые на публичные слушания;

- сведения об инициаторе проведения публичных слушаний;

- время и место проведения публичных слушаний;

- адрес, по которому граждане могут направлять предложения по проекту Постановления, выносимому на публичные слушания;

- Порядок учёта предложений граждан по проекту постановления, выносимому на публичные слушания для участия в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний;

- ответственные должностные лица за исполнение данного постановления.

Информация об изменениях:

Решением Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 апреля 2009 г. N 41/635 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок организации публичных слушаний

1. Организационно-техническое, информационное и иное обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на Администрацию городского округа город Фролово (далее - Администрация).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

См. предыдущую редакцию

2. Финансирование материально-технического и информационного обеспечения организации, подготовки и проведения публичных слушаний производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего раздела.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

См. предыдущую редакцию

3. При проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой такой вид до утверждения в установленном порядке правил землепользования и застройки территории городского округа город Фролово осуществляется за счет собственных средств физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении такого разрешения.

4. Информация о публичных слушаниях, их подготовке и проведении публикуется в газете "Вперед", транслируется по каналам вещания ООО ТРК "Ариадна", располагается на доске объявлений, находящейся по месту проживания граждан.

Информация об изменениях:

Раздел 6 дополнен пунктом 5. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

5. Организатор проведения публичных слушаний:

- информирует население городского округа город Фролово в средствах массовой информации о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до проведения публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных разделами 9 - 10 настоящего Порядка;

- проводит анализ материалов, представленных инициаторами и участниками публичных слушаний;

- утверждает повестку дня публичных слушаний;

- определяет представителей органов местного самоуправления городского округа город Фролово и других приглашенных лиц;

- назначает секретаря публичных слушаний для ведения и составления протокола;

- определяет докладчиков (содокладчиков);

- устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;

- организует подготовку заключения о результатах публичных слушаний;

- регистрирует участников публичных слушаний;

- официально опубликовывает (обнародует) информацию о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации;

- обеспечивает ведение аудиозаписи и (или) видеозаписи публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Раздел 6 дополнен пунктом 6. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

6. Публичные слушания ведет председатель Фроловской городской Думы (либо лицо, официально уполномоченное председателем Фроловской городской Думы), глава Администрации городского округа город Фролово (либо лицо, официально уполномоченное главой Администрации городского округа город Фролово, занимающее должность не ниже главной группы должностей муниципальной службы).

Информация об изменениях:

Раздел 6 дополнен пунктом 7. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения населения городского округа город Фролово о времени и месте их проведения до дня официального опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний не может быть более 3 месяцев.

Срок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности устанавливается с учетом требований раздела 10 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Раздел 6 дополнен пунктом 8. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

8. Организаторы проведения публичных слушаний обязаны в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком, официально опубликовать (обнародовать) информацию о проведении публичных слушаний, разместить ее на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово, в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления городского округа город Фролово, и иных отведенных для этих целей местах.

Организаторами проведения публичных слушаний могут использоваться дополнительно другие формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.

Публикуемая информация должна содержать: полные тексты муниципального правового акта городского округа город Фролово о назначении публичных слушаний и проекта выносимого на публичные слушания муниципального правового акта городского округа город Фролово, а также номера контактных телефонов, предназначенных для связи с населением городского округа город Фролово по вопросу организации и проведения публичных слушаний.

Информация о рекомендациях и предложениях, поступивших по вопросу выносимого на публичные слушания муниципального правового акта городского округа город Фролово, официально опубликовывается (обнародуется) в средствах массовой информации, а также доводится до сведения населения городского округа город Фролово иными способами, предусмотренными действующим законодательством и настоящим Порядком.

7. Процедура проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся в следующей последовательности:

- основной доклад (выступает разработчик проекта);

- ответы на вопросы, поступившие при подготовке публичных слушаний;

- вопросы участников публичных слушаний;

- выступления участников публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 апреля 2009 г. N 41/635 в пункт 2 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. При проведении публичных слушаний инициатором публичных слушаний в обязательном порядке ведется протокол, в котором указываются:

- дата и место проведения публичных слушаний;

- количество участников;

- список выступающих и содержание их выступлений.

3. К протоколу прилагаются поступившие к моменту проведения публичных слушаний заявления, предложения и вопросы по рассматриваемому проекту муниципального правового акта.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 раздела 7

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

См. предыдущую редакцию

5. Председательствующий на публичных слушаниях открывает публичные слушания и оглашает перечень вопросов публичных слушаний, предложения организатора по порядку проведения публичных слушаний, представляет себя и секретаря, указывает инициаторов проведения публичных слушаний. Секретарь ведет протокол публичных слушаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

См. предыдущую редакцию

6. На публичных слушаниях устанавливается, как правило, следующий регламент работы:

время для основного доклада предоставляется в пределах 10 минут;

для содокладов - до 5 минут;

для обсуждения вопросов по докладу и содокладу - до 60 минут;

для выступлений в прениях - до 5 минут.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

См. предыдущую редакцию

7. Председательствующий на публичных слушаниях обеспечивает соблюдение порядка проведения публичных слушаний. Для открытия прений председательствующий на публичных слушаниях предоставляет слово участникам публичных слушаний в порядке поступления их предложений. В случае если выступающий на публичных слушаниях превышает время, установленное регламентом для выступления, либо отклоняется от темы обсуждаемого вопроса, председательствующий на публичных слушаниях вправе сделать выступающему предупреждение, а если предупреждение не учитывается - прервать выступление. Каждый из участников публичных слушаний по существу одного и того же вопроса выступает один раз. Повторное выступление участников публичных слушаний допускается только с разрешения председательствующего на публичных слушаниях.

Участники публичных слушаний не вправе выступать на публичных слушаниях без разрешения председательствующего на публичных слушаниях. Участник публичных слушаний, нарушивший вышеуказанные требования, а также нарушающий порядок во время проведения публичных слушаний, после предупреждения председательствующего на публичных слушаниях может быть удален из зала, где проводятся публичные слушания.

Участниками публичных слушаний, получающими право на выступление, являются жители городского округа город Фролово, представители юридических лиц, депутаты Фроловской городской Думы и (или) должностные лица Администрации городского округа город Фролово, специалисты, привлеченные организатором проведения публичных слушаний, которые зарегистрировались в качестве выступающих и (или) внесли в письменной форме свои рекомендации и предложения по вопросам публичных слушаний не позднее 3 рабочих дней до даты проведения публичных слушаний.

Право выступить другим участникам публичных слушаний, кроме зарегистрированных в качестве выступающих, может предоставить председательствующий на публичных слушаниях.

Организаторы проведения публичных слушаний обязаны обеспечить желающим участвовать в публичных слушаниях беспрепятственный доступ в помещение, в котором проводятся публичные слушания. Доступ в помещение прекращается только в том случае, если заняты все имеющиеся в нем места. Если в публичных слушаниях желает участвовать значительное число жителей городского округа город Фролово, а имеющиеся помещения не позволяют разместить всех участников публичных слушаний, организаторы проведения публичных слушаний по возможности обеспечивают трансляцию публичных слушаний. В зале, где будут проводиться публичные слушания, в первую очередь размещаются лица, записавшиеся для выступления.

По окончании выступлений участников публичных слушаний (или по истечении предоставленного времени) председательствующий на публичных слушаниях дает возможность задать им уточняющие вопросы и дополнительное время для ответов на вопросы.

Участники публичных слушаний вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

См. предыдущую редакцию

8. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации (предложения) к Фроловской городской Думе или главе Администрации городского округа город Фролово, оформленные в виде заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Заключения о результатах публичных слушаний принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний.

Порядок организации и проведения публичных слушаний, обязательность проведения которых предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяется разделом 10 настоящего Порядка в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 7 дополнен пунктом 9. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

9. Публичные слушания считаются не состоявшимися:

в случае неявки участников публичных слушаний в установленные для их проведения день, время и место либо непоступления от участников публичных слушаний предложений и рекомендаций по существу вопроса, поставленного на обсуждение;

в случае если в них не принимали участие жители городского округа город Фролово, права и интересы которых затрагивают вопросы, рассматриваемые на публичных слушаниях;

в случае ненадлежащего информирования населения городского округа город Фролово и участников публичных слушаний о проведении публичных слушаний.

Решение о назначении даты повторных публичных слушаний принимается организатором проведения публичных слушаний в 3-дневный срок со дня несостоявшихся публичных слушаний. Повторные публичные слушания проводятся в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня несостоявшихся публичных слушаний.

Для проведения повторных публичных слушаний лицам, чьи законные интересы затрагиваются, рассылаются письменные уведомления под их подпись.

Информацию о проведении повторных публичных слушаний обеспечивает организатор проведения публичных слушаний в порядке, установленном настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

См. предыдущую редакцию

8. Результаты публичных слушаний

1. По окончании публичных слушаний организатор проведения публичных слушаний в течение 14 рабочих дней оформляет заключение о результатах публичных слушаний, направляет его председателю Фроловской городской Думы и главе Администрации городского округа город Фролово и официально опубликовывает (обнародует) в средствах массовой информации.

2. Проект решения Фроловской городской Думы, подготовленный на основании заключения о результатах публичных слушаний, проведенных Фроловской городской Думой, включается в повестку дня очередного заседания Фроловской городской Думы.

3. На заседании Фроловской городской Думы ее председатель (или иное уполномоченное инициатором лицо) докладывает о результатах публичных слушаний.

4. Глава Администрации городского округа город Фролово в течение 15 рабочих дней с момента поступления рассматривает заключение о результатах публичных слушаний и принимает решение о подготовке соответствующего муниципального правового акта городского округа город Фролово.

5. Принятое решение Фроловской городской Думы (постановление главы Администрации городского округа город Фролово), подготовленное на основании заключения о результатах публичных слушаний, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

6. Материалы публичных слушаний должны храниться не менее 3 лет во Фроловской городской Думе и администрации городского округа город Фролово, а по истечении этого срока сдаются на хранение в архив в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено разделом 9. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

9. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава городского округа город Фролово и проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа город Фролово; проекту бюджета городского округа город Фролово и отчета о его исполнении

1. Проведение публичных слушаний по проекту Устава городского округа город Фролово и проекту муниципального правового акта о внесении изменений в действующую редакцию Устава городского округа город Фролово.

1.1. Проект Устава городского округа город Фролово, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Фролово подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке с приложением порядка учета предложений по проекту Устава городского округа город Фролово, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Фролово, порядка участия граждан в их обсуждении не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения указанного муниципального правового акта на заседании Фроловской городской Думы.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Фролово, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа город Фролово вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения Устава городского округа город Фролово в соответствие с указанными нормативными правовыми актами.

1.2. Публичные слушания назначаются Фроловской городской Думой и проводятся не ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта Устава городского округа город Фролово, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа город Фролово.

1.3. По результатам публичных слушаний по проекту Устава городского округа город Фролово и проекту муниципального правового акта о внесении изменений в действующую редакцию Устава городского округа город Фролово большинством голосов от присутствующих на публичных слушаниях принимаются рекомендации (предложения), которые направляются организатором проведения публичных слушаний председателю Фроловской городской Думы и главе Администрации городского округа город Фролово не позднее 5 дней после завершения публичных слушаний.

Рекомендации (предложения) по результатам публичных слушаний подписываются председательствующим на публичных слушаниях и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней после завершения публичных слушаний.

1.4. Поступившие от жителей городского округа город Фролово рекомендации и предложения по проекту Устава городского округа город Фролово, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа город Фролово, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.

После завершения рассмотрения рекомендаций и предложений жителей городского округа город Фролово и рекомендаций (предложений) по результатам публичных слушаний Фроловская городская Дума в установленном порядке на заседании Фроловской городской Думы принимает Устав городского округа город Фролово или внесение изменений в него.

1.5. Протоколы публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту Устава городского округа город Фролово и проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа город Фролово, направленным на рассмотрение во Фроловскую городскую Думу.

2. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета городского округа город Фролово и отчету о его исполнении.

2.1. Публичные слушания по проекту бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и отчету о его исполнении проводятся ежегодно с учетом срока их рассмотрения Фроловской городской Думой, устанавливаемого Положением о бюджетном процессе в городского округа город Фролово.

2.2. Фроловская городская Дума в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем внесения проектов решений Фроловской городской Думы о бюджете городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период в первом и втором чтениях во Фроловскую городскую Думу, проводит публичные слушания по проекту бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Администрация городского округа город Фролово в течение 3 календарных дней со дня, следующего за днем внесения проектов решений Фроловской городской Думы о бюджете городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период в первом и втором чтениях во Фроловскую городскую Думу, официально опубликовывает (обнародует) в установленном порядке проект бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период и решение Фроловской городской Думы о назначении публичных слушаний по проекту бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа город Фролово за предыдущий финансовый год проводит Фроловская городская Дума не позднее 20 дней после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной контрольно-счетной палатой городского округа город Фролово.

2.5. Решение Фроловской городской Думы о назначении публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа город Фролово должно приниматься не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения указанного вопроса на публичных слушаниях.

2.6. Решение Фроловской городской Думы о назначении публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа город Фролово подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний.

2.7. В решении Фроловской городской Думы о назначении публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа город Фролово указываются:

сведения об инициаторах публичных слушаний;

вопрос публичных слушаний (проект отчета об исполнении бюджета);

организатор проведения публичных слушаний;

срок подачи предложений и рекомендаций участниками публичных слушаний по обсуждаемому вопросу;

время, место, куда направляются рекомендации и предложения по проекту муниципального правового акта;

дата, время, место проведения публичных слушаний;

информация о порядке ознакомления с документами, предлагаемыми к рассмотрению на публичных слушаниях.

2.8. Протоколы публичных слушаний по проекту бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и отчету о его исполнении направляются главе Администрации городского округа город Фролово и председателю Фроловской городской Думы и являются обязательным приложением к проектам решений Фроловской городской Думы по указанным вопросам.

2.9. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Фролово подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации городского округа город Фролово в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено разделом 10. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368

10. Особенности организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности

1. Проведение публичных слушаний по проекту Генерального плана городского округа город Фролово и внесению изменений в Генеральный план городского округа город Фролово

1.1. В целях доведения до населения информации о содержании проекта Генерального плана городского округа город Фролово организатор проведения публичных слушаний в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Генерального плана городского округа город Фролово, выступления представителей органов местного самоуправления городского округа город Фролово, разработчиков проекта Генерального плана городского округа город Фролово на собраниях жителей, в средствах массовой информации.

1.2. Срок проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана городского округа город Фролово исчисляется с момента оповещения населения городского округа город Фролово о времени и месте их проведения до дня официального опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний, и не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

1.3. По результатам публичных слушаний организатором проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана городского округа город Фролово готовится заключение о результатах публичных слушаний, которое направляется главе администрации городского округа город Фролово для принятия им соответствующего решения.

1.4. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана городского округа город Фролово учитывается главой администрации городского округа город Фролово при принятии решения о направлении Генерального плана городского округа город Фролово во Фроловскую городскую Думу либо об отклонении проекта Генерального плана городского округа город Фролово и направлении его на доработку.

1.5. Протоколы публичных слушаний по проекту Генерального плана городского округа город Фролово, заключение о результатах публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту Генерального плана городского округа город Фролово, направляемому главой Администрации городского округа город Фролово во Фроловскую городскую Думу.

1.6. При внесении изменений и дополнений в Генеральный план городского округа город Фролово проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим разделом.

2. Проведение публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки территории городского округа город Фролово.

2.1. Продолжительность проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки территории городского округа город Фролово составляет не менее 2 месяцев и не более 4 месяцев со дня опубликования данного проекта в установленном порядке.

2.2. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки территории городского округа город Фролово, внесению в них изменений проводятся комиссией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным главой Администрации городского округа город Фролово, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.3. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории городского округа город Фролово публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа город Фролово. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

2.4. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе Администрации городского округа город Фролово.

Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

2.5. Глава Администрации городского округа город Фролово в течение 10 дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему, указанных в части 5 настоящей статьи, должен принять решение о направлении данного проекта во Фроловскую городскую Думу для утверждения либо отклонения проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

3. Проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории

3.1. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории проводятся с участием жителей городского округа город Фролово, проживающих в пределах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

3.2. В целях информирования заинтересованных лиц организатором проведения публичных слушаний определяется место и время, где заинтересованные лица могут ознакомиться с указанными проектами. Указанная информация доводится до сведения заинтересованных лиц в форме официального опубликования (обнародования) информации о публичных слушаниях в средствах массовой информации, размещения ее на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово, размещения объявлений в специально установленных общедоступных местах, а также иными способами, определенными решением Фроловской городской Думы (постановлением главы Администрации городского округа город Фролово) о проведении публичных слушаний, в том числе в форме объявлений, направления заказными письмами лицам, указанным в части 1 настоящего пункта, сообщения о проведении публичных слушаний с указанием даты, времени и места их проведения, времени и места предварительного ознакомления с соответствующей информацией и документацией, сроков начала и окончания приема рекомендаций и предложений по вопросу публичных слушаний, наименования и места нахождения органа, принимающего рекомендации и предложения.

Размещение объявлений в специально установленных общедоступных местах, а также на подъездах жилых домов, расположенных на рассматриваемой и (или) прилегающей территории, обеспечивают управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-эксплуатационные компании по поручению организатора проведения публичных слушаний.

3.3. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

3.4. Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории с момента официального опубликования (обнародования) постановления главы Администрации городского округа город Фролово об организации и проведении публичных слушаний до дня официального опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний устанавливается с учетом требований настоящего Порядка и не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

3.5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, публичные слушания по данным вопросам могут не проводиться.

4. Проведение публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

4.1. Публичные слушания по вопросам, рассматриваемым в данном разделе, проводятся на основании заявления правообладателя земельного участка или объекта капитального строительства с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства.

Действие настоящего пункта распространяется на проведение публичных слушаний по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой такой вид до утверждения в установленном порядке правил землепользования и застройки территории городского округа город Фролово.

4.2. В целях соблюдения прав жителей городского округа город Фролово на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4.3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

4.4. Срок проведения публичных слушаний по вопросам данной статьи с момента официального опубликования (обнародования) постановления главы Администрации городского округа город Фролово об организации и проведении публичных слушаний до дня официального опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний устанавливается с учетом требований настоящего Положения и не может быть более 1 месяца.

4.5. В целях информирования заинтересованных лиц организатором проведения публичных слушаний определяются место и время, где заинтересованные лица могут ознакомиться с материалами, представленными инициаторами публичных слушаний. Указанная информация доводится до сведения заинтересованных лиц путем официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации, а также иными способами, определенными постановлением главы Волгограда о проведении публичных слушаний.

4.6. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, публичные слушания по вышеуказанным вопросам могут не проводиться.

5. Проведение публичных слушаний по вопросу установления публичного сервитута в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово.

5.1. Основания проведения публичных слушаний по вопросу установления публичного сервитута в отношении земельных участков в городском округе город Фролово определяются в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок и условия установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков в городском округе город Фролово.

5.2. Постановление главы Администрации городского округа город Фролово о назначении публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, помимо сведений, указанных в пункте 4 раздела 5 настоящего Порядка, должно содержать следующую информацию:

срок проведения публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, включая дату окончания таких публичных слушаний;

место положения земельного участка (иного объекта недвижимости), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, его кадастровый номер;

цели установления публичного сервитута в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово;

содержание и предполагаемый срок действия публичного сервитута в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово;

фамилии, имена, отчества, должности председательствующего и секретаря публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово;

срок ознакомления с документами публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, и направления письменных отзывов и предложений об установлении публичного сервитута, а также место ознакомления с такими документами и иной информацией, касающейся вопроса публичных слушаний.

5.3. Копия постановления главы Администрации городского округа город Фролово о назначении публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении инициатору установления публичного сервитута в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, правообладателю (правообладателям) земельного участка или иного объекта недвижимости не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) информации о проведении таких публичных слушаний в установленном порядке.

5.4. Срок проведения публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, включая дату окончания публичных слушаний, не может превышать 2 месяцев со дня официального опубликования (обнародования) информации о проведении таких публичных слушаний в установленном порядке.

Срок проведения публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, включает в себя период ознакомления с материалами публичных слушаний и выявления письменных мнений и предложений населения городского округа город Фролово по рассматриваемому вопросу, который не может превышать 1 месяца со дня официального опубликования (обнародования) информации о проведении таких публичных слушаний в установленном порядке.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, должно быть официально опубликовано (обнародовано) в официальных средствах массовой информации в установленном порядке не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

5.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, осуществляет администрация городского округа город Фролово в порядке, определенном настоящим Порядком.

Председатель городской Думы

А.В. Блинов

Глава городского округа город Фролово

В.В. Данков